第四集第十二章 两天后丹西召集文武官员、新旧部属在玫瑰堡的市政厅开朝议政。
猛虎军团的文武旧部原闪南各处大小地方官将市政厅挤得满满的不过看得出来这两拨人有相当的隔阂两头人群紧密三五成群地小声议论中间却自然而然地形成了一个疏松的空白区只有李维和旺热等数人站在中间跟两边的人都打打招呼。
卸下戎装一身闪特民族服饰的丹西在安多里尔和帕巴特的陪同下走进了会场厅内的景象令他心里微有不快但脸上却依然是春风得意神采飞扬。
会议一开始丹西就宣布对行政辖区进行重新划分原巨木堡三城地区成立中央郡由席尔瓦任总督；将原闪南四位诸侯的领地合并组成闪南郡由帕巴特任闪南总督马特则担任帕巴特的副手。
值得注意的是这次丹西宣读委任状时使用的是闪特语而不是通用的商都语。
经几个月的学习他的闪特本地语说得十分地道闪特人那特有的小舌颤音得清晰而准确只是丹西爱炫耀的本性使然言时将一些闪特民间俚语如“官越大越好当”等也现学现卖地用进来在这种庄重的场合下显得有些滑稽。
丹西的这一决定在厅内多数人的意料之中行政区域的划分仍保持猛虎军团的起家领地与新拓疆土的清晰分割并没有影响原来闪南官吏的地位与利益而帕巴特这次深明大义为了闪特百姓免遭刀兵之灾而归顺丹西功劳卓著加之其人本身又德高望重在闪特官员中享有极高声望因此无论猛虎军团诸将还是闪南大小官吏都完全认同这一人事安排。
有些得意地宣读完委任状后丹西举起一大叠辞呈：“最近以来包括玫瑰堡行政长官雷茨在内的大批闪南官员向我递交辞呈不过我一向主张遵守国法政规反对越级汇报和裁断现在既然有了帕巴特担任闪南郡总督就请他来处理属下的这些事情吧！”
庄重地从丹西手中接过辞呈后帕巴特朗声道：“宣雷茨上前！”
一位年近五十的闪特官员走上前来躬身行礼：“臣雷茨拜见领主与总督大人！”
雷茨显然久经官场训练神情镇定说话中气十足。
不过当端坐在台上的丹西、安多里尔和帕巴特三人一共六道锐利的目光都像找到了猎物的猎人一样锁定在自己身上历经风雨的他也不禁手心偷偷冒汗不为人察觉地紧攥住自己官服的边襟。
“雷茨如今明主新立干戈平息正是我们文官施展本领为民造福的好时机为何你要在此时提出辞呈呢？”
帕巴特话音不高语气也很淡不像丹西那样抑扬顿挫但淡淡的问话中自然而然地透出一股特有的威严。
“总督大人臣在辞呈中写得很明白。臣年事已高身体欠佳加上才能有限已经无法适应繁忙的政务工作与其空占官位不如让与贤者而微臣也可以过上悠闲的生活。”雷茨多年的官场训练没有白搭说话语气平静不卑不亢。
“雷茨”帕巴特微微地叹了口气：“你是我的老部下了还记得十五年前吧你在我手下当了两年的司法巡查官。当时的你意气风、敢作敢为满腔热情为民请命纠正了多起冤假错案大将军维塞斯的侄子犯法你不顾多位大臣的说情照样将其依法查办。还记得政绩考核时我给你下的评语吗？”
忆及旧事雷茨也颇有些感慨：“那时大人给微臣的评语是一心为民刚正不阿。这些年来微臣一直不敢忘记大人对我的栽培与厚爱。”
“既然你没有忘记我的话那么雷茨我就再给你一次说实话的机会。”
帕巴特的话令雷茨的心紧地一缩老上司绝不无的放矢的习惯印上了心头可侥幸的心理促使雷茨决定冒一回险。
经历过无数刑讯场面的雷茨知道现在这种场合绝不能让人看出自己的犹豫他朗声回应：“总督大人微臣虽然才疏学浅处理政事也难免有差失但尽忠为主为民造福的信念从未有所改变。刚才所言也句句属实请大人明鉴。”
“忠诚与清廉并不需要慷慨陈词来证明。”帕巴特的嘴角浮起嘲讽的微笑语气仍然是那么平缓但每一句都像针一样刺进雷茨的心头使得雷茨只得运起全副心神凭借多年的官场修为强自保持镇静的神态。
“雷茨这些年你我虽然不再共事但我还是相当关注你的成长。你这几年官运亨通稳步提升去年塞特死后你更是被提拔到玫瑰堡行政长官的高位我在远方也默默地替你高兴。可惜啊！多年之后再见你当年的豪气和棱角似乎都被磨平了我见到的已经是一个圆滑玲珑贪婪无耻的官僚了。”
帕巴特叹了口气语气拔高：“宣商人赫尔姆斯入厅！”
帕巴特的这句话恍若晴天霹雳叫雷茨差点瘫坐在地。
一个瘦小委琐的商人被卫兵带入厅内跪在地上瑟瑟抖。
“雷茨认识他吧尊贵的古玩商赫尔姆斯。”帕巴特仍然不急不缓地问而雷茨则全身冒着冷汗无言以对。
“你刚才说自己才能有限我看你的才能强的很嘛！多年的司法官没有白做贪赃枉法的技巧比一般贪官不知道强多少倍呢！你的府宅家徒四壁家人和亲戚也安分守己俨然是一介清官不是局中人又有谁知道你通过这个看起来与自己毫不相干的商人收受贿赂过十五万金币制造十余个冤假错案在四项市政建设中留下了重大隐患！若要人不知除非己莫为这是赫尔姆斯的证词和帐簿你自己瞧瞧！”
帕巴特将证据扔向雷茨后者已整个身体跪俯在地全身抽搐抖得比身边的商人还要厉害根本不敢抬头。
“雷茨对于闪特法律你可能比我还要精通你自己算算这些罪行能让你死多少次？”
帕巴特把目光从雷茨身上收回扫向原闪特旧官队伍声音越来越激昂：“这次递交辞呈的二十三人都是些贪赃枉法的蛀虫！按闪特法律全都得上绞刑架！捞够了贪足了想趁着现在政局变换的时机金盆洗手更有无耻之徒还装出一副无辜的嘴脸假扮清官形象造谣生事谎称自己受到猛虎军团的排挤而弃官不做挑拨军政关系军民关系。告诉你们在我帕巴特手下你们想这样做门都没有！”
帕巴特目光到处闪特旧吏一片片地将头侧开不敢正视。
“昨天我们闪南郡稽查署已经正式成立即将对所有县行政长官以上官员进行定期和不定期稽查任何人不得以任何理由妨碍稽查人员开展工作所有官员离任都必须经稽查署出具报告私自离岗均以叛国罪论处！至于以雷茨为的这些已经查明的蛀虫明天将公布其罪行处以绞刑！”
帕巴特说完后市政厅里鸦雀无声猛虎军团的武将们自然是暗暗叫好而相当多的闪特旧官则忧心忡忡有些人甚至通体冰凉不由自主地打起了寒噤。
看看是时候了丹西用闪特语同帕巴特商量：“总督先生而今新政初立正是用人之际。闪特旧吏原在昏君奸臣手下当差上梁不正下梁歪难免近墨者黑总督能否网开一面给他们一个改过自新的机会呢？”
丹西话了相当多的闪特官员又燃起了希望的火苗然而这丝微弱的火苗又迅地被帕巴特斩钉截铁的回绝所浇灭：“领主宅心仁厚可微臣认为此事不可。有令不行则有不如无闪特人民受苦贪官污吏难辞其咎。将大贪小贪一网打尽只有大快人心。”
丹西的双眼巡视厅内众人接受着无数目光向他来的求救信号。
半晌丹西才叹了一口气道：“总督先生所言确实有道理不过一棍子打死毕竟不是我们的目的惩前毖后治病救人还闪南郡一个清廉高效的政府才是我的目标。过去大家的一些不当行为既受昏庸贪婪的上司影响又跟官员过低的薪水有关我相信大多数人还没有到病入膏肓不可救药的程度。我丹西一向推崇诚以待人也希望诸位真心待我。关于当前闪南吏治我拟了几项法令安多里尔你念一念让大家讨论讨论。”
安多里尔从口袋中掏出早已写好的《廉政令》和《求贤公告》大声地宣读丹西的政策：
一、凡原闪特大小官员在一个月内能向稽查署坦白主动纠正错误退还赃款赃物者罪轻者可免于惩罚不予追究罪重者也可免于死刑；凡心怀侥幸在一个月内不自者一经查出罪加一等予以严惩。
二、大幅提高官员薪水俸禄猛虎军团辖地各级官吏的薪水提升为大6平均水准的两倍。
三、凡品行端正有突出才能者不论家世地位不论来自何地不论名声大小皆可以到闪南郡行政管理署自荐参加官吏的选拔。选中者将被派到各级官吏队伍中。同时也欢迎任何人举荐贤能并视情况给予一定的奖励。
“总督先生你看如何？”在安多里尔宣读完毕后丹西有些歉然地向帕巴特征询意见。
帕巴特叹了口气：“领主大人还是太过仁慈了啊！不过既然领主决心已下微臣自当遵从。”
闪南总督令人生畏的目光再次转向感到如释重负的闪特旧吏们：“我闪南郡初创期间领主大人慈悲为怀只要改过自新既往之事不再追究。不过这等好事只有第一次没有第二次。而今新法令已定对于再犯者谁出面说情都没有用！如果你们自认手法比雷茨还要高明想检验一下稽查署人员的办案能力尽管以身试法好了。”
他右手一挥：“来人将雷茨等蛀虫带下去收监明天公审后处决！”
包括雷茨在内的二十多名撞到枪口上的倒霉蛋被卫兵们押走了厅内相当多的闪南官员既生出兔死狐悲的感慨又有劫后余生的庆幸当然他们盘算得更多的还是自己的前途和未来的应对措施。
“各位官员”丹西流畅而高昂的闪特语再度响起：“你们都是国家的支柱肩负造福民众的重任。闪特的老百姓已经够苦的了蛮族入侵、王宫剧变、奸臣弄权、诸侯混战诸位难道还忍心在父老乡亲的伤口上再撒一把盐吗！？在我丹西的眼里只有现在和将来过去的事就让它过去好了绝不会影响诸位将来的擢升与提拔所有的政绩考核也都从今天开始重新计算。”
跟安多里尔和帕巴特交换了一下眼神后丹西继续陈词：“既然过去大家做过一些对不起老百姓的事情臣子欠债领主还钱我们必须要对他们加以补偿。我已经拟定了几项政令希望诸位文武官员通力配合认真实施。安多里尔还得麻烦你再给大家念一念。”
老军师从那似乎掏之不绝的口袋里又拈出厚厚一叠羊皮纸将丹西、帕巴特和自己三人共同拟定的《垦荒令》、《通商令》、《免税令》、《免费教育令》、《释奴令》、《裁军令》、《屯田令》依次宣读：
一、鉴于闪南郡战争破坏严重耕地牧场颇多荒芜这些荒地全部由闪南郡开署统一收管和分配。凡无地或少地的闪南民众都可以提出申请由开署免费赠予其开垦。此外财政署还将提供无息贷款以便垦荒的民众有资金购买耕牛、种畜和其他工具物资。
二、除猛虎军团领地与他国或其他城主交界处照原税率统一收取关税外领地内的关卡税、入城税等一律取消商品货物在猛虎军团领地内的流通不能有任何限制。领地各处的集市贸易的交易税则统一厘定为交易额的十分之一。
三、闪南郡内民众免租税一年垦荒民众免租税三年。
四、闪南郡每五百户须设学校一所适龄儿童必须接受基础教育。学校免收学费校园建设及各项开支由财政署支付教育科研署负责为各所学校配备合格的教员。
五、闪南郡政府所有的奴隶一律恢复自由并取得公民权每个获释奴隶还可免费获得开署分配的一片荒地进行开垦。获释奴隶的待遇与垦荒民众完全相同不许有任何歧视。对于贵族、商人、庄园主等人所属的奴隶如果主人愿意的话财政署愿意以每人一个金币的价格换取其奴隶的自由权如果不愿意政府亦不强求。
六、闪南郡境内的驻军全面进行混编重组常备军缩减为三十五万人其中猛虎军团整编为二十五万飞马军团、暴熊军团仍维持原先各五万人的编制。遭裁汰的军人有两种选择：一是参加以旺热为总指挥官的地方守备部队人数约五万；二是参与垦荒待遇与无地民众相同另由财政署支付相当于一年薪酬的遣散费。由于已经有地方守备部队负责地方治安闪南郡各庄园主或贵族所属的私兵一律予以解散。经挑选后部分人可加入地方守备军其他的则可参与垦荒或自谋出路。凡拒不服从者以叛国谋反罪论处。
七、地方守备军除平时维持治安、进行训练外还需要参与驻地的屯田垦荒工作努力做到自给自足确实不足的部分由中央财政署统一给予补贴。常备军在和平时期除了平时的训练外也有屯田垦荒的义务。
一项项政令连续公布如同一块块巨石接二连三地投入平静的池塘市政厅里顿时掀起了阵阵涟漪。