第五百六十四章 行政制度改革（六）移民安置
在这种紧张的气氛下，大明的移民安置工作，也同步进行。UU小说 www.uu234.com更新最快
到底是总统指导、内阁安排。那各级行政机构的重视程度、安置效率，都远非南洋一地能比。很多滞留在交趾省的难民，就在大明紧急征调商用船只的情况下，大批量的安置到北马省、吕宋省、锡兰省等地。
并且为保证足够的粮食供应，大明对原来的粮食限购政策，进一步收紧。所囊括的范围，也包括所有在大明境内生活的居民。像之前被排除的公民、人民两个等级的民众，就收紧了百分之二十到百分之五十的购粮标准。
至于生活在大明的外籍人士、未入籍的移民、获得国民资格的新移民，都不再发放粮票。粮食供应，也由之前的任意购买变成定点购粮。
具体的作法，就是以大明农业司辖属的各个粮站为中心，对周边辖区的特定人群进行售粮。购买时，不仅要出示身份证明，还要按照市价，缴纳一定的钱款。
当然，身份证明是最主要的。如果不是这个辖区的居民，那该粮站，是不能将粮食卖给他。否则违例，无论是该粮站还是购粮者，都要受到严惩。
这样从源头上，消除了购粮者趁各个粮站的售粮不同、价格差异等特殊状况，而大肆低买高卖，赚取差价。大明的粮食紧张状况，也因此而有所缓解。
为了保证整个粮食买卖环节的公正、透明，大明还命司检机关，全面落实立信访、举报制度。一旦查明违规事例，就严惩不贷。
不过特别说明的是，大明此论粮食限购，只针对大米、小麦两种国家战略储备粮食。像玉米、大豆、红薯、马铃薯等杂粮，都不包括在内。
所以民众即使买不到主粮，也能买杂粮充饥。
只是相对主粮的价格，杂粮的市价，普遍较高。也是大明的玉米、大豆、红薯、马铃薯等杂粮的种植面积不大，大米、小麦又是大明民众，普遍习惯的主粮。
因此现阶段，大明市场上的杂粮，有多半是从国外购买。
再加上这时代，水陆交通工具的效率，都比较低下。储藏保存技术，又比较落后。使得运输过程中，不仅耗时长，还损耗高。
稍稍经历几场风雨，这些杂粮不是霉变就是发芽。食用的话，有很大的安全隐患。使得杂粮的价格，一直居高不下。
但如今随着二轮粮食限购政策的公布，杂粮的购买率，势必大增。社会上的粮食缺口，也能得到一定程度的弥补。无形中，加速了民众饮食习惯的转变。
说起来，也是大明之前的粮食政策，实在太好了。
以为所有人，都应该吃白米饭、小麦粉。所以一直以来，都以官方定价的方式，让普通民众，买得起粮食。就是有差额，也采用财政补贴的方式，降低市价。
使得很多新来的移民，都改变了从前吃糠皮、野菜、陈年旧米的饮食习惯。
现在突然让他们放弃可口的主粮，心下肯定不愿。
到底由俭入奢易，由奢入俭难。人一旦过惯了好日子，就不习惯差生活了。
但不习惯到习惯，终究是一个适应的过程。
且那些移居大明的人，之前大多是社会底层的苦哈哈。论适应能力，是最强的。
之所以不习惯，主要是心里比较抵触而已。
好在大明官方，也通过《大明日报》，向民众做出了郑重承诺。表示现阶段的粮食限购，只是一时之举。等渡过难关，必定解除一系列的粮食限购政策。
这让本来心存不满的民众，多少理解大明的苦衷。
只是对于餐饮业来说，这轮粮食限购，是致命的。因为所有酒楼饭店，都特别加征了粮食税。转移到食客头上，消费水平，就得到进一步提高。
客源流失，盈利大减的负面影响，势必成为餐饮业的主流。
对此，大明只能在别的方面，稍稍降低征税标准。好使各个酒楼饭店，能挺过这个寒冬。
在这种社会环境下，大明将挤出来的粮食，以最快的速度，运送到各个接收新移民的行省。然后采用以工代赈的形式，将粮食发放到新移民的手中。
也是平常人从来都是对轻易得到的东西不珍惜！
所以只有让新移民们有一定的付出，才能让他们心存感激，念着大明的好。同时避免了，他们养成不劳而获的惰性习惯。
不过因各地原住民接纳度的不同，潜在风险的高低差异，使得各省份的安置人数，也有很大的不同。
像吕宋、西婆罗、苏门答腊、爪哇、安北、安南、安西、珍珠八省，就是大明优先安置的省份。
其中爪哇、安南、安西三省，因早前的人口置换政策，执行得比较彻底。所以当地的原住民，少之又有。即使还有留下的，也都是甄别后的亲明分子。
而随后迁移过来的移民，也不算多。原住民开垦出的山地、林地，有很多都得不到有效利用。算得上，地广人稀。潜在族群矛盾、利益纷争，也就不算激烈。
当下这些新移民迁移过去，无疑更容易融入新的生活环境。当地土地的开发，也能更上一层楼。还有大明的粮食安全，也能得到充分保证。
但是地震、洪灾、疫病等不可控的天灾，还是不得不面对的难题。
毕竟南洋处在太平洋板块、亚欧板块和印度洋板块的交界带上，地震、火山活动频繁。爪哇岛、新几内亚岛上，就分布了大量火山。低烈度的地震活动，也时有发生。
为此，大明在这些地区，针对性的建设防震型或轻型木质房屋。使得地震造成的人员伤亡，降到了最低。
除此以外，这些岛屿大多分布在赤道南北纬十度之间，属于热带雨林气候。一年三百六十五天，算得上全天候降雨。洪灾、泥石流、滑坡等自然灾害，也就伴随着移民对自然环境的开发，而逐渐加剧。
所以综合来看，天灾才是新移民首要克服的难题。
（感谢七月寒冰的月票和打赏。）
第五百六十五章 军队
至于安北、西婆罗、苏门答腊三省，自然环境和安西、爪哇等省相差不大。UU小说 www.uu234.com更新最快但是当地的原住民，并不像爪哇、安西两省，全部迁移干净。所以外来族群的涌入，势必会影响甚至妨碍到原住民的利益。再因生活习惯、信仰、语言等差异而造成的矛盾与误会，又会加剧双方的紧张关系。
因此在这些省份，人与人之间的问题，是决定新移民能否落地生根的主要原因。
并且这三个省份里，安北省的安全风险，无疑是最高的。
因为安北省的食人族，至今没有消灭干净。即使在大明的主导下，安北省已开发了五六年的时间。
但安北省的面积太大了！
除了沿海二十公里以内的台地、平原，以及内陆沿河低地得到开发外，其它地方，都还是无人涉足的原始林区。那些土生土长的食人族，便以此为藏身之地，不断袭击大明的定居点。
尤其是靠近内陆的沿河低地，袭击事件的频率是最高的。
也是新移民沿河向内陆扩展，越发挤压食人族的生存空间。所以为了整个族群的生死存亡，食人族不惜以卵击石，和大明硬抗。
不过他们的反击，显然是无用的。因为那些安置过来的新移民，并不是什么良民。很多人，甚至是一个个被判劳改、罪无可恕的囚犯。
所以光凭袭击，根本不可能把他们吓退。
并且大明早就考虑到了这一问题！
便在建立定居点时，对新移民进行有针对性的军事训练。使得发生袭击时，有一定的应对能力。再配上犀利的火枪，新移民的自保能力并不算差。
在历来与食人族的争斗中，新移民总是败少胜多。
如今安置到安北省的清国难民，就或多或少，是犯过事的。论适应能力，比那些良民要好上太多。
为了保险起见，大明在包括安北省在内的省份，都保留了成建制的军队。
只要袭击案件过于频繁，军队就会介入进来。
要知道，这可不是普通的军队。而是大明为应付南洋地区的热带自然条件，而特意成立的山地部队。能够在自然条件恶劣、荆棘丛生、瘴气弥漫的热带森林里，保持最优等的作战能力。
像侦查、袭击、强攻、搜索等特殊兵种掌握的技能，山地部队都会。
以致在他们手上，那些食人族、原住民都讨不到什么好处。
除此以外，为了弥补了兵力上的不足，大明还在日本扩招了死士部队。
到底他们的佣金很低，作战又比较勇猛。所以在尝到甜头后，大明就做出了扩大死士部队编制的决定。很多日本武士，就这样成了大明雇佣军团，为大明出生入死。
但凡有高难度的任务、见不得光的恶事，大明都会指派他们、命令他们处理。
尽管伤亡率很高，但任务完成度，也是十分喜人的。
虽然在大明看来，他们的待遇是非常差的。但是在这些日本死士眼里，大明的条件简直好得不能再好了。因为但凡是战死或是终身残疾的，大明都会给予一笔优渥的抚恤金。其遗孀和子女，也都能得到妥善的安置。
因伤退役的，也能在大明的安排下，从事一些力所能及的工作。反正不会让其流落街头，活得像行尸走肉。
而在日本的时候，他们为各自的领主作战时。死了或者伤了，根本没人理会。所以对于大明能解决他们的后顾之忧，心里是非常感激的。
这就使得大明在日本招收死士部队时，武士们总是争相报名。就是那些平民，也都跟着眼红心热。
可惜大明只和那些拥有领地的大名合作。即使招人，也都会让他们帮忙招募。等人数差不多了，大明才进行统一筛选。剔除掉那些老弱病残，剩下的就都是优质兵源。
也是现阶段，随着日本社会的发展，商人阶层的崛起。幕府辖属的各个大名，都出现不同程度的衰落。在无力豢养家臣--武士的情况下，很多武士迫于生活，不得不从事抢劫之类的犯罪事件。
所以日本街头，最常见的场景就是武士好勇斗狠。
在幕府眼里，他们也越来越成为妨碍社会安全与稳定的顽疾。
现在有地方能收留他们，幕府自然是欢喜不已。反正这样一来，他们不仅解除了安全上的隐患，还能获得一笔丰厚的介绍费。
如此好事，自然很努力的帮着大明招兵。
正是这个原因，大明才那么顺利的在招募到足够的武士。死士部队的战斗力，也因武士骨子里的好勇斗狠，而异常高昂。
当下将他们集中起来，按照大明的法子训练。假以时日，就可以成为一把锋利的尖刀。让他们打哪儿，他们就去打哪儿。
但为了防止这把尖刀伤害到自身，大明对这死士部队，也防范甚严。像大明所有连以上编制的部队，就都配备了教导员。
平日里，这教导员并不负责部队的具体事务。像什么行军打仗、日常训练、后勤粮草之类，就都不在他的管理范围内。主要工作，就是经常性的给士兵们谈心，讲解大明实时政令。让他们，设身处地的感受到大明的关怀。
潜移默化的，让他们的三观与大明趋同。
无形中，加深他们对人民军，对大明的忠诚度。
另外教导员还兼负军纪一类，虽没有处罚权，但有向上一级报告的权利。军官的功过，也都由他记载。
这和普通士兵的功过记录方式，是不一样的。
由于死士部队的特殊性，大明规定，死士部队连级以上的编制，都必须配备双倍教导员。这和那些拥有正规番号、隶属各大兵团的部队相比，显然要更加严格。
当今大明，就拥有五万人的死士部队。分别以两千到一万人不等的规模，驻守在安北、交趾、西婆罗、锡兰、北马等省份。他们在当地坚决执行大明的铁血政策，极大的震慑住了当地的反明分子。保证了大明的长治久安，维护了大明的正当统治。
第五百六十六章 军队（二）四大军区
所以大明对他们的表彰，也是不遗余力的。UU小说 www.uu234.com更新最快但和拥有番号、纳入人民军正当编制的士兵相比，大明对死士部队的表彰力度，显然较小。
到底是雇佣军，待遇上，自然有很大的差别。
而且大明的高层也不是傻子，知道某种程度上的差别，会产生激励作用。像人民军的正规部队，看到死士部队受到表彰后，心里肯定存了一番较量的心思。
军队的作战能力，也无形中保持较高水平。
因此这种差别，得到了大明高层的默许和推动。
可以预见的是，在很长一段时间内，这种情况，都难以改变。
不过伴随着军改，这种差距，可能在某些方面，有一定程度的缩小。
当然，在某些方面，也有一定程度的扩大。
说起来，这军改，也是大明在南洋撤领建省后，首次对全国进行的大范围军事改革。
且和以往对番号、编制、军衔等方面的改动不同，这次改革的重点，是各军队的驻地和行政管理体制。
像军区制，就首次提了出来。
按照国防部参谋司的提议，将大明辽阔的疆域，划分成四大军区。分别是本土在内的夏州军区、南洋各大岛屿在内的南洋军区、以珍珠群岛为主的大洋军区、北美海外领独成一体的北美军区。
其中夏州军区除了大明本土外，还包括安北省、安南省、安西省。也是这些地方设立省份的时间较早，隔着大明本土，也相对较近。管理上，也相对方便。
南洋军区，则除了南洋的各大岛屿和马来半岛外，还包括锡兰等位于印度洋的省份。在地理上，并不局限于南洋一地。若不是考虑到岛屿之间，交通联系并不像陆地上那么方便。大明肯定把安北省、安西省，也划归南洋军区管理。
大洋军区，范围就囊括整个太平洋。按照省份划分，就是珍珠省、安东省。和南洋相比，大洋军区的内部联系，更加分散。并且区域内，没有一块和南洋军区媲美的大岛屿。就连巴厘岛这样的小岛屿，也少之又少。
所以论管理难度，还是比较大的。
好在当前，世界主要国家，都没时间、也没精力涉足太平洋。无论是建国不到半个世纪的美国，还是在美洲大陆拥有广袤殖民地的墨西哥，都因内部事务，无法动摇大明的奶酪。
这使得大洋军区的重要性，是远远不及其它三个军区的。
至于北美军区，主要的管辖区域，就是北美海外领。
只是除了大明从英国手中赎买的地盘外，还包括阿拉斯加。原本那里还有少量的俄国人，但是现在，这些人不是被大明赶下了海，就是在大明劳改营里做着苦役。
部分大明人，还跨越了白令海峡，向楚科奇半岛、勘察加半岛迁移。
这些人可都是一个个十恶不赦、杀人不眨眼的凶徒！
为了尽可能的榨干他们的价值，大明刻意让他们前往俄国的远东地区。并且就像放逐一样，只给予少量的物资。如果不和俄国人争，就只有死路一条。
但武器的供应，就要宽泛多了。
反正这些地方的俄国人，数量不多。论兵力，也少得可怜。
即使是世代居住在此的土著部落，也规模不大。
俄国对他们的管理，也只让他们称臣纳贡，表示归服。这就像古代中原王朝，对偏远部落的统治一样。
所以论控制力，其实并不算强。
只是和中原王朝向来的好面子不同，俄国人对这些土著部落，可向来凶恶得很。不管有什么好吃的、好用的，都会被俄国人先一步拿走。若是反抗，俄国人就会用犀利的火枪，让他们知道死字怎么写。
正是这个原因，这些骨子里彪悍无比的土著部落，都臣服于俄国的武力胁迫。
如今大明把那些受过训练的凶徒派过来，就是为了对付这些太上皇一样的俄国人。只要将他们赶走，这些土著部队，完全不足为虑。
毕竟论火器的性能，全面进入工业革命的大明，是远远超过农奴制的俄国。
这个隐性扩张政策，是由北美海外领的领长提出并实施的。因为和南洋海外领一样，北美海外领，也有很大的自主权。军事、行政、司法三个重要的权利，全部归于领长。
所以要做什么决定，领长是完全可以自己拿主意的。
不过必要的通报，也是必不可少的。
当得知这一计划后，大明高层，都没有反对。并在物资上，给予北美海外领一定的倾斜。
明面上，算是一种嘉奖与肯定。
反正这些帮助大明扩张的凶徒，都是死不足惜。与其让他们毫无价值的死了，还不如利用他们有限的生命，为大明创造更多的利益。
而且为了提高他们的积极性，大明也承诺。会视功劳的多寡，而对他们有一定的奖赏。即使那些受牵连的家人，也可以通过他们的努力，而得到赦免，过上更好的生活。
除此以外，北美海外领的领长，还分出一部分人，积极向法国所属的路易斯安娜州实施蚕食政策。
也是路易斯安娜州的气候条件，比北美海外领的大部分地方要好。并且美国，也在持续不断的向路易斯安娜州迁移本国民众。
北美海外领的领长，本就不是什么正人君子。自然不会看着便宜不占了。
这种做法，在一定程度上，还得到了法国殖民地总督的默许。
因为路易斯安娜州和美国本土，隔着太近了。双方的边界线，又太过漫长。再加上没有什么穷山恶水阻挡，以及法国内部的革命和流感对国力的削弱，使得现阶段，根本阻止不了美国的蚕食。
所以将大明这个外部势力引入进来，可以最大限度的，对冲美国的蚕食。
另外因流感的原因，法国的新革命政府，已经被愤怒的民众抛弃。受大明暗暗扶持的拿破仑，则在拥有广泛民意基础的白莲教帮助下，掌控法国的军政大权。
按照当初驻法大使和拿破仑的密约，路易斯安那在他掌权后，应该以合适的价格，售卖给大明。
当前在美国蚕食的情况下，路易斯安那想保也保不住了。
还不如卖给大明，为国库增加点收入。
只是现在大明也没精力和美国死磕，所以这笔买卖，一直都没有提上日程。
但受拿破仑的指示，当地的殖民地总督，已对大明在路易斯安那的扩张，提供某种程度的帮助。
（感谢七月寒冰的月票，也感谢天空梦静、盛一歌的支持。实在太忙了，还请见谅。）
第五百六十七章 军队（三）三权分立
在这种情况下，原是法属路易斯安那殖民地，后世改称蒙大拿州、北达科他州、南达科他州、怀俄明州、内布拉加斯加州等北部地区，都建立了大明的定居点。UU小说 www.uu234.com更新最快
这与西进的美国移民，产生了严重的族群冲突。双方间的抢战、械斗，也呈暴增趋势。
到底不是良民，又有大明官方的暗许。所以这些由囚犯组成的移民开扩团，是十足十的心狠手辣。
与其相比，那些富有开拓、冒险精神的美国移民，就像温顺的小绵羊。所以在他们手上，美国移民只有被任意宰割的份。
毕竟大明的移民开拓团，受过一定的军事训练。武器的话，也都有充足的供应。在与美国移民争夺生存空间时，底气也足得很。
虽然这使得美国国内，一直对大明抗议不断。但因美国在路易斯安那的扩张，本就是见不得光的事情。所以到目前为止，也仅限于口头上的批评。
在官面上，两国依然保持正常的外交关系。
不过这是后话了！
当前为了便于管理，提高军区的作战能力。大明在每个军区，都设置军区司令一名。按照规定，军区司令就是军区的最高指挥官了。等级上，属于副部级！
但凡军区内的军务，都由其负责。
在和平时期，军区与军区间的大规模换防、扩军、升调等基本军务，都要听从国防部指示。
而到了战时，只有得到总统的授权，才能与敌对势力作战。
尽管从官衔上看，军区司令的等级，要比省长的司级要高。
但是军区的体制和行政省，是互不统属、互不干涉的。所以省长与军区司令，在职权上，没有高低之分。这与清国总督侧重于军务、巡抚侧重于地方政务，有着异曲同工之妙。
只不过大明在军区司令和省长之间，将军务和政务，分割得更加细致罢了。
这与军改实施之前相比，省长的职权，是大大缩小了。
因为省长原本是负责省内的军政事务。只有司法，不受其节制。现在的话，除了地方上，维护治安的警察部队，省长就根本指挥不动其它驻军。
这对维护领土完整，防止地方割据，加强中央集权，保证长治久安，是有着极为积极的作用。
为了更好的明确省长职权，体现三权分立原则。大明也顺带对各地方的司法权，进行一定限度的改动。
像最高司法检查院的设置，就是依照每个军区的地域范围，演变而来。名称的话，分别是南洋最高检、夏州最高检、大洋最高检、北美最高检。
除了少数省市有些改动外，大致管辖区域，和军区别无二致。
其最高长官，则是**官。等级和军区司令一样，属于副部级。区域内各行政省的司法机构，都归**官管理。所有刑事案件、民事纠纷以及政风督查，也都由最高司法检查院裁断。
这和四大军区设置的军事参谋处，有着十分相近的功能。
因为军事参谋处，就相当于军区司令的智囊团。很多军务，其实就是由他们分工处理。在战争时期，就转变成军区的指挥中心。
这对部队的作战能力、应急反应，有着莫大的好处。
如果非要用重要性来区分四大军区的高低，那么夏州军区，无疑是排第一位的。
毕竟夏州军区的管辖区域，基本是大明的本土。很多重要的工业体系，也都集中在这里。更别说首都明京市，就在夏州域内。
所以夏州军区的第一，是实至名归。
这么紧要的地方，自然要让有能力、对大明足够忠诚的人来守护。因此原白虎集团军的团长唐天波，就成了第一任夏州军区司令。
也是上次的明京政变，他的立场足够坚定。并且在平息叛变时，发挥了不可估量的作用。所以为了表示奖赏，杨崇和内阁的诸位部长，都一致同意他担任这分量最重的军区司令。
原来的官衔，也由此得到提升。
白虎集团军、青龙集团军这两支驻守在夏州军区的部队，也都听从他的指挥。
只是为了防止军队出现拥兵自重的情况，军区的后勤供应，改为国防部负责。让本来职权下移的国防部，总算拿捏住军队的命脉。话语权，也得到了一定的维护。
在夏州之后，排列第二的，则是南洋军区。
其管辖范围除了各个行政省的驻军外，还包括缅甸、暹罗、越南、迈索尔等国的租借市。作为大明向外扩张的主要地区，南洋军区爆发战争的可能性，一直都是百分之百的。
所以在军事上，南洋军区的重要性，甚至高于夏州军区。
正是这个原因，大明仅有的两个海军军团，基本都在南洋军区驻防。只有不到两万人编制的部队，被外派给了其它军区。陆军的话，则由文明军团的部分驻军和海外雇佣军负责。
尽管论战斗力，雇佣军是不及正规军团。但是南洋各海岛上的反明力量，并不算强。主要的威胁，还是来自海上。因此让这些雇佣军和文明军团的部分驻军负责陆上防务，基本足矣。
剩下的美洲军区和大洋军区，分别位列第三和第四。其基本机构设置，也都和夏州军区与南洋军区等同。教化军团、文明军团的驻军，就分别驻扎在这两个军区。
只是有鉴于北美军区的特殊性，所以军区司令由北美领长兼任。军事参谋处，也都由其他政务负责人代领。
另外在某些军团内部，还各自抽调部分精锐士兵，组成骑兵旅。他们的人数不在多而在精！各项培训，也都以最高标准要求。像骑兵旅所需要的马匹，就是特意从中亚引进的汗血宝马。
经过一定的驯化、已实现夏州本土繁殖。
目前除了大洋军区，其它军区都有骑兵旅。也是这时代的陆上交通并不方便，所以马的重要性，依然无可替代。
这么安排下来，大明的军事布置，就基本以四大军区的形式定了下来。
第五百六十八章 1798年的尾声
等到整个军务改革进行到尾声，时间的年轮已转到十月份了。UU小说 www.uu234.com更新最快
向来只有旱雨两季的明京市，也进入了过渡期。虽比不上雨季的降水量，但隔三差五，还是有几场小雨。经历了漫长旱季的土地，也开始得到雨水的浇灌。干枯的草原，慢慢焕发着生机。
这也代表着，农忙时节，正式到来。
而在大明的北方，与清国接壤的交趾省。南北半球的差异，让交趾省的降雨量，正逐渐减少。
虽然清国难民的到来，影响到了当地百姓的生活。但是全省的农业生产，并没受到明显妨碍。所以一片片稻田，都迎来了丰收。为了让难民知道付出才有收获，大明还特意组织难民，帮着收割庄稼。
同时新一轮播种、施肥、开垦荒地，也在逐步进行。
也是交趾省是热带季风气候，良好的水热条件，使得农作物能一年三熟。再趁着当前充足的人力，地方政府积极开展农业生产。
于是交趾省的田间地头，到处都能看到辛勤劳作的百姓。
在此之际，与交趾省交界的云贵、两广地区，也慢慢平静下来。持续了好几个年头的白莲教起义，终是在白莲教教主--无上老祖接受招安的情况下，彻底告一段落。
这是白莲教与清廷相互妥协的结果！
按照协议，清廷承认白莲教的正统宗教地位。作为交换，白莲教要接受道教衙门的管理。本来这只是清廷为管理道教而设立的机构，从中央到地方，都有层层分级。
如今将白莲教并入道教衙门，实际上是弱化了白莲教的地位。
毕竟在一般人眼里，很容易形成白莲教是道教分支的错觉。
起初白莲教是不答应这个条件的，但是有大明派出的代表，作为斡旋。使得和珅掌控的清廷，答应在道家衙门之下，分别设立道教司与白莲教司。
从而在地位上，二者趋于平等。
白莲教也就接受了这个方案，加速与清廷和解。
当然，白莲教中原本带有反清色彩的宗教教义，是一律剔除的。并且教民的武装，也要全部解除。那些反清军队，自然要跟着解散。
尽管这个条件，对白莲教极为不利。但是对清廷来说，这是和解的基本条件。就是和珅偏向大明，也不敢完全不顾其它朝臣的意见。
何况太上皇乾隆还没死！即使老糊涂了，也知道解除白莲教武装的重要性。再加上新皇嘉庆还在一旁看着，他也不敢做得太出格。
不过为了消除白莲教对自身安全的担忧，清廷允许白莲教教主常驻昆明。设在京师的教所，则必须让护法以上级别的教徒坐镇。
这是白莲教起义后，教主无上老祖出于方便管理的考虑，特意对白莲教进行组织改革的结果。
从高到底，一共分为九级。最高的，自然是教主。
次一级，则是左右护法。在教务中，分别执掌军务和教务。作为教主亲传弟子的王聪儿，就是白莲教的左护法。只不过随着和解，军务变成了教内的奖赏惩罚。
再往下，就是四大长老。分别负责传教、祭祀、钱粮、登记等具体工作。之后的话，是六大执事、十二司仪、二十四堂主、香主若干、主事若干。
最低等级的，就是普通教民了。
如此一来，白莲教的组织机构，就更加严明。在执行力上，也比之前提高了一大截。
但这只是明面上的！
实际上，白莲教的改革，主要是情报司为了扩张在清国的影响力，提高白莲教的组织能力，而特意为之。教主无上老祖的所有改革方针，也都是按照情报司出具的方案执行。
与之类似的，情报司也对天地会进行了制度上的改革。很多经过大明培训的情报人员，就通过改革，顺利进入白莲教和天地会的中高管理层。
有了这个外衣，外界就更加疏于防范。情报司的工作，也能更加方便展开。
这也使得，白莲教和天地会，彻底沦为情报司的耳目。
由于流感的爆发，欧洲也出现了一个白莲教。所以为加以区别，大明情报司，又授意欧洲白莲教，改称圣教。算是从名称上，更加贴近欧洲人的习惯。
本来欧洲的白莲教，就与清国的白莲教，没什么干系。除了有白莲作为教会标志外，信仰的核心，还是上帝。不然欧洲人，也不会这么顺利的皈依白莲教。
现在改变称呼，只会加速白莲教融入欧洲本土。
对于情报司的工作，也只会有利无弊。
正是看到宗教的好处，情报司还向内阁提议，建议将大明现有的宗教，都改成情报司对外发展的工具。但这一计划，执行起来实在太难了。并且无形中，架空了宗教司，助长了情报司。
怕其演变成前明的东厂，所以大明高层，否决了这一计划。
不仅如此，内阁的数位部长，还特别向杨崇提议，将情报司纳入检察系统中来。
也是情报司的地位太过尴尬！
既在六部之下，又不受六部管辖。实际运行中，完全成了总统的私人工具。
这对大明的法制建设，显然是极为不利的。
而且若没有之前的叛变，内阁也不敢提出这个要求。
毕竟情报司的地位，就是建国初期，杨崇独自确立的。某种程度上，算是维护了杨崇的地位。
但是叛变的发生，杨崇的遭难，让情报司的作用，大打折扣。即使这之中，有很大原因，是情报司的高层，都将注意力转移到了南洋。才使得本土疏于防范，让穆淳钻了空子。
可是事实就是事实！。
情报司没有履行好应有的执能，辜负了杨崇的信任。
这是任何借口，都推脱不掉的。
所以在叛变平息后，杨崇对情报司的功劳，只字不提。连带着廖青，都受到了冷落。本土的三个处长，还被司法部的纪检司调查。
虽然并没有证据表明，这三个处长参与了叛变。但是杨崇还是以失职为由，直接免除了他们的职务。
第五百六十九章 1798年的尾声（二）应急物资储备基地
这种态度上的疏远，马上就被内阁的部长们感受到了。UU小说 www.uu234.com更新最快便寻思着将情报司纳入正常的监管体制，防备其坐大。除了南峰、刘卫国没有发表意见外，其它部长，都同意了这个提议。
眼见立功心切不成，反被内阁倒打一耙。廖青也是后悔不已。
可惜部长这种级别的提议，他是没有发言权的。所以只能像待宰的羔羊，等着内阁做出决定。
好在杨崇气归气，该有的利益得失，还是分得清的。所以只在情报司内部，特意成立督检处。主要工作，就是保证情报司工作人员，切实履行情报司的规章制度。
级别虽比司长低，但拥有向总统和内阁，检举违法事件、陈述办案经过、以及处理意见的特权。
原有的特殊地位，则依旧保持。
在这些琐事都顺利的推行下去后，滞留在交趾省的难民，也在和解达成后，出现北上返家的现象。
到底故土难离！
若不是实在活不下去了，这些最重乡土情的清国人，是不会离开家乡。所以听到战事结束的消息后，就急巴巴的往家赶。
不过这终究是少数！
还有很大一部分难民，都待在交趾省的难民营里，等着大明将他们送往别处安置。
也是住在难民营的这段时日，他们接受过一定的大明新思想。对于大明的仁政，也多有了解。特别是大明在土地上的安排，让他们很是心动。
所以为了更好的生活，宁愿留在大明。
对于这种两极分化的现象，大明既不劝离，也不挽留。因为现阶段，大明确实养不起这么多人。尽管可以让这些难民以工代赈，但是人实在太多了，管理起来十分麻烦。
再加上甄别工作进展得十分缓慢，使得不少害群之马，败坏了难民营的行事规矩。
这不是难民营的工作人员不得力，而是人手实在不够。像九月止，交趾省已前前后后，接收了近一百八十三万移民。其中已安置到海外的，有四十多万人。
用剑法换算，滞留在难民营的，就仍有一百多万人。
要知道，原本负责难民工作的，只有两千多人。后来大明从各个行政省，又抽调了两千多富有工作经验的行政人员。但是满打满算，还是不超过五千人。
让他们负责一百多万的难民，难度还是不小的。
这还多亏了白莲教和清廷的和解，进展比较神速。否则的话，进入交趾省的难民，还会节节攀升。
正是这个人手不足的现状，使得很长一段时间内，难民营的管理，都比较混乱。很多心怀叵测、鸡鸣狗盗之徒，甚至都在难民营里，偷偷拉帮结派，抢夺其它难民的衣食。
虽然想要完全杜绝，是不可能的。
但是只要查到一例，大明都会严惩不贷。
为此，国防部还特意从南洋抽调一个旅的军队，进入难民营维持治安。
所谓乱世用重典！
像难民营这种情况，就只有足够震慑人心的铁血手段，才能让人遵纪守法。所以对于犯事的难民，军队都会予以枪决。尸体还要挂在较为引人注目的地方，杀鸡儆猴。
尽管这种做法，比较血腥。但是效果，却是非常明显的。难民营的犯罪率，像六月飞雪似的，出现骤降。管理工作，也相对方便了一倍。
只是单单解决这个问题，还是治标不治本。
因为难民之所以拉帮结派，抢夺其它难民的衣食。归根结底，还是物资紧缺。
可这个问题，也是困扰大明的难题。
不说免费给这百万难民派发物资，需要多么大的财政支出。就说这么多人的体量，该是多么大的需求缺口。
而现阶段，大明也经历着物资短缺的困扰。派送给难民的粮食，还是大明从民众身上，硬生生挤出来的。
想要保证难民们不饿死都难，就更别说吃饱了。
也是大明立国这么多年，还从没在如此短的时间，接受如此多的难民。使得一开始，不免手忙脚乱。再加上大明之前的叛乱，致使移民工作，得不到有效的内部支持。
这才使得后来，交趾省的难民工作，越发举步维艰。
不过祸福相依！
有了这次经历，大明在往后应对难民潮时，也有一定的应对举措。
但毫无疑问的是，粮食问题，还是重中之重。
应急物资储备基地计划，就此进入内阁的案头。
在经过一番详细研究后，大明在98年的尾声，正式公布了这一计划。分别在四大军区，设置两到三个应急物资储备基地。好在遭遇到重大灾害时，解决燃煤之急。
其中交趾省，就成了南洋军区的应急物资储备基地之一。
毕竟交趾省的地位，决定了其注定成为清国移民进入大明的桥头堡。所以在此建立应急物资储备基地，遵循了就近原则，方便了应对。
至于外部威胁，则完全不用理会。
因为交趾省的驻军，一直保持高于南洋其它省份的水平。就是锡兰省，也只能位列第二。
并且清廷为了让白莲教放下警惕，在云南省和广西省的驻军，都在原来的基础上，对折减半。这还是明面上的，实际上，这两个省份，根本就没有多少正规驻军。
原来的那些绿营兵，基本都在白莲教的打击下，损失惨重。很多兵营，甚至都组成不了成建制的军队。
如今代替他们守护地方安宁的，都是扩招的乡勇。尽管他们都有一股血气，但是到底没受过正规军事训练。打起仗来，也就如同聚众斗殴。
用乌合之众来形容，是最为贴切不过了。
强盛的大明军队，自然是不会怕了这些乡勇。
为了表示善意，和珅还私下里，授意云南、广西两省的边境驻军，向后退二十里。
这番姿态，算是给大明卖了个好。
不过作为商品经济发达的大明，最在意的，更多是市场而非土地。
所以和珅将自己的亲信安排到云南、广西两省当差，背地里，特意交代他们，配合大明通商。
以清国三亿多的人口来算，市场无疑是广阔的。大明商品经济的发展，也能获得最大限度提升。
第五百七十章 98年的尾声（三）孟买租借市
得益于此，云南开化府、广南府、临安府，广西镇安府、太平府、南宁府以及广东廉州府等与交趾省陆上交界的地区，都陆续建立了商站。UU小说 www.uu234.com更新最快
皮货行、成衣行、药肆行、珠宝行、首饰行、文房用具行等种种分文别类的商行，也都如雨后春笋一般，齐齐在边境地区落地生根。
这让原本还是穷乡僻壤的边境地区，突然多出些许商业市井之气。
再照这样的势头发展下去。要不了几年，这里就会发展成重要的陆路通商口岸。
尽管在官方层面，还没获得正式授权。但是有和珅的帮衬，使得私底下，大明商货已畅通无阻。
并且依照白莲教的组织规模，大明商货，已有现成的销售网络。这可比一片空白，自己打开销售市场，要方便多了。
毕竟清国的治安，是非常堪忧的。不说那些绿林好汉，就说那些官差胥吏，个个私自设关收税，巧取豪夺。若是没有点手段，那别说做生意，连小命保不保得住，都是问号。
近些年大明商货这么难以打开清国市场，就有这个治安的原因。
到底强龙不压地头蛇！
大明再怎么厉害，在清国的地盘上，也要悠着点。因为那些信息闭塞、目光短视的土匪和官差，可不会顾忌大明的威名。
不过这和林傲峰是没什么关系了。
此时的他，正在马拉塔联盟的孟买特别租借市休整。
由于夏冰成了财政部长，外交司的位子，就空了出来。
所以在欧洲担任驻法大使的林傲峰，顺利进入左鹏的视线。在向总统杨崇提议后，内阁的各位部长，也都没表示反对意见。林傲峰继任外交司长一职，便这么顺理成章的定了下来。
一得知这个消息，他就赶紧交待好欧洲的事务。并在夏冰上任一个月后，就急巴巴的坐船回国。连新一任大使上任，都没时间等。
也是大明本土那边，一直催得紧。平日里，外交司的政务，也确实繁多。没有一个能拍板拿主意的司长坐镇，很多政务，根本就施展不开。
而欧洲那边，各国都处在流感之后的恢复期。暂时也没大事，需要人交涉与处理。所以左鹏，才敢这么大胆催着林傲峰回国。
只是从大西洋到印度洋的航线，实在太过遥远了。中途的燃料补给站，又都是英国所属。
现阶段，明英两国的关系，其实还是比较紧张的。即使签订了和平条约，两国在经济、政治上的交流，也都少得可怜。特别是大西洋到印度洋的航线，可是英国最为传统的商业航线之一。
在远东航线，尽被大明收入囊中之后，这条航线的价值，就更为紧要。
所以说什么，英国都不允许大明涉足。
使得这条航线上的蒸汽船，就只能是英国商船。其它国家，一律无法获得燃料补给。
贵为驻法大使的林傲峰，也只能乘坐传统的风帆船回国。
这速度，也就慢得很！
好在他当初去欧洲赴任时，已习惯了漫长的海上生活。因此回国的旅程，并不觉得那么枯燥难熬。
这么航行了近半年的时间，终是到了孟买。
最早的时候，孟买只是阿拉伯海上的七个小岛。1534年的时候，这些小岛被古吉拉特邦苏丹割让给了葡萄牙。城市建设，也就此起步。后来到了1661年，这里又被葡萄牙王室，作为公主出嫁的礼物，转赠给了英国。
七个小岛，也历经葡萄牙和英国殖民者的不断疏浚和填充，成为一个完整的半岛。与大陆之间，有桥梁和长堤相连。
本来这地方，是还给了马拉塔联邦的。但是为讨好大明，马拉塔在收回此地后，又迫不及待的转赠给了大明。
尽管官方层面，说的是租借。但实际上，大明一个字儿都没给。并且具体的租金、租借的年限，也没白纸黑字的说明。
所以某种程度上，算是白送给大明了。
当然，这是有原因的。
在明英开战后，大明海军，就光顾过这座城市。虽没大肆破坏城市基建，但是整座城的财富，却被大明刻意搜刮过。像那些富得流油的英国商行，全被大明洗劫一空。不少马拉塔王公的商行，也受到波及。
整个孟买的经济，瞬时受到严重破坏。
后来又遭遇大明持续性的海上封锁，使得孟买本就大受打击的商业贸易，更是濒临休克。偌大的海港，也整日空空荡荡。
即使马拉塔联邦收回孟买，一时半会，也别想恢复往日的繁荣。
整个城池，也依然是座死城。
更何况在南洋谈判结束前夕，大明就命令军队，直接接管了孟买城。那态度，显然是想将孟买据为己有了。
马拉塔联邦的王公贵族们，不是瞎子、傻子。自然看得清大明的意图。
便顺水推舟，将孟买送给大明做礼物。
反正两百多年来，孟买就一直被西方殖民者掌控。这历史，甚至比马拉塔联邦崛起的历史还早。如今再租借出去，根本就无关痛痒。
也是马拉塔联邦的体制使然，所以王公贵族们，对领土主权，从来就不上心。
毕竟马拉塔联邦是由五个独立的封建王国组成，相互之间，闲隙大了去了。从十八世纪初开始，就互相攻讦不断。这持续的内耗，使得马拉塔联邦，迟迟不能统一印度次大陆。
面对英国这个外来大敌时，也就无法团结一心。
原历史中，马拉塔联邦，就是在英国的分化打击下，从一只龇牙咧嘴的猛虎，迅速变成无奈等死的病猫。整个印度次大陆，也再没有威胁英国统治的武装力量。
说起来，真是整个印度百姓的悲哀。
好在有了大明的干预，使得原历史，并没有重演。不过这并不意味着，马拉塔联邦的各封建王国，就可以高枕无忧的内斗了。因为大明帮助他们反抗英国，是从维护自身利益的立场出发。
并不是大明高层有多么博爱，多么同情印度百姓的悲惨遭遇。
所以等到大明腾出精力，一定会将印度大地上的土邦王国，亲手送进历史的垃圾堆里。
到底大明的体制，就自带殖民扩张的本性。
第五百七十一章 归途
时间的年轮从不会因谁而止。UU小说 Ｘwww.uu234.com更新最快
等到1800年到来，大明也进入了新的纪元。
这期间，大明经历了建国以来，最大的一次挑战。那就是清国那边，因和的大意，嘉庆皇帝的反击。使得历史上，嘉庆皇帝对和的罢免，成为现实。
为此，情报司不惜暴露隐藏最深的暗棋--如嫔，偷出皇帝玉玺，假传圣旨，将嘉庆帝网络的一大批臣子，骗到乾清殿一网打尽。并在御林军反应过来之前，就鼓动白莲教徒，攻打紫禁城。
在整个京师为此震动的时候，和也被情报司的探子们解救出来。后来在白莲教的配合下，叛乱平息。嘉庆皇帝，也对天下百姓，发罪己诏。
和的势力，由此重新掌控清廷朝局。嘉庆皇帝，则被大明情报司，暗中运送到太平洋的荒岛。其子宁，也成了大清朝的道光皇帝。但是大清国的疆域，实在太大了。
受此影响，山西、陕西、甘肃、蒙古诸部、新疆回教、福建、江西、江苏等省份，发动了严重的叛乱。很多地方将领，都拥兵自重。并以勤王为口号，齐齐奔赴京师。
在这节骨眼上，大明不可能坐视不理。
所以早就安排在新山市的海军，立即奔赴大清。并以广州、泉州、上海、天津等海岸城市为登陆点，齐齐向清国内陆扫荡。
尽管叛军的人数众多，但是大明的军队，也不是吃素的。再加上武器上的优势，使得东南一带的叛军，迅速被清剿一空。残余势力、也向江西、安徽、湖北、湖南等省份进发。
一时间，整个大清，都是一片混乱。
大明也不得不调整之前徐徐图之的作法，强行吞并大清。整个大明的兵力，有七成投入到了大清。这使得南洋一带，出现了兵力空虚的情况。
作为世仇的缅甸和暹罗，也在这时候，突然联合在一起。以马来半岛为跳板，展开疯狂的进攻。椰城、巴蜀两个边境城市，也立即陷入炮火连天的境地。
尽管大明在这两个城市，部署了重兵。但是刚并入不久的马来半岛，还存有一定的反叛势力。在缅甸与暹罗的挑唆下，也进行了武装叛乱。洛坤、宋卡、北大年等城，一时全被攻下。使得巴蜀、椰城等市的明军，陷入腹背受敌的尴尬局面。
婆罗洲、棉兰老岛、吕宋岛、也在这时候，出现此起彼伏的土著叛乱。甚至大明本土，也出现新移民武装叛乱的情况。
整个大明，也第一次，遭受炮火的洗礼。
正是如此危险的时刻，大明高层，也出现了异样。本来一直潜伏在穿越者体内的x元素，突然变得非常活跃。那些返老还童的现代人，也出现快速衰老的情形。
大明的行政层，一下子陷入停摆。
包括总统杨崇在内，都无法幸免。
而最早带他们穿越过来的高铁，也突然运转了起来。不少陷入衰老的现代人，也在南峰的指挥下，被一个个送进了高铁。
这样过了三天，高铁的车轮，猛然动了。
明京市，也在这一天，电闪雷鸣、大雨倾盆。迎着风雨，高铁缓缓消失在夜色中。
这一神迹，被众多大明人认为，是仙人乘坐神龙，前往了仙界。
于是还留在大明的一部分穿越者，立即行动起来。以第一时间，组织起临时政府，进行总统选举。同时命在大清征战的明军，积极改编大清俘虏。
在进行一定的军事训练后，就将他们投入到南洋平叛。
日本的武士，也被大明扩招了十万人。他们和清军俘虏一样，被投入了南洋战场。并且他们的任务，还是将所有叛乱之地，都清剿得不留活口。一场针对南洋土著的大屠杀，也正式展开。
从叛乱开始的1799年开始，到南洋禁令结束的1809年。婆罗洲、棉兰老岛、吕宋岛、马来半岛，人口都十不存一。就是有侥幸存活的，也被逼进了原始丛林，过着原始人一样的生活。
大明本土的叛乱，则被驻守在本土的夏州军团，以最快的速度剿灭。
缅甸、暹罗这两个给大明使绊子的小国，也在大清局势，稍有稳定后，开始承受大明的怒火。所有在大清的俘虏，都有百分之五十，派往缅甸与暹罗战场。
虽然这些清军俘虏，没有日本武士那样冷酷无情。但是在大明的有意减丁政策下，缅甸与暹罗的人口，也是减少了百分之八十。曼谷、仰光等城市，也完全见不到缅人和泰人。
这一铁血手段，极大的震慑住了周边小国。一些本心存反意的土著部落，也都收起了这份心思。即使对大明的迁民政策，很是抵触。也不得不在屠刀下，无奈的迁往他处。
由于时间很急，大明又规定了期限。使得整个迁民过程，都异常迅速。而且此次迁民，大明官方，并不承担主要的运输、安置工作。致使迁民之时，场面异常混乱。
可是若没有在规定的时间内离开，大明就统一当成乱党处理。
在这样的铁血政策下，移民们的迁民过程，充满了酸与泪。
不少移民，因乘坐超载的船只，或遇到风暴，而葬身大海。真正迁移成功的移民，只有百分之五十。
这样的结果，让很多移民，都开始怀念之前的大明政府。但是该离开的已经离开，再怀念，也是无用。
而在离开的列车上，南峰也发现了穿越的秘密。但是不等他思索，列车就缓缓停站。外面的世界，也全都静得可怕。直到沙沙沙的脚步声响起，大批缓缓移动的人影，才顺着铁轨，向刚停靠下来的列车涌来。
人们很快发现，这些都是一个个电视剧才出现的活死人
（全本完）
当初写这本书的时候，很是仓促。所以后面的剧情，走了不少弯路。但是为了这第一本签约的书，本人一直坚持近一年。期间每月领着几十块的工资，总是失望得将近放弃。但是幸运的是，有七月寒冰、静静的书呆、天空梦静、深红色的熊、盛一歌等书友的支持。
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如今为了避免走弯路，所以做了大量的前期工作，准备了新书《雄起中亚》，全新的剧情，全新的时代，全新雄起之旅。希望你们，还能陪我一起走下去