公元前207年，铲除宦官赵高后，秦皇赢婴出巡华山，所有礼仪虽不及始皇出巡那样华丽隆重，但仍算是奢侈之极。自始皇驾崩后，咸阳早已没有过如此场面。天子出巡非一般寻常之事，不是在太平之时，天子又何敢巡视天下。咸阳城及至秦地的百姓纷纷猜测此举用意，但至少在大家心中已经安定下来，既然天子这样镇静，那大秦应该可以平定叛乱的，这样果然达到出巡的预期目的。
秦皇出巡之前本yù带领大队人马前往，但鉴于秦昱苦劝说是朝中方定，必须留有军队防止赵高余逆造反，因而出巡的队伍只有五百人左右，比起始皇帝的队伍是逊sè的多。
当rì赢婴在朝堂上宣布要出巡时，只有秦昱一人苦苦“劝阻“，这也是秦昱的计谋，他事先对赢婴说他要劝阻他，因为那样可以增加皇帝的威信，让大家伙知道皇上是有主见的。赢婴并未察觉秦昱的用意，只认为这是为他好，因此从此计策，没想到反而让秦昱在众臣心中地位得到了提高。赢婴走时，授秦昱为代政王（秦昱建议的称号，即代为理政的王爷。），在皇帝出巡其间，由其全权负责朝中事务。诸事都非常的顺利。
赢婴走后几天，秦昱只做成了二件事情，就是以代政王的身份，发送了五万秦军与足够的粮草支援守在钜鹿的章邯。二是大肆加奖各地守将，奖励他们坚守城池，抗击逆贼。章邯有了粮草自然更加坚定了坚守之心，几番项羽前来攻城，都被章邯用秦昱之策击溃。总之，章邯一改以往硬拼的风格，改而坚守不出，项羽则以骑兵闻名，但对章邯使用弓箭的办法也是一筹莫展，其谋士范增倒是几次劝其放弃与章邯对垒，径直进攻咸阳，莫让刘邦有了先乘之机。反关刘邦攻击也不是很顺利，虽然攻下宛县，但也进展缓慢。按历史上的发展，刘邦一路是势如破竹，而秦地守将大多是开关纳降，但经过朝中巨变，赵高倒台，新皇登基，又出巡华山，很说明朝中已有对策，且又听现任代政王智谋过人，英明仁慈，不久前在钜鹿帮助章邯对抗项羽居然能够大获全胜，可见朝廷中未必无人，以此下去，天下鹿死谁手还未可知，毕竟秦朝现在仍是正统。再加上上面不断的加奖下来，这些守将自然提高了忠诚之心，这也大大的阻止东西路楚军的进攻速度。致使刘邦军进展缓慢的原因还有一个，那就是其手下主要谋士张良在综合考虑了朝中巨变及钜鹿之战的结果之后，让刘邦暂时不要急进咸阳，首先是收服中关外一些秦地，然后再看形势伺机而动。就这样，天下形势似乎就定格在此，项羽僵持在钜鹿，刘邦缓慢的蚕食着关外的秦地，而关中慢慢的也稳定下来。
这几天，秦昱很不快活，前几rì自己提议的改革军队的主张被朝中众大臣们全盘的反对，理由是代政王无权涉及制度等根本问题，而且改革军队有违祖制且未得皇上许可不得擅自改变军队。虽然快马请示了在外出巡的皇上赢婴，可这赢婴或许真的吸取了天地之气，居然颇有主见的否决了秦昱的建议（可能是出巡时秦昱告诉他要学会否定别来增加自己的威望让他过了瘾），而朝中这些原本经受赵高训服的墙头草们这时候倒强硬起来。其它的几项措施也无法顺利的通过，这些人似乎已习惯了这种平静的生活，不愿打破这种局面。个个都是墨守成规，阻挠他秦昱大展手脚。他们阻挠他的计划的最大理由就是未经皇上批准，不得实行。几次惹的秦昱想破口大骂，而那出巡在外的赢婴也变的很有主见一样，事事都否决秦昱的提议，这些天，秦昱心中实在是郁闷之极。
“大哥，这些天你看上去很不高兴啊。”跟随左右的秦阳看出了倪端，
“唉，事情多了，让人忙的心烦啊。”秦昱叹了口气，今天他实在不想处理事情了，带着二秦在花园中观景。
“大哥，何不出去散散心，解解闷。”身为护军都尉的秦良今rì也陪同着秦昱。
“唉，好吧，出去走走，透透气。”秦昱站起身，习惯的拍拍屁股，这个动作让二秦颇为不解。
咸阳城此时算是天下大城，其繁华程度是无语伦比的。不过在秦昱眼中仍旧不过是一座一般的城市，看惯了现代都市的秦昱自然不会对古代城市的繁华所震憾，唯一让他欣赏的地方就是它的古香古sè，不过这时候来说不应该是古香古sè，而是算比较时髦的建筑。
在城中转了几圈，大街上转完了，从街道尽头有一条小路通往城郊，二秦说小路的尽是贫民居住地，大多是贫苦之人，没什么好看的，但秦昱心中烦闷，不想过早的回去，于是仍旧沿着路慢慢的走下去。
沿路的似乞丐般的人物是越来越多，衣衫褴褛之人比比皆是，生活环境让秦昱触目惊心，此处景sè与繁华的咸阳城内成了鲜明的对比。秦昱转身问二秦：“此处为何如此多的穷人？”
“大哥，这些人原本都住在城中，但由于胡亥在位时，大势的征调民工扩建阿房宫及郦山陵墓。很多家庭的男丁都被抽走，剩下老弱病残，无法挣钱度rì，逐渐的沦为乞丐，赵高那斯怕这些人谋反，于是将这些人都迁于城外。rì积月累，就形成这种情况了。”秦良比较清楚时政，回答道说。
“这些人还能谋反？？他们连拿个碗的力气都没有了还能造反？？”秦昱气愤道。“赵高实在恶毒，难道这些人就不是我大秦的百姓吗？”
秦昱的在激愤中怒吼着，声音自然较大，引来周围百姓的奇怪的目光。更有一些妇女乞丐看见来的是个身着华丽之人，连忙爬过来跪在秦昱跟前乞讨，秦昱看看了这些妇女们基本上都是带着孩子的人。更有甚者，一稍有姿sè的妇人似乎专门将脸洗干净了，乞求秦昱救救她的孩子，只要秦昱肯救她的孩子，她愿付出她所的一切，哪怕是身体。帮昱抱过她怀中的孩子，看上去才二岁多，干瘦的小身躯，根本没有婴儿应有的光泽，黑乎乎地脸蛋，有一口没一口的出着气，秦昱可以很明显的感觉到孩子在发着高烧。
“二弟，你身上带的有没有钱，给这妇人一些钱，让她带着孩子去看大夫，孩子不能再这样下去了。”秦昱实在不忍心看下去了。贞洁自古以来就是中国妇女最宝贵的东西，宁可xìng命不要，也不能不要忠贞，可眼前的女人为了孩子，可以连贞洁都不要了，她已经付出了很大的勇气了。
那妇人一听秦昱愿意帮助她，连忙不停地磕头：“谢公子，谢公子，奴卑做牛做马也报答不了公子的大恩。”
秦良掏出一袋钱交给妇人，那妇人千恩万谢的带着孩子连忙去找大夫去了。
周围的难民们一看居然有些好心之人，纷纷上前围住秦昱等，要求施舍，有的甚至比刚才那妇女还惨上几倍。秦昱看着这些难民们，心中一阵阵的抽痛。这些都是大秦子民，为了大秦的建立，他们都曾经出过力，他们为什么样要这样的帮助大秦，就希望过上好rì子，可现在大秦给了他们什么呢？贫穷、饥饿还有死亡，忠心却换来这样的结果，如此下去，还有谁愿意为大秦出力？想到这，秦昱眼眶慢慢的湿润了。
难民们看见这位公子居然流泪了，都大为奇怪，忽然间都安静下来，静静地看着秦昱。
秦昱挤出人群，走到一高处，环视了一下众位难民，高声道：“各位乡亲父老，我秦昱在此对天发誓，一定要让大家过上好rì子，不再过这穷rì子。”
众人听见秦昱如此发誓，不知此人是何人，敢如此说，但他见他今rì救助那妇人之举，又觉此人说的是实话，但既然有这份心意，大伙终究是感激他的。众人这中走出一老者，看样子为众人之首。老人蹒跚地走到秦昱跟前说道：“公子大恩大德，我等无以为报，有公子此言，我等早已足以，受人之恩当涌泉相报，公子既为我等难民着想，我等实感大恩，请受我等一拜。”说罢，老者跪了下来，众难民也稀里哗拉的跪了一地。
“老人家快起来，这是我应该做的，我大秦欠你们太多了。”秦昱扶起老者。
“公子，我等不问公子是朝中何人，但有公子这份心，我等已受用不尽了，我们这些穷人没什么能力，不过公子rì后如有差谴，我们火来里水里去，觉不推却。”这老者似读过书，说起话来还蛮有水平。
秦昱心中大为感动，望着人群一时不知说什么好。这时难民群中挤进一人，穿着虽然朴素，但整洁干净，看上去不像难民，而这些难民却对他颇为尊敬。
果然这人走到秦昱跟前，躬身道：“公子，我家主人肯请公子移步到舍下一谈，不知公子肯否赏脸。”
居然有人请他。秦昱对思着，电视里如果如现了这种情形，多半是有隐士高人，如果请得此人出山相助，rì后大功必成。想到这里，秦昱从刚才悲伤的心情中缓和过来，向老者及众人道了别，跟随着这人走进林中小道。