1941年5月30日夜，独立第二旅全部近万人从淮南、凤阳等处秘密集结，沿公路向合肥城进军。与此同时，已经拿下肥东、肥西的独立第三旅整肃兵力连续攻克合肥南部外围龙岗、大圩等地，一部在巢湖水军大队配合下，夺取合肥在巢湖上的所有码头，歼灭鬼子水军300多人，缴获全部军用船只。独立第一旅一团经过整补从巢湖开赴合肥以南的义城，七团和八团占领合肥西南桃花镇。
至此，合肥城除了西边的大蜀山阵地和南边的机场外，外围阵地全部被“神鹰”占领。
1941年6月1日，二十一集团军171师接受陈际帆指挥，全师开赴合肥以西待命，176师负责六安至合肥守备。
攻击合肥的部队有，“神鹰”军团三个独立旅和“神鹰”军团炮兵旅共三万八千余人，动用民工五万余人。加上二十集团军170师两个旅，兵力达到四万五千余人。
而合肥日军只有一个旅团四个独立步兵大队加上其他直属部队五千余人，伪军两千余人，宪兵加上临时编成的侨民武装1000余人。
双方兵力对比非常悬殊，但这不意味着这是一场轻松的仗。首先是近八千的守军，其主力是独立混成13旅团，自淮南战役被歼灭四分之三的兵力后，中国派遣军司令部将原旅团长尾崎义春撤职，新旅团长山村治雄上任后多次向派遣军司令部建议增加兵力，并增加技术兵器数量。其实合肥此刻在日军眼中已经成了一块鸡肋，守的话，他既不是战略要道，也不是军事重镇；弃的话不仅面子上过不去，而且失去了牵制“神鹰”的一块战略跳板。
最后还是决定从本土征调预备役人员补充建制，并且还将原来的炮兵队升格为两个山炮中队，两个野炮中队和一个战防炮中队，将每个大队重机枪数量由四挺增加至八挺，又调拨了大量水泥修筑工事，可以说，现在的合肥城虽不能说是钢铁堡垒，挡住几个师的冲击是没问题的。
“神鹰”在合肥和巢县交界处的大桥镇成立了合肥战役指挥部，统一指挥包括桂系171师在内的各支部队。6月1日下午召开了团以上军官作战会议，171师师长以下，十几名军官参加会议。
这是“神鹰”军团第一次接受非本系统的军官参加如此高级别的作战会议，军官们都很骄傲，尤其是以宋关虎为代表的原国民党军人，要知道原来他了不起是个连长，就是做梦也梦不到和这些民国大佬们同堂议事，而今天别人居然对他毕恭毕敬，连连称赞他的独立一旅为勇猛之师，这种感觉的确很妙。
171师师长漆道征终于见到了传说中的陈际帆和那几个跟着他打天下的军人，要知道这些家伙可是进出鬼子腹地如履平地的猛人，加上对日军作战的不败纪录，所以漆道征和他的部下根本没有任何傲慢的资本。军人嘛，只要有真本事，别人还是要高看一眼的。
漆道征只看一眼就似乎找到了这支部队常胜的秘诀，很明显这支部队的军官更像士兵，而且是那种放在战场上也是威风八面的士兵，一想到国军很多部队的团以上军官发福的样子，漆道征暗自长叹，军官如此，手下的士兵还会差吗？
陈际帆胡云峰主持会议，高焕捷做会议记录。
“认识一下，这位是二十集团军第七军171师师长漆道征少将，这些是171师的同僚们，大家欢迎！”陈际帆首先介绍。
下面一片热烈的掌声，搞得漆道征和他的旅长团长们赶紧起身敬礼。
紧接着陈际帆向漆道征挨个介绍旅长以上军官，大家客客气气地打招呼，看起来会议气氛不错。
陈际帆也不在客套，首先指明：这是部队成立以来的大城市攻坚战，攻击成功的意义不言自明，光复合肥将大大鼓舞其他战区友邻部队的抗战士气，将沉重打击日本侵略者的气焰，对我国的国际地位和影响力大有好处。当然，诸位将成为书写我中华民族伟大的抗日战争的功臣，这份功劳无论什么时候都不会被抹杀。
不过，接下来胡云峰参谋长的敌情分析让各位沉甸甸的，尤其是重炮兵数量不足的情况下攻坚，又没有制空权。光靠步兵冲击其伤亡数字简直都不敢想象。
没想到参谋长接下来的话让大家沉甸甸的心更加冰凉，他说，合肥虽不是鬼子必战的要地，可他对日军的政治意义和军事意义一样重大，所以可以想见，南京的中国派遣军总部一定会不遗余力围绕着合肥这座孤城和我展开殊死较量，孙子兵法云：兵贵胜，不贵久。如果我们不能再最短时间拿下合肥，各地的鬼子就会蜂拥而至。各位屯重兵于坚城之下，既是机遇也是冒险，关键就在于总攻开始后，各部队要发扬勇往直前不怕牺牲的精神，对守城日军展开致命打击。
陈际帆补充道：“凡临阵退缩者，杀头不论大小。我不管是什么人，也不管是哪个部队，影响全局，杀无赦！”
“大家回去以后要做好充分的动员，让每一个战士都明白此战的重要性，更要做好战前侦察，指挥要靠前指挥。（.la 好看的）先打好招呼，勇敢并不等于拿人命去填，士兵的牺牲要值得，谁要是不动脑筋一味蛮干，一样军法从事！”
“神鹰”其他军官倒没什么，因为他们都明白这是陈军团长的一贯作风，可171师军官们听得倒吸一口凉气，这他妈什么命令，又要让猛冲，又不让拿人命填，难办啊。
会议接下来开始了最重要的部分，就是布置任务。171师主攻大蜀山日军阵地，第一旅七团和八团攻击合肥南边的骆岗机场，一团为预备队负责割裂机场和市区联系。第二旅为全军主攻，调炮兵旅归罗玉刚指挥，主攻方向为合肥城北杏花村至庐阳，从这里撕开一道口子后往市区突入。第三旅负责进攻东郊铁路，得手后向逍遥津突击。
各部队攻击得手以后，只有一个方向就是---合肥市中心，进入市区以后要敢于大胆穿插，将敌人的部署彻底打乱，利用市区复杂的地形条件将鬼子分割直至歼灭。
陈际帆一口气嘱咐了这么多，连他自己都觉得是不是太啰嗦了，毕竟部队打仗哪有不死人的。
陈际帆说完后，漆道征站起发言，他问道：“军团长，部队的防空怎么办？总不能让弟兄们在鬼子的飞机轰炸下进行攻击吧。”
“漆师长的问题提得好，我们这么多部队集结，鬼子的飞机不来凑凑热闹是不可能的，各部队要调拨一定数量的机枪防空，军团防空营将直接配属主攻部队，确保主攻方向的安全。”
中国军队终于在合肥城下展开，鬼子慌了神。中国派遣军司令部紧急商议对策，并且将这一重大敌情上报东京。
这还了得？大日本皇军向来在支那所向披靡，怎么能容忍支那人兵临城下？大本营毫不犹豫命令中国派遣军想尽一切办法救援。
畑俊六大将接到命令后有些犹豫不决，他做梦都想将该死的“神鹰”军团一网打尽，可是他现在的兵力捉襟见肘，驻武汉第11军主力部队几乎全部在长沙、南昌等地集结，第13军机动兵力只有15师团，并且这个师团还要承担艰巨的守卫任务，而17师团早已北调担负徐州以东，皖北和苏北的警戒任务。自从南京上海相继出事以后，畑俊六大将不得不在这一带部署重兵防守。情急之下他命令华北方面军驻徐州的21师团全力向南，沿宿县向蚌埠进攻，又命令116师团整肃兵力，将130旅团从长江南岸调回准备驰援。
随后命令第11军第3师团从信阳、应山一带向东攻击，牵制第五战区部队；命令驻湖北咸宁的第40师团、驻岳阳的第六师团一部、驻九江独立混成14旅团从水路沿江而下从安庆登岸，全力向合肥增援。
日军的大规模调动立刻牵动了军事委员会的神经，军委会知道这回“神鹰”的祸闯大了，日军为了救援一座并不重要的孤城几千余兵力，竟然动用了七八万人的部队，而且有迹象表明，日军还要继续调动部队。
白崇禧判断，这是日军孤注一掷的想法，目的并不是救援合肥，而是以合肥为诱饵，集中强大兵力向心突击，如果“神鹰”不能在短时间拿下合肥，那么就有腹背受敌的危险，如果拿下合肥，那么日军就以强击弱，用优势兵力寻找疲惫不堪的“神鹰”主力决战，一举消灭这支给他们造成麻烦的部队。
老蒋开始只是想坐山观虎斗，“神鹰”光复合肥固然是好事，因此削弱“神鹰”的力量也未尝不可，但听到“小诸葛”的分析，他开始紧张起来，不管怎么样，他都不太可能坐视“神鹰”陷入被歼灭的境地。可是老蒋缺乏反攻的魄力，他甚至不敢命令武汉周边的部队给第11军以适当的牵制，倒是九战区的薛岳将军密切关注着日军的态势，只要日军将长沙以北的兵力调走，他就准备实施一次小规模的反攻，反正不打白不打。
李宗仁将军命令第五战区所属部队，向日军实施骚扰性攻击以牵制当面之敌。
但是所有人都知道，这些举措只能是辅助，关键还是要看“神鹰”军团道观。
陈际帆几乎是同时得知鬼子的调动情报，他命令独立第四旅沿宿县以南的铁路布防，节节抗敌，将日军牵制在蚌埠城下，并且下了死命令，蚌埠绝不能丢！
对军委会的善意问候，陈际帆没有别的话，只是请求能不能出动空军牵制武汉鬼子的飞机？可是这个要求也没有实现，原因是中国空军基本上只能守卫重庆上空，根本无法主动出击。
陈际帆向李祥韬命令，动员所有预备役人员做好参战准备，就近领取武器开始训练，命令苏霓虹，妥善安排好人员物资撤离准备。
当然，现在这节骨眼上能指望的只有苏北、江南的新四军，请他们化整为零，四面出击，一定要让鬼子不能顺利集结。如果时机到位，请新四军务必攻击鬼子的物资补给站。
这还用陈际帆提醒吗？对于物资缺乏的新四军而言，能够抓住战机拿下补给站是板上钉钉的事情。新四军代军长陈毅向新四军各部下达命令，为呼应华北八路军的反围剿和安徽“神鹰”友军攻击合肥的军事行动，各部应努力出击，在敌后向敌人的碉堡、炮楼、兵站桥梁发起攻击。
陈际帆告诫自己，越是现在这种情况越不能慌，鬼子虽然开始有增援的迹象，但集结大规模部队需要时间，而攻城部队需要时间做好最充分的准备，尤其是前期混进城去的特工还在侦察敌人的防御工事和重要火力点。
为了这场攻坚战的胜利，参战各部队利用这短暂的时间做大量的准备工作。参谋总部的后勤处动员了大量民工、汽车、大车和独轮车，日夜不停地向合肥城郊运输武器、物资和粮食，野战医院在前线就近设置大量的抢救所、床位、储备了大量血浆、药品，而还在医学院学习的护士医生们则提前毕业分配到各个战场。
工兵开始扫雷，步兵们则拼命进行土工作业，把工事修到离鬼子最近的距离。各攻击部队开始进入预设阵地，防空高射机枪严阵以待，重炮、榴弹炮阵地正在没日没夜地进行炮位工事的修筑和伪装。
战斗一触即发！
美国人比以往什么时候都关心中国战场上的战事，尤其是“神鹰”军团，对美国人而言，虽然还未参战，但是他们已经开始对日实施全面的禁运，战争似乎是近在咫尺。一支不断壮大并且能够主动向日军进攻的中国部队是完全符合美国利益的，史迪威作为总统特使自然更加关注马上就要打响的合肥战役。
1941年6月3日夜，离合肥攻坚还有二十个小时不到的时间，“神鹰”军团派出多路侦察部队向合肥守军阵地渗透。他们剪断铁丝网后，开始绘制日军火力点分布图，之后开始肆无忌惮地扔手榴弹，一时间，合肥城周边的阵地上爆炸声接二连三。弄不清虚实的日军各种火力点、暗堡纷纷开火……
日军外围的火力部署很快传回各部队尤其是炮兵手里，而混进城内的特工虽然无法获得合肥城防部署图，可他们明里暗里的侦察还是很有收获，特工们同样也绘制了自己看到的日军借助城内街道、建筑物等构筑的工事。
经过整整一个白天的准备，“神鹰”军团，二十一集团军171师等部队终于整装待发，只待陈际帆总攻命令下达。
鬼子各路援兵已经启动，陈际帆向江南新四军游击队下达了进攻命令后，于1941年6月4日下午4点下达了总攻击命令。
合肥攻坚战终于开始了！
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