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两千二百八十四章依法行政

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    天马市市委会议室里，在听完了工作汇报之后，穆国兴就群众利益的问题做了精彩的讲话，他在报告中主要讲明了政府官员要分清什么是最广大人民群众利益，什么是极少数群众利益的问题。

    钱丰新在任的时候，根本就不把群众利益放在心上，对于有正确诉求的上访群众，采取抓捕、扣押等非法手段，致使民怨越积越多，严重的影响到了社会稳定。

    穆国兴来到江南之后，先是在全省范围内开展了干部选拔任命制度的改革，加强了群众对干部的民主评议，使干群关系得到了初步的缓和。后来又几次下文要求各级党委和政府关注民生，要把群众利益放在首位，特别是安康市原政法委书记郑友尊，指使警察抓捕残害朱芳一案，受到了省委的严肃处理以后，更使下面一些干部片面理解了，省委关于把群众利益放在首位的指示精神，在工作中畏手畏脚，对一些提出无理要求的群众不敢管不敢问，一味的迁就，这才造成了这个小山村村民的胃口越来越大，以至于发展到竟敢藐视国家法律的严重地步。

    究其原因，除了一些干部不能正确理解省委指示精神之外，还有一个原因就是不能正确理解依法行政这个问题。如果不能认真的解决这个问题，对江南省今后的工作同样将会很不利的，甚至还会影响到全省的经济建设。

    穆国兴在讲话中说道：“现在一些地方和部门把‘无上访、少上访’作为信访工作的主要目标，和‘稳定、和谐’的主要体现，对群众上访畏之如虎。个别群众为了实现自己的不合理要求，就抓住政府这种‘怕上访’的心理，动辄以‘集体上访、越级上访’进行要挟，以求得个人利益最大化。对于这方面的问题，主要产生的根源还在于我们一些干部不能严格的依法行政。”

    干部们认真的记录着穆国兴的讲话，今天上午发生在小山村的那件事情，已经让他们领悟到了，在执行省委的指示精神上出现了偏差，但对于如何正确对待这方面的问题，他们的心里同样还没有底。既然穆书记讲到这个问题了，就要好好的学习一下，只有领会好领导的指示精神，才能在今后的工作不至于出现问题。

    穆国兴又说道：“拆迁法第十五条规定，拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。既然有法可依，那我们还怕什么呢？”

    穆国兴看了看这些正在认真记录的干部们，继续说道：“人民群众的利益分为两种，一种是最广大人民群众的根本利益，另外一种就是极少数的群众利益，在这两种利益发生冲突的情况下，我们就要维护最广大人民群众的最根本利益。天马市这个多晶硅生产基地建成之后，将产生巨大的社会和经济效益，全省人民群众将都会享受到由此而带来的实惠，这就是代表了最广大人民群众的利益。至于那个小山村，那是极少部分群众为了满足个人私欲，而提出来的无理要求，在这两种情况下，我们应该保护那一种群众的利益啊？是保护全省人民的利益还是保护那个小山村几十口人的利益呢？我想大家都能够分清楚吧？”

    穆国兴喝了一口茶继续说道：“对于天马市委、市政府在多晶硅原料矿区拆迁中所作的工作，我还是非常满意的。第一，你们派出了大批的干部对小山村的村民进行了法制宣传。第二，及时与他们签订了合法的拆迁合同，并以高于国家的补偿标准对小山村的居民实行了补偿。第三，严格按照中央关于先安置后拆迁的政策行事，给那些拆迁群众建好安置房。这就是说，你们确实是把群众的利益放在了首位，从这三个方面来看，天马市委市政府所作的工作应该得到表扬！”

    会场里响起了一阵热烈的掌声，所有的干部都意识到，他们在拆迁过程中所做的努力没有白费，能够得到省委书记的表扬这可是非常难得的。

    原来一些心中还有糊涂想法的干部此时也明白了，穆书记提出的把群众利益放在首位的指示，就是为了保护最广大人民群众的利益，对一些无理取闹的群众，就要严格的依法办事，更要用法律来维护政府的威信。

    穆国兴最后说道：“我们是一个法治国家，虽然现在还有一些人在争论法大还是权大这个无聊的问题，但总体来说，法律才是最公正的，也是最能代表最大人民群众利益的，只要我们能够严格依法行政，就要大胆的去开展工作，省委也会支持你们的。”

    穆国兴的这篇讲话作为一个简报的形势，迅速的传达到全省各个市县，江南省依法行政做得越来越好。干部们在做任何一件事情的时候，都要考虑一下，所作的这件事情是不是符合国家的法律法规，只要是符合了就要大胆去做。

    省委宣传部也利用这件事情，组织全省的新闻媒体进行了广泛的宣传，一些和那个小山村的人有着同样想法的群众，看到这种情况，也偃旗息鼓了。他们知道省委所说的把群众的利益放在首位，不是为了保护他们这种提出无理要求的人，再要是胡闹下去，政府对他们也是绝对不会客气的。政府都能够依法行政了，作为老百姓又怎么敢不守法哪。

    肖昆麟在纪检方面确实很有能力，来到江南没有几天，就基本摸清楚了江南省纪检工作的情况。他看到江南省纪检干部委派巡视制度，虽然也初步的开展了，但是进行的也不是那么很完善，许多地方还有待于逐步完善。

    一天快要下班的时候，肖昆麟打通了郑伟的电话，得知穆书记正在办公室，就拿着一份早就拟定好的方案，来到了穆国兴的办公室。

    看到肖昆麟走了进来，穆国兴笑着指了指面前的椅子；“你先坐一下，我马上就好。”

    五分钟后，穆国兴批示完了最后一份文件，在上面签上了自己的名字，然后揉了揉柔有些发涨的手腕，才说道：“不好意思，让奎麟同志久等了，今天来有什么事情吗？”也只有在对自己最信得过的人时，穆国兴才会这样讲，其他的人就是让他们等上半个小时，也是常有的事情。

    “穆书记，我有一个设想，咱们能否与顺海省委联系一下，由两省的纪委具体作，组织纪检干部互访，互相取长补短。”

    穆国兴明白肖昆麟的意思，他知道江南开展的纪检干部委派巡视制，有很多地方做的还是不尽人意，对于肖昆麟提出的这个建议，穆国兴还是很赞成的。他此时想到，如果早一天把肖昆麟调来，情况就大不同了，也许江南省纪检干部委派巡视制度进行的还能更顺利一些。单靠派人出去学习，是学不到真谛的，有些工作只是照猫画虎是不行的。

    “嗯，你这个建议很好，你先回去准备一下，回头我跟顺海省的吴涵宇书记沟通一下，我想这件事情他还是会支持的。”

    穆国兴说的一点也不错，论公这是一件对两省都有利的好事，即便是论私，吴涵宇是吴茵的父亲，穆国兴的地下老丈人，他又岂能不支持穆国兴的工作？

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两千八百八十五章扯大旗作虎皮

    桌上的红色保密电话响了起来，肖昆麟趁机告辞离开了，穆国兴刚喂了一声，电话里就传出了一个混厚的男中音：“你好，请问是江南省穆书记吗？我是严老首长办公室，首长要和你通电话”

    穆国兴明白，这个严老首长就是中央前一任的六号首长，这个人和穆老是同一届的，属于任何一个派系也不沾，独来独往的人物穆国兴前几年春节的时候曾经去他家里拜过年，说起来两个人还是比较熟悉的

    “是国兴吗？呵呵，我是你严爷爷啊”

    “严爷爷你好，好长时间没有见你了，身体还好，有没有时间到江南来看一看，指导一下我们的工作呀？”

    电话里传出了一阵爽朗的笑声：“国兴啊，你就是这么讨人喜欢，也懂得我们这些老头子的心，指导工作就不必了，去江南看看，我还是非常乐意的”

    “太好了，严爷爷能够来到江南，是对我最大的支持和鼓励”

    “国兴啊，我这次去江南，主要是想去随便走一走看一看，不要动静搞的太大了，我昨天给你爷爷打过电话了，想邀请他一起来，可他说没有时间，也不知道他天天都在忙些什么”“严爷爷，我爷爷那个脾气你又不是不知道，这几年摆弄那个土豆上瘾了，现在又快要到收获季节了，他自然是不肯出来的他不来，你可以自己来嘛，你能来江南是我最的荣幸，难道还怕我不好好招待你”

    严老打着哈哈，和穆国兴又聊了几句，就挂断了电话，放下电话，穆国兴坐在椅子上琢磨了起来，他猜不透严老这个时候来江南究竟是什么用意严老这次到江南，绝对不会只是来旅游这么简单像他这种影响力巨大的政治老人，一举一动、一言一行都是有着深刻含义的

    郑伟敲门走了进来：“穆书记，有两位中央警卫局的同志要求见你”

    穆国兴笑了，看来严老要来江南是早有准备了，这两位中央警卫局的同志，有可能就是给严老打前站的

    给霍金打了个电话，穆国兴走进了会客室里，中央警卫局的两个人看到穆国兴一起敬礼，双手给穆国兴递上了一份中央办公厅的文件，与穆国兴的猜测是一样的，这两个人就是来给严老打前站的

    “首长，严老首长指示，这次他是以私人身份来江南走一走看一看的，中央也同意了他的要求，对他的接待可以参照中央首长秘密视察的规格”

    穆国兴明白，所谓的中央首长秘密视察的规格，就意味着不要兴师动众的迎来送往，不要采取那种大场面的一级警卫措施，只是内紧外松就可以了

    “我们同意中央的安排，具体的警卫工作由你们二位和公安厅厅长霍金同志具体研究省委给以全力支持，既要保证首长的安全，又要方便他的出行，老首长的脾气我可是非常了解的”

    穆国兴这句话一下子就缓和了刚才那种有些严肃的气氛，两位中警内卫也很清楚穆国兴的身份，前老五号首长的孙子，肯定是与严老首长非常熟悉的，严老也是一言九鼎的人物，他说怎么样是没有敢违背的

    霍金敲门走了进来，穆国兴给他们做了介绍，看了看时间说道：“霍金同志，对严老首长来江南视察，我们必须要有足够的重视，公安厅要积极配合中警局的工作，全力保障严老的安全，要方便他的出行，你们解决不了的，可以向省委汇报，要把这个事情当成一个严肃的政治任务来完成”

    穆国兴转回头对那两位中警局的干部说道：“我还有几个重要的接待，就不陪你们了，一切由霍金同志负责”

    这两个中警局的干部虽然平日里牛皮哄哄的，但是在穆国兴这个政治局委员的面前却不敢有丝毫的放肆，人家能接见他们就不错了，这么个大人物是不可能参与到具体细节研究的

    三天后穆国兴准时来到了机场接机，这次他并没有带省里四大班子的任何一个人，他可是知道，严老爷子的脾气，要是真的把迎接场面搞的太隆重了，老爷子一定会不高兴的

    机场总经理听到穆书记来了，急急忙忙乘车赶了过来，一见穆国兴，就忙不迭的作检讨：“对不起，首长，你要接的这个航班因为京城机场那边的原因，可能要晚点十五分钟，是否请您去休息室休息一下”

    看了看周围一些打扮成普通旅客的人，从他们的一举一动就可以看得出来，这些人是早就安排好了的便衣警卫，如果再等在这里，也实在是不成样子穆国兴点了点头，来到休息室自顾自的拿出文件批改了起来

    郑伟的手机响了起来，走到一边接起来一听，竟然是他妻子刘芳打来的：“老公，我看到你来到机场了，我已经把咱爸和咱妈接来了，可是被机场的几个保安给拦住不让出去，说现在这里戒严了”

    穆国兴耳朵听力确实是好，还没等郑伟说什么，穆国兴就说到：“老人家这么远来了，你就不要在这里陪着我了，我放你三天假，回去好好的陪陪父母”

    郑伟还想再说什么，之间穆国兴摆了摆手又看起文件来了，郑伟可是知道穆国兴的脾气，只要他讲的话，是绝对不允许任何人违背的

    走到了航班出口，郑伟看到上百个提着大包小包的乘客被拦在那里，沸沸扬扬的和几个保安争论着，为什么把他们拦在这里不让出去，几个保安也只能以上级有命令为借口，不管这些乘客们怎么说，就是不让他们出去

    看到这里郑伟明白了，机场的这些人是在扯大旗作虎皮，省公安厅制定的保卫措施当中，并没有不让乘客出去这一条，这些人为了讨好首长，竟然置这些普通乘客的利益于不顾，这要是让穆书记知道了，一定会狠狠的批评他们一顿

    刘芳看到郑伟走了过来，急忙对拦住他们的保安说道：“看见没有，我没有骗你，郑秘书来接我们了”

    两个保安打量了一下刘芳，和她身后的老人，又看了看郑伟，确实不能把他们与省委的客人联系在一起，这两个保安还真是有点以貌取人的意思

    “我是省委办公厅的，来迎接这几位客人”

    两个保安看了看郑伟的证件，立马就对刘芳客气了起来，点头哈腰的说到：“对不起郑秘书，我们不知道他们三人是省委的客人”

    郑伟也没有理他们，看了看刘芳穿的还是去年买的那一套衣服，他的父母穿着打扮也很普通，心中微微一酸，感到这几年只是忙于工作了，对家人的照顾实在是太少了其实这也不能怪郑伟，主要是刘芳自己就是一个不太喜好打扮的人，两个人现在还要负担着四位老人的生活费用，这一次搬到江南来的花费也不少，只是靠两人的工资，不节俭也不行啊

    “上飞机之前怎么也不来个电话呢？”郑伟看都没看两个正在道歉的保安，伸手接过岳父岳母手里的行李，带着他们向门外走去两个保安脸都吓白了，他们知道，省委书记的秘书要想砸他们的饭碗，那只是一句话的事情

    郑伟的岳父有些不忍，对那两个保安说道：“你们也是为了工作，为领导的安全着想也是对的”

两千二百八十六章私人身份（一更求鲜花）

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