第一百六十五章 自上而下的改革
廷尉府这边的事情大获全胜，楚阳带着陈平，张苍等人也是回到了家里。
他们刚一进府，扶苏就从外面走了进来。
“痛快啊！真是太痛快了！先生，你是没有看到叔孙通那回头土脸的模样，那老小子这次估计可真是栽了！”
扶苏高兴地像个孩子一般，毕竟能让叔孙通这种老学究吃瘪，的确是一件让人开心的事情。
可是很快，扶苏便发现气氛有些不对，陈平，张苍两个人全都是一副心中重重的模样，楚阳也只是低头喝着茶水，面无表情。
这是怎么回事！
打了个大胜仗，难道都不能高兴下么！
怎么一个个都摆这个脸，就连张苍这个平日里嘻嘻哈哈的家伙也不做声了。
“先生，你们这是……”
扶苏看向楚阳，后者指了指身后的椅子，让扶苏坐了下来。
“你觉得我们应该高兴么？或者说，你觉得我大秦若是少了叔孙通这样的人，便可以高枕无忧了？”
“这……”
扶苏微微一愣，没有到楚阳担心的竟然是这个，旋即正色道：
“孤记得先生曾经说过，一个国家是否有希望，统治者的地位是否能得到保障，很关键的一点便是这个国家关于人才晋升流动的管道是否通畅。
而叔孙通等人的存在，则是垄断了为国举才的权柄，这样的人，自然是越少越好。”
扶苏笑着看向一旁的陈平与张苍，眼中闪过一抹欣赏。
“前些日子，陈平，张苍两位师弟已经证明了自己的本事，也在廷尉府立住了跟脚，那些考核细则，虽然还很粗糙，但也已经有了先生口中所说，‘科举’的影子，为此，就连父皇也是对此赞不绝口。
所以，扶苏相信，假以时日，只要将此套方法推广出去，便一定可以收天下英才尽为我大秦所用！”
看着面前的扶苏侃侃而谈，楚阳不禁有些唏嘘。
记得他刚见到扶苏时，对方还只是一个政治稚嫩，空有一腔热血正义的富家公子，没想到大半年相处下来，对方竟然变得如此成熟，分析起来问题也头头是道。
看着那方那一副求表扬的模样，楚阳笑着点了点头。
“你说的很不错了，只是此一时，彼一时，问题要用辩证的角度去看。”
听到楚阳这么说，扶苏连带着陈平，张苍脸色都是微微一变，他们知道，自家先生这是要给他们上课了，连忙正襟危坐起来。
扶苏挥了挥手，下人随从们全都如潮水般退去。
毕竟这里讨论的话题太过敏感，甚至在某些人眼中更是大逆不道，不过扶苏早已知晓，秦国已经到了非变不可的地步。
就如当初秦孝公与商君那般，否则，这看似固若金汤的繁华盛世，也会在朝夕间毁于一旦。
清场之后，陈平和张仓将小板凳搬了出来，在客厅中央也不止上了一个黑板。
这便是他们师徒几人平日上课里的场景。
楚阳拿着粉笔刷刷几笔，便在黑板上画出了一棵大树。
画好之后，他看着扶苏他们说道：
“国家正如这颗大树一般，生了虫，害了病，这个时候，只是剪去那些枯萎的叶子，显然治标不治本……”
楚阳在黑板上敲了两下，方才说道：
“改革从来不应该是由上及下的，而是应该自下而上的发展起来。
少几个叔孙通这样的人并不能解决根本问题，而是应该，让老百姓知道读书的好处，百姓们开了智，才会真正清楚，谁才是真正的自己人，到了那时，你还用担心江山不稳吗？”
说到这里，楚阳停了停，接着丢下了一句意味深长的话。
“水可载舟，亦可覆舟，得民心者得天下……”
随着他话音一落，周围不由响起一阵倒吸凉气的声音。
只剩下扶苏，陈平，张仓三人面面相觑。
回到宫中，扶苏便被嬴政叫了过去，等到到时，发现胡亥也在。
“拜见父皇！”
“臣弟拜见皇兄！”
两人相互见礼后，分别落座。
胡亥脸上带着笑容，显然有些得意。
“皇兄，你那什么自行车确实厉害啊，我骑了一整个上午，都有些上头了。只是可惜咱们咸阳的路面不太平整，否则这要是推广下去，我大秦的战力定然又会再上一个台阶。”
毕竟这个东西，不像牛马般需要食用饲料，更加重要的是，牛马吃饱之后，还需要得到充分的休息才可以继续前行。
这自行车，只要驾驶的人吃饱喝足，完全达到马不停蹄的效果。
之前，胡亥也只是嫉妒心作祟，如今在亲自体验了自行车之后，也不得不对自己这位皇兄佩服起来。
这楚阳的手段还真是层出不穷！
听到胡亥这么说，扶苏眼中也是闪过一抹讶异。
平日里，他倒是对自己这个弟弟疏于关心，没想到这小子居然还有如此见解。
要知道，他在这个年纪的时候，远没有这番见识，也只是在认识楚阳之后，才慢慢变得成熟。
看来自己以后，要对自己的这个弟弟多一些关注了。
“你能看到这一点，也算是难能可贵，寡人听说你最近还打算去军中学习骑射，可有此事？”
嬴政脸上带着淡淡的笑容，显然对于胡亥的表现也比较满意。
“回禀父皇，我大秦靠的就是兵锋之利，骑射之强，才能灭六国，定乾坤，虽说眼下四海升平，国势昌隆，但儿臣却一日也不敢忘记祖宗夺取江山之难，不敢忘记了大秦立国之根本，还望父皇成全！”
胡亥起身跪在嬴政面前，一番话说得言辞恳切。
“难得你有这份心思，寡人便给你一次机会，蒙卿不久将会返京，到时你便跟在他的军中讨教学习吧。”
嬴政看着胡亥，正色道：
“不过丑话说在前面，蒙家军军纪严明，训练艰苦，到时你若是无法坚持，可不准半路推出，否则定要治你欺君之罪！”
“多谢父皇成全！”
闻言，胡亥脸上露出一抹狂喜之色。
蒙毅！
那可是大秦第一战将啊！
如果有了他的支持，扶苏这厮又有什么好怕的！
更何况，因为楚阳的事情，扶苏早已经满朝文武得罪了一大半。
不知道有多少人私下找到他这边，一边大吐口水，一边透露出支持的意思。
“皇兄，这是臣弟新找来的一个厨子，发明到一道美食，叫做‘水煮肉片’，父皇也对此赞不绝口，要不请皇兄也尝尝？”
看着胡亥那满脸“真诚”的笑容，扶苏眼神复杂。
他拿起筷子，加了一口放入口中，整个口腔中都充斥着辛辣鲜香的味道。
“味道是挺不错。”扶苏点了点头，又看了胡亥一眼。
他发现自己这个弟弟真的越来越神秘了。
因为他记得在楚阳的家中曾经吃过类似的味道，对方曾说这种味道在整个大秦都是独一份的。
可今日，他又见到了同样的食物。
难不成，胡亥的那个厨子和楚家有着什么关系？
在他心烦意乱之际，胡亥朝嬴政行了一礼，便告退了。
今天能得到嬴政的认可，并准许他去军中实习，惊喜已经足够大了。
他懂得见好就收的道理。
同时，他也明白，嬴政叫扶苏来，恐怕是有事要说。
这种单独奏对的权力，也只有太子才有。
望着远处扶苏的背景，胡亥眼角闪过一抹冷色。
“等着吧，迟早有一天，留在殿里的人必是本殿下！”
说着，便头也不回地走了出去。
今天高要那小子又弄出了几个新玩意，说是让他出宫之后过去瞧瞧。
没想到这小子倒还真是个人才！
胡亥走后，大殿里顿时安静了下来，掉针可闻。
良久，嬴政的声音响了起来。
“怎么，一碗‘水煮肉片’就把你吃哑了不成？楞在那里做什么，还不起来回话。”
“儿臣方才只是想起了一些事情，还望父皇赎罪。”
扶苏回过神来，连忙告罪。
“这个天下很大，胡亥如果能堪重任，将来你也能有个帮手，莫要像寡人一样，整日埋在奏折里面，早晚累死……”
嬴政看着扶苏，声音温和道。
“儿臣没有那个意思，儿臣只是……”
扶苏神色微变，急忙想要解释，却见嬴政摆了摆手，道：
“行了，都是要做储君的人了，怎么一点气都沉不住！记住，这将来这天下都是你的，身为天下的主宰，你不需要对任何人解释！
这是一个王最基本的觉悟！”
扶苏点头称是。
“好了，你从楚阳那边过来，想来也是对廷尉府的事情有了说法，说吧，他准备怎么对付叔孙通？”
对于父亲知道自己行踪的事情，扶苏一点也不觉得意外。
回想着之前楚阳所说的内容，扶苏斟酌着用词，一五一十地说了出来。
嬴政一边听着，时不时问上几句，等听闻扶苏所说的事情之后，眼中透着一抹意外。
“哦？这么说来，他是不打算处置叔孙通了？还有，那个什么实验区是什么意思？他真的有把握做成？”
第一百六十六章 殿前凑对
看到嬴政竟然来了兴趣，扶苏嘴角露出了一抹微笑。
之前因为胡亥而产生的那丝不悦的感觉，顷刻间便烟消云散了。
他从怀里拿出一厚叠账册，恭敬地交到了嬴政手里。
握着手中质感轻柔的白纸，嬴政点了点头。
楚阳这小子还当真有些本事，自从这纸张出现之后，寡人再也不用整日把自己埋在竹简里了。
那些竹简又笨又重，搬运起来极不方便，尤其是到了天气阴雨的时候，还总会散发出一股发霉的味道，都快把人给熏死了。
现在有了这纸张，别的不说，单说办公效率方面，可就有了极大的提升。
这还只是寡人这一处，听李斯他们说，丞相府的面貌也因此焕然一新，可以预见的是，各地郡县也会因为纸张的出现，有了一个全新的面貌。
想着想着，嬴政嘴角不自觉带着一抹微笑，可是当他打开账册时，却不由微微一愣。
这是什么?
只见账册之上，记载着密密麻麻的人名。
不只有咸阳的，就连远到燕赵两地，东到齐楚，也有人名赫然映在上面。
看着看着，嬴政似乎看出了一些门道，旋即脸色更是凝重了几分。
因为此时，他已经看了出来，这些人都有着一个共同的身份。
战地遗孤!
“怎么会这么多!”
嬴政头起头来，语气中带着几分吃惊。
虽说大秦军队，时常被六国称之为虎狼之军，军中时常也确实有杀良冒功的事情发生。
但对于夺下底盘之后的善后工作，嬴政自认为做的还是不错的。
毕竟这年头，有了人口便有了粮食，武器，税收，用哪个楚阳的话来说，便是有了生产力。
别说是嬴政，就是六国的那些亡国之君们，都懂得这个道理。
也正因为此，自长平之战之后，大秦军中便已下令，不许做出坑杀降卒，屠城的事情。
对于那些因战事失去父母的孤儿，嬴政也做出批示，让当地官府给予抚恤。
然而，在看到账册上的名单后，嬴政的心便沉了下来。
因为他已经看出，但凭着当地郡县的那些拨款，根本无法承担起如此庞大的抚恤费用。
换言之，这名册上的绝大多数遗孤，眼下正处身于水生火热当中。
当年他与母亲两人到赵国做人质的时候，过得便是孤儿寡母，备受欺凌的日子。
对于这些孩子的苦处，自然是感动深受。
一想到那些人嗷嗷待哺的神情，嬴政便觉得心里堵得慌。
之前还因为纸张的出现，沾沾自喜的心情，已荡然无存了。
“这还只是近一两年，楚先生让人收集上来的数据，如果从灭掉六国那一年算起的话，恐怕数字远不止这么多，儿臣在看到这份账册后，也是被吓了一跳。”
扶苏一脸严肃的说道。
事实上，他在刚刚拿到这本账册的时候，脸色不比嬴政好看多少。
他那时才明白，为何楚阳对于扳倒叔孙通这样的喜事，表现的极为冷淡。
是啊，有这样一份东西压在手里，恐怕任谁的心情都不胡太轻松。
看着手里的东西，嬴政与扶苏不约而同地说出了一句话。
“无恒产者，无恒心!”
他们父子二人都很清楚，眼下大秦虽然四海升平，实际上却犹如暴风雨来临之前的景象，海面下早已是惊涛海浪。
虽然在之前的几番敲打之后，咸阳城里的那些六国后人们稍显收敛，但瞎子也能看到，对方心中暂时隐匿起来的那番野心。
相安无事的时候，自然好说，可一旦朝中发生变故，六国旧地瞬间就可能重燃战火。
那些贵族有钱有粮，只要稍微吐出一点，便足以煽动起一阵新的政变。
到了那时，这些战地遗孤自然而然地就成了那些人手里的生力军以及王牌。
想到这里，嬴政整个人的脸色变得阴翳起来。
为了大秦的千秋功业，这些人到底该如何处置？
杀？
这倒是个一劳永逸的办法，当初要不是武安君痛下杀手，不惜背负骂名也要将赵国的元气彻底打垮，有哪里来得了大秦万里江山。
为君为帝者，岂能有妇人之仁！
可很快，嬴政摇了摇头。
好不容易将天下平定了，这个时候如果大开杀戒，岂不是自毁长城？
何况既然六国已经灭亡，那么这天下的百姓都应是我大秦子民，自然要受到大秦庇护，哪里能随意舍弃。
看到嬴政脸上神情变幻，扶苏也猜到了父皇所想，不禁对楚阳的判断更为钦佩。
原本在楚府的时候，楚阳就已经猜到了，当嬴政面对这个难题时，进退两难的模样。
“父皇，其实楚先生对此事的态度，只有一句话，那便是堵不如疏。”
嬴政抬起头来，看到扶苏脸上带着笑容。
“所谓的实验区也是这样，与其将这些遗孤视作威胁，倒不如开辟一个特殊的区域，来给他们接受教育的机会，父皇，有些话……”
扶苏说到一半，变得支支吾吾起来。
“都到了这个地步，怎么还打算藏着掖着呢，有什么话你直接说吧，寡人赦你无罪！”嬴政没好气地白了扶苏一眼。
扶苏点了点头，这才将楚阳的话，说了出来。
大秦说到底，还是一个封建社会。
即便嬴政心心念念地想着要推行郡县制度，可作为一个来自千年之后的后来者，楚阳看得极为清楚，即便到了清朝后期，所谓的皇权下县这样的情况，也从未实现过。
其根本原因，便在于宗族乡绅这个地主阶级对于当地的影响。
事实上，这也是古往今来，历代朝廷和乡绅之间，不成文的约定。
乡绅负责县以下地区的管理，同时派出家中子弟去朝廷做官。
等到告老还乡之际，又可以锦衣还乡，继续享受着自己的特权。
朝廷为了安抚这些达官显贵之后，必然需要让渡一些地方的统治权。
一来，他们没有这些乡绅们熟悉当地事务，在当地有着举足轻重的影响力。
而来，朝廷也没有足够的财力去养着如此庞大的公务员系统。
“可这些遗孤不一样，他们原本大多数人都是一穷二白的百姓，现在又失去了父母亲人，可以说在这个世上已经无依无靠，没有了跟脚。
这个时候，如果朝廷能够给他们一个安身之地，给他们读书，挣钱的机会，他们自然会对朝廷感恩戴德。
于此同时，我大秦还有大片土壤肥沃的土地无人耕种，如果将这些遗孤聚集在一起，让他们去种，所得收成，一部分除了上交国家之外，剩下的全归自己所有，如此以来，他们的积极性自然会得到极大的提高！”
嬴政点了点头，心想这倒是个不错的主意。
与六国那些亡国之君不同，他可是时常带着李斯出去巡视天下的，自然对民间疾苦多有了解。
他深知老百姓们的日子过得是有多么辛苦，也甚至老百姓们真正需要的是什么。
无非是一口可以饱腹的量身，一件可以蔽体的衣服而已。
这些要求，真的不高。
“那为何不将这些土地封给他们呢，或者卖给他们也好？”嬴政有些好奇地问道。
如果土地是自己的话，那积极性岂不是更高。
“这万万不可！”
听到嬴政这么说，扶苏脸色大变，连忙急呼道：
“父皇，可曾忘了之前粮食的事情？如果将这些土地的所有权真的给了遗孤，刚开始的时候，或许还不错，可等到几代之后，在他们之间必然会出现土地兼并的现象，到时候，又会出现新的利益集体。
到了那时，想要从农民手里骗去土地，还不是他们一句话的事情，真若如此，岂不辜负了您一片苦心？”
扶苏看着嬴政，一字一句道：
“所以，土地一定要归朝廷所有，只有这样，才可以最大限度地保护老百姓的利益。”
嬴政点了点头，若有所思地看了扶苏一眼。
“这些都是那楚阳教你的？”
“正是！”
“他口口声声是为了老百姓的利益，那又为何不对那些六国显贵下手？要知道，他们手上的土地可不少呢！”嬴政冷不丁问道。
“回禀父皇，这一点楚先生也已经对我讲清楚了，楚先生说眼下还不是动那些人的时候，如果强行胡来的话，说不定会激起哗变。
只有等到天下安定，人心思定的那天，或许才是合适的动手时机。”扶苏如实答道。
听到这话，嬴政满意地点了点头。
作为一个帝王，他当然知道变革土地之事，历来就是各国变法中最为困难的事情。
他之前还担心楚阳居心叵测，想要蛊惑扶苏，弄乱秦国。
现在看来，这楚阳倒是挺知道分寸的。
如此一来，他也就放心了。
“行吧，既然你对此事如此上心，寡人便给你一次机会。地方，人员都随你挑，一年之后，寡人再来检查你的答卷。”嬴政笑道。
今天两个儿子的表现，让他都觉得很满意。
到底是龙生龙，凤生凤，我赵家的孩子，就是厉害！
听到嬴政答应，扶苏连忙扣头谢恩。
之前因为胡亥的那些不悦，也彻底烟消云散了。
似乎想到了什么，嬴政随口道：
“那楚阳有没有说，到时候用什么方法去对方那些六国后裔呢？”
望着嬴政那期待的神色，扶苏笑了笑，一字一句道：
“办法很简单，征收房产税与地产税即可！”