大明朝臣经过不断讨论、修改，终于令崇祯满意，崇祯下旨开始执行，并下旨准备开始贩卖私掠证，而各皇室、勋贵、士大夫等早早知道了朝廷准备贩卖私掠证，等待这个机会，当消息传来，各阶级的人开始准备资金，打算开始购买私掠证。
随着私掠证的拍卖会，就被崇祯安排人举行。在京城内，崇祯安排人主持的拍卖会，随着大量各阶层的代表到来，热烈的拍卖会开始进行了。随着主持人上台发言，讲解朝廷的规定。比如要求每张私掠证只能一艘船使用，一张私掠证的有效时间为三年，同时必须约束各船主，不得在海上劫掠大明的商船，目前主要打击西班牙和荷兰的海船，还有当私掠证船主在海上遇到危险可以寻求大明海军的帮助，每张私掠证起拍底价三千两，总共二千张。随着主持开始一张张的拍卖，经过一天激烈的角逐，基本上每张私掠证被平均拍出三万两的价格被各大势力买走！一共为朝廷提供六千万两银子或等价的黄金，让朝廷得到大量资金。崇祯通过这次贩卖私掠证，让大明朝廷再次成立建设银行、工商银行、农业银行和交通银行，对几家银行先期做了个业务范围划分。对四个银行规划分别为建设国家各地基础设施为主、农业辅助为主等等，随着崇祯让大明皇家银行作为货币发行行，其他四个银行作为国家控制的银行，起到对大明经济调控的作用，让大明朝廷能很好的调解大明的市场经济、鼓励地方经济发展、通过贷款扶持各地经济、农业和工商业。
而各势力购买到私掠证后，都明白目前传统的大明福船在海战中无法有效攻击西式帆船，但大明福船的安全和载货比西式帆船有优势。但由于刘家和崇祯都开始大量建造使用结合西式帆船设计的新式战船，这些战船大量开始在大明海上出现，为大明战胜西班牙、荷兰提供了很大的帮助，同时也让大明各势力认清楚，专业战船比传统福船更加有效。而各勋贵、士大夫和大海商也都认清形势，早早开始建造自己的专业战船，虽然同等吨位的战船火炮数量没有刘家、大明的战船数量多，但也是十分强悍，当这些海船开始在大洋上四处对西夷人海船劫掠，必然会让西班牙和荷兰快速大量损失海上实力，大量削弱两国的综合实力！但由于购买到私掠证的各家也没有两千艘新式战船，目前只有百来艘，使得各家都开始加大采购新式海船，使得大明各地船厂收到大量订单，使得大明各船厂不断加大投入，不断招募工匠，让海船源源不断的开始下水、交付。
各家在购买到私掠证后，开始抽调精兵强将，提高待遇、提供好的武器装备，配备到新式海船上，让这些海船开始游弋在阿拉伯海、南太平洋上，开始狩猎西班牙、荷兰的海船，其他西方国家的海船如果有机会，这些人也会下手后，消灭证据以绝后患。
随着半年时间过去，刚开始每个月都有十几艘西夷海船被这些人打劫，船只被开回马尼拉，并在刘家马尼拉的船厂进行维修，并稍加更改，这些海船就被各自势力消化掉，同时船上的货物也被贩卖给当地商人出售，使得各家开始从这里尝到甜头，纷纷开始催促船厂加快各自的订单生产。由于大量工匠的加入，使得船厂的订单开始不断加快速度，源源不断的海船，开始下水交付给各家船东。在各船东进行人员、船只的磨合，当磨合完成船东驾驶海船去到南洋。
到达南洋后，稍作修整、保养就会到大洋上去猎杀西方船只，随着开始每月只有能俘获十几艘，投入私掠的海船越来越多，每个月俘获船只的数量不断增加，再加上俘获船只在维修完成，也被投入掠夺行动中，让西方海船出现成倍的损失。
而西方各国也开始调整策略，开始组成船队在大海上航行，减少单独行动，减少了船只、货物的损失，同时也增加大明私掠行动的难度。虽然大明海商也开始进行协同作战，多艘海船一起，但还是有失败的时候，总会有几艘船突围逃跑。让西方国家知道了大明开始贩卖私掠证给民间海商，让西方各国，损失很大，其中西班牙和荷兰损失惨重。于是各国在南洋地区的总督决定一起向大明施压，然后抗议这种海盗行为。
但是大明早就商议好对策，把西方国家的联盟，从内部破坏掉，大明通过私下商议，通过利诱让英格兰、法兰西和葡萄牙达成协议，以后三国海船只要悬挂大明旗帜就能收到大明保护，并可以和大明交易，以后大明的特产茶叶、丝绸、瓷器等都和三国交易，将不会再和西班牙、荷兰贸易。在这些条件下，葡萄牙、英格兰和法兰西三国悄然退出西班牙、荷兰组成对抗大明的联盟，让两国独木难支，让这次联盟悄然失败。而大明则对两国海船进行更加激烈的保费，直接开始多艘海船组成的舰队开始在各大海上对两国的船队进行围追堵截。在几个月内，西班牙和荷兰损失了上百艘海船，大量的海员和物资，使得两国实力得到很大的削弱。
当崇祯开始准备贩卖私掠证时，刘家也悄然抽调舰队，开始组成多支劫掠舰队在各大洋上对西班牙、荷兰的舰队进行掠夺，当然有机会其他西方国家的落单海船也会成为刘家私掠舰队的猎物，在大明私掠行动开始时，刘家的每个月都能收获十几到几十船的货物和船只，让刘家得到不少的利润。刘家通过偷偷加入这次私掠行动，悄悄的发了不少财，也扩大刘家的海上实力。而各家得到私掠证的家族，不断扩大私掠船的数量，虽然后期西方船只都进行组团行动，使得私掠行动增加一定的难度，但由于大明私掠船的数量不断增加，让西班牙和荷兰的商船每月还是出现了大量损失。