86、五等民制
林统再次打开手扎，静静的审视着，五等民制的每一个细节。
很宏伟，很适合现在的海狼帮。只是他触及的东西，实在是太多。甚至会破坏，海狼帮现有的规则，和利益分配体系。
动还是不动？这个五阁议事，都没决断的难题，留给了自己。林统放下手扎，闭上了眼睛，慢慢的想像着制度下的情形。
五等民制度，把海狼帮的属民、帮众，分为五等。他们享受不同的福利，承担不同的义务。但有一点相同，那便是无论新生迁入，还是哀老病死。离开了身份腰牌，那便寸步难行。
就拿战俘和人犯，组成的奴户来说。他们需要凭借服役木牌，参与劳作，接受外事阁考核。就算是依照教化八规，提供的食宿，也需要出示服役木牌，才能领取。
等到他们服役期满，雅言学成，进阶新民。仍然需上交服役木牌，才能换取新民持有的身份骨牌。
凭借这块牌子，他们可以分期购置房产。廉价购买一妻一妾。送年满六岁的子女进入书院，接受海狼帮的免费供养教读。
凭借这块牌子，他们可以行走贩卖于城镇之间；他们可以申请租赁土地；他们可以进入工坊，充当辅工、学徒，领取六百八十枚铜钱的月例。
凭借这块牌子，他们可以参予，天工阁的工匠考评，申请加入水陆战兵，或是成为六阁的从属。从而更进一步，退还鲸骨牌，领取紫铜牌。
拿着这块紫铜腰牌，就有了匠人身份。不光是可以分期购置更大的家宅，可以用低价购买一妻两妾。还可以让自己的子女，参加少年营的海选。
拿着这块腰牌，只要工坊肯收，就得给个二三两的月例。只要租用铺面，就能降低两成的租金。就算是租赁土地，都有九折的优惠。
若是还不满足，可以继续接受，天工阁的技能考核。从而成为大匠、巨匠、匠造，那月例银子，会随着进级，嗖嗖的长个不停。万一来了运气推陈出新，就是上等的荣民。
就算是本事不济，成不了巨匠、匠造那种的拔尖人物。还可以仔细的调教几个徒弟，或许就能当上个工头，升任个管事，做出些成绩，也能成为荣民。
那时候，自己的子女不要考核，也能入少年营受教。闲来无事，娶上个二妻三妾，再生上几个娃娃，住着自建大宅。
偶尔拿上银牌，坐着双乘马车，巡视着与帮里合办的工坊。不，还是组建个境外商队，或是租用个劫掠船，来得更加自在。
就算是老了、死了，还得拿上这块牌子，到帮里注消了户藉，领取块土地。才能安安心心的葬了自己。
林统想到这里，睁开双眼，晃了晃脑袋。给自己换个身份，再次从头想起。这一次，他是个比较特殊的群体。
自己迁来时，有些薄产，又不愿意受人管制。即没有入工坊，也没租种土地。只是自己买了两间铺面，做点微不足道的生意。
自己足足缴纳了，三年的赋税。总算退回游民的铜牌，取回了二两的押金，领取了新民的骨牌。置办了家产，买了房媳妇。
随后又缴了，五年赋税，换取了铜牌。降下两成的租金，多出了近半收入。于是又多娶了房小妾，将满岁的子女们，也送去读了书。
如此又过了八年，终归换来了银牌。又与帮里合组了商队，日子越发过的舒服。
林统睁开了眼睛，又换了身份。这回他是五等民制下，应运而生的保长。拿着块铜牌，终日里围着些，家长里短的忙碌。
东家添丁造册，西家死人消户。姓名、出处、生卒、所属，事无巨细尽入笔录。再加上早操、晚练和轮值，倒也有些忙碌。转眼就是两年，总算撞到了运气。
傻不拉几的人贩子，在自己的面前，冒充庄户。结果是人贩子很惨，自己却得了好处。林统刻意拒绝了，成为巡捕。两年后，却选上了庄丞。士途自此平步，直到进升为城令，自己晋级了荣户。
自然是住进了大宅，有了自己的马车。虽说海狼境内，严禁圈养家奴。还是能从外事阁租用，几个老成的奴仆。让自己多出几分，官老爷的谱。
林统再次睁开眼睛，总算是有了笑意。他拿起五等民制，细细的读道“海狼境内，实行五等民连保制度。每三十户设庄保一名。战时负责争用民兵，平日负责管理户藉，维护治安。月供八百铜钱，归于巡捕管理。
保区内添丁得女、丧人失口、接待出访、有人远游，三日不报杖责一十，五日不报杖责二十，十日不报全保连坐，罚金五百钱。
保区内出现盗、抢、斗殴等事故，当日不予处理，三日不报杖责一十，五日不报杖责二十，十日不报全保连坐，罚金五百钱。
保区内出纵火、杀人等重大事故，当时不予处理，五日不报杖责二十，十日不报全保连坐，罚银一两。
保区内无牌访客，当天内不予处理，三日内没有报备，杖责十五。导致重大事故，保长连坐……”
林统一气把手扎看了三遍，脸上竟然未失笑意。他略作斟酌，提笔写道“详虑，五等民制，准予执行。各城、岛之内，增设游藉造册之地。
晋升祖庭辉，为赏罚阁户藉管事，负责户藉造册、监察之事”
林统写毕，拿出两张素笺，继续写道“责令天工阁黄玉郎，依据五等民制，于今年之内完善农、工、商三业的考核制度及考核体系。
责令聚贤阁徐长河，汇同善财阁赵进宝，依据五等民制，于年内完善文案、管事，考核制度及考核体系。”