167、构建、结盟
完成瀛洲岛北部的构建，意味着同时开建宜兰、吉隆、淡水三县。相当于三座镇海，三十座柚木，三百个观音镇，三千个鲜来农庄。仅凭海狼现有的两百多万人口，累死他们也不可能两年内建完。五阁遇到了麻烦，议事堂阴云遮天。
冯玉尘走到台前，看了五位主事一眼，淡淡的说道“诸位，海狼帮家小业小，你我都知道，大统领也知晓。他为何要不顾现状，提出一个根本不可能完成的要求？
难道他是故意为难我们，或是他信心膨胀的过了头？我看，都不像。那就只有一个可能，他是看到了，我们没看到的东西。
是什么？我觉得是增长的能力。一年之前海狼人口不过几十万，两年前海狼人口不过数千。诸位想想，一年以后呢？咱们海狼的人口会不会超过千万？
如果咱们有了如此多的人口，北部构建又有何难？”
“哼，现在只是养活两百多万人口，我们已是如履薄冰、步幅艰难，若真是上了千万，还不得全都饿死。”赵进宝对冯玉尘的想当然有些反感，说话间也是吹胡子瞪眼。
冯玉尘微微一笑，侃侃而谈“赵主事过于悲观，你所说的情况，现在或许会有，两年后则不然。
黄主事最为清楚，这两年从一无所有，到现在良田巨万，咱们用了多少劳工，又用了多少时间？
如今我等手中，有新民七十三万，俘虏二十五万八千，这些人若是全部用来屯田，一年下来，至少让耕地翻上三翻。若是再加上每月的截留人口，估计能做到五翻！”
冯玉尘说到这里，黄玉郎目光一闪，紧跟着开口应道“冯总管此言有理，只是咱们去哪搞那么多人种田？”
“自然是，就地留放。只要咱们能管理得当，新民在哪儿，还不是都一样！”霍然接过了话茬，那言语让徐长河眼前一亮，随即给了个支持的目光。
“到底是读书人，就是比咱有眼光”董眼哈哈一笑继续说道“这事有了眉目，我就不管啦！需要我怎么做，你们就顺道帮我想想！”
主事们的思路渐渐统一，规划起来自是不难。黄玉郎仅仅用了三天，就完成了整个拓展方案。以宜兰海岸与兰阳溪两处为起点，同时往淡水方向扩展。以三营为单位包干定点，建设村寨与良田。
基建有了开端，教会进入视野。冯玉尘用了半月的时间，给东圣教设了三个门槛。一是不许东圣教私自敛财，所有薪资交由善财阁统一安排。二是所有人员必须在聚贤阁备案，进级考核也是由聚贤阁执行。三是每十天举行一次集会，严禁教会非法聚众。
林统接到方案的当天，便把蓝清风召到了面前。那家伙开头还看的挺好，满脸都是赞许的味道。待他看到了最后的一条，立马开始搅闹。直逼的冯玉尘头大如斗，把集会的时限一减再减。好在是林统直接拍板，集会的时限才订到了七天。
教会的事情，告一段落，林统自然是不会再管。他拉上霍然细细的盘算，安排了霍然入京的时间。却不料，霍然头脚上船，外事阁便有了突发事件。北山十三座山寨来投，一大堆的事情等在后面。
“大统领，奕林、蒙虎等几位头人，正等在里面。”外事阁曹瑞匆匆的迎来，简单的介绍了现在的局面。林统只是微微一笑，并没有发言。
“大统领，我等前来投奔”奕林曲身施了一礼，随后侃侃而谈。林统却不给他机会，粗暴的将其打断“为何如此？”
奕林微微一愣，蒙虎已经发言“还不是巴氏的那头老熊，他仗着寨子强横，全然不将我等放在眼中。”
林统微微颔首，随后再次问道“融入海狼的规矩，你们可有知晓？”
“我等正谈这事情”蒙虎刚一开口，奕林已接过话头“大统领，我等方才商量了一番，融入海狼的条件太过苛刻，不知能否改为你我双方结盟？”
“亦可”林统微微的颔首，转头冲曹瑞说道“你来，给这几位头人介绍下，咱们的定盟新规！”
“诸位头人，与我海狼帮结盟，有三件事必行。一是，举族信仰巫天，寨内增设教堂。二是，为驻防你处的战兵提供钱粮。三是，每年提供五十名青壮服役，役期持续五年。”曹瑞言毕，几位头人面面相觑。
海狼战兵虽然厉害，花钱同样很快。粮草尚且不说，单是薪奉一年就五十余两。只按驻防一营为例，每年就要支出一千五百两。如此巨款，除了奕林头人的荷乡寨，其余的寨子都拿不出来。
眼见头人们默默无语，曹瑞猜到些他们的心迹，紧跟着开口继续说道“即是有付出，必然有所获。你等与我海狼帮结盟，所享受的待遇于帮众同等。不仅皮革、鱼获等物资的收购价高了三成，妇人孩童亦可入新民营做工，再加上你等地利甚佳，可将寨子作为贸易坊城。如此一来，你等所获必不会和往年相同，以我估算至少要翻上两翻。”
头人们互看了几眼，面色越发的茫然，终归是奕林的头脑更活，越众开始发言“曹瑞总管，我等不善经营，也没有海狼的手段，你看可否将寨子租于海狼，免了战兵的薪水钱？”
“租金、军饷两项独立，不能将其混为一谈”曹瑞说到这里，话风为之一转“不过我可以告诉诸位，你们寨子的租金，最少的也能抵去军饷的大半！”
寨子如此值钱，头人们喜气上脸。当即与海狼订下盟约，嗜血盟誓于巫天。东圣教随之而动，天工阁设计方案，外事阁加大宣传，不过旬月之间，十三座外贸坊市，已经营的热火朝天。蒙虎头人骑上了高头大马，奕林头人的豪车亮瞎了诸多头人的老眼。
时间一天天过去，转眼进了伏天。林统正静坐竹林，陆蓉为其把扇。曹瑞匆匆而来，抺去头上的汗滴，兴高彩烈的喊道“禀报大统领，霍主事发来鸽信，封舟已然下水，旬月可到镇海！”
“如此，外事阁着手准备，务必让那册封使，乘兴而来尽兴而归”林统含笑着说完，曹瑞退出了林间。