177、长老院
“侯爷可愿详细解说”冯保显然是有些心动，林统也非常配合。他将自己的想法，一一描述，细细的解说。
冯宝的眼睛越来越亮，他知道林统嘴里的长老院，意味着什么。那是林统的眼睛，更是万民的言路。有了他的存在，官员们就算是再怎么处心积虑，也无法将事情做的太过。冯宝接受了，林统的邀请。他用了足足二十个不眠之夜，生生的熬出份规划，递给了五阁。
村、寨、各坊设，执笔长老一名、新民长老六个。城、镇、乡里设，执笔长老一名、匠户长老一十二个。县城、城区设，执笔长老一名、荣民长老一十八个……
执笔长老的主要职责，是主持各级长老院的日常事务，召集每月的长老议亊，汇总上报议事结果，并参予上级长老院的议事。执事长老的职责是协助执笔长老的工作。如外，所有长老都有着相同的职责，那便是监察各级官员处理政务的效果。
……
五位主事轮番看过了规化，冯玉尘开口直言“诸位，感觉这缰绳套的如何？”
冯玉尘声音落定，议事堂一片静默。一直过了许久，也没有人打破。林统也只能出头解说“即然诸位不肯出声，那就由我先来说说自己的观感。说实话，我觉得冯玉尘的比喻极为贴切。无论是拾遗箱，还是这长老院，他们最大的作用，就是限制我们这些执政者以及那些执行者。
如果你们更加深入的考虑，就会发现，这份限制将在未来的很多年里，保护咱们的劳动成果。不用担心子孙不孝，也不用担心后继无人，只要长老院还在，咱们就可以安心的将权柄赋予任何人。
诸位，我觉得设置一套保护自己劳动成果的规则，极有必要，也无需避嫌。你们觉得如何？”
“主上说的没错，我便来做这第一个”黄玉郎还是一如既往配合，林统刚想到这里，对方已经说了下去“咱们即然要启用老人来辅助执政，这例选的时间便不能太长。必定他们都是些风中残烛，相对来说不够稳定，如若过多的缺失，长老院也就没了作用。”
“玉郎说的很对！只是期限太短，长老院的工作，可就不好开展了”徐长河接过话题，眉头跟着皱起。
“我想，咱们是走进了误区。其实咱们完全可以在常规长老外，增设一些顺位长老，再建立个临选制度，便可以轻松应对各式的突发情况”霍然虽说是一直沉默，可心里却没有闲着，话也说的极为透彻。
林统微笑着看向霍然，董大眼已经起身发言“启用这些老家伙为咱们张目，定然会触及某些人的利益，他们的安全问题应着重考虑。
我看不如依照各级行政院的规格，给他们配备些护卫。”
“此事大可不必，咱们只需将长老院和行政院放在一起，便可轻松的解决问题”赵进宝依旧吝啬，只要遇到要花钱的问题，他都会毫不犹豫的冲出来抠下一笔。只是他这次说完，并没有坐下。而是环视一周后，继续出语“跟这事相比，有一个更加重要的问题。那就是长老院的财务，必须从地方财政上分离出去，否则这长老院将渐渐的丧失公允力。”
“附议”徐长河率先开口，董大眼接了下去。气氛渐渐的活跃，议事的效率大起。待到华灯初上，已然形成了决议。
计划得已通过，身为大执事的冯保，开启了忙碌的生活。林统看了会，冯保手书的长老院牌篇，迈步而入转进冯保的小楼。
“主上，这茶点确实不错”冯保说话的功夫，手上已多了块茶点。短短的月余，他已喜欢上东番的生活，习惯也变了很多。脸上常挂着轻笑，时常来点随意的小动作，偶尔还能玩笑一把。
这老家伙真是开朗很多，林统心里想着嘴上也没闲着“别再夸了，四勇共捎来八盒，全给你当早饭吃了！说实在的，你这饭都不吃也不是办法。人过四十身体退化的厉害，若是不善保养以后会非常麻烦。”
“嗨，也就这几天，等到大选结束，长老院步入正轨，就好了”说话的时间，冯保已将一块吃完，随手又拿起一块。继续说道“这长老院是个全新的存在，对应的事务又是千丝万缕，选用的也多是白丁，总得多花点功夫，慢慢理顺。”
“是啊，这些日子，你就多辛苦一点，有什么需要尽管提，我已知会了五阁”林统慢慢说完，冯保接了下去“主上，这是准备出去？”
“等到大选结束，得去趟三山，那里出点问题！”林统说到这里，眉头已锁在一起，待到缓缓打开，便辞行离去。
次日黄昏，大选如期降临。各家代表齐聚教堂，无数的候选者站到唱经台上。他们身前有个号箱，支持他们的邻里，将手里的红球往里一放。简单、明了，没城主大选时热闹，那些候选者的紧张却半点没少。
鲁魁站在台上，满脸尽是渴望，心已提到了嗓眼，手心的汗水竟没法擦光。他眼巴巴的看着邻里，期待着他们将手上的红球，放进自己的号箱。
时间一点点去，文案终于介绍到自己“鲁魁曾经的太鲁阁头人，去年带领太鲁阁融入海狼。归化后，教导村民捕猎，因接连十三次独立捕获野猪进阶匠户。这是他的号箱。”
邻里们手握着红球，东张西望，鲁魁心里越发的紧张。好在他平日的猪肉没有白送，十多枚红球进了他的号箱。文案渐渐远去，他的身上没有了目光。鲁魁呆看着台下，悄悄的胡思乱想。
不知过了多久，文案已介绍到尽头，不少人起身离去，更多的人开始交流。马五离开座椅，走到鲁魁的跟前放下红球。鲁魁赶紧给个感激的目光，结果这眼神保留到了最后。
“那鲁魁以八百五十七票居首，柚木城无人能出其右。他参选杏林村执笔长老，那更是十票全收，一票没走……”冯保说的是心花怒放，就像说他自己一样。
林统慢慢的听着，轻轻的笑着，待到冯保结束，他才给出些回应“这群头人当选，那也是情理之中。必定他们的底子在那，论起感染力，普通人可不行。”
“是啊”冯保应了一声，紧跟着长叹口粗气，随后再次出语“选出的这群人，也就他们几个有点想法。其余的那些，怕是都搞不懂自己在干嘛？”
“这样不是正好，你辛苦准备的东西，全派上了用场”林统轻笑着说完，冯保已是满脸的苦意，过了许久，才自嘲似的应了一句“真是没想到，官员竟要靠些书匠来教导。”
“他们不是官员，今天不是，以后也不能是，这是我的底线”林统郑重其事的说完，脸色已沉了大半。