236、利民司、猎杀舰
林统因误解愧疚而尴尬异常，一门心思想要满足儿子的愿望。于是杜绝有了第二个徒弟，阔别两年的瀛洲也再次锁住林统的目光。
东北群山不时的送来花香，淡水河上帆影匆忙，谷地的阡陌遍洒黄金，城南密布的学院更是让林统兴致高涨。祝和为此陪同前往，航海学院的灵燕，让林统生出了诸多的遐想。
三丈有余的灵燕，拼接的主桅就有两丈多长，船宽却不过六尺，彻头彻尾的飞剪式样。铁板包住锻钢的艏柱，连接精铁拼出的龙骨，将同样精铁锻造的骨架，固定在需要的地方。压缩到极至的蜂窝式水密舱，省出了更多空间，也让船身坚固异常。遍布菱孔的舵板，定然能让操舵变的轻灵。那三块坚实的十字插板，应该是要补足船身不稳的弱项。林统看着手里包揽东番顶尖工艺的船模兴奋异常，停在码头的实物更是让他手痒。
试航的念头一起，灵燕离开小港。仅仅高出撞角的船楼视野开阔，舵盘的轻盈程度也远超林统所想，还有那可以自动伸缩的卷帆，兼顾了软帆和硬帆的专长。桅杆上的轮盘和连杆，更是让操帆便捷异常。绞盘操控的插板稳定性极强，即便将灵燕停驻海面也不会摇晃。林统一行为此兴奋异常，从淡水到毒龙仍无法尽兴，又调头使向了曙光。
架设攻城用的臼炮，让灵燕踏入战场。林统提出的要求，让参予设计的宗师们静默当场。他们丝毫不怀疑林统所说的臼炮，能让现在的灵燕自解于水上，整体构造必须加强。构建骨架的材料全部改为锻钢，连接的铆钉每隔寸半便给他钉上，水密舱内增设锥形支架，纤细的桅杆和帆杆全部都包上精钢，至于那充当炮台的主甲板，先给它增设四根立柱，再给它多加六道横梁，选用的船板也要和鹰扬一样……
随着造船成本的增加，臼炮的后坐力渐渐对船体没了影响。只是那小巧的船身仍然无法抵御，每每开炮总是将要倾覆的模样。船长增加到五丈七，桅高提升到四丈，船宽也跟着超过一丈，开炮虽说还有些影响，却限于能接受的摇晃。
林统大喜过望，军议阁兴奋满堂。承建的西都船场加班加点，仅仅只是月余，便听到新船入水的炮响。巨大的舰炮威力惊人，坚固的船体足以横冲直撞，季勇死死的盯着，林统命名的猎杀舰队，仿佛看到了别人的新娘。却不料幸福突然降临，猎杀舰队的督尉，竟落到自己的头上。
季勇为此兴奋异常，率领舰队纵情的飞驰海上，望斗的信旗不断变幻，各种阵型随之转变，简直如杂耍般让人眼花缭乱。季勇尽情的甩动舵盘，亢奋至极的冲破浪尖，肆意的享受着极致速度带来的快感。
两艘老旧的克拉克进入视线，顽劣的季勇戏谑般的追赶。随着远处的轰鸣，碗口大的铁球砸中左弦。无样的欣喜并没将季勇的恼怒冲淡，二十艘猎杀舰飞快的接近，敢于冒犯的武装商船。
莫甘·吐逊眼见着，接连中弹的敌舰纤毫无损，仍以那不可思议的速度，兜向自己的商船。莫甘·吐逊顿时悔青了肠子，心底升起把那挑唆的倭国贵族丢进大海的恶念。
巨大的炮弹就在此时撞来，仅仅一发就将船尾击碎了大半。莫甘·吐逊的商船飞速倾覆，同行的塔奈·班宁斯瞪大了双眼。随着停船的命令再次响起，沮丧的塔奈·班宁斯，无奈的降下船帆。
隔离、审讯、季勇返回西都军港的当天，详尽的战报已摆上林统的书案。不足两刻的追击，仅仅是一发炮弹便结束的海战，肉疼银子的正堂们惊的哑口无言？猎杀舰的装备有了充足的资金，西都船场开始改建，庞大的锻造工房，入驻木工的地盘。那四十多间船坞倾刻被占满，船台上尽是新型的猎杀舰。
此时的林统已拿起另一份方案，摆出纸笔细细的推演。石恒正好此时踏入房间，推演的速度快了大半。从早到晚近千种可能被一一否定，这本小小执事所写的方案，渐渐深入林统的心田。
年仅十八岁的李瑞臣被破格起用，以等同中丞的官位主持利民署的筹建。东番十九府两百零九县数千座镇堡几万处村落，利民署需一一涉足，单单新增执事便整整三万。年轻的李瑞臣为此头大如斗，直到上官徐长河将所有的资源摆到他面前。
各地的利民署纷纷组建，足足八成新民营，为此而解散。资深的低等新民融入村坊，轮为营房的民居成了他们的私产。随着失㪚家人的回转，生活的重担再次上肩。好在职责不明的营田开始分包到户，资深的低等新民有了经济来源。虽然地租高达三成，四季收获的节余也能有几十两银钱。
原属新民营的官员和执事重新分配，足足六万名神职人员返回圣山。数量更多的雅言教习并入教堂，教义的宣讲和雅言的修习连成一线。往日职责多变的执事现在专注于考核，辖内的村寨每月都能轮上一天。
榜样摆在眼前，村里的高等新民地租只要成半。全家老小吃香喝辣，时不时的还能坐上马车，到城里去转转。人家的媳妇穿金带银，自家的媳妇撅嘴白眼。愿㬌和压迫同时来袭，只能靠勤学苦干来渡过难关。
入城的匠人同样如此，自己的薪资比那学徒还少了成半。这不是东主苛刻不出，而是给利民署拿去，当做自己的学费钱。日子同样是过的紧绷，老婆孩子总是看别人眼馋。向往和妒嫉带来改变，雅言的修习再没有难关。
低等新民谋求改变，疲惫和茫然消失不见。心头的浮造成为过去，晋级的比例足足番上一番。粗耕烂种的土地，变成精耕细作的样板。终日为缺少工匠而叫苦的坊主们已不再乱喊。东番的产出接连暴增，带动商贾们迅猛的发展。
利民营开始步入第二阶段，圣山修习的神职人员再次出山。雅言的教本成了圣德经卷，学习雅言的过程就是倾听圣宣。无数的教习摆脱新民加入书院，各地院正为此兴奋的狂欢。还有部份留在堡城，推动雅言的考核进一步发展。
雅言考核有了门槛，要求低等新民，学完三十六本圣德经卷。那些达成标准的低等新民，雅言都说的极为规范，考核任务也随之精减。忙碌的执事得以脱身，八成以上为各堂招揽。两成的执事开始忙碌，利民署的畜力院在各地破土兴建。
无数的牛马和大象租借出去，畜力院为此赚的盆满砵满。心思活泛的商贾纷纷有样学样，购进大量阉割的昆仑奴，以租借的方式来赚钱。新民的生活，再一次改变，富余的精力让他们努力思讨怎么赚更多银钱。耕种变的精细异常，蓖麻布满了田间，沟边有了㪚放的鸡鸭小羊，沟渠多出不少网箱。淡水鱼虾的养殖，得到了极好的推广，庄汉升的脸上有了荣光
人烟稀少的高原牧村，旁边成了林场，无数的家禽在成片的油茶树下散养。还有笔直挺立的泓森槐，夹在林间飞快的生长。那甜蜜的槐花，引的番民建起无数的蜂箱。
资深新民的生活，引来羡慕的眼光，刚刚入营的新民有了自己的方向。新民营内对抗越来越少，雅言的学习和工程的进展，让官员们欣喜异常。前来务工的大明百姓，为此付出嫉妒的目光，悄悄的判逃融入东番，成了他们努力的方向。独居的新民也看到了曙光，不远万里的招揽亲人投入番邦。
东番为此生机勃勃，每月的税收接连暴涨。曾经肉疼数千万两投入的赵进宝，如今见到李瑞臣，就生出一副见到财神的目光。至于那斩获无数荣光的徐长河，更是逢人便说见人就讲，满嘴都是他的利民署怎样。正堂们为此腻腻歪歪，却不得不承任利民署的政绩就是比各司要强。徐长河的提议随之而出，五堂的讨论就像走个过场。吏贤堂内多个利民司，新民的管理也全部交到了李瑞臣——这位新晋中丞的手上。
利民司的管理更加规范，各地用人再次精减。每座村坊仅设管教一名、帐房三位，和一个畜力院总管。即便是那些镇堡和府县，也仅仅是多出几位辅政，和十多名考官。大量的外聘帮闲，带来更多的训养经验。畜力院的牲口稳步增加，租借的收入接连番翻。利民司为此盈余大增，每年收入远超亿万。东番财政更加宽松，连年争战也没让国库的存银少上半点。
林统此时却不知自己的批复，会影响如此深远，手上已拿起另一份方案。