“好了，后山的事情就先按照这个方式处理，如果有其他情况我们到时候再讨论。”
“今天最后一项内容是关于制度的一些调整，这是我准备的方案，大家边看边听我解释。”
看到大家都拿到了自己事先准备好的计划书，张承道便开始讲述起自己的方案来。
首先是兵制这一块的问题。虽然前面张承道已经制定了一套兵制，但是当时制定的制度不够完善，还有一些问题，前面提到的报酬就是问题之一。
再加上后面张承道将法术在神卫中推广开后，因为灵根的问题，有肉身和没肉身对学习法术有很大的影响，现有的制度也不是很适合了。
所以张承道决定把敕封属神的规则再调整一下。
首先是来源的问题。在目前的情况下，张承道属神的主要来源还是那些生活在天帝庙那个虚幻空间里面的“死人”。
这里的“死人”有两种来源。一种是生前香火没有用完的青山镇及其辖区的居民，他们在香火消耗完之前都可以生活在这里。
当然，如果这个居民申请成神并且通过了考核，那么他就能一直生活在这里直到正式封神为止。这期间的消耗全部由张承道他们承担，属于他自己的香火他可以自由支配。
另外一部分就是那些不属于张承道他们管理，但是被神卫发现后认为他们有一定才能，所以带回来安置的“死人”。
这些人通常会经历一个考核期，如果考核通过并且愿意加入张承道他们，那么张承道就会将他们封神，或者暂时养起来直到有合适的位置再把他们吸纳进来。
因此，当张承道他们要补充属神或者扩大属神规模的时候，他们会优先把他们看重的和那些主动申请并且通过审核的“死人”封神。
如果数量不足，他们才会在普通“死人”里面招募，直到招满为止。
因为敕封属神的方式改变，所以对于前面说的死亡定义也需要更新一下。
从今天起，当青山镇的居民死亡后，他的灵魂会被带回天帝庙的那个虚幻空间，然后被询问是否申请成神。
如果不申请，或者申请却没有通过审核，那么工作人员就会核算其香火份额，让他决定如何处置。等到这个人的香火耗尽后，神卫就会将他净化掉，随后告诉其家人关于他的“死讯”。
之所以要等到他被净化后才告诉他的家人他死了，是为了防止出现这个人在被净化前改变主意，然后通过招募又敕封成神，最后导致死亡信息前后不一致的情况出现。
而如果这个人申请并且审核通过了，在属神有空额的情况下便将他立即封神，如果没有则进入等待状态。然后相关人员会去通知其家人他成神了，也就是“神讯”。
这就是青山镇新时代的生死观。
属神除了上面说的这个主要来源外，其实还有其他几个来源。
第一个来源就是祭司。祭司作为帮助神灵传播信仰，沟通上下的存在，天然就是属神的后备人员。而一般情况下，他们死后也都会被敕封成神。
不过因为他们经常和信徒打交道，战斗的机会比较少，所以这些人大部分都被敕封为文职属神，进入战斗部队的人比较少。
第二个来源就是那些修仙者了。因为他们本身就会使用法术，所以死后一旦封神战斗力就会很高，不用像普通人一样重新修炼。而这些人大多数都进入了战斗部队。
不过作为追求逍遥长生的修仙者，大部分修仙者不是很愿意被封神。他们觉得这样虽然能够长生，但是也受限制，和他们的追求不符。
当然，不是所有人都这样认为，也有少部分人因为各种原因长生无望后，为了长生或者继续研究法术愿意接受封神。
这部分人在张承道的授意下将修炼方法作为信徒的福利传授下去，以此加深信徒对天帝的信仰，同时也是子培养属神的后备人员。
而这些其实都是对张承道他们态度友善或者中立的修仙者。还有一部分修仙者对张承道他们却是非常敌视。
不过这个涉及到张承道和修仙者的关系问题，这里暂且不表。
属神的第三个来源就是像敖礼一样投降的妖族。不过这个来源更是稀少，直到现在也只有敖礼一个。而且从妖族对人族的态度来看，张承道要想遇到下一个恐怕要等很久了。
以上这些就是张承道能够封神的所有后备来源了。
既然属神来源有变动，那么军制的自然也要跟着改变。
首先是火部和山部。这两个部队从今天起基层神卫不再接受生者加入，全部由死者组成。
之所以这样决定，不是张承道不愿意接受生者，而是因为修仙者数量太少。而且因为灵根的原因每个人都有差异，这对要求整齐划一的军队来说不是很适合。索性就不让生者加入。
而对于修炼有成的修仙者，张承道也不说不需要，否则他也不会让人主动培养修仙者了。对于这些修仙者，张承道计划把他们安排到林部，风部以及赵阳负责的行政部门。
林部和风部这两个部队因为职责定位问题，肯定不能全部由死者组成。
先说林部，他们主要是负责后勤保障，包括了战时支援救助，日常医疗，祭祀等，除了战时支援救助外，其他工作都要和普通人以及赵阳领导的行政部门打交道，而这些工作自然是生者来做最好了。
而对于作物培养和研究，建筑等工作，如果完全由死者或者修仙者来做，其实就有些浪费了。这些工作其实只需要掌握这些技能的普通人就可以胜任了。
然后是风部，作为收集情报的部门，除了要去一些危险的地方收集情报外，混入类似清水镇这样人族的聚居地也是需要的。
而在这些地方，无疑生者比死者更容易融入环境，打探情报。当然，某些情况下，死者在搜集情报方面也有他的优势，这个需要视情况而定。
而且除了有特殊能力的修仙者和神，普通人也可以成为情报人员。有些时候并不是你实力更强就能得到更珍贵的情报，头脑才是关键，实力只能作为辅助。
因此，林部中具体负责战场支援以及风部中负责战时情报搜集的成员全部都是由死者组成，而其他成员则是死者和生者都有。
而在这两个部门工作的生者，如果自身有意愿或者上面有需求，也有可能会被调入山部和火部中。所以生者也不是完全没有可能进入山部和风部的。
最后就是行政部门了。这一块修仙者主要做两类工作，一类是治安队，一类是护卫。这两者都比较简单，这里就不多说。
这就是张承道计划中修仙者的主要出路了。
说完工作安排，接下来就是张承道前面说过的薪酬问题了。