如果说人间复杂，善恶皆半的话，那么仙界的主流思想自然是善；但是阴间的主流思想，却是负面思想。
但是这个，不管是人，仙，鬼，还是妖，他的生存环境内的憧憬，往往都是美好的，区别在于执念有多深，得不得得到，就这一点，给了大家操作空间。也就是说，人心向善，故可以引导。也确实，若是人人从小的理想就是地痞流氓王八蛋，那这个社会还会是这样么？
人间的引导，自然是交给了人间的万国国王，代天行政，是故为天子。阴间的引导呢？没有，所谓恶人自有恶人磨，阴间最开始不是引导，而是镇压，而这，就是丰都北阴大帝的由来了。
既然是镇压，掌的就是军权，这丰都北阴大帝，也是仙界军权斗部的掌控者，北极紫薇大帝的化身。当然，镇压，就不可能会只有一支军队，于是有了五方五帝。既然有了实际操作的人选，总督军权的人，自然也就退在了后方。
这个道理是三界一体的，总领就是所有事儿都管，所有事儿都管那就是都不管。换句话说，总管这种东西，大都挂名，哪怕他要管，也管不了那么多。同样的道理，那就是阴间未镇压之前，后土皇地祗，也是总管大地，维持点规则，却没有对阴间做出强制性改变。
但是这乱，终是要平的，镇压到了一定程度，总是要马放南山，刀兵入库的。那和平之后呢。就一定要建立新的规则了，这就需要政权了。阴间的政权，却是罗丰六天。
到这一步为止，阴间都是缺乏引导的，不似人间，打江山和坐江山不同，阴间却是打也江山，坐也是“打”坐的江山。这种情况当然是因为鬼比较难管，负面情绪太多的原因了。
但是三界一统，这样的阴间就非常不和谐了，再加上向后的鬼魂找到了一个投胎的出路，六道轮回建立了起来，这就需要秩序，而不是非得要以武力论。于是名义上的三界总管，天庭玉帝，给阴间指定了以为大总管，东岳大帝。
泰山神，天齐王，主生死、寿夭、贵贱，掌籍幽冥、权涉拔罪解冤、通天达地保国佑民。唉，还是那句话，总管总管，总是管的事情太多，也就管不了那么多了。这个天齐王，也正是齐天大圣称号的由来。
既然有总管，那就一定会有分管，特别是这东岳大帝，管的是生死之间，还得有两套行政班子。而根据实际情况出发，当时先建立的，正是阴曹，也就是我们俗称的地府。
人间的行政班子呢？城隍。这两套班子，向后连判官、牛头马面、黑白无常，那都是用的一个体系。但是现在，城隍刚刚建立不久，地狱的牛头马面部队，也刚刚开始接触地府的羁押工作。
至于黑白无常，现在都还没有建立这一套特种警察部队的体系。
唐王失魂，正是那城隍相送，判官相迎，由生及死，由阳间入阴间。而唐王死而复生的这个事情，正是由佛门主导，天庭同意之后，开始演绎的宫斗剧。
崔珏者，正是现在地府的判官。地府四大判官，赏善司魏征、罚恶司钟馗、察查司陆之道、阴律司崔钰。魏征还没死，钟馗乃是开元人士，陆之道者，宋人，还没生呢。很明显了，迎宾者只剩下崔珏了，十殿阎王主人家，总不能亲来吧。
那崔珏，看了魏征的来信，肚子里其实好笑，满心欢喜道：“魏人曹前日梦斩老龙一事，臣已早知，甚是夸奖不尽。又蒙他早晚看顾臣的子孙，今日既有书来，陛下宽心，微臣管送陛下还阳，重登玉阙。”太宗称谢了。
何以，要知道现在的地府，虽然已经从天庭领了牌子，挂上了那么多年，但是能在生死簿输出端上看这机密的人，却决然不多。十殿阎罗自然是有资格，不巧的是，这判官，也有资格。说来也是，这判官用什么来做判定的，不正是生死簿么！
而崔珏，乃是阳曹侍先君驾前，为兹州令，后拜礼部侍郎的人，没死多少年呢，李渊都才死了四年，哪里记不得自家看过的生死簿。也就是说，这崔珏老神在在，其实是知道的，这位唐王还有十年的阳寿呢，死什么死。
二人正说间，只见那边有一对青衣童子，执幢幡宝盖，高叫道：“阎王有请，有请。”太宗遂与崔判官并二童子举步前进。忽见一座城，城门上挂着一面大牌，上写着“幽冥地府鬼门关”七个大金字。幽冥地府鬼门关？
前八十四年，孙猴子“闹”地府之时，城门大铁牌之上，明明就是“幽冥界”三个大字。字多了，难到是地府的地位变得重要了么？那岂不是地位更高咯。
字多了，地府的地位确实是变得更重要了，但是这地位嘛，却是变得更低了。
说来也是，幽冥界怎么算，说的也是阴间，怎么比，也比这幽冥阴间地府机构的一鬼门关的关口的地位要强得多，自然是地位更低了。但是怎么会变得更重要了呢？
帐不是这么算的，地府改名，那是铁定的，至少地府绝不能代表阴间，是以幽冥界这名字，其实只是地府刚刚成立不久，用以打出的地名牌子，好似界碑。
但是随着人死得越来越多，地府作为新鬼所来，首先必须要经过的判断程序之所在，那重要程度不亚于生者之医院，死者之茕茔。一城之地，立之为关，正是出入之山口，天下咽喉。
地府的权重更大了，权力自然就显得更大了，这也是阎罗入驻，判官分权的原因。但是也正因为权重更大了，监管的力度必然也会更大，更何况这地府还来了位佛门老学究，地藏王。既要体现重要性，也不能让他的权责超越所在之地，那就只能是加重程度，缩小范围。
于是幽冥界的范围，自然就成了鬼门关，正是新鬼到来必经的关卡。而相应的体制官员，自然一应降级，阴间天子级别的十殿阎罗，自然也就成了阴间鬼王。天子，自然是全管，但是实际上地府大多数地盘儿，都在罗丰六天的管辖范围内；鬼王，自然只能管鬼，说的正是十殿阎罗通判的职责，法院的规格。
当然，这些都是对鬼的，而现在的唐王，虽然是新鬼，但是却不能认定为鬼，要知道，人家阳寿还未尽呢，分明就是个生魂。而这一切，自然都是为佛门的广告宣传服务的。
玉帝虽然同意了佛法东渐，也同意了唐王成为佛法东渐的代言人，甚至同意了观音借用地府的手段帮忙，却独独不同意佛门参与地府内部的事务。也就是说，这一次，好人坏人，地府一方做个完整，绝不假手佛门。
佛门的事儿，却因为大势所趋，天庭给办了；可是天庭所建立的三界秩序，却并没有落下一点儿到佛教的手里。这也是为什么，地府里面的地藏王没有出面，甚至唐王的生死来回，全由地府一手操办的原因。帮忙，那甚至可以是迫不得已；但是不在其位，那就别谋其政了。