张即连忙扶他坐下，问道：“伯侯，这次究竟是怎么一回事？学生就这样上街闹事学宫也不管的吗？莫非真的是？”
杜畿点头，说道：“这次之事确实是大王亲自发动的，别说是学宫，就算是我又能有什么办法？”
“这件事我开始甚至都不知道，事发后大家都怪我可我又能怪谁？”
“我已经两次向大王递交了辞呈可大王却又不许，现在更是严令我不得出家门半步，你说我这个官做的还有什么意思？”
张即哦了一声，低头想了想才道：“看来伯侯还是恩宠正浓啊，大王这其实是在保护你啊，就怕你一时却不过情面做出什么不理智的事来，那时就算是大王也保不住你了。”
杜畿怒道：“我行得正坐得端，又何需要人来保？大王现在一不见大臣，二不接上书，究竟是想怎么样？看看那个女人把长安搞成什么样了。”
张即闻言一皱眉道：“伯侯慎言，大王这样做自然应该有他的用意，我们现在不了解情况，还是暂时静观其变的好。”
杜畿正要说话突然一个人闯了进来，边走边喊道：“大消息，大消息，伯侯，出大事了。”
两人定睛一看却是扶风太守苏牧。
杜畿连忙起身道：“苏公，你不在槐里待着跑到长安来作甚？”
苏牧端起桌子上的水杯，也不管是谁的先大口大口的喝了几口才说道：“大王昨日离开长安之后又回到了槐里，我前去求见却无意中见到了大王刚刚拟就的旨意，事关重大这不连忙来找你商议了吗。”
说着他从怀里掏出一张纸，上面写着这样几条法令：
一：军人第一法案。
在任何情况下都要优先保证军人的军饷和各种配给，实在不能保证的时候允许军队自行在民间向商人和官员征集，抵抗者死。
保障军人的婚姻，任何插足在外军人婚姻的人无论是谁一旦被发现都必须立即处死，哪怕是皇子也不例外。
不是职业军人的任何人不能受封一到三级爵位，军功之外获得的爵位不能世袭，军功封爵的家庭有一代没有职业军人的则下一代不得袭爵。
允许服役十年以上的职业军人自愿退伍，但是从此不得再享受此前作为军人所获得的一切。
无论是到期退伍还是在职的职业军人犯法时只能交由军事法庭审判，地方官员不能以任何形式干涉军法审判，但是可以向上奏报、弹劾。
军人的战功、勋章可以用来抵消自己除了谋逆以外的所有罪行，也可以用获得的爵位为子女抵罪。
在职的军人除了须向王室行礼之外，在任何场合无须向任何人行礼，退役的军人地位仅次于对大道有所贡献的道者，在任何其他人之上。
二：经商法案。
本国商人可以自由选择是否允许军队在战时征用自己的物资。
选择不允许的商人必须在平时缴纳加倍的税款并且不得涉足盐业、制铁等与国民经济生死攸关的行业，其子女家人也不得从军和成为官员。
外来商人不能拥有运输工具等可能为军队所需的东西，需要只能向本国商人租借，税收和选择不允许的本地商人相同。
三：自由民法案。
每个人都可以选择在指定的边郡获得四十亩土地，并且无须服兵役也无须缴纳任何赋税，但是必须自己保护自己。
若是实在是需要军队的保护则必须缴纳出兵的费用，在完事后无力付清费用的将沦为国家的债务奴隶。
若是国家认为此自由郡已经成为了内郡，则可以强行收回自由民的土地，自由民可以选择成为普通农民还是接受国家的一定赔偿之后再前往新的边郡。
自由民的子女不能接受免费的教育，必须自己承担受教育的费用，而且其子女不得从军，也不得成为官员。
见了这几条，杜畿和张既都不禁倒吸了一口凉气，再联想到最近上街的老兵和学生，李归的用心到这时才算是完整的展现出来。
给你选择的机会，这是我的仁慈！
只是这选择和没有选择又有什么区别？
杜畿长叹一声道：“自古以来只能马上取天下却不能马上治天下，大王如此英明在这件事上却为何如此糊涂？此举一出将来贻患无穷啊！”
张既却摇头道：“伯侯，我看你是在中枢呆久了，想事情不够全面。这几条命令里何尝有半分以马上治天下的意味在内，依我看这明明只是军民分治之举好不好？”
杜畿辩解道：“自古以来朝廷大事就是征战与祭祀，现在是战乱之时如此厚待军人自然没有什么不可，但是到了天下一统之后呢？这好处易放难收啊！”
“这些法令看似也同样没有允许军人插手地方政务，但是一般情况下平民又怎么可能有能力直接和军队对抗？更何况地方上还完全无法处罚犯法的军卒。”
“这样一来朝廷也就没有了能将这些人牢牢的控制住的手段，一旦将来当政之人威望不足只怕立时就是大祸啊！董卓的教训还不够深刻吗？”
张即叹了一口气，说道：“伯侯，你难道到现在还不明白大明国和大汉朝是完全不同的吗？”
“大明崇尚武功，开疆拓土之事永无停歇，厚待军人岂不是应有之意？”
“凶暴蛮横的莽夫那个时代没有？与其让他们留在民间祸害百姓甚至为奸人所利用，还不如将他们尽数收拢到军中送往边疆。”
“这样一来内地少了兴风作浪的叛贼，边地多了痛击外敌的勇士，这不是一举两得吗？”
“何况既然大王已经拿定了主意，伯侯你身为大明臣子自然就要守大明的规矩，这难道不是最基本的做事之道吗？”
“如果你非要拿董卓说事的话，那么三家分晋、田氏代齐、王莽篡国之事又该如何说，难道朝廷就不需要将这些背景深厚的文官牢牢控制住吗？”
“要是需要控制的话，又该由谁来管控呢？”
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