第十四卷 俏也不争春 第一百零九节 动起来（补更求票！）
田海华坐回沙发里，抬起目光，看着窗台外的海棠。
夏力行的这个秘书还真有点儿怪才，不但在昌江搅风搅雨，而且还把素来沉稳的夏力行也给说动了心，不能不说有点儿门道。
国内对私人资本的态度已经不像前几年那么敌视了，对于抓大放小，在许多政策上实际上也给予了私营经济的松绑了，而这几年以私营经济为代表的非公有制经济在国民生产总值所占比例也在日益提升，这一方面使得私营经济在国内经济体系中的分量越来越重，影响力也越来也大，但是同样也带来一些负效应，那就是对私营经济在国内经济比例中越来越大，会不会改变整个社会主义经济的性质。
在这个问题上，理论界不知道争吵讨论过多少回了，甚至有不少国内外的学者就直言不讳的说目前中国的改革开放其实已经摒弃了原来**那一套，而改为更为实用的混合制经济体系，而在这个体系中私营经济比例猛增，这也使得另外一种声音也开始大起来。
要求在涉及国家经济安全的产业和领域中，国有经济必须要占有绝对主导地位这一提法已经开始在中央内部有了很大的支持力度，对非公有制经济尤其是私营经济的发展上，虽然现在这一观点还没有真正形成一致，但是比起前两年的时候，这一系列的观点的声音明显变强了。
地方政府也是左右为难，少谈些主义，多做点实事，这是国内思想理论界另一拨人的态度。
而名不正言不顺这句话一样是正解，
轻轻叹了一口气，田海华没想到夏力行会如此决绝，他在电话里态度已经很明朗了，不管自己这边态度如何。豫省是要和昌江共进退了，不能不说夏力行在更上一个台阶之后的胆魄和决心变得更为突出了，昔日那种温儒风格渐渐露出了凌厉，这也是一个必然的蜕变过程，一把手就得要有一把手的风范气魄。
手指在沙发扶手上轻轻的敲击，鲁省情况不一样，自己虽然无法明确表态，但是在道义上的一些支持还是可以的。
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陆为民看着手中这份《昌江省政府关于进一步促进民营经济发展的七点意见》征求意见稿时，也忍不住松了一口气。
千呼万唤始出来，终于还是出来了。
七点意见里边核心只有一条。加快公共基础设施领域对民营资本的开放，包括交通、市政服务等基础设施对民营资本的开放。
当然这还只是一个征求意见稿，而七点意见也只是一个指导性意见，当不得真。
从另一个角度来说，如何来操作，仍然掌握在行政部门手中，就像前世中的所谓非公经济三十六条一样，国务院出台又怎么样，行政部门牢牢把持着手中审批权力不放。垄断行业不断设置各种门槛和玻璃门，你想要进去，没门儿，哪儿凉快哪儿呆着去。
但是陆为民却知道在这个时候出台一个这个东西。表明了昌江省委省政府的一个姿态，在政治上算是一个突破，作为始作俑者，他也知道自己无力在大势上改变一些什么。但是在具体层面上，就可以就此进行一些动作了。
“专员，张书记来电话请您过去了一下。”吕文秀匆匆进来。
“我知道了。”陆为民点点头。
张天豪心比自己还急。今年丰州势头发展很好，让张天豪的信心更足了，对明年的期待也就更高。
期待高是好事，张天豪也不是那种不切实际的人，很清楚要想明年后年发展更好，那么现在就得要把底子打得更牢靠，铺垫做得更扎实，洛丰高速也好，一环线建设也好，都是垫底子的动作，都是在为明后两年丰州的发展打基础，没有这个基础，丰州的发展就是沙滩上建楼，随时可能倒塌。
豫省几乎是在同时也有了这个动作，看来荣道声、夏力行以及田海华是都形成了这个共识，不过鲁省那边的动作要含蓄许多，陆为民略一琢磨也就能明白，田海华现在身份不一样了，而鲁省作为沿海经济的前三强，姿态也更容易引人注意，所以含蓄一些是必要的，而夏力行和荣道声则没有那么多顾忌，或者说正是他们现在所处的位置才给了他们更好的发挥余地。
一个征求意见稿而已，而且是几点意见的方式出来，姿态意义强于实际操作，也就是说主动权还是在省里，或者说在这上边，定向操作的味道更浓，也更容易，拿着这份东西，随便联系到哪个方面，只要能沾边，都可以运作，只要上边有这个意思，那就一切ok，就这么简单。
张天豪也是看到了这一点，所以才这么急切，早到早得，没准儿下一步口子开大了，上边觉得需要收一收，就把你后来的给拦在外边了。
想到这里，陆为民也有些淡淡的遗憾，国内这种情形还很多，这种说不清道不明的一纸文件，通篇看去，都是一些放之四海而皆准的笼统模糊性语言，用在什么时候什么场合都不会错，关键在于决策者和操作者的默契，大概这就是中国特色改革的一种艺术了。
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深秋西沣河畔的寒风已经有些威力了，陆为民忍不住把风衣领子竖起来，深一脚浅一脚的走在西沣河畔，枯败的芦苇、荻草看上去总有点瑟瑟的味道。
前面就是与丰江的交汇处了，按照陆为民的构想，这一整片都完全可以按照湿地公园的标准来建设，但是这只是一个理想性的构想，理想太丰满，现实太骨感。
如果这一整片都要建成湿地公园，不说需要多大投资，建成时间上要无限延后，就算是在土地资源利用上也要让市区两级吐血不止，陆为民也只能想想而已，无论是地委会议还是行署办公会上自己这个不切实际的想法都不会得到赞同，只怕不少人都还会在心里大骂自己是败家玩意儿。
“专员，长风机器厂那边还是没有同意，他们说出五十万已经是顶天了，他们是国营企业，不需要这种噱头，……”跟随着陆为民身后的城投集团总经理鲁鹏一边介绍，一边看了一眼旁边的吕腾。
“五十万？这是名垂千秋的好事儿，就五十万把你们打发了？这滨河大道，可是景观大道啊，老鲁，你和他们说清楚没有，滨河这边的规划构想，把规划图带去，好好给他们上一课，……”陆为民没有回头，径直往前走。
“专员，能做的我们都做了，可人家不愿意啊，觉得咱们是打秋风来着，多登两次门，看咱们眼光都有点儿不一样了，江总去了两次，结果还是这样，我们尽力了。”鲁鹏也很无奈，陆为民出的这个主意不是什么新鲜把戏，关键在于得有人接招啊，长风厂和北方厂都不吃这一套，在鲁鹏看来，人家是国营企业，傻子才会来受你这“勾引”。
“真不行？”陆为民站住脚，看了一眼鲁鹏和旁边板着脸的江冰绫，“那换一家试试，看看陆海集团愿不愿意，直接在工程款里解决，一百万，一拍两散，你们去试试，没准儿陆海集团乐意，……”
吕腾都快要差一点捂脸了，还好忍住了这个动作，只是把脸扭在一边，这位专员有时候就是兴之所至，这种事情交给城投集团自个儿去办就行了，他哪来那么大的恶趣？这么津津有味的盯着不放，还一副真心在替城投集团打算的模样。
“专员，我们试试，我们试试，……”鲁鹏也快要捂脸了。
陆为民也觉得说过界了，有些不好意思的吧嗒吧嗒嘴巴：“呃，老鲁，这事儿你们自个儿看着办，我只是给你们提供一个开源渠道，说正事儿，一环路推进很快，我看昌达实业和美能建设进展速度相当快，看来刺激政策还是有效果啊，我只说一点，速度上去了，质量不能落下来，这是咱们丰州的第一条脸面路，你们和监理公司都必须要给我顶死看牢，东沣河大桥的问题，如果和一环路建设脱节，可以考虑先行把沿河这边的前期准备搞起来，梅琳那边已经有了一些眉目，利用冬季枯水期，正好可以组织人力动起来。”
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十节 诚信之城
鲁鹏一听，就知道这又有些变化，按照原来的安排，城投集团主要精力还是放在西一环和昌江二桥和东沣河大桥上，四家中标单位也是按照这个来的，西一环以东沣河分段成南北两段，再加上两座桥，这才多久？
没错，四家单位的建设进度都很快，垫资建设，工程拨款要从建成验收开始计算时间，你要拖就是给自己过意不去，加上这是丰州撤地建市颜面活儿，日后还要想在丰州揽活儿，那就得干好，所以四家单位都很上心，城投集团从资金准备也基本上是从这么考虑来的，这才几个月时间，地区就要变卦了。
这东沣河两岸的沿河堤暨所谓配套公路要建起来，资金上顿时又是个大窟窿，粗算没几千万打不住，再加上前期陆为民早就在和城投集团打预防针了，说在西一环南段上要考虑伏龙区明年招商引资发展需要，要提前建设两条道路，为伏龙家电汽配产业园做准备，这一棒子也让鲁鹏背上冷汗直冒，这又得考虑资金准备，这事儿还在筹算，又来了，这陆专员是真要把城投集团这个刚成立没几天的摊子给折腾垮还是怎么的？鲁鹏心里可谓怨念冲天。
看见鲁鹏的表情和吕腾低垂着头只顾看皮鞋的动作，陆为民就知道这两人肚里有怨气。
不过这也怨不得这二人，1500万的启动资金，城投集团这第一步已经迈得够猛了，现在这一步还没有走稳，自己却要他们马上就要走出第二步，实在有些强人所难。
但是这也是没有办法的事情，无论是双庙还是伏龙在招商引资上都有了长足的进展，双庙那边因为紧邻经开区，一些基础设施架子是具备了，还要好一些。伏龙却是什么都没有，就靠着一条西一环和省道315，现在好不容易招商引资搞出一点成绩，如果不能迅速敲定落实下来，那真的就是要耽误大事儿了。
“老吕，老鲁，我知道这有些为难你们了，但是你们也要理解，闫天佑和徐越他们现在几个人都瘦了几圈，就差点儿皮包骨头了。可以说这几个月这几位基本上都是在外边泡着，要不就是在车船上，这么卖力干啥？不就是要抢在撤地建市之初把自个儿地盘上的事情给折腾起来么？你们也都知道双庙和伏龙现在的情形，两三千万的财政收入，如果不赶紧努力，我看他们明年连教师工资都发不起，这也是没办法。”
陆为民吸了一口气，“我很理解他们，我当初在阜头的时候也差不多。但阜头那时候好歹还有点儿底子，起码县城边上的基础设施还有点儿，招商引资企业来了，能凑合着让人家入驻。现在双庙和伏龙的底子我们都看在眼里，我现在还急在心里，咱们不能让日后别人提到丰州都说阜头说古庆，反而是市委市政府所在地却成了洼地。这也是塌市委市政府的颜面啊。”
吕腾也无言的叹了一口气，都难，闫天佑和徐越他都很熟悉。也没少找他，这两位人都黑瘦了一大圈儿，让人望之心酸，好在这两人精神状态都还好，折腾几个月总算有些效果，就看这几条路修过去，桥能尽快建成，这样才能让双庙和伏龙尽快把经济架子搭起来，要不就靠原来那点儿本钱，像伏龙基本上就是靠农业税收这一块了，连人都养不活，何谈发展？
鲁鹏却忍不住了，“专员，不是我们不理解，我们理解他们，谁来理解我们啊？您现在是言必称诚信，要求首先从我们地区的各单位做起，我们可是和几家建筑企业都是签了合同的，您别看现在似乎时间还早，可真要忙乎起来，时间如飞，一晃马上就是年底了，翻了年就是三月，西一环也就是只有半年时间就要说支付第一笔工程款的事情了，我们城投集团现在还没找到生财之道呢，征地拆迁所需资金，双庙和伏龙能给我们打折扣么？不能。能在时间上宽限一些么？不能。那我们怎么办？”
鲁鹏拿自己的话来堵自己，陆为民倒也不在意，他知道自己现在是言必称诚信，要求丰州要力争建成诚信之城，建成昌江最守诚信城市，要用诚信之城来作为城市名片，作为丰州今后发展的一大核心亮点，现在外边儿都在说自己是有点儿走火入魔了，都说讲诚信是好事儿，但是这样有些走火入魔的强调，好像有些过了，但是陆为民不为所动，仍然在上边是一力推动。
最近一家已经濒于解体的建筑公司将丰州市下边的泉山镇政府告上了法院，要求其支付1996年所欠的水利工程建设款，连本带息高达一百三十多万，按照合同，光是利息就有二十多万，丰州市人民法院已经受理，现在据说丰州市政法委正在协调镇政府和那家企业，准备通过调解，采取分期分批的方式两年内来解决这个问题，但是泉山镇政府却以镇财政无力支付为由拒绝，要求分期十年还清，而且要求不计息。
这个案子陆为民也是无意间听到，据说建筑公司十多个职工到了丰州市政府下跪，后来被带到信访办，仍然没有结果，又跑到丰州市人民法院打地铺不走，丰州市人民法院险些以妨害司法要拘留当事人，当时闹得很大。
这个案子一直到现在都还没有正式开庭，陆为民问过邢国寿，也问过强勇，两个人都是语焉不详，陆为民后来直接给地区法院院长许向阳打电话，问他们这个案子准备如何处理，许向阳也是老滑头，说这个案子在丰州市法院，还没有走完程序，就这么拖着。
后来还是到双庙之后的齐元俊给陆为民交了底。
因为泉山镇在丰州市一分为三后会划入双庙区，所以丰州市一直打算拖到撤地建市后，交给日后双庙区法院来处理，因为像这一类情况在整个丰州地区都不少，地区政法委的意见就是这一类案子法院能不受理最好不受理，实在推不掉的，就要争取庭外和解。
而泉山镇是丰州市有数的几个穷镇，当初96年全省搞水利设施建设大会战，地区把泉山定为了示范镇，上边各种许诺很多，要求泉山先把水利基础设施建设搞起来，省、地区和市都会给予补贴。
泉山镇也就老老实实干了起来，没想到这个动作过大，一千好几百万的工程，这一干下来除了以工代赈，还有八百多万的工程款，省、地、市三级的补贴只有五百多万，一些政策就没有兑现下来，差起的一大截就就得要泉山镇自个儿贴，泉山镇每年连保自身运转都困难，哪里来钱还这笔账，在支付了一部分之后实在撑不起了，就开始耍赖，这一来二去就拖下来了，硬生生把一家建筑公司也给拖垮了。
丰州市法院不愿意对此案进行审理判决，是因为这个案件实在过于简单，一旦判决，一方面泉山镇根本无力支付，二来，极有可能引发连锁反应，更多的类似状况都会演变成法律诉讼，会给地方政府带来很多麻烦，其中光是一个涉及到的欠债利息和违约金这一类的额外支付款项就相当庞大，如果严格按照法律判决，那么光是这一笔都会让全地区各级政府遭受相当大的损失，这还不谈债务本金。
正因为如此丰州市法院不愿去触这个霉头，判不判都是麻烦事，尤其是在面临撤地建市的情况下，拖一拖就可以把案子推给日后的双庙区法院，何乐而不为？
陆为民对这个情况了解之后也是很是无语，这样一个事情，作为仲裁者的法院居然用如此方式来推诿，不能不说是一种悲哀，当仲裁者对一个简单到极致的案件严格按照法律来进行判决都感到惧怕时，这只能说明这里边真的是出了问题，出了大问题。
陆为民也问过齐元俊，如果丰州市法院就这么拖下去，等到撤地建市，推给你们双庙区法院，你们双庙区打算怎么办？你们双庙区委区政府会不会给法院施加压力？齐元俊吭哧吭哧半天没有回答这个问题。
陆为民也没有再逼齐元俊。
这个问题的确不好回答，而齐元俊也不愿意在陆为民面前撒谎。
不干预也就意味着一旦案件依法判决，泉山镇政府就会支付一百多万欠款，而泉山镇付不起的情况下，甚至可能就会被查封抵扣一些资产，这对于一级政府包括泉山镇政府的上级——双庙区政府来说都是一个莫大的难堪，而干预的话，且不说结果如何，陆为民的姿态已经很明确了，齐元俊哪能不知道，而这种煎熬也的确让人很痛苦。
鲁鹏的一句话触动了陆为民诸多心思，丰州地区遗留下来的问题不少，而且很多都是棘手问题，不单单是钱的问题，更多的是理念问题，而且和自己想要推崇的理念，有很大差距，这才是最大的问题。
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十一节 前夕
见陆为民脸色阴晴不定，鲁鹏也不知道自己这番话又触动了陆为民那股子神经，心里更是忐忑不安，甚至有些后悔自己是不是有些太放肆了，大老板都拍了板，连吕老板都不吭声，自己何苦要去出头当这个强项令，何况这里边也并非一点回旋余地都没有，自己先前那么一说也是想要为下一步讨价还价争个余地，并非真要和大老板争个胜负。
陆为民当然知道城投集团里边的门道，事情真要不可为，别说鲁鹏，吕腾就要先叫嚷起来了，吕腾不吭声，就意味着里边还是有些余地的，当然自己也不可能太过分。
“行了，老鲁，我知道你们城投集团有难处，但是区里也有区里的实际困难，具体如何操作，我不过问，闫天佑和徐越他们会找你们来磋商，但是我定个原则，大家都要本着互谅互让的精神，市、区两级也是一荣俱荣一损俱损的连带，谁也跑不了谁，城投集团也一样，你们日后和区里打交道的时候多了去，多体谅一下人家刚起家时的困难，在原有基础上，方案肯定会有一些变化，城投集团要征求区里意见，同时也把城投集团目前的困难摆出来，寻找一个一个双方都能接受的折中方案来，我不管你们怎么吵闹折腾，我只要结果，马上就要到12月了，撤地建市之后就是春节，最迟三月我要看到伏龙和双庙这边工业园区内的主干线要铺筑起来，年后人家投资商的项目必须要进场建设，这是底线！”
陆为民一锤定音，“至于沿河路这一顺，城投集团可以斟酌一下，梅琳能从水利部弄回来一笔资金，你们都不知道好好利用，那我只能说你们城投集团脑袋有问题了。防洪堤和堤下公路怎么来结合建设，难道说你们就搞不出一个鱼和熊掌兼得的方案来？”
鲁鹏也知道这是能争取的最好结果了，摊摊手，“专员，不是我们有意推诿，确实是我们有我们的难处，您要这么定板，我们也只能服从，下一步我们还得要重新好好规划一下，恐怕就要多辛苦冰绫了。这资金安排筹措都是她在牵头，……”
“冰绫，没有问题吧？”陆为民笑吟吟的看着一直没有吭声。脸色平淡的江冰绫。
“没问题陆专员还要我们这些人来干什么？当然有问题，但是你都定了板，我们下边人还能怎么着，有问题也只有去想办法解决问题了。”江冰绫不冷不热含沙射影的刺了陆为民一句。
“哟，还真有意见啊，我还是那句话，相互多理解。你们不容易，区里也一样不容易，区里发展起来了，城市化进程才会更快。而城投集团的发展势头也才能更好，这一点我相信不用我多来赘言。”陆为民坦然道，“现在城投集团艰苦一点，那么日后的回报就会更大。我相信付出总有回报。”
一直目送陆为民离开，城投集团一帮人才算是松了一口气，其实他们都知道方案要调整是必然的。先前做那么多也就是要最大限度的为城投集团争取有利的一面，当然他们也知道蒙不过陆为民，但起码姿态要摆足，否则你要轻而易举答应了，没准儿陆为民的胃口就更大了。
“吕专员，幸好咱们……”鲁鹏刚一说话，就被吕腾打断，“老鲁，不说这事儿了，你和小江好生规划一下，陆专员也有陆专员的难处，以他的脾性，能这样，已经很难得了。双庙和伏龙发展不起来，他也不好交差，他那个位置也不好坐，所以理解万岁。”
鲁鹏和江冰绫都有些诧异，啥时候吕专员也变得这么“通情达理”了，甚至还帮起陆专员说起话来了？
看见二人的神色，吕腾也是苦笑，“别用这眼神看我行不？不坐在那个位置上，你体会不到难处，撤地建市，咱们丰州是最后一个，经济发展却不能当最后一个，这是张书记和陆专员定下的基调，今年各地市经济发展都很快，黎阳和曲阳都有不小变化，尤其是黎阳，我去陆专员那里，看他从省里弄到了黎阳前三季度各种经济数据，增速惊人，陆专员又觉得压力山大了，这才坐不住了，把我们拉出来，双庙和伏龙两边都在卯足劲儿东奔西走，给人家投资商也是许下一大堆愿，结果来了，你连最基本的路都没有修好，何谈三通五通？双庙和伏龙一样也是心如油煎，恨不能咱们成神笔马良，拿支笔一画，道路就修好了，这路能越早修好，他们也就越占先手。”
鲁鹏见吕腾都这般说，也知道这事儿是铁定要硬上了，琢磨了一下，“专员，东沣河大桥的进度摆在哪里，修桥得按照进度来，不敢乱来，所以我的意思是昌达实业和美能建设其实可以适当调整方向，在现有进度上，适当按照我们的路网规划先考虑满足双庙和伏龙方面的要求，……”
吕腾笑了起来，心里也有些安慰，鲁鹏这家伙还是比较讲大局的，他最欣赏这种人，难处要讲出来，但是真正到需要牺牲需要付出的时候，却会主动挑起担子，绝不含糊。
“老鲁，小江，城投集团刚成立起来，你们担子很重我清楚，但是越是困难，越是成长的好机遇，我们丰州也面临一个巨大的成长期，城市建设滞后其实也是给城投集团带来巨大发展契机，陆专员也和我商量过，城投集团要着眼长远一些，在土地储备上可以适当把步子迈大一些，多和银行方面协调，不一定局限于传统四大行，我们丰州也会马上组建城市商业银行，还有一些股份制银行，地区也要着力引入，这样可以让你们城投集团有更多选择，……”
吕腾的话让鲁鹏和江冰绫眼睛都是一亮，他们也早就有这方面的考虑。
实际上双庙和伏龙发展越快，城投集团纳入开发范围的土地价值增值也就会越大，从这方面来说，他们也一样希望双庙和伏龙的招商引资能够越兴盛越好，这本身就是一个相互促进的过程，而以城投集团目前的格局，土地资产就是他们最大的资产，而传统四大行在对土地的估值上压得很厉害，而且从规避风险上来说，四大行也不愿意过多的接受城投集团的土地抵押，如果能够引入其他商业股份制银行，那么城投集团就有了更多的选择，而且也可以刺激四大行在这上边做出让步。
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上官深雪有些疲惫不堪的看着仍然精神抖擞的陆为民，她实在太累了。
这个家伙可好，简直不知疲倦一般，原来对撤地建市的工作不闻不问，都等到只有几天时间了，这才开始感兴趣起来，这让她很是无语。
王自荣的离开让丰州地区行署中负责这方面的工作出现一个空档，陆为民毫不犹豫的把这项繁杂的工作交给了上官深雪，让上官深雪大为不满之余也有些得意，起码陆为民对自己的工作能力也是一种信任，于是乎上官深雪也是一边口头不停的抱怨，一边也是精神百倍的投入到了这项工作中。
撤地建市前的各种繁琐工作被上官深雪梳理得仅仅有条，几个副秘书长都被上官深雪“科学合理”的利用起来，一个个奔走如飞，当陆为民丢下其他事情来过问这边时，对上官深雪的前期工作也不得不竖起大拇指。
这种繁琐的工作也往往就是考验秘书长的基本功的时候，怎么来统筹安排、协调处理最是能体现秘书长这个大内管家的思路和判断力，现在看来，陆为民觉得自己的放手还是很明智的，起码自己都做不到这么好，交给上官深雪，不但把自己解放出来，也让上官深雪有了一次好生磨砺自己的机会。
“唔，深雪，我基本放心了，后边的准备也没有必要再看了，我信得过，窥斑见豹，这一段时间辛苦你了。”陆为民放慢脚步，缓步而行，“其实这撤地建市也就是一个形式，明白地区和地级市真正区别在哪里就行了，未必非要通过多么浩大的表面形式来体现。”
上官深雪也不知道怎么陆为民这一普普通通的夸赞，就让自己这么久来的辛苦疲惫一下子就消除大半，内心深处竟然有一种说不出的得意和自豪，似乎在这个家伙面前证明了自我是一件无比得意的事情，这种感觉让她很不是滋味，但她不是一个不敢正视自己的人，仔细一分析，似乎这么久来，站在陆为民身边，看着陆为民这半年多来所做的一切，正在一步一步让自己原来的很多看法被推翻，一些新的观感逐渐在确立。
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十二节 市长助理
“就这么一回，你这样想，别人未必这么想。”上官深雪并没有陆为民的表扬就随意改变自己的态度，很断然的摇头表示不认可陆为民后边儿的话，“咱们是全省最后一个地改市的地区，本身影响力就比较小，适度的形式有助于确立自身定位形象，也有助于提升城市品位和凝聚力，这个问题应该从多方面来看，而不能只着眼于眼前。”
陆为民看了上官深雪一眼，这女人和梅琳在某些方面还是有些相似的，那就是独立性很强。
照理说，一个女人，而且是担任秘书长，很大程度是为行署日常工作服务，也就是说是以协调联络为主，那么在性格上应该是以柔性为主，这样更容易和其他人相处，在言谈举止上也应当展示女性柔和风采为主，但是上官深雪却不是如此。
虽然在言谈上并不多，但是却很有点儿言之有物的风范，甚至连行署内部都有不少人觉得上官深雪比潘晓方更像副专员，而潘晓方更像是行署秘书长，这一度也让潘晓方很是不悦，甚至对上官深雪都有点儿意见。
见陆为民没吱声，上官深雪也觉得自己是不是有点儿扫了陆为民的面子，不过她觉得自己所说也没错，“我们丰州成立地区本来历史就短，很多人都还停留在老黎阳地区一部分的印象中，现在成立地级市了，应该通过这一次撤地建市的活动来展现我们丰州的风采，确立我们不同于黎阳的形象。”
陆为民笑了起来，“深雪，看不出啊，看问题这么深远，倒是我有些短浅了。”
“哟，专员，您这是在挖苦我呢。我只是从我个人角度来看待这个问题，说实话，市里边的老百姓还是对丰州撤地建市很高兴的，毕竟这也是丰州政治生活中的一件大事，我周围那些亲戚说起这事儿都还是挺兴奋的，要说和他们关系也不大，但是他们就是高兴，好歹也是城市人了，不再像以前那样走到宋州、昆湖或者桂平这些地方，总是被人视为县里来的乡巴佬。这是个心态问题，所以我觉得哪怕是形式上的东西，至少让老百姓们满意了，甭管是文艺演出，还是商品交易会，抑或是焰火晚会，还有各种画展、摄影展，总算是为老百姓元旦节提供了一个娱乐消遣的节目和空间，老百姓高兴乐意。也算是符合民意吧，您这个市长新上任，起码也能博得大家的一些满意度吧。”
上官深雪很会说话，也说到了陆为民心坎上。这个年代说要争取民意这一提法似乎还有点儿不搭调，民意这个东西，至少当下的领导干部们都还不过太敏感，唯上论在这个年代还是绝对主流。甚至是唯一的选择，但是上官深雪却已经提前意识到了这一点，很不简单。
陆为民心中也是微微一动。这个上官深雪还真有点儿时不时给人以个惊喜的感觉，不经意间流露出来的东西展示出她的不俗，自己以前还真有点儿小瞧了她。
黄文旭上一次和自己提到，说张天豪似乎对上官深雪的印象颇好，黄文旭琢磨张天豪似乎有点儿想法，但这个想法是什么含义他还没有领略准确，起初他以为张天豪是不是有意要让上官深雪大区县一级去锻炼担任某个区县的一把手，但是后来觉得张天豪好像不是那个意思，这就让他吃不准了，一度考虑是不是要对经开区体制进行调整，比如让上官深雪担任经开区的党工委书记，结果也不是，最后他估摸着张天豪是不是有点儿想要借撤地建市之机让上官深雪担任市长助理。
市长助理这种职务一般说来都是过渡性的职务，但是确实一个相当明显的征兆，也就是意味着这个人如果没有意外，那么下一步就会是副市长了，暗示性的味道相当浓厚，当陆为民听到黄文旭提到这事儿时，他还没太在意，毕竟上官深雪的资历还是太浅了一点，自己来丰州担任行署专员时，上官深雪担任行署秘书长不过小半年时间，到现在也就是一年不到，这就要担任市长助理，这让邓少海、劳动、关恒这些县委书记们情何以堪？
虽然说资历不是决定一个人上位的决定性要素，但是要说能力，最起码劳动和关恒这样的县委书记绝对不差，如果在梅琳没有来丰州之前，陆为民觉得这还可以接受，按照性别搭配比例，最起码在市委市府里边是需要安排一到两名班子成员的，现在地委里边已经满员，而梅琳又来担任副专员，下一步就是副市长，上官深雪担任不担任助理就不重要了。
不过在经历了这一段时间的几次接触之后，上官深雪的干练和慎密还是给了陆为民不少惊喜。
上官深雪的风格和梅琳既有相似的一面，但是更多的还是不同，梅琳和上官深雪都很有主见，但是梅琳性格比较外露张扬，说话行事都自带一股子泼辣爽利，上官深雪性格要含蓄许多，精明谨慎中不乏犀利，两个人相比，可谓春兰秋菊，各擅胜场。
今儿个上官深雪的表现又给了陆为民一些触动，潘晓方分管文体、旅游、广电、教育、卫生这几块，涵盖范围也很宽，而潘晓方的性格又属于那种不紧不慢不太讲求效率的性格，陆为民对于职业教育这一块工作上给潘晓方安排的事情潘晓方显得有些拖沓，这让陆为民很不满意，但是却又无可奈何。
如果说让上官深雪借助撤地建市之机担任市长助理兼任市政府秘书长，顺带分管教育这一块，也许是一个不错的选择项，以上官深雪的作风，陆为民觉得把教育这一块工作交给上官深雪自己绝对可以放心，也省得自己成天去督促潘晓方。
关键这也是张天豪认可的角色，那么要担任这个市长助理就不是什么问题，至于说上官深雪和张天豪有什么瓜葛，陆为民并不关心，对于现在的他来说，这些已经不重要了，而且在陆为民看来，只要上官深雪担任了市长助理，那么日后顺理成章这个市政府秘书长角色也会日渐淡化，新选一名市政府秘书长也是水到渠成的事情，这也符合自己的意图，也能让张天豪和上官深雪接受。
“深雪，行署改市政府，表面上只是换了一层皮，但实际上市政府和行署之间的职责功能却有了很大变动，行署办和市府办也一样不大相同，恐怕在工作量上要重不少，你有没有这个思想准备啊？”陆为民走到别克新世纪旁，若有深意的道。
“有没有思想准备都得要扛着，吃了这碗饭，还能说什么？”上官深雪似乎没有多想，但马上就反应过来，警惕的问道：“专员，你好像话里有话啊，怎么了？”
“呵呵，没什么，我只是在考虑，像市府办更多的是日常事务处理，深雪其实不必那么辛苦。”陆为民脸上多了几分浅淡的笑意。
上官深雪立即警觉起来。
行署这边秘书长和行署办主任都一直是上官深雪一肩挑，撤地建市之后，市府这边如何安排，没有人提及过，似乎大家都觉得这直接移过来就行了，上官深雪也就一样直接担任市政府秘书长兼市府办主任了，这种情形在昌江省里边也很常见，像昆湖、桂平都是这样，但是像宋州、青溪这些市则是市政府秘书长和市政府办公室主任是分设的，
“专员，您怎么说话也变得藏头露尾了，让人听不明白了，……”上官深雪盯着陆为民，沉声问道。
“没什么，就是有些想法，但是还不成熟，还需要再考虑，下一步再说吧。”陆为民有意要戏弄一下上官深雪，顺带也要看看上官深雪在这方面的心思有多重，看看这女人能稳得住多久。
陆为民不再在这个话题上多说，这让上官深雪心里很是失望之余，也是有些怔忡，这家伙究竟是什么意思，倒是需要好好琢磨一下，但是上官深雪总觉得里边有些什么说不清道不明的东西，不像那家伙说的那么轻描淡写。
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“哦？”张天豪端起酒杯，又放下了，“深雪和你说的？”
“嗯，我看她好像有点儿心神不宁的样子，还以为是这段时间你们撤地建市太辛苦了，但是我知道我姐这个人，如果只是辛苦，她不会这样，肯定是有啥心事才这样，我问她，她也不愿意说，后来逼急了，才说大概是陆为民好像有些想法。”上官浅雪端起杯子抿了一口，殷红的酒液与朱唇一点搅合在一起，显得那样鲜艳夺目。
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十三节 准备抽陆为民的脸
“陆为民有些想法？”张天豪眉峰微耸，“什么想法？”
“我姐没说，你知道我姐那个人，她不喜欢说她工作上的事情。”女人脸上有一丝落寞的表情，“这几年她本来和我就不太对劲儿，更不喜欢我过问她工作上的事情。”
张天豪皱了皱眉，他知道两姊妹闹矛盾的原委，“没听为民说起过啊，这都马上撤地建市了，他要真有什么想法，早该拿出来了，不可能这会儿突发奇想，是不是深雪想太多了？”
“我姐那个人我还是比较了解的，不会毫无缘由的无的放矢，陆为民这个人不简单，别看人年轻，脑子里东西多着呢，他未必就真的像你想象的那么老实。”女人不以为然的道。
张天豪朗声笑了起来。
老实？老实这个词儿能用在陆为民身上？能用在一个厅级干部身上？
他从来没有觉得陆为民老实，陆为民老实能坐上这个位置？而且老实人也不适合坐专员坐市长这个位置。
而陆为民能坐上这个位置，也不是老实这个词儿可以概括的，但有一点，就是他必须要讲求原则，服从规则，这是最起码的，他不认为陆为民会头脑发热的想要搞什么新花样幺蛾子，尤其是在撤地建市前夕，这也不是陆为民的风格。
看张天豪笑得很开心，上官浅雪更是不悦，“有那么好笑么？”
“不，不是好笑，我只是觉得你可能有点儿理解偏差了，你和陆为民接触本来不多，而后陆为民这么些年的变化你也没接触就不了解，这个家伙的成长速度和他成熟速度是成正比的，我不认为他会无原则的干什么，包括深雪所说的所谓什么想法。”张天豪摇摇头。
“那你是觉得我姐在危言耸听或者无中生有喽？”上官浅雪有些不悦。
“也不是那个意思。我得好好想一想，我总觉得可能有点儿误会。”张天豪摇摇头，凝神思索了一阵，也有些拿不准，“或许是一件好事儿也不一定。”
“好事儿？什么好事儿？”上官浅雪一下子就来了兴趣，看着对方。
“现在还不好说，市政府班子是省里早就定下来了，但是……”张天豪仰起头想了一想，“但是其中也还是有一些折中的办法，不过为民好像……”
“你这人怎么回事儿？老是说话说半截留半截的。存心让人心里不舒坦不是？”上官浅雪有些恼了。
张天豪也不在意，笑着道：“瞧瞧，有你这样的么？这事儿我还没有和为民说过，我怎么知道他说的和我说的是不是一条路？早不早说出来，万一不是，不是徒让人空欢喜一场么？”
“你是市委书记，他是市长，而且才来，难道说你还……”没等女人话说完。张天豪已经摆手制止了对方说下去，“不是那个理儿，各有各的职责范围，各有各的任务工作。都像你说的那么简单，那事情就别干了，你刚才不是还在说陆为民不简单么？他是不简单，也不是初来乍到。他在丰州工作时日不比我短，说实话以前我在丰州也不过就呆了三年，加上重返丰州也不过五六年时间。他是一参加工作就在丰州这边，前前后后也有六七年，当然这都不是重点，关键是你姐说的事儿如果是真的，我还没有吃准是不是和我说的是一回事儿。”
见张天豪说得郑重，女人也知道自己不宜逼得过紧，没有再吭声。
“看吧，有机会，我会考虑的。”张天豪摇摇头，“来，吃东西，这段时间太忙，真还没有安安静静吃顿饭，忙里偷闲了，这马上一撤地建市，又得要忙乎起来，怕是没多少时间回昌州来了。”
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周培军仔细的阅读着这手中厚实的一份材料，扶了扶鼻梁上的眼镜，然后才放下最后几张，手指捻了捻，又拿起来。
乔晓阳态度坦然的坐在沙发里，二郎腿翘起，若有所思的看着对方。
“就这些？晓阳，这些东西大多是他在担任清涧区委书记时候的，他担任副县长和县委常委后的反而都是些捕风捉影的东西啊。”周培军考虑了好一阵后才道。
“周书记，您也知道，现在工作不好开展，冯西辉虽然不在阜头了，但是他是高升了，谁都知道他要当伏龙区的区长，谁愿意吃饱了撑的去得罪他？而且他就是土生土长阜头人，哼哼，我们都是以其他方式来侧面了解，能做到这一步已经不错了。”乔晓阳知道对方的顾忌，耐心解释道。
“这样恐怕不行，他在清涧担任区委书记这些事情好像已经是县纪委查过了的，作风问题都基本上盖棺定论了，当时他本人是离了婚的，就算是和多个女性同事交往，但是你要拿着这一条说事儿，不够，也不行。”周培军搞了这么多年政法工作，担任纪委书记也是几年了，当然清楚这里边的意思，你这个时候还要扭着冯西辉尚未担任副处级干部之前的事情说事儿，而且是被县纪委以前已经调查有了定论的作风问题事情说事儿，那指向太明显了，不但陆为民会怒不可遏，就算是张天豪也不会答应，这点儿事根本不算事。
“我知道，周书记，这只是一个由头罢了，后边他担任副县长和县委常委期间一样有问题，后半部分调查也是针对他担任副县长和县委常委的问题，尤其是在担任经开区党工委书记期间，在土地出让问题上，明显是违反国土部门相关规定，违规操作，我个人认为，这里边涉及到了大量的权钱交易，……”乔晓阳语气非常肯定。
周培军没有轻易相信自己这个素来很自负的副手的话，摇摇头，“调查材料列举的东西很多，但是我看了，这更多的是以集体研究形式作出的一些决定，而且据我所知，这种现象不独阜头独有，恐怕其他县一样存在，先上车后补票这种形式虽然是违反了规定，但是在特定情况下，由于招商引资的需要，地方政府在这个问题上踩线的情况很多，这不能作为他个人违法违纪的一种特定事实来认定，你查看过他们县委县政府的相关会议纪要了么？”
乔晓阳一窒，心中暗骂，这条老狗，倒是挺精猾啊，想要蒙他还真不容易。
“周书记，这个时候我们调阅他们县委县政府的这些资料，就太明显了，恐怕会引起冯西辉的警觉，我们的意思是先行对冯西辉本人进行询问的同时，再马上调阅县里相关资料，这样双管齐下，效果更好。”乔晓阳平静的道，只要对方憋着一股气，心里有这种想法，他就不怕对方不入彀。
周培军还是摇头，“不行，冯西辉是地委确定的拟提拔干部，这样做太草率，至少从目前来看，没有证据证实这是他个人行为，或者说即便是有违规，未必是个人意愿体现。”
乔晓阳没想到周培军态度这样坚决，一愣之后，吸了一口气，淡淡的道：“周书记，其实我们都知道冯西辉在担任经开区党工委书记期间的这些行为是明显违纪违规了，我们查阅过地区国土局的相关报审资料，最起码阜头县在这方面是严重违规了，而严重违规的最直接最现实体现就是在经开区，要查处这个行为我们有足够的理由，而且我们在地区国土局了解情况时，地区国土局也接到了从国土资源部下发的关于严肃查处各地违反国土管理相关规定的文件，要求国土部门开展专项行动，对这一类现象进行查处，即便是我们不查，地区国土局也会开展专项行动，我觉得这是一个契机。”
周培军有些意动，国土部门的专项行动？这倒是一个很好的机会，让国土部门先行动起来，地区纪委跟进扩大战果，届时真要有什么，也说得过去，看这个样子，乔晓阳也早就有准备了，这家伙是存心要在有些人脸上挠一把血印子了。
不过在官场上沉浮了这么多年，周培军太清楚这里边的门道了，看上去张天豪和陆为民是貌合神离，甚至伏龙区的人事安排据说也是陆为民一手指定，张天豪没有参与，表面上看起来这伤了张天豪的权威，让被动接受的张天豪很不满，但是谁知道这两人里边有没有什么私下交易？
所以在这种事情上不能寄希望于那些侥幸，必须要在自己出发点上把脚跟站稳，必须要让对方抓不到自己这一方的把柄，甚至也要留有一点余地，以便随时撤退。
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十四节 出刀，来者不善
见周培军脸色依然是阴晴不定，乔晓阳也知道这个老家伙心里怕还是有些怵。
就目前掌握的这些情况来看，要拿下冯西辉的确是比较牵强，但是在乔晓阳看来，要对冯西辉进行审查是绝对可以的，而他也并不指望能够把冯西辉如何，现有的证据也无法对冯西辉如何，他就是希望在这撤地建市前夕能把冯西辉给拖下来，这就相当于狠狠的抽陆为民一记耳光。
“周书记，其实你也看到了，阜头在国土方面的违法违纪情况很多，当然这在全地区甚至全省都有存在，但是我们不能说因为这些现象普遍存在我们就不闻不问了，国土资源部和国土厅的文件都下来了，要求开展专项整顿活动，国土监察部门和国土纪检部门都要积极参与，尤其是国土纪检部门要认真查清楚这里边除了违反国土相关规定外，有没有涉及到以权谋私、行贿受贿和渎职的行为，我做过一些调查分析，阜头经开区这几年的土地征用问题上存在很多黑洞，就算是局外人都能看出来里边有很多猫腻，其中固然有一些可能是地方政府为了招商引资而采取的特殊优惠政策，但是也有一些是官员干部们为了谋取私利而与那些企业老板搅在一起，权钱交换，这一点我坚信不疑，而冯西辉绝对在这其中有很大的问题，至于说他的个人作风问题，我倒是觉得无关紧要，但是可以作为我们介入调查的一个理由。”
周培军不为人觉察的微微点了点头，乔晓阳心中一亮，知道自己已经捕捉到了周培军的意图，浅笑道：“周书记，我们纪委的职责也是一分为二的，一方面是要坚定不移的查出贪腐，另一方面我们也是要查清事实。帮助那些遭到诬告诬陷的干部洗清污名，以正视听，我觉得在这个问题上，如果有领导问起，我们也可以态度坦然的说明我们的理由，这本身就是我们的职责和工作，只要我们本着以事实为依据以法律为准绳的这个原则，我想没有谁能够阻碍我们调查。”
周培军终于下定决心，点点头，“嗯。晓阳，我赞同你的意见，不过我们在方法上要更注意一些，可以让国土局方面先动起来，尤其是国土纪检部门和监察部门先行启动起来，把情况摸清楚汇总，地区纪委可以从侧面介入，进而查清楚问题，我看就这样办。”
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关恒的反应很快。当得到地区国土部门和纪检部门一起到县国土局开始查阅资料，另一组人直接到县委办和县府办调阅县委常委会议纪要和县政府办公会议纪要时，他就觉得有些不对劲儿了。
作为县委书记，他当然清楚阜头在国土工作中存在的问题。甚至也早就有心理准备，那就是承担一定的责任，但是他不认为这种事情能够干什么，一句话。只要你不涉及私利，只要是为了发展，就算是有板子打下来。轮到自己屁股上时，也不会很重，作为县委书记，这一点担当他必须有。
但是从县国土局反馈过来的情况来看，好像和想象的情况有些差异，对方的重点盯在了经开区，要说这也正常，经开区是土地租用、征用的主要热点地区，上级国土部门肯定要从这里下手，但是他们直接奔向了几年前，而且很有选择性，这就让关恒有点儿起疑了。
国土部门的这一次专项清理活动，温有方和关恒也讨论过，照理说应该是全面铺开的，怎么会突然变得这么有针对性了？而且还兵分几路来调阅县委县府会议纪要，这是什么意思？要把阜头县委县府一网打尽？还是针对什么人来的？
之前关恒也没有想到会是针对冯西辉，还以为是针对自己或者温有方来的，要不就是分管的副县长，但是很快从经开区那边传来的消息就有些明朗了，关恒意识到问题的不对劲儿。
这可是撤地建市前夕，地区国土局这是吃错药了还是神经短路了，搞这么大动作？这是要干啥？冯西辉现在是下一步伏龙区区长人选，这针对新太强了，很显然这里边不是国土部门作祟那么简单了。
关恒没有犹豫，在给分管国土工作的副专员吕腾打了电话之后，直接给地委书记张天豪打了电话，但是张天豪没有接，打第二遍的时候，是张天豪秘书接的电话，秘书告之张书记正在和人谈话，暂时不方便接电话。
关恒迅即给陆为民打了电话，陆为民在电话里没有说什么，只说知道了。
实际上这个时候地委里边已经开始如海啸来袭一般的翻腾起来了。
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陆为民接到关恒电话时，吕腾已经到了他的办公室，把情况向他作了汇报。
陆为民震惊之余，却没有乱阵脚，从现在的情况来看，你还真不好说什么，地区国土部门到阜头开展专项整治行动，带队的是地区国土局副局长兼纪委书记邱代来。
“老邱是去年初从纪委调到地区国土局担任纪委书记的，今年年初担任副局长兼纪委书记，……”吕腾开始也没当回事儿，但是关恒在话语里很明确的提出来这种现象有点儿不正常，尤其是跟随国土部门不仅仅是国土纪检部门，还有地区纪委的人，这一下子就让吕腾警觉起来。
他立即给地区国土局局长齐葆汝打了电话，齐葆汝证实了这一情况，是地区国土局开展的专项整治调查行动，同时在阜头和大垣展开，但是都属于常规性的整治行动，这是省里布置的，而且省国土资源厅还派有一个专门的督导小组到地区国土局指导工作。
“来者不善啊。”陆为民沉吟道。
国土部门到阜头开展专项行动，照理说不算个啥，但是陆为民却意识到这没有那么简单，上级部门到下级部门这样动作不是这样的，不打招呼不走过场这很正常，甚至突然袭击都有过，但那是为了工作，像今天的情形明显是有点儿对人不对事了，他嗅到了一股浓浓的阴谋味儿。
听得陆为民嘴里突然冒出来这么一句，吕腾脸色也有些难看，国土部门是他在分管，但是齐葆汝是省国土资源厅下来的局长，甚至连关系都没有转到地区来，本身就有点儿桀骜不驯，邱代来是从地区纪委到国土局的，他不是很熟悉，今天这情形显然有点儿失控的感觉，而陆为民这一句来者不善让他脸上也是火辣辣的。
来者不善，这是针对谁来的？但不管针对谁来，起码是把他这个分管国土的副专员给摆了一道，彻彻底底给自己上了一回眼药，虽然明面上的功夫做得很足，理由也很充分，中规中矩，但是县委书记的电话都打到自己这里来了，这味道还不够？
“专员，齐葆汝这个家伙吃错了药，还是邱代来变成了愣头青？我看……”吕腾话没有说完，陆为民摇摇头，“都不是，人家是有备而来，有为而来，你不说省国土资源厅有督导组到丰州了么？有尚方宝剑呢。”
陆为民花了几分钟把思路梳理了一遍，确定了几个问题，第一，无论是国土部门也好，还是纪委也好，应该不是针对阜头县。
开玩笑呢，阜头现在是丰州地区经济发动机，从今年的势头就可以看得出来，是奔着明后年要进全省十强县去的，张天豪这个地委书记可是眼巴巴的望着，这个时候要来针对阜头，那就是要在张天豪背上插刀了，齐葆汝虽然桀骜孤傲，但是并非不通世事，周培军资格在老，但是他还不至于敢和地委书记对着干，专门去打张天豪的脸，那是要付出代价的，甭管你是省里下来的局长，还是老资格纪委书记，不讲政治不讲大局，那么也许明天你就没有资格讲政治讲大局了。
第二，这不单单是针对国土那点儿事情，纪委尾随其后这里边味道太重了，齐葆汝在电话里给吕腾的解释是纪委也接到了相关方面的举报，所以联系了国土部门，时间正好，所以就干脆搞了联合行动，这是在哄小孩子呢，什么时候纪委也要靠你国土纪检部门来办事儿了？谋定而后动这才是纪委的规定动作，能什么准备都没有就出刀？
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十五节 接招
想通了这两点，陆为民就可以彻底排除张天豪在其中发难的可能性，虽然他一直不相信张天豪会在这个时候搞事，撤地建市前夕，谁搞事谁就是蠢人，张天豪不可能做这种没脑子的事情，也不需要用这种方式来搞事，那是给他自己过意不去，没张天豪的干系，陆为民心里就要笃定得多。
这里边毫无疑问周培军是在向自己发难了，搞冯西辉不是目的，而是要扫自己的面子，塌自己的台。
对于冯西辉陆为民心里还是有些底气的，除了之前那几年离了婚后冯西辉在感情方面不那么检点外，在经济上冯西辉是过得了关的，否则陆为民绝不会把冯西辉一步提到这个位置上，明知道这是一个风口浪尖，如果在经济上都过不了关，那就纯粹是给自己找难堪了，所以陆为民对这一点并不在意。
陆为民对冯西辉有信心，但是并不代表就能容忍这种事情在眼皮子底下发生。
这马上就是撤地建市，情况是摆在面前的，如果这个时候纪委要找冯西辉，哪怕只是问个话，那都是一件影响极其恶劣的事情，候任区长居然被纪委给弄去问话了，撤地建市就是市区两级人代会，弄不好冯西辉连选落的可能性都有。
不管你有没有事情，这个时候被纪委调查，就算没有结果，那也是存疑了，这也会让人大代表心里觉得不自在，就算是选举上成功选上，估计也难以实现高票当选，尤其是冯西辉还不是丰州市这边人，以前也从未离开过阜头的情况下，丰州市这边的人大代表对冯西辉并不了解，更容易受到外界因素影响。
吕腾见陆为民脸色阴沉，只是在思考什么。但情绪上还算稳定，并没有暴怒，心里稍微踏实一些。
这件事情之后不管结果如何，都必须要对国土局进行人事调整，齐葆汝仗着是省国土资源厅下来的，本来在丰州城市规划建设用地上就和地区这边磕磕绊绊，还是吕腾找了省国土资源厅那边的关系才算是勉强把关系理顺，心里早就不自在了，今天又来这么一出，如果再不有所动作。只怕就真的要成招呼不住的独立王国了。
“专员，那现在我们……”
“不急，国土部门和纪委要查阜头，就让他们查，有问题那也是工作上的问题，有则改之无则加勉嘛，只要不是个人问题，我相信都能说得清楚。”陆为民沉下心来，慢慢道。
他倒不是担心阜头那边。在他看来，那边不过是一个虚晃一枪的造势罢了，做不了什么，他是担心纪委会直接对冯西辉采取动作。哪怕就是只把冯西辉带去问那么两三个小时话，这风声一传出去，影响就造出去了，他甚至可以肯定。周培军和乔晓阳大概也就是想要这个效果，他不相信周培军和乔晓阳会不清楚自己敢挺冯西辉上位，在这上边就没有把握。
等到吕腾离开他的办公室。陆为民才给冯西辉打了一个电话，问冯西辉在哪里。
冯西辉说自己还在柘口镇上，正准备回城，陆为民问他有没有什么事情，冯西辉说他接到了地区国土局这边电话，说要找他了解一下土地使用方面的情况，估计是不是伏龙区的土地规划上的事情，所以正在往回赶，马上就到城区了。
陆为民犹豫了一下，才让冯西辉暂时不要回城，其他没有多说。
冯西辉立即就感觉到了一些什么，但是陆为民没有说，他也就不好深问，只说了一声明白了。
陆为民明知道这样做不是太妥当，但是他还是这样做了。作为纪委要找的对象，自己这样传递一个信息显然有点儿像是通风报信一般，但是纪委并没有给自己通报，陆为民也是根据自己的判断推断出来，什么地区国土局要找他了解情况，不过是一个借口，这个时候纪委如果要把冯西辉给拦住，哪怕就是那么一会儿时间，就能在丰州卷起天大的波澜，他不能容忍这种情况的发生。
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周培军在走进张天豪办公室时，就已经想了好几套说辞，但是他没想到一套说辞都没有用上张天豪就给了他迎头一棍：“老周，撤地建市之前，我不想看到出什么幺蛾子，国土部门搞专项行动可以，纪委没有必要搅合在一起，如果纪委真有什么确凿的证据要动哪个干部，按照程序来！”
一句话把周培军噎得差点没缓过气来，看着张天豪暗沉沉的脸色，周培军知道这已经是张天豪情绪极度不好的表现了。
虽然知道张天豪有火气，但是周培军也不是被吓大的，只是他没想打张天豪获知消息这么快，而且根本就没有给自己汇报解释的机会。
“张书记，我正是为这件事情来向你汇报。”周培军淡淡的道。
张天豪心里的确有火，关恒的电话打完，吕腾的电话就来了，陆为民虽然没有打电话来，但是可以肯定也是满肚子火气，本来这段时间临近撤地建市了，事情就多，不顺心的各种杂事儿也不少，就有些疲惫烦躁，这个时候周培军这里老小子却给你来这么一手，怎么能不让他上火？
作为地委书记，地委班子里那点龃龉他很清楚，陆为民和周培军不太对路，这不是什么秘密，以前也没有听说这二人有什么嫌隙，也不知道这两个月就变得有些格格不入了，尤其是在城市建设规划方案上周培军的态度就很明显了，但那都还停留在工作上的不同意见，尚不至于影响到其他，所以他也就没太在意，没想到这一次周培军居然会有这么大一个动作出来。
深深的吸了一口气，张天豪压下内心的火头子，周培军不比其他常委，十年前自己还是丰州市长时，周培军就是地委委员、政法委书记了，要说还算是自己的老领导，再怎么这点面子也是要给的。
“老周，其他我不多说，我只说一条，要讲政治，讲大局。”
张天豪有些阴沉的声音让周培军眉毛也是一掀，“张书记，周某人这么多年来，好像没有做过什么不讲政治不讲大局的事情吧？莫不是纪委按照自身章程开展工作也错了？”
“这么简单？”张天豪也有些上火了，微微提高一个声调：“老周，你我都是老同事了，我是什么性子，你清楚，有什么话可以当面挑明说清楚，现在是什么时候了？撤地建市这么大一件事情，大家都忙得不可开交，……”
“张书记，纪委有纪委的工作原则，撤地建市和这个不矛盾，如果说因为纪委的开展工作就影响到了撤地建市，我想这说不过去吧？”周培军不甘示弱，“我对您的这个态度有意见，在没有听我工作汇报之前，你就这样遽下结论，我认为不妥！”
张天豪也没想到周培军这么难缠，态度也是如此坚决，这有些出乎他的意外，他深深的吸了一口气，看了一眼周培军，稳住心神，让自己心境平复下来，“好，我听着。”
见张天豪迅即恢复了冷静，周培军反而心中一凛，也稳了稳心神，整理了一下思路，把自己梳理好的情况作了一个汇报。
张天豪的脸色越发阴沉，任凭他周培军舌绽莲花，把个中原委说得头头是道，但是这些东西瞒不过张天豪，这个场面上打滚这么多年，什么东西没见过，周培军这些话也许能蒙住别人，但是对张天豪来说却是无效。
“国土部门开展专项整治行动，按照他们自己程序走就行了，纪委接到举报，什么时候接到举报的？需要调查那些方面的，调查哪些人？纪委心里有没有一个数，你们要查案，恐怕也有一个调查方案吧？可否向我这个地委书记通报一声，你们准备调查哪些干部？我想我这个地委书记对于这一点还是有权力知晓的吧，不至于对我保密吧？”张天豪嘴角的笑容变得冷厉阴狠。
“目前主要还是就一些事实进行核实，还暂时无法确定谁有多大嫌疑，主要还是开展先期的线索核实，涉及到的人也比较多，我们也很谨慎，只是最前期的了解，以谈话形式进行，……”周培军没有正面回答这个问题。
“先期调查，核实线索，以谈话形式进行？”张天豪有些恼了，眼睛盯着周培军，语气也变得不太客气起来，“老周，我是否可以理解为，你们纪委就是接到几封举报信，就准备找一些干部来调查核实？这个谈话形式方式进行可否详细介绍给我听一听究竟是一种什么方式？另外我再问一句，你们有没有考虑过带来的影响？”
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十七节 这事儿没完（第一更求票！）
政法系统是周培军最大底气，虽然到纪委这边已经工作快三年，但是周培军的根基仍然还在政法线。
可以说周培军平时最看重的也是政法线，这让周培军与现任地委委员、政法委书记强勇、地区人民法院院长谢长生关系都不是很融洽，但由于周培军现在的身份，加上本身也有相当多心腹还在政法系统重要岗位上，所以无论是强勇还是谢长生在调整上都还是有些投鼠忌器。
谢长生与陆为民也算是多年交情，尤其是有徐晓春、张立本这层关系，两个人一直也都有联系，而陆为民到丰州之后，谢长生专门邀请了徐晓春、张立本等人设宴为陆为民接风，双方关系迅速密切起来，而强勇这个外来户和谢长生的关系也处得不错，前一段时间谢长生做东专门邀请陆为民，也把强勇叫到了一块儿，宾主尽欢。
谢长生是从地区公安处党委副书记、常务副处长升任地区人民法院院长的，在法院系统并没有多少基础，所以也对周培军在法院那边安排的人也觉得有点儿尾大不掉的感觉，而强勇也对当下地区公安处的人事布局不太满意，地区公安处处长林丰原虽然不能算是周培军的绝对嫡系，但是却和周培军的关系一直比较密切，而同样林丰原也因为这层关系，使得强勇在公安系统的发言权并不大。
陆为民其实并不想和周培军撕破脸，即便是上一次周培军在地委会议上对自己的城市总体规划设计方案质疑，他也没有太在意。
在他看来，他和周培军实际上没有太多的根本性冲突，再怎么以前都还是源出同门，都是夏力行麾下出来的干部，不至于走到水火不容的地步，就算是工作中有些不同意见。也很正常，毕竟周培军没有怎么接触过政府工作这一块，有些怀疑担心也很正常，顶多也就是收了曹刚和魏宜康的蛊惑罢了，但是这一次却不一样了。
这是**裸的挑衅，甚至可以说是明目张胆的攻击，这件事情一传出去，只要是地委行署里边心里明白的人，很应该清楚里边的关节，如果自己不作出任何反应的话。那么无论自己在经济工作上拿出多少耀眼的成绩出来，一样难以获得别人的尊重和信赖。
权威和信赖从何而来，用人和作事，用人是根本，作事是基础。
没有服你信你，能让你如臂指使的人，你做不了事，有了人，却做不成事。那就是窝囊废物，只能你的眼光有问题，能做事的人你却用不了提拔不了甚至保护不了，那么就只能说你是窝囊废。没有人会为你所用，这本是就是一个相互依存的共生关系。
这一次周培军是触动了陆为民的逆鳞，无论你有什么理由，在这个时候对冯西辉这样一个人动手。就不仅仅是对冯西辉一个人的问题，而是在对自己好不容易在丰州建立起来的体系和架构进行挑战了，没有这个体系架构。自己在丰州就将一事无成，陆为民无法容忍，为此，哪怕他愿意在其他方面和其他人做一些交易和平衡，做出一些让步和妥协，也要让周培军付出代价。
两个人的目光碰撞之后，再度分开，陆为民泰然举步，周培军淡然离开。
谁都知道口头上的交锋，要演变成为实际上的角力，还需要时间，还需要机会，但是谁都知道这不会太久。
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谁也不知道陆为民在张天豪办公室里呆了那两个小时里发生了一些什么，不过地区纪委和国土部门的联合专项行动很快从有针对性的行动变成了大面积铺开，当然大面积铺开，也就意味着是一次覆盖全地区而非针对某地某人的行动。
当然依然还是有侧重，比如阜头的关恒、温有方以及分管副县长乃至前任的县委常委、经开区党工委书记现在的伏龙区候任区长冯西辉都在各自现在的办公室里接受了询问了解，这种事情也同样发生在大垣的县委书记劳动以及前任县长现在的古庆县委书记韩业辰身上。
“吃饱了撑得慌。”目送着地区纪委那帮人离去的背影，温有方在心里暗自骂了一句。
地区纪委在大垣也是搅风搅雨，找了多个干部了解大垣经开区土地征用租用问题，尤其是揪住先租后征、先占后征等违规行为不放，弄得大垣方面也是狼狈不堪。
温有方也承认县里的确在国土用地上有些问题，但是在劳动看来，只要是私人没在里边有权钱交易以权谋私的行径，这也就是一个违反国土用地法规方面的问题，这应该是国土督察部门的工作，怎么纪委这般上窜下跳？而且居然还溯及前任，把所有人都给拖进来调查，这是要搞什么？
不过当温有方从各个渠道知晓了情况之后，就暗自嘀咕这才是神仙打仗凡人遭殃。
陆为民和周培军这两尊大神斗法，下边这些人怎么过？让温有方有些奇怪的是怎么张书记在这件事情上似乎也有点儿置身事外的模样，这么大的事儿，又是在撤地建市前夕，这不是故意捣乱么？
好在这一轮风波来得猛，去得也快，一个星期不到，似乎也就烟消云散了，不过温有方却知道这事儿没那么容易就完了。
周培军固然是尊大神，在政法和纪检系统里根基深厚，但是你觉得陆为民就是善人可欺？
对宋州那边情况还是有所了解的温有方很清楚里边的水有多深，陆为民能回丰州担任专员，绝对不是只会搞经济工作那么简单，没有点儿城府没有点儿手腕，他怎么玩转手下一帮人，真以为宋州那片土地上就都是温良醇厚的老实人，童云松和魏行侠这些人是亦步亦趋的主儿？陈昌俊在宋州根基那么深厚，照样在和陆为民的博弈过程中折戟，而且这里边当时还有陈昌俊的恩主尚权智在担任市委书记，这样情况下陈昌俊都扳不弯陆为民，你觉得陆为民就是青葱粉嫩面善心慈的小伙儿？
这事儿没完，当然在撤地建市之前是不会起什么大波澜了，想想也是这么大一场盛宴，若是没有点儿幺蛾子出来，也的确说不过去了，正是要有点儿这些翻云覆雨的故事才是配得上丰州撤地建市这么大的一番阵仗才对。
关恒走过来时看见温有方似乎在想什么出神，招呼了一声：“纪委的人走了？在想什么这么出神？”
温有方这才发现自己走神了，苦笑着摇摇头，“刚走，可真是够敬业的，问我就问了三遍，我都能倒背如流了，县委会议和政府会议都有纪要，他们也都复印了，该怎么就怎么，还要这般作势，就有点儿过了。”
关恒平淡的笑笑，“各尽各的职责吧，理解万岁。”
温有方看了一眼关恒，关恒的语气很平和，但是正是这种平和往往就蕴藏着风暴，当然，风暴不会是来自关恒，而是来自关恒的“大佬”。
想了一想，温有方才试探性的问道：“弄出这么大的风波，对撤地建市都有影响了，张书记和陆专员都很不高兴，这纪委也是太不会做人了。”
关恒知道温有方话语里隐藏的意思，“不会做人没关系，会做事就行，做得受得，咱们做错了，就该受什么处理就受什么处理，大家都一样，做错了，就要承担责任。”
温有方心中一凛，关恒是陆为民最信任看重的部下，而冯西辉和关恒关系匪浅，又是从阜头出去的干部，遭此风波，虽然躲过一劫未受到多大影响，但是很多人心里怕都是憋着一股气，这事儿怕真是没完了。
“哎，关书记，撤地建市可是咱们丰州的一大契机啊，明年我坚信咱们阜头还会迎来一个更好发展期，不过我看其他区县也是摩拳擦掌跃跃欲试，像双庙和伏龙这些新建区，我听说他们在南粤和江浙甚至川渝那边都是动作很猛，招商引资搞得极为到位，咱们还真不敢松劲儿，一松，就要被人赶上来啊。”温有方叹了一口气，“真希望这种政通人和的局面能一直保持下去，咱们丰州要迎来这样一个局面不容易啊。”
关恒似乎听出了温有方话语里的感慨，瞥了对方一眼，笑了笑，一语双关：“各人做好各人手上的工作，各操各的心，该怎么着，相信大家心里都有底。”
温有方定定的看了关恒一眼，关恒脸却望向另外一边，温有方摇摇头，不再言语，不在其位不谋其政，这话是真理，轮不到自己和关恒这个层面来操这个心。
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十八节 地改市了
十二月几乎是一晃而过，国土上的专项整治工作也并没有多撤地建市工作造成多少实质性的影响，12月25日，丰州正式撤地建市，国务院和省政府的批复正式宣布，原丰州地区撤销，新成立地级市——丰州市，这是昌江省最后一个成立的地级市，自此昌江省不再有地区这一行政单位，十二个地级市外加一个民族自治州。
原县级丰州市撤销一分为三，成立丰城区、双庙区、伏龙区，外加一个省级经济技术开发区——丰州市经济技术开发区，其他县份行政区域和归属不变。
随后新成立的三个区和丰州市陆续召开人代会，选举产生新一届政府班子。
12月30日，丰州市第一届人民代表大会正式召开，陆为民当选丰州市人民政府首任市长，何学锋、潘晓方、宋大成、吕腾、梅琳当选副市长，何学锋同时担任市政府党组副书记。
1月4日，市政府常务会议任命上官深雪为丰州市市长助理，与此同时，田卫东任市政府副秘书长兼办公室主任。
对于何学锋如何为一跃入局，成为市政府常务副市长，张天豪和陆为民都不是很清楚，但是有一点是可以肯定的，当初市政府常务副市长的人选绝对不是何学锋，最起码在十一月底王自荣正式离开丰州时，这个常务副市长人选仍然显得扑朔迷离，一直悬而未决，张天豪和陆为民得到的消息是从省里过来一个常务副市长，魏宜康和曹刚都没有戏。
陆为民获知何学锋入围这个消息时都已经是12月15日了，他估计张天豪比自己的得知消息也早不了多少，也就是说省委一直到十二月中旬才正式敲定了常务副市长人选，至于说何学锋这个在原来地委里边最低调的角色，怎么就能力压魏宜康和曹刚一头。蹿升到市政府二号位置上来坐着，却无人知晓了。
不过这个变化的确让很多人都格外意外，也包括张天豪和陆为民，谁都没有想到何学锋居然会在最后时候以一匹一黑到底的黑马姿态闯入，而且成功获胜。
究竟是什么因素让何学锋入围，陆为民在惊异一番之后也就没有再多去考虑，现在看起来似乎很神秘的面纱终究会有掀开的一天，不过他对何学锋没有太大成见，尤其是在重返丰州之后。
在他看来何学锋表现得异常低调，虽然统战部长这个位置有些冷僻。但是毕竟何学锋也还是地委委员，表现得比一个副专员甚至县委书记都还要低调，就很难得了。
一个懂得低调的副手陆为民认为最起码比一个太具个性或者作风过于突出的副手是要更容易合作的，尤其是自己的个性也比较突出的情况下。
一连串的活动和会议让整个丰州市在新年到来之时变得格外繁忙而热闹，三个区和丰州市两级政府人大、政协机构组建虽然在前期已经有了一些准备，但是等到真的敲定落地的时候，还是显得格外忙乱，毕竟这也还是破天荒的第一次，尤其是丰州市一分为三涉及到大量的资产、资料分割问题。班子机构组建问题，行政人员的分流和补充问题，不是短时间内能够彻底理顺的。
按照张天豪和陆为民的估计，如果能够在春节前后这一两个月时间里让市区两级党政机构都步入正轨。就算是相当高效了。
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“陆市长，各项数据都差不多出来了。”田卫东精神抖擞的走进陆为民办公室，“何市长正在看，他说马上过来。”
“看样子情况不错。卫东，我看你精神不错嘛，应该是个不错的消息吧？”陆为民开着玩笑。“今年咱们市里干部们的奖金福利有出处了？”
田卫东也控制了一下自己情绪，点点头，“我碰见吕市长，吕市长也在说，今年他最辛苦，你得给他包一个大红包才行，不给红包也行，春节他就不参加值班，要好好休息一下。”
“呵呵，吕腾倒是会打主意啊，我、梅琳家都不在丰州，怎么，辛苦一年，还不让我和梅琳回家了？他这个头怎么带的？连这点阶级感情也不讲了？”陆为民也笑骂着，“谁不辛苦？”
正说着，门口响起脚步声，“市长，老吕也的确辛苦，昨天我碰到他，满脚烂泥巴，他那辆帕萨特又把地盘给蹭坏了，在我面前埋怨呢，说走了三里多烂泥地，才从工地上走出来，皮鞋也报销了，要让我给他报账，他说他也就只有春节那几天能休息一下，正月初七一过，几个工地都要全面启动，而洛丰高速项目也要跑省里和京里了，……”
何学锋笑吟吟的走进来，手里捏着一大叠东西，“没事儿，今年春节我来值班，说实话，这两年我也比较闲，要说休息也休息够了，值值班，顺便看看文件，琢磨一下明年的工作。”
“那敢情好，梅琳早就和我说了，说春节她不想值班，要陪老公孩子回老家，我也琢磨着要回去休整一下，吕腾也想休息，就剩下大成和晓方了，上官深雪也可以排进去，就要辛苦你们几位了。”陆为民也不客气，“不过有一句说一句，老何，现在开始你恐怕就没有多少时间休息了，年后事情可是不少，伏龙和双庙两个区的招商引资项目在年后都要陆续入场，经开区也有一些想法，另外我们在工作分工上可能也要适当调整，到时候我们可能还要好好研究一下。”
何学锋很稳重的点点头，“嗯，市长，您有什么想法？”
陆为民沉吟了一下，本来现在还不是讨论工作分工调整的时候，但是转念一想，何学锋是常务副市长，有些工作交给他也比较合适，尤其是他现在刚接手，积极性很高，倒是可以让他先行琢磨一下。
“老何，我看大成、吕腾和梅琳的工作也是刚调整，我觉得不宜大动，但是老潘的工作比较杂，你现在主持市政府这边日常工作，恐怕担子也很重，我的意思是可以把原来老潘和你原来分管的一些工作适当调整一下，交给上官深雪来负责，给她压一压担子，你先趁着这一段时间，好好考虑一下，争取春节后研究拿出方案来。”
何学锋点点头，“嗯，这事儿我先想一想，不过现在这还不是最紧迫的，两个事儿得和你商量一下，市人大、市政协那边的配车问题，之前地区人大和政协都是工委，机构编制都比较小，人员也不齐，现在市人大、市政协班子基本配齐了，办公用车缺不少，焦主任和章主席前两天都给我打了电话，人大办和政协办也把配车报告送到卫东那里，这两天我知道你忙，也就没有和你说，但这事儿恐怕还是要考虑。”
陆为民忍不住按了按太阳穴。
这地改市和撤市建区带来的一个最直观的东西就是机构陡然庞大起来，各种办公经费开支上也一下子大了起来，市这一级行政机构的变化尚不明显，但是市人大和市政协与原来的地区人大工委和政协工委就有比较大的差别了，在规模上至少扩大了三分之一以上，尤其是一些专门委员会，原来不过是一个虚架子，一个人也能顶一个，现在就不一样了，每个委员会都得又那么几个人，这林林总总下来，就得要多不少，还有原来不过是工委，工委主任副主任也不过三四个，现在就不一样了，甚至比市政府这边班子配备人更多，当然这也与一些重要职能部门领导年龄到点，需要安排到人大政协这边来过渡，顺便把级别上去这一需要。
市这一级不说了，区县这一级也变化很大，丰州市一分为三，丰城区那边行政架构并未小多少，但是却凭空多了伏龙和双庙两个区级架构，除了部分人员从老丰州市也就是现在的丰城区和地区来，也还需要补充不少，这两年部队转业人员和大学毕业学生基本上都直接进入这两个区，补充不足。
而按照之前地委行署研究的方案，2002年双庙和伏龙两区的财政开支由市一级财政统一承担，两个区的财政将会在2003年才开始独立运转，而2003、2004这两年市财政也将根据实际情况予以一定财政补贴，这也以为这2002、2003、2004年这三年市财政都将在双庙、伏龙两区身上大出血。
两个区目前的各种开支预算都已经正式打到了何学锋的办公桌上，巨大的数目也让何学锋坐卧不安。
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第十四卷 俏也不争春 第一百一十九节 良性竞争（补更）
陆为民也知道何学锋现在很难做。
按照惯例常务副市长分管财政，以前王自荣担任常务，无人敢多言多语，王自荣是老资格的副专员，县长、县委书记到副专员再到地委委员、秘书长，一步一步干到常务副专员，无论是焦正喜还是章丘育在他面前都要尊重一二，但是何学锋不一样。
何学锋是经委主任出身，基本上没有在县里干过，而且担任副专员后转任地委委员又是担任的统战部长，先天在底气上就弱了点，现在升任常务副市长，虽然大家也知道他背后肯定也有来头，但是对于现在市人大市政协那帮眉头太多想法的人来说，恐怕也就没有那么多顾忌了，提一些要求意见时声音就格外粗大，你要稍微有点儿犹豫踌躇，没准儿像焦正喜和章丘育这些家伙就敢冷言冷语的砸过来，甚至敢直截了当的拍桌子。
“老何，人大和政协那边的买车报告暂时压一压，老焦和老章问起来，你就说报告搁在我桌上。”陆为民也清楚人大政协那边的车肯定要买，但是肯定不可能像他们申请的那样，都要比着市委市政府这边的副职来配车，那还得了？丰州财政再好转也顶不住这样的花销啊。
何学锋微微皱眉，但陆为民又道：“我会找时间到人大、政协那边去沟通一次，目前我们市财政还比较困难，请他们理解，车肯定要买，但是要分期分批，不可能一下买齐，现在市政府这边都一样缺车，我也知道有些人有想法，但是目前市政府这边暂不买车，先把双庙和伏龙两个区办公基本条件解决了再说其他。”
何学锋稍微松了一口气。陆为民和焦正喜的关系还是不错的，但是和章丘育关系一般，但陆为民能主动到人大政协那边去沟通交流说明，本身也就是一个姿态了，人大政协那边多少也要给陆为民这个新任市长一点儿面子，更何况丰州财政的情况如何，大家心里都有数。
“市长，双庙和伏龙打上来的报告我看了，我感觉有点儿吃不消，一方面是行政办公楼的规模太大。不符合中央相关规定，另一个方面本身财力就薄弱，弄这么大动静，一旦上边追责，市里是要承担责任的，而且两个区的胃口都很大，基本上是各局行部委办公楼都要同时修，我有些担心是否会出现不可收拾的局面。”何学锋说出自己的担心。
陆为民淡淡的笑了笑，闫天佑和徐越都不是省油的灯。2002年财政开支由市里全部承担，明年开始市里只是部分补贴，但是区里各个部门的办公用房都还是一片空白，他们不抓紧时间在今年就把各个办公楼的建设搞起来。难道还能拖到明年？到明年就得要他们自己出钱了，这些小九九，闫天佑和徐越打得比谁都精。
“这事儿可以打商量，建办公楼中央有文件规定。不允许超标，至于说今年全面开花，也不现实。市财政什么状况他们也不是清楚，要敲市财政的竹杠，也得要市财政承受得起才行，一棒子敲死，哪有这种事情？”陆为民摇摇头，“这事儿办公会上拿出一个章程来，审议一下，无外乎就是意见折中，大家相互理解就行了，双庙和伏龙想要把办公楼修宏伟气派一些，可以，但是一不能超标成典型，而不能拿着市财政的钞票玩大款，有本事自己挣去，你区财政真的丰足了，敢用钱能用钱了，我们市里也高兴。”
简单把几项工作说完，一直在旁边没有吱声的田卫东才提醒何学锋来陆为民这里的目的，何学锋这才一拍脑袋，把手里的资料掂了掂，“市长，各项数据都出来了，市里和省里的数据都出来了。”
陆为民接过何学锋递过来的数据资料，细细看了一遍。
有喜有忧。
喜的是丰州经济增速下半年有明显改观，下半年经济增速达到了24.5%，全年平均增速达到了17.7%，高出全省经济平均增速3.3个百分点，尤其是阜头经济一枝独秀，gdp一跃冲过了最初预定的54亿，达到了56.8亿，把古庆和双峰远远甩出了几个身位，如果这个数据放在2000年已经可以进入全省十强县，但是今年去还不够。
今年全省十强县最末一位的gdp都是64亿，但按照目前阜头当下的增速，即便是今年阜头冲不进全省前十强，最迟明年也要冲进去。
阜头发展势头很好，古庆和大垣的情况也不错，古庆全年经济增速达到21.9%，gdp逼近25亿，大垣gdp增速达到了33.2%，突破了15亿，也是一个相当惊人的进步，超越了一直压在它前面的淮山，距离南潭也是咫尺之遥了。
相比于这三个县，南潭、淮山、丰州市也就是现在的丰城区情况都不好，甚至可以说糟糕，南潭略好，还处于调整阶段，淮山和丰州市始终还没有找好自己的定位，双峰情况也很不好，下半年略有起色，但是全年平均下来数据也很差。
这几个县的情况不佳，直接拉低了整个丰州的经济增速，影响到了丰州与相邻地市的竞争。
照理说丰州今年的经济增速还算不错，但是北面的黎阳的经济增速更快，去年黎阳gd增速达到了27.2%，超过丰州增速接近十个百分点，gdp总量一举超过了丰州，将丰州挤到了第11位。
财政收入状况也和gdp情况相仿，但是丰州财政基础差，基数低，负担却重，虽然增速还行，但是仍然是处于入不敷出的境地，这使得丰州财政可支配的资金相当拮据，所以不得不在各种开支上精打细算。
陆为民又看了看一二三产业的比例，以及城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的状况，这一点上阜头的优势显得格外突出，很显然阜头第三产业的比例已经占到了一个比较可喜的地步，而第三产业的发展给全县城镇居民和农村居民收入增长带来的变化是相当明显的，尤其是农村居民收入增长，这让陆为民心中也是安慰不少。
“老何，数据出来了，你怎么看？”何学锋也是干过副专员的，又是经委系统出来的干部，对于这些并不陌生，陆为民也想听听他的意见。
“有喜有忧。”何学锋沉吟了一下，“最让人满意的还是阜头，不仅仅是它的经济总量，它的一二三产业在经济总量中所占比例最优，尤其是第三产业的发展势头很猛，旅游产业的发展给全县第三产业的整体发展带来的空前的机遇，如果保持这种良好势头，我可以断言，阜头进入全省十强是迟早的事情，而且这种产业结构也更容易抵御经济波动的风险，也更具有发展前景。”
陆为民满意的点点头，何学锋最起码在嗅觉和眼光上还是灵敏的，一眼就能看出阜头的发展潜力，的确如今的阜头经济不但规模上来了，而且随着旅游产业的大发展，也深深的改变了阜头二三产业结构，这是一个最大的优势。
“还有呢？”陆为民再问。
“大垣的发展还是不错，不过其他总体来说不太乐观。”何学锋又顿了一下，“但从数据显示，下半年的情况有好转迹象，可能也与招商引资和城市公共基础设施建设上的巨大投入有一定关系，具体变化要看今年上半年了。”
何学锋说话还是比较谨慎，陆为民对对方的姿态还是很满意的。
“南潭淮山两个农业大县的情况始终不尽人意，这个调整期恐怕还要继续，南潭都还有一些变化了，但是淮山情况堪忧啊。”陆为民叹了一口气，“双峰不该如此，但我想还是要给它们一些时间，就像你说的，今年上半年的情况就能看出端倪来，如果他们自身都还没有找到合适的切入点，恐怕市委要认真考虑一下了。”
何学锋微微点头，认同陆为民的观点。丰州不能一直这样拖下去了，也拖不下去，今年被黎阳超越，没准儿明年就能被曲阳赶超，那丰州真的是辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前，又回到了十年前丰州建地区的时候了。
“市长，我觉得总体来说，还是有希望的，我看今年上半年随着市区这一块基础设施建设的逐渐建成，双庙和伏龙两区招商引资项目逐步到位，市区三个区的经济潜能将会逐渐爆发出来，我认为去年是阜头独领，今年也许就该轮到双庙、伏龙风光无限了。”
何学锋也是一个相当会说话的，他知道陆为民心思是放在了双庙和伏龙身上，与张天豪把心思放在阜头大垣身上形成了一个暗自对决的状态，这种竞争对决应该算是良性的，对丰州来说只有益处，没有坏处。
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第十四卷 俏也不争春 第一百二十节 雄心勃勃（继续补更求票！）
陆为民笑了起来，摇摇头：“老何，你这话太夸张了，双庙和伏龙眼下这点儿底子，还远不够看，要说和阜头相提并论，根本不在一个层面上，就算是大垣，也不是现在的双庙和伏龙能比的，统计局也把丰城区、双庙区和伏龙区三个区的数据划分出来了，一目了然，去年丰州gdp21亿多一点，丰城区范围13亿多一点，占到了六成多，双庙区不到5亿，基本上就是拓达集团包揽，占到了原来丰州市gdp总量的不到三成，伏龙区只占到了一成，仅2亿出头，本身丰州市比起阜头来就相隔甚远，现在还要一分为三，更不具有可比性。”
“市长，这我知道，但是我觉得丰城市算是摆脱了双庙和伏龙两个包袱，可以轻装上阵，而双庙和伏龙则可以在一张白纸上作画，大有可为，尤其是它们两个区这几个月的招商引资上的项目储备早已经是蓄势待发了，前两天我碰见老郭和西辉，两个人都是摩拳擦掌，准备大干一番的模样，我问了他们，他们也是急得嘴里燎泡，冯西辉希望能够在年前就先开工建一批项目，因为南粤那边催得很紧，他们希望工地早开建，早一日开工，老郭也是这个意思，不一定非要等到道路完全建设好，因为工地厂房建设也需要一个周期，就算是因为道路没有修好有点儿不方便，但也胜过现在在这里枯等。”
陆为民心念微动，“我看可以，现在距离春节还有一段时间，先动起来有益无害，企业不比我们行政机关，我们可以休息春节，人家未必愿意耽误挣钱的时机，我看不少建筑公司春节也只休息大年三十和初一初二三天。初三就要开始上工，这样一来可以节省不少时间，沿海地区那边的企业主们和我们这边观念不一样，人家是争分夺秒的要赚钱，工作和生活节奏都很快，在这一点上，我们要学会跟上形势。”
“那好，我和老吕和老宋说一说，也和两个区打个招呼，让他们现在就可以安排布置。我听张书记的意思是如果项目开工比较多，规模比较大，是不是可以考虑搞一个集中开工仪式，邀请一些省里领导来参加，壮壮声色，……”何学锋笑着道：“另外如果真的节前要动工，春节期间也要施工建设的话，还要安排安监和劳动部门的监督跟上，一要保证安全。二要让工人们加班工资要兑现。”
“还是张书记考虑周到，理应如此，双庙和伏龙才初创，借这个机会加深省领导们的印象也是好事。老何，那你和两个区协商一下，看看哪些项目合适在节前就要开工，在项目规模和典型意义上选择一下。力求凸显双庙和伏龙各自不同的侧重，也好让省领导有一个比较直观的认识，……”陆为民满意的点点头。何学锋这方面的心思还是相当细腻的，尤其是还把春节前见施工的安全和工人加班工资保障这些都考虑到了。
两个人又絮絮叨叨的说了好一阵，安排邀请省领导的事情，何学锋才离去。
田卫东一直没有插言，只是静静的坐在一旁，一直到何学锋离去，陆为民才示意对方坐在自己旁边来，“卫东，适应没有？”
“基本适应了。”田卫东微笑着，“上官秘书长把工作分得很有条理，我上手也就很快。”
“嗯，你恐怕也知道了，上官深雪下一步工作重心要调整，市里边下一步研究工作分工上，我的想法是要调一下，有几项工作要交给她，其中还有一两项专项工作比较重要，要让她跟进负责，所以在市政府日常事务这一块，你要多操心，有什么问题多向老何和上官深雪请示汇报。”
陆为民在田卫东面前也不忌讳什么，“我没太多心思在市政府日常工作上，是真的没精力，我来时候，张书记和我约定过，咱们来丰州，不图其他，就是要把丰州经济搞上去，算是一个君子军令状吧，但是实话实说，去年的表现不能让我满意，除了阜头外，其他几个县都难以让人高兴，伏龙和双庙这两个区现在还看不出，但是南潭、淮山、双峰这三个县情况很不乐观，尤其是淮山和双峰，很出乎我的意料。”
田卫东没有啃声，他很清楚，自己现在的身份，插话要看时机，而现在领导在自己面前说这些话，并不是要自己给什么建议，而是一种发泄和倾诉。
陆为民也是人，一个正常的人，压力大了的情况下，找不到合适的沟通交流对象，也很难受，田卫东很清楚这是自己能一步到市府办当主任的主要原因，一个领导信得过，也能和领导谈得来的人来担任主任，这是惯例。
“老何倒是很乐观啊，不过他那句话说得也没错，双庙和伏龙是蓄势待发，关键是这个势它们蓄得有多大，能不能长久的不断的保持下去，如果只是程咬金三板斧一过，就没了，那一样没戏，这一点还要提醒双庙和伏龙，他们手中的砝码还不够，还要进一步的招商引资项目产业培育，建区三年，主要领导的精力都要放在招商引资和项目产业培育上，其他工作可以交给别人来干，这一点不能动摇。”
田卫东是一个很好的谈话对象，适度的插言，更能激起人的谈兴。
“市长，我觉得只要城市公共基础设施建设跟上，双庙和伏龙这种发展势头会持续相当长一段时间的，我了解过伏龙这边，他们手中的项目已经储备有三十多个了，虽然规模上不算大，但是集腋成裘，聚沙成塔，一旦陆续捡起来，也不容小觑，而且他们是以家电产业为核心导向，而家电产业对关联产业的吸引力是相当大的，同时也能大量吸收劳动力就业，在这一点上，我觉得伏龙选位很准确。”田卫东搭上话。
“唔，是啊，徐越和冯西辉在这个问题上没有昏头，没有去好高骛远的要去招什么大项目，你一穷二白，凭什么去招大项目大投资？脚踏实地一步一步做好加法才是正经，现在看来他们的这一做法是正确的，效果也是明显的，项目大小不是问题，关键在于是否具有成长性和积累性，家电产业在今后十年都是一个发展期，我们丰州紧邻长三角，襟带江淮，俯瞰湘楚，既有吸引沿海资本和产业的条件，又有辐射内陆地区的优势，而我们的劳动力薪资水平和生活物价指数远低于沿海地区，我就不信这些优势投资者看不到，只要发展起来，辅之以适当的宣传，这种优势就会越来越凸显。”
陆为民谈兴勃发。
“双庙的定位也还是比较准确的，他们的项目在数量上虽然赶不上伏龙，但是在投资额度上并不输于伏龙，……”
“嗯，闫天佑头脑还是很清醒的，他和齐元俊搭班子恰到好处，齐元俊作风务实，闫天佑分析问题很有深度，双庙的局面比我想象的还要好，……”
陆为民对闫天佑的表现很满意，齐元俊的表现倒是在意料之中，没想到这两人走在一起，居然能够产生出如此好的化合反应。
在陆为民看来，阜头固然是丰州的头号发动机，但是单靠阜头一家是难以支撑起整个丰州经济的发展的，大垣也不错，但是大垣在产业结构上较为单一，要想寻找到突破点，本来双峰是很有希望的，但是双峰表现却不佳，不得已他才把心思放在了双庙和伏龙上。
白手起家固然因为低起点可以在增长率数据上看起来很光鲜，但是实质上在总量增长上却很有限，就像双庙，按去年的区域划分来算，gdp不过5亿不到，就算是百分之百增长也不过9个多亿，伏龙就算是百分之两百增长，也不过六七个亿，这种数据上的光鲜意义不大，对丰州经济总量增长价值不大，所以陆为民才要让双庙和伏龙要力求在底子上先铺垫厚实，做好项目储备，要力争在2002年这一年先把底子打牢。
陆为民和闫天佑说对双庙的期待就是希望双庙2002年gdp只要能达到8亿就行，伏龙能达到5亿就行，要求不算高，但是在2003年，双庙的gdp要争取达到18亿，伏龙的gdp目标是12亿，2004年，双庙的gdp要力争实现30亿，伏龙的gdp要力争实现25亿。
也就是说在第一年打基础这一年上，陆为民不在意，但是从第二年开始，经济增速要保持两到三年的超高增速，力争让双庙和伏龙进入全市的中游水平，这个目标就有些高了。
从目前来看，双庙和伏龙都具备了这个实力，尤其是在招商引资项目储备上，陆为民了解到的，无论是双庙还是伏龙，敲定落板的项目投资起码都超过了8亿元，按照陆为民的构想，双庙和伏龙三年后加起来的总量起码要相当于一个阜头，这是最低要求。
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第十四卷 俏也不争春 第一百二十一节 何以为报，以身相许
杜崇山瞄了一眼搁在桌案上的请柬，他还真没想到，这个请柬还能送到自己桌上。
一个老同学托人送过来的请柬，邀请他参加丰州一个企业的开工典。照例说这种事情杜崇山是不会参加的，除非是特别重大的项目，像一般的企业奠基也好竣工也好，要请动他都不太可能，不过这位老同学是杜崇山在党校时关系很不错的同寝室同学，现在在粤省担任副省长，他没想到这一个落户丰州的企业不过一千多万的投资，居然也能拉到他这个老同学的关系。
杜崇山倒不是那种只以投资多少论英雄的人，但是全省十三个市州，他哪里有那么多精力来参加一个企业的开工典礼，何况这本来就是年边上，各种会议活动都是安排满了，远赴丰州去参加一个企业开工典礼，来去起码是一天时间，显然不太可能。
不顾老同学还专门打来一个电话，也的确让他有些为难，只能含糊其辞的应承下来，表示有时间一定会参加，相信对方也能理解自己的难处。
想了一想，杜崇山拿起请柬又看了看。
万恒电气电气有限公司，这种做家电的企业在粤省很多，规模大小不一，几十万不嫌小，几千万也不嫌大，不过杜崇山也知道丰州撤地建市，双庙和伏龙两个区新成立，情况堪忧，基本上都是农业区，现在丰州大力推动城市市政基础设施建设，也就是要加快这两个区的发展，万恒电气设立在伏龙家电汽配产业园，这个伏龙家电汽配产业园大概就是伏龙区搞的一个工业区才对，也不知道目前丰州在这方面究竟有什么样的打算。
丰州今年的经济增速还算可以，排在全省第五位，但是gdp排位却下滑了一位，被今年经济增速排名第一的黎阳超过了一位。总的来说丰州的经济基础还是薄弱了一些，虽然阜头县发展很好，但是一枝独秀改变不了丰州的大格局，利用城市基础设施建设来加快经济发展是一个路子，但是仅仅是搞城市基础设施建设也只是短暂性的刺激手段，如果没有合适的产业跟进，这种高增速也只是昙花一现。
“笃笃！”门外轻轻敲门声。
“进来。”杜崇山随口道。
“省长，丰州陆市长打来电话，想要来汇报工作，看您有没有时间。……”秘书声音很轻。
“陆为民？”杜崇山扬起眉毛，略微有点儿诧异，随手抬腕看了看表，“下午还有什么安排？”
“三点有一个会议，四点二十要见香港客人，六点半要参加晚宴，只有五点半到六点钟有半个小时。”秘书对杜崇山每天的工作安排了如指掌。
杜崇山犹豫了一下，半个小时有些紧，不过见香港客人可以压缩一下时间。争取五点钟解决，那个可以给陆为民一个小时时间。
“唔，那请他五点十分到我办公室来。”杜崇山点点头。
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未能请动高晋的陆为民有些遗憾，不过想一想也在情理之中。这年前正是领导们最忙碌的时候，基本上连周末休息时间都被占满了，你说是在昌州、昆湖、宋州、青溪这些地方也就罢了，紧赶慢赶半天能解决。但是要到丰州，光是单边车程都要三个小时，这要去一趟。一天就泡汤了，在这年边上，怎么可能挤得出来一天时间？
当然也不是挤不出，问题是领导觉得意义不大，一个集中开工仪式，也不过就是几个项目集中起来动工，总投资也不过几千万，在丰州市来说似乎是很有轰动效应，但是对于昌江省来说，就不够看了。
高晋很客气，表示年前他还需要到京里去一趟，所以的确挤不出时间来，陆为民也只能遗憾的道别，那边张天豪想邀请荣道声也一样没有结果，省长更忙，加上早先就拒绝了的分管工业副省长，所以几乎就是空手而归了。
无奈之余，陆为民才抱着死马当着活马医的想法联系了杜崇山的秘书，，看看能不能找机会向杜崇山汇报一下，即便是杜崇山不会出席，起码可以让杜崇山对丰州这边在产业培育和布局上的一些想法做一个了解，也可以为下一步的工作打下一个基础。
没想到杜崇山那边的回话让陆为民产生了一丝希望，下午五点十分听汇报，这是一个好兆头，一般说来五点十分到吃晚饭时间六点半会有一小时二十分钟，即便是需要提前去，起码也有一个小时时间，而给自己一个小时时间实际上就是一个很重视的信号了。
陆为民不相信杜崇山不清楚自己这个时候请求汇报意味着什么，而给自己一个小时间，也就意味着他给了自己一个说服对方的机会。
要说杜崇山应该算是省领导里比较陌生的了，虽然在担任丰州地区行署专员这段时间陆为民也和对方接触过几次，但是双方没有多少私谊，也就没有一个在一个时间比较宽裕的情况下进行过沟通汇报。
见丈夫想事情想得有些出神，苏燕青收拾完碗筷之后回来，陆为民还是那副沉思的表情，苏燕青忍不住开口道：“一个集中开工仪式，有那么重要么？要说你们那些项目投资规模都不算大，最大的也不过两三千万的投资，据我所知，杜省长的日程安排基本上是排满了的，不太可能抽得出一个整天时间来参加一个不伦不类的集中开工仪式。”
听得苏燕青给自己泼冷水，陆为民哑然失笑，“燕青，你这样说太不厚道了吧？什么叫不伦不类？投资规模大小我觉得这也是一个相对的说法，没错，两三千投资要放在昌州或者宋州也许算不上什么，但是对于我们丰州来说却不一样，说句难听一点的话，伏龙和双庙，就是一个一两百万的项目，那都不是书记就是区长亲自作陪看点拍板，我们容易么？我觉得锦上添花的事情意义不大，但是雪中送炭却能让人记忆深刻，杜省长如果乐于去参加昌州、宋州这些地方大项目的开工典礼，却不愿意来我们丰州为我们这些白手起家的地方助一助威，这恐怕不太好。”
苏燕青忍俊不禁，“为民，你这是在喊冤叫屈啊，怎么，杜省长不来你们丰州就是不厚道了？我说过杜省长要去参加其他地市的开工典礼么？杜省长就没有其他工作么？你这是随便往杜省长头上扣帽子啊。”
“呵呵，这是你的理解，我承认年边上领导们都很忙，但是大家都知道丰州撤地建市，这样一个穷困农业地区要重新迈上走城市化工业化的道路会有多么难？基础设施建十分落后的地方你想要吸引投资难度有多大？而沿海地区那些投资商们能够被我们拉到丰州来投资，我们作了多少工作？很多投资商都希望领导能来看一看听一听，其实他们并没有指望领导来一趟就能为他们解决多少实际困难，但是领导能来就是一个姿态，一个态度，他们需要的就是这个，往高处说，这关乎我们丰州市的招商引资环境也不为过，这样一种情况下，领导都贵足难踏，我也就没有什么好说的了。”
被陆为民这番话噎得有点儿无言以对，苏燕青狠狠的瞪了陆为民一眼，“你的意思是领导不来，就是不支持你们丰州工作了，领导来了，把你们招商引资环境就大幅度改善了？”
“嗯，这是我的理解和看法。”陆为民当仁不让的道：“未必准确，但是我相信省领导来一趟，对我们丰州这两个新成立的区的下一步发展是绝对有很大促进作用的。”
苏燕青看了陆为民一眼，淡淡的道：“你用这种想法去说服领导，很难，杜省长是常务副省长，常务副省长的工作范围不仅仅是经济，你老是抱着发展经济这个角度来说事儿，我觉得杜省长未必能被你说动，除非你还有能其他更能打动他的东西。”
陆为民眼睛一亮，苏燕青把话都说到这个份儿上了，自己还不明白，那就真的是在和苏燕青怄气了。
赶紧一拱手，陆为民站起身来，笑眯眯的道：“有请贤妻赐教，为夫洗耳恭听。”
苏燕青妩媚的瞪了陆为民一眼，“我给你透露了省里边的秘密，你何以为报？”
“以身相许如何？”陆为民转了转眼珠子，“今晚梅开二度，鞠躬尽瘁死而后已如何？”
一句话把苏燕青羞得满面通红，饶是老夫老妻，但是这种荤话也还是有些接受不了，但是想到陆为民又是好久没有回来了，鱼水之欢的滋味儿也让人向往，忍不住心旌乱动，“死相！”
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第十四卷 俏也不争春 第一百二十二节 入味，共识
“制度和环境的建设是关键，但是更为关键的是要树立一个环境和制度建设的理念标杆。”陆为民用了一句话来总结，语气里也是充满了深思后的决然。
“每一个地方都在喊要招商引资，要亲商爱商护商，以为这样就可以吸引投资，但是亲商爱商护商从何体现，他们觉得就是政策优惠、资金补贴、融资帮助这一类，这一类做法也没错，但是是最浅层次的，然后还有人说应当要在后续服务上跟上，提高行政效率，解投资商所难，提升服务意识，这是稍微高了一个层次，而在我看来，最高的层次就是通过一个规范性的制度体系建设来完善整个社会环境走向法治化，逐步解决行政干预权力过大过滥，建立起通过法律法规来约束和规范包括政府在内的所有行政机关和企事业单位等所有实体在内的环境。”
从苏燕青那里知晓了杜崇山一直相当推崇法治体系建设这一观点之后，陆为民就在琢磨如何来说服杜崇山，或者说勾起杜崇山的兴趣，让杜崇山来出席丰州重点园区项目建设集中开工仪式。
为此他花了一下午时间来准备说辞，现在看来，这一下午的准备没有白费，最起码现在已经六点十分了，杜崇山仍然没有放自己离开的架势。
不能不说陆为民这一针对性的准备是打动了杜崇山。
杜崇山是学法律出身的，尤其主张市场经济不应当由政府权力过多干涉。而主张市场经济由市场自身来调节，公权力应当是制定公平准则，做好裁判员的角色，如何从市场延伸到整个社会，通过逐步建立完善的一整套法制体系来实现整个社会的管理和约束，这也是杜崇山一直在探索的。
“为民，你所提到的伏龙家电汽配产业园很多企业都是来南粤珠三角地区，其中也有港资企业，你也谈到香港作为制造业基地在七八十年代崛起正是得益于其开放而又健全的法制体系，那么现在香港制造业的衰落并非是其竞争力的下降。而是由于产业升级。第二产业向第三产业转移，我认同你这个观点，你觉得我们丰州乃至昌江都应该要做好承接这些产业的准备，但是你认为我们昌江以后会不会也出现像香港这样的产业升级和转移的一种趋势呢？”
杜崇山把身体仰靠在沙发上。二郎腿翘起。显得很放松。淡淡的笑着问道。
“杜省长，这个趋势是肯定有的，但是我们昌江和香港这种地方的区别是相当大的。香港是典型自由港。以港为生，土地和人口决定了它的定位变化，同时源于英美法系的法律体系使得香港在金融等服务业方面能够很轻松的与欧美接轨，制造业的衰落主要还是源于其薪资水平提高太快，而国内改革开放之后，巨大而又低廉劳动力市场对于制造业的吸引力无与伦比，珠三角可以轻而易举取代香港本埠作为制造业的生产基地，但是你可看到香港并未因为制造也转移而衰落，相反它的服务业迅速勃兴，事实上这也使得香港成功的完成了转型升级，对于我们昌江来说，这种产业升级肯定会有，但是时间上会比较长，十年乃至二十年都是我们昌江这种内陆地区在制造业上的黄金发展期，而且我也不认为产业升级就一定会导致制造业的转移，随着科学技术发展，制造业的科技含量也会日益提升，就地产业升级也会成为一种趋势，除了在各种软硬件上的不断完善提升外，一个关键艺术就是整体社会环境的不断改善，这就有赖于一套日益完善并能够得以付诸实施的法律法规体系的良性运转来保证。”
陆为民的回答让杜崇山很满意，在他看来陆为民的头脑很清晰，眼光很长远，比起自己身边许多地厅级干部看得远得多，甚至比很多副省级领导看的都要远，既注重现实利益格局，同时也着眼于长远的准备打算，这样的干部很少见，杜崇山第一次对陆为民的表现感兴趣起来。
“我觉得香港在这方面能够成功转型升级，固然有其独特的地理位置和经济基础，但是更为关键的还是其建立了一套较为完整的法律法规体系，并能够真正的付诸实施，施行到位，这是一个地方能够保持恒久持续发展的关键，我们内陆地区有着广阔的市场和包括劳动力在内的丰裕资源，单论发展潜力根本不是香港弹丸之地可比，如果能够借鉴香港的这一整套体系建设优势，而不仅仅是着眼于一些短期性的税收、土地和政策优惠，那么我相信我们内陆地区的发展前景会更为光明。当然，香港这一套也并非没有缺陷，但是任何体系都有缺陷，关键在于能够有一套自我修复和发展的机制，这还是一个体系的问题，在这一点上丰州无法独善其身独立于整个大环境之外，但是可以尝试着先行一步，在有些方面先行做起来，……”
一直到六点二十五分，秘书三度敲门来提前，杜崇山才意犹未尽的结束了这次谈话，当然也很爽快的接受了陆为民的邀请，同意参加丰州市产业集群项目集中开工仪式。
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“这小子，行啊，居然把杜省长给忽悠动了。”张天豪搁下电话，笑着道：“我说这家伙这几天就在省里边转悠，原来是打这个主意，不过杜省长可不容易说动，我还以为没戏了，就咱们丰州自个儿搞了就行了，没想到还能把杜省长这尊大神给请动了。”
“哦？杜省长要来？”吴光宇吃了一惊，“我听说杜省长不太喜好这些形式，昌州和宋州几个比较大的项目开工请他，他都谢绝了啊。”
“我也觉得奇怪，杜省长怎么就被这小子给说动了，我当初去找荣省长汇报工作就是觉得荣省长甚至比杜省长还容易说动一些，荣省长那里没戏，杜省长肯定更没戏，没想到陆为民这家伙还真有点儿本事，竟然能把杜省长思想工作做通了，我估摸着这份功夫下得不小。”张天豪摸着下巴，很是很感慨，“年前领导们事情都多，咱们丰州路远，来一趟，起码一天，领导同意了，还要去排日程，为民这家伙和我说，杜省长说客随主便，我们定时间，只要不是太冲突，他都一定来，我觉得杜省长来一趟不容易，咱们恐怕不能只是让杜省长参加一下开工仪式那么简单。”
吴光宇也赞同张天豪的观点，丰州偏居一隅，而且经济实力又处于全省下游，所以省领导来的时间并不多，来也大多是政府这边一些副省长，连常委们来的次数都比较少，杜崇山除了在上任时调研来了丰州一趟外，基本上就没有到过丰州，吴光宇研究过省里几个份量比较重的领导行程，邵泾川和荣道声不必说，汪正熹基本上不出昌州，高晋倒是出来的机会比较多，但是基本上是三点一线，昌州、宋州、昆湖、青溪，再次就是桂平和普明，洛门的次数都比较少，而其他几个市州就比较少了。
杜崇山的行程比较特殊，这一年来，去得比较多的是曲阳和昌西州，大概是因为昌西州是少数民族自治州，也是扶贫攻坚的难点，曲阳则是因为面临改革转型，处于阵痛期，所以杜崇山去得比较频繁。
丰州正好处于高晋和杜崇山之间的空白地带，既非经济发达地区，也非特别差的地区，所以两边都不沾，显得很尴尬。
“张书记，既然杜省长难得来一次，机会难得，我觉得不妨利用这次机会，比较全面的把我们丰州近一年来的工作做一次汇报，我觉得我们丰州这一年来还是又不少工作是可圈可点的，城市基础设施建设，招商引资，产业培育和发展，像阜头、古庆、大垣以及城区都有很多看点，我想利用这一次机会把我们丰州经济发展的全景都向杜省长介绍一下，这样也有助于省里领导能够更直观的了解我们丰州的发展。”
吴光宇也有些跃跃欲试，双庙和伏龙在招商引资上动作幅度很大，也取得了相当成绩，但是却和他没多大关系，但大垣这边他却是花了不少心思，也有相当看点，同样，古庆这边这段时间吴光宇也跑得很勤，如果杜崇山能够来丰州，到大垣或者古庆看一看，无疑也能为他自己增添几分光彩。
张天豪也能大略猜测到吴光宇的一些想法，不过他对此倒是很赞同，让杜崇山能更全面的了解丰州发展，他这个市委书记一样有面子。
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第十四卷 俏也不争春 第一百二十三节 新姿
柯斯达沿着省道驶入丰州市郊区时，包括杜崇山在内的全车人都被震了一震。
远远就能看见与省道315交汇处那个巨大的蝶形立交桥雏形，虽然距离立交桥的竣工肯定还早，，没有一两年时间，这个立交桥还出不来，但是仍然还是让杜崇山一行人心里都是一震。
车上的人大多数都有一段时间没有来丰州了，但是顶多也就是一年时间没来丰州，没想到丰州竟然会在一年前还只是一片农田的土地上陡然耸立起这样巨大一座立交桥来，而且看这个架势立交桥像南北延伸，整个丰州市区基本上就延伸到了整个丰江西岸，而这里距离省道315丰江公路大桥都还有两三公里，这也就意味着原本从未开发过的丰江以西现在就要变成丰州市区，而这座立交桥也将变成丰江西岸的丰州市区的一个新坐标。
省建委主任周建华忍不住咂了一下嘴，“杜省长，丰州手笔很大啊，这怕是丰州第一座立交桥吧，也是全省第六个拥有立交桥的地级市，照我原来的估计，丰州要有立交桥起码是三四年以后的事情了，没想到张天豪和陆为民魄力如此之大，只是不知道丰州的财政能否支撑得起呢。”
原本到丰州来出席开工典礼的只有几位相关部门的副职，但是杜崇山要参加，顿时规格就不一样了，首先省政府一位副秘书长从第一位换到了第二位，然后省发计委、省经委、省交通厅、省建委、省国土资源厅都迅速变成一把手或者常务副主任（厅长）。
这些人来丰州的机会不多，像忍不住感叹的省建委主任周建华起码是有一两年未来过丰州了，所以受到的震动很大。
杜崇山心中也一样震撼不宜，他记得上一次他来丰州是去年三月，也就是说这才不到十个月，丰州俨然来了一个天翻地覆的巨变，立交桥只是一方面。现在还处于建设中，而立交桥通往两端的大道却已经隐然成形，依稀可望。
前面一辆前来开道的帕萨特警车闪着警灯引导着柯斯达，缓缓的驶入旁边的一条辅道，这是立交桥未建成之前的一条临时性通道，从这里可以绕过立交桥进入丰州正在建设的西一环。
“老周，这是丰州西一环与省道315交汇的虎山立交桥吧？”杜崇山问了一句，他有点儿印象，虎山立交桥是丰州提出的第一座立交桥，当时也在丰州引发了争议。省里边也知道。
“应该是，杜省长，我还真是第一次见到，之前只听委里边他们介绍过说丰州城市建设规模很大，进度也相当快。”周建华微微侧首，把话题丢给斜对面的国土资源厅厅长梁瑜：“老梁，丰江以西原来都是农地和荒丘啊，这才多久，这里距离丰江还有几公里吧。丰州是打算把虎山立交桥当成丰州城区的新起点，新坐标？”
“丰州城市总体规划用地早就出来了，省政府常务会议也研究过了，新建的双庙区和伏龙区都在丰江以西。城区新建制规模肯定要比老城区大，这也很正常，不过丰州市一下子把地标设在了这么远，丰州市委市政府的雄心很大啊。”梁瑜的话里听不出褒贬意味。
梁瑜之前对丰州市区面积是有些疑虑的。在他看来一个经济不发达地区却把城市规划做得这样大是有相当风险的，当然这也可以理解为本届市委市府有前瞻性，但是丰州市方面提出的想法获得了邵泾川和荣道声的首肯。在这个问题上谁也不愿意去和主要领导意见相拂逆，加上丰州市方面公关很有力度，在省建委和厅里边活动得十分厉害，大家都表示要支持丰州撤地建市，推进城市化进程，促进丰州经济发展。
而更重要的是分管的马省长那里是一力支持，专门给厅里边打招呼，要求要全力支持丰州这样的落后地区城市发展，所以最终这个城市总体规划方案是获得了通过，国土资源厅只能根据这个城市总体规划方案来规划城市用地。
但是今天看到了丰州的这个城市格局，梁瑜震惊大概是最大的，他没想到丰州竟然敢把这个一环路的范围拉得这么大，按照他的理解，一环路以内基本上就算是一座城市的主城中心区了，而丰江以西的情况他是知道的，原来担任副厅长的时候他来过丰州次数不少，对于丰州城区的情况也比较熟悉，丰江以西基本上就没有像样的街道，甚至连说是郊区都有点儿勉强，现在丰州市委市政府居然一下子就把步伐迈得这么大，跨过丰江这么远，也不怕吃不消？
不过这个立交桥也足以证明丰州市委市府的野心了，这副架势显然是要全力打造丰江以西地区，但是梁瑜印象中丰江以东、东沣河以北地区的发展也并不完善，那个区域也还有很大的发展潜力，论基础设施条件，也远比丰江以西要强得多，怎么丰州市委市政府就一下子转向了？纵然双庙和伏龙两个区都在丰江以西，但是在城市发展上也应当遵循最基本的规则才对，否则以丰州的财力，怎么能够支撑得起？
其实光是在这个蝶形立交桥的建设问题上也是经历了一番波折的，最初的规划这里不是要建这样一个大型立交桥，一个大型立交桥的造价对于丰州来说也是巨大的负担，但是在规划出来之后，包括宋大成、吕腾在内的所有人都意识到了这个路口恐怕在一环路一旦建成通车之际，就会成为一个巨大的交通瓶颈。
就目前来说省道315不但整个丰州地区通往昌中、昌西地区的第一要道，而且规划中的洛丰高速也要对接一环路，这也就意味着以后整个城区乃至丰州以东的车辆要么通过城区，要么通过一环，总之大多数都要经过这个咽喉要道向西进入省道315或者洛丰高速，所以如果现在不预先考虑规划好，也许一旦建成就不得不面临拥堵的尴尬局面。
但是一座大型立交桥的造价又是巨大的，粗略估算了一下这座立交桥的造价就在一点二亿元以上，这让丰州市政府也是倒吸了一口凉气，一座立交桥如此造价，对于现在的丰州市政府来说的确有些难以接受，但是考虑到丰州日后的发展，陆为民和宋大成、吕腾、梅琳等然还是觉得应当要提前布局，哪怕是勒紧裤腰带，也不能等到两三年后来后悔。
这个立交桥方案也在当时的地委里边引起了很大争论，最终还是张天豪拍板支持这个方案，才使得这个立交桥最终得以开建。
“的确很难得，不过这座立交桥的位置选得很好，据我所知丰州当初是不打算建立交桥的，也就是顾虑投资太大，造价太高，但是最终丰州市委市政府还是觉得如果不建立交桥，日后可能要付出的代价会更大，更改了规划，重新设计，但我也没有想到丰州的动作这么快，才几个月，立交桥的雏形都出来了，看样子他们的一环路进度更快啊。”搭话的是省交通厅副厅长秦国健。
“按照丰州市委市政府的规划，丰城、双庙和伏龙都将是他们丰州主城区的发展方向，但是在发展的定位上略有不同，双庙和伏龙是要以工业化带动城市化，重点发展工业经济，而丰城则是立足原有城市格局，推进城市化建设，打造金融、商业和服务业的核心商圈，同时在东沣河以北地区打造生态宜居之城。”看见众人的目光都望过来，省政府副秘书长李代玺连忙道：“这是我无意间看到《丰州日报》上的介绍，丰州撤地建市那天的报纸，说得很详尽，我有点儿印象。”
车上又是一阵议论，杜崇山没有插话，目光却落在了窗外，虽然这一段路还有些破碎颠簸，但是能够看得到那边正道上已经是初具规模，那大概就是丰州市的一环路了。
柯斯达很快绕过了立交桥，驶上了已经大部分浇筑好的水泥路面，但是看得出来，路上仍然还零七八碎的散落着很多建筑杂物和建筑垃圾，非机动车道还是一片空白，绿化带也是凌乱不堪，不过在杜崇山看来，以丰州市城市规划出炉到一环路开建再到目前的初具规模，丰州的建设力度和速度简直可以用火箭速度来形容。
他记得很清楚，几个月前丰州城市总体规划送审时还经过了几番讨论，因为城市规划过大，也还引起了一些争论，但是最终还是获得了通过，这才多久？一环路的主道居然就已经成形了，哪怕距离正式通车还早，但是柯斯达在前面帕萨特警车的引导下居然可以跑上六十迈了，这不能不让杜崇山感叹不已，对丰州市委市政府的印象又有了一个不小的改观。
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