感谢西门子阁下提醒：
罗马军制，军团长都是荣誉职位，实际的指挥官是首席百夫长，而决策机构是首列百夫长会议。
一直想找到《罗马军制》这本书，一直不能如愿。
一直以为：
罗马军打仗都是出征的执政官统兵并临时指派军团长，平时由百夫长负责军队管理；
马略改革前，罗马没有常备军，发生战争时，由元老院指派某人负责征兵；
罗马征服的好处被贵族窃取，参战的罗马公民甚至没有时间和精力打理自己的土地，平民与元老院贵族的矛盾导致格拉古兄弟改革（悲剧），然后是马略改革和苏拉的独裁统治，然后职业化的军人帮助凯撒和屋大维顺应名义，帝国取代共和国制度。
BUG肯定很多，欢迎更多读者指正（人名、地名、城市名、气候之类的谬误就不要提出来了，那会让我自卑的）。