自三新全会在涿州举行取得成功后，“白领”就在涿州登场了。朱慈烺为了保证这些国会名人的安全，不得不加大涿州城防修复加固的力度。同时还任命了从四川赶来开会秦翼明大将军为涿州城的守城大将。并且将风雷全营的火炮抽调了出来，搬上了城墙。还在城上加了风雨棚，解决雨天打不了炮的困难。
崇祯十二年一十三rì，朱慈烺将城中五万民丁全都召集了起来，昭告了他的新的计划。计划的内容就是向城外拒马河，琉璃河的方向大垦荒。所以在成立了大明朝首个国有企业——耕农集团的同时，将这五万壮丁招收为耕农集团的首批员工。并且规划了耕农集团的管理体系的同时又推出了耕农集团的福利待遇和奖励制度。
首先是耕农集团的管理体系，这种管理体系与明朝军队的官职体系有些相象，集团最大的负责人只有一位称作集团官，副集团官两位，剩下的就是务农官。务农官共分四官一部门一是务耕官，即负责耕田，沥水，施肥，除草，等等。
二是务种官，即负责各类农作物的种子培植，
三是务植官，即负责种植和收割。
四是务仓官，即负责仓库，粮放等事宜
五是综合部门，主要负责农人的劳动行为，出勤等考核，工具发放，物资采购等等事宜。
由于四官一部门的负责事宜有主有次，所以划分到各部门的人力也是有多有少。所需人力较多的就是务耕和务植，因为种植和收割。如果负责区域人手不够也可以通过综合部门向其他部门借人力。通过灵活转换的方式来运用到生产上。
四官一部门以下就是通过分区分班管理方式进行。从而达到管理如流，层层分明的体系，加上奖罚制度来提高生产的效率。
而福利待遇从最低层开始算，基层员工每月二两三分银。以此类推高一级则加二两。整个层次是基层——班官——区官——务农官——集团官，重点强调每务农可按实际情况设定区官的数量，每个区官也可以按实际的情况来设定班官的数量，而班官也可以按照负责的田地亩数来申请基层员工的人数。
除了工资外还有丰收奖。而丰收则按收成如何来定奖金。同样也有保险，但相对国会那是没得比的，死亡统一补偿家属二十两，伤亡补偿分重伤，轻伤来作补，轻伤二两，重伤五两。
除此之外还提供伙食，住宿暂时不提供。等耕农集团运行起来后，朱慈烺为了保障整个生产安全，决定在琉璃河外建造要塞驻军。并要求高起潜将关宁铁骑从鸡鸣拉回到涞水与涿州遥望相呼相应。同时又派出李重镇和卢象观前往各县城招募士兵。补充兵力。
崇祯一十二年十四rì，国会文化部第一份先锋报发行了。却由于崇祯撤了官用驿站导致第一份先锋报传递范围十分有限。以致朱慈烺不得不从定军营中选出十来个百户，向南方发展新的非官方驿站。
另外方以智负责农业部培育杂交粮的计划也提上了议程。而朱慈烺也把一份现代炼钢的技术流程交到了科技部。只需要科技部认为这些现在具备实施的条件就可以提上议程。投入资金。
同在这一rì耕农集团的垦荒大军浩浩荡荡地出了涿州西门，开始向西北方向大恳荒。而涿州城里也已经开始培植花生，玉米，番薯，土豆四种旱耕农作物的种苗。
并且让宣府那边打造的一批玉钢务农工具也打造了出来，并向涿州这边运来。
现在不管是国会也好，还是耕农集团也好，都非常有工作激情。因为朱慈烺给他们看到的前景十分耀眼。特别方以智和陈子龙二位，几乎除了吃饭，睡觉外，其他时间都呆在研究所里。所谓的研究不就是衙门后面一间大房，用木板隔开两半，一半时军事部的研究所，一半是农业部的研究所。
倒是文化部的工作环境要好一些，选在衙门旁边的一座大宅院里。这让科技部和农业部的名人们羡慕了好长的一段时间。
其实他们都没有必要去羡慕这些。现在朱慈烺那厮把国会吹得那么响亮，到现在为止还没有人见过“国会”牌匾。
不过这些名人会员也不在乎，因为朱太子给他们的福利实在有够丰富的。比朝廷不知多了多少倍了。
自古以来明朝这一朝代的官吏饷银是最低的。却也难怪千古以来明朝最多贪官污吏。