第585章 渣土难运
听了食堂工作人员的一席话，一名食客若有所思地说：“如果民生食堂能够做到这一步的话，那些房地产开发商所吹嘘的‘一铺养三代’，将彻底地变成‘三代养一铺’。UU小说 www.uu234.net更新最快
看样子，商铺的冬天就要来了。”
那食堂工作人员微微一笑，说：“岂止是商铺，那些炒房的如果不尽快撤出本县，将还会受到更大的打击。
民生钢建是为了一个庞大的新城计划而成立的，按照民生公司的规划，他们将在未来的五年时间之内，在城郊修建一座可以容纳数万人居住的新城。
而目前在县城居住生活的人口数量也仅有十多万，这座新城将提供可以容纳整个县城一半人口的居住能力。
到了那个时候，那些拥有多套房屋的炒房客将被套牢。”
“我觉得没那么简单，这世上的‘鬼城’还少吗？
一座新城的配套设施如果不齐全的话，是很难吸引到足够的居民的。”
“如果是其他的开发商，可能会存在这样的问题。
可是，如果这座新城是民生公司来开发的，未来将会有无数的可能。
因为民生公司现在就在向普通群众提供舒适廉价的租赁房屋，而且已经培养出了不少的固定客户。
如果他们拥有了更为集中和成本更低的租赁房产，完全有可能影响到整个县城的租赁市场。”
“可那新城毕竟离县城远了点，那些工作在县城的人，是不可能选择去那新城居住的。”
“实际上，在那座新城里也会出现很多的工作机会。
那些在新城工作的人，自然会把新城作为他们的首选居住地。
而这些人的离去，将会造成老县城里大量房屋的闲置。
供需关系的改变，必然会拉低整个县城的租金水平。
而租金水平的大幅降低，将会间接影响到房产的收益，从而引起房屋的贬值。”
“可是，民生公司自己也拥有大量的房产，如果他们这样做的话，他们自己也会受到严重的影响。
这种伤敌一千、自损八百的作法，对民生公司根本就没有任何的好处。
所以，我觉得那座新城的租金水平不可能出现大幅下降，保持现在的租金水平，应该是一个多赢的选择。”
“民生公司在过去的一段时间里，已经按照市场价格百分之八十的价格，抛售了近千套房屋。
我估计现在他们手中的房产资源应该处理了很大一部分，剩下的那些房屋都是相对较为集中，而且是已经装修后租出去的。
从民生公司平台上的租赁统计可以看出来，这部分租赁房屋并不多。
也就是说，相对于一座可以居住数万人的新城来说，这点房产已经无关大局。”
……
民生公司对新城建设的相关信息并没有隐瞒，所以，这个足以改变整个县城格局的消息，迅速引起了县城居民们的热议。
一时之间，当地的房价在周边地区全面上涨的情况下，反而呈现出一种上涨与下跌相互交织的局面。
民生钢建建设规划区域的边界，并没有使用围墙，而是由上千个集装箱活动房连接起来形成的分界线。
这样的话，参与民生钢建建设的所有员工，几乎都可以获得由民生公司提供的免费住房。
虽然这样的居住条件并不是很好，但是，与其它的建筑工地相比，民生公司的这种做法，让民工们的工作生活条件，有了本质的提高。
民生钢建的建筑工地，在集成了吃、住、工作之后，也极大的减少了员工们的出行需求。
至少，他们不会再把时间浪费在回家、吃饭和去工作的过程之中。
而且，从用工风险的角度来看，可以完全解决劳动法所规定的上、下班途中员工发生意外需认定为工伤的问题。
因为，如果你吃住都在工地上，你离开工地发生任何意外，都不可能认定为上、下班途中受到的伤害。
这样的做法，表面上看起来，民生公司的投入很大，但实际上是极大的减少了用工风险。
而集中提供餐饮和一些日常生活用品的渠道，让民生公司也取得了很大的综合效益。
在民生公司的全力投入下，民生钢建的建筑工地已经形成了一个较为完善的工作生活圈，整个工地的建设工作都在有条不紊的进行着。
资金、物资和人力保障到位，按照这样的速度，不出意料的话，最多半年的时间，民生钢建就可以投产。
如果再稍微利用一下其它企业的制造能力，让其他企业对材料进行一些初级加工，甚至只需要三个月的时间，就可以生产出合格的钢结构房屋。
民生钢建的建筑工地是政府部门早就平整好了的，因此修建过程中的挖方很少。
在当前环保督察很严厉的情况下，这些渣土的清运是很让人头痛的。
因为，当地政府为了减少今后的清运成本，给建筑行业确定的渣土倒场都在规划区之外，最近的都有十公里左右。
而且，随着群众维权意识的提高，如果道路扬尘过大影响到自己的生活，直接就通过网络举报，让政府相关部门不得不作出规定，来限制渣土清运过程中产生的扬尘污染。
可是，装载着渣土频繁出入于工地的“泥头车”，想要不产生扬尘，几乎就是一个不可能完成的任务。
哪怕就是拉一车渣土洗一次车，那些车上残留的泥水，也不可避免地会流到公路上。
等到泥水干了之后，仍然会形成新的扬尘源。
可是，洗车也会产生大量的废水，对于一个水资源本来就很紧张的地区来说，这样的做法会引发更大的社会问题。
所以，民生钢建工地上产生的少量渣土，在进行规划后，适当的提高了一些厂房的基础，完全在工地内部进行了消化。
可是，对于根本就没有进行过平整的新城建筑工地，到处都是小山丘。
如果按照正常的建设思路，仅仅是把地面平整到县城的路面高度，起码就会产生上百万方的渣土。
如此巨大的工程量，以及庞大的清运费用，都不是民生公司账户上的资金能够承受的。
如果还要按照政府部门的要求，渣土的清运不能超速、超载，不能产生扬尘，还要避免高峰期出行的话，一辆渣土车的效率起码要下降一半。
再加上雨季会严重影响施工效率等因素，只需要简单的估算一下，新城的地面平整工作至少就需要两年时间。
而这样的结果，肯定是吴光良不希望看到的。
第586章 蓄水池
吴光良也知道，在当前全国范围内大搞环保的局势之下，就算是民生公司可以给当地带来非常大的利益，政府也是不可能冒着这样大的政治风险，对民生公司网开一面的。UU小说 www.uu234.net更新最快
而且，如此之大的土方工程，如果动用共享空间的力量，把那些挖出来的土方送到其它地方去的话，任何一个稍微懂一点土石工程知识的人，都可以轻易地看出其中的问题。
所以，在人口密集的内地，只能使用正常人能够理解的手段，来解决这些渣土的处理问题。
实际上，在异世界的云梦泽建城的时候，由于地势较低，夹在长江和汉水之间的云梦泽区域很容易遭受水患的影响。
为了做到一劳永逸，魏民生就采用了直接在原地面上修建下水道，并大幅度提高城市基础的作法。
这样的做法虽然填方量较大，但是却少了在城市基础上的挖方作业，同时把那些阻碍交通的山地进行了平整，综合看起来这样的工程是一个较为合理的选择。
现在吴光良所遇到的情况与此有一些共通之处，完全可以把填方作为消化平整地面所产生渣土的途径。
而且，在吴光良的计划之中，这座新城应该要与周围有一个相对隔离的环境，一个相对较大的落差也是一个不错的选择。
只有这样，新城才有机会在世人面前，展示出与其它地方管理上面的不同之处。
政府划拨给民生公司的那两平方公里的未平整土地，本来就是规划区内地势落差最大的，政府因为资金缺口太大才迟迟没有进行平整。
一个近似于长方形的区域，一边是高出县城路面二、三十米的浅丘，一边却是一个巨大的凹地。
这样的地形，在盆地周围的浅丘地貌中非常普遍。
由于当地较为缺水，所以在凹地中一般都修建有一个堰塘，用于凹地周围地势较平区域的水田灌溉。
周围地势较高的区域，以前在劳动力充沛的时候，都是小块的旱地，只能种一些玉米、小麦、红苕之类的耐旱作物。
但这样的土块坡度较大，并不利于机械化耕种。
在劳动力成本越来越高的情况下，这样的种地方式几乎挣不了什么钱，还不如外出打工挣得多。
现在的城市发展，越来越受到居住人口数量的限制，周围区域的拆迁工作也几乎处于一种停滞的状态。
所以，在大量劳动力外流的情况下，这些地方实际上早就被荒废了。
相对于离城更远的地方每亩只有三、五百元一年的流转费用，放弃土地承包权换取城镇居民社会保险是一个较好的选择。
较低的征地成本，也是政府同意把这片区域划拨给民生公司开发的一个重要原因。
因为随着周围城市吸纳人口能力的进一步提升，本县人口的持续减少，在目前的情况下已经是一个不可逆转的进程。
在县城房屋空置率越来越高的情况下，已经很长时间没有新的开发商入驻了。
现存的几个开发商，都是因为还有一些多年前的烂尾楼盘没有完工，才留了一些人在这里“续命”。
实际上，在吴光良看来，政府划拨给民生公司的这片地方还是比较理想的。
因为这片土地上的那些零星建筑早就已经进行了拆除，至少在新城的修建过程中不会遇到“钉子户”的阻挠。
新城的规划仍然是采用了城市单元的设计，在这两平方公里范围内地势较高区域规划出一个城市单元的空间之后，周围还剩下了很多不规则的地块。
由于当地的水资源并不丰富，如果居住在这座新城之中的居民们，连日常的生活用水都要受到当地政府管控的话，吴光良根本无法在新城之中拥有相对独立的管理权。
这个凹地的占地面积达到了十多万平方米，如果把这片凹地改建成一个水库，哪怕平均蓄水深度只有五米，理论上就可以提供五十万立方的容积，相当于已经达到了小二型水库的标准。
随着蓄水深度的增加，凹地的容积也会越来越大，达到小一型水库的标准也不是不可能。
可是，在现有的体制下，修建水库是需要层层审批的，短时间内根本无法审批下来。
因为在常规情况下修建一个水库，肯定是需要利用地形和河流的。
而且，水库的存在，可能对库区流域的生态环境造成影响，必须要先进行环评和制作可行性报告。
很明显，在这个几乎没有任何河流的区域修建水库，不是一个正常人能够想得到的。
所以，吴光良干脆不对那片凹地进行任何处理，只在凹地周围较高的位置修建了一个城市生活污水处理厂。
这个污水处理厂主要是处理新城中产生的生活污水，由于新城修建的地势更高，所以，新城中的生活污水可以直接通过管道流入污水处理厂。
同时，通过管道连接原县城附近民生公司承包下来的那个污水处理厂之后，就可以实现两个污水处理厂并网工作。
在生活污水较多的时候，两个污水处理厂可以同时工作，以提高污水处理量。
在生活污水较少以及某个污水处理厂需要检修的时候，可以只运行一个污水处理厂，以降低运行成本，提高运行效率。
当然，只要有吴光良在这里，新城中每天产生的“污水”是肯定不会少的。
大量被处理过的“中水”总不可能随便排放吧？
所以，位于污水处理厂下面的那个堰塘，就理所当然地成为了污水处理厂的“中水”蓄水池。
如果这个蓄水池太小，装不下污水处理厂处理过的“中水”，周围那些荒废的水田也是可以分流一部份的。
至于最后这个凹地中的“中水”存放规模会达到什么样的程度，就只有老天爷知道了。
所以，吴光良在对外的规划上，并没有对这个凹地的使用进行说明。
这里本来就没有修建水库的条件，但如果因为城市生活污水的处理，处理后的“中水”自然而然地形成了一个较大的“水塘”，当地政府也是乐观其成的。
第587章 精细化分工
在其他人看来，这座新城的建设，并没有对那些土丘进行大规模的平整，而是以一个半径六百米的圆圈之内，大部分土丘的平均高度为标准，高于这个标准的土丘才进行降坡作业。UU小说 www.uu234.net更新最快
对于那些低于平均标准的地方，就用周围土丘上开挖出来的土石层层进行填方和压实。
由于那些低洼地带的填方量较大，有可能出现较大的沉降，所以采用了分层碾压夯实的方法，以增加基础的密实程度。
城市单元是从圆的中心开始修建的，那里在规划时就选择的是一个较高的土丘。
这个土丘并没有进行平整，因为吴光良准备把这里作为新城的中心公园。
在以这个土丘最高点为圆心，半经一百米的位置，开始修建第一个八边形的环道。
在对地表的浮土进行清理平整后，基础十分扎实。
而那些有填方的区域，民生公司安排有专人指挥着那些重载的汽车，在向中心区域运送沉重建筑物资的同时，不断地对层层铺开的浮土进行碾压。
虽然这样的操作对干汽车驾驶员来说较为麻烦，但是看在转运费不低而且还能够每天结算的份上，这点麻烦点也算不了什么。
在城市单元的外围，也用集装箱活动房修建了一些简易的四合院，一些用来居住，一些用来存储那些不宜露天摆放的物资。
在政府部门的协商和支持下，临时用的水、电管线直接送到了那些用于工人居住的四合院，基本解决了他们最低程度的生活需求。
在这种存在大量挖、填方的建筑工地上，并不适合做饭。
所以，那些居住在工地上的民工们每天通过网络订的饭菜，会由专门的送餐车，准时送到设置在四合院内的民生食堂里。
低廉的生活成本和灵活的用工方式，吸引了越来越多的闲置劳动力。
政府的相关部门通过观察甚至发现，只要是一个有想法的勤快人，每天在民生公司的工地上都可以轻易地挣到上百元的收入。
但是，那些以前在其它工地上月收入上万的技术工作岗位，却被细分成数十个非专业人士就可以做到的普通岗位。
比如说，以前钢筋工的工作，只要是与钢筋有关的事情，多少都要会做才行。
但是在民生公司的工地上，每一种钢筋构件的加工都被标准化了。
一个人如果只学会加工一种钢筋构件，在合适的标准化工具的支持下，很容易上手并达到统一的标准。
对于一座占地面积达一平方公里的新城来说，哪怕是只加工一种钢筋部件，也不是几个熟练工能够做得下来的。
细分的工作岗位，极大的降低了特殊工种的门槛。
在工作量达到饱和的情况下，一百个什么都会做的专业钢筋工，工作效率并不一定比一百个刚上手的专一钢筋工高。
但是，一百个专业钢筋工的月工资支出可以达到上百万，而一百个专一钢筋工的月工资支出却只有二、三十万，相当于节省了一大半的费用。
这些节约出来的费用，实际上最终会反映到这座新城里的房屋租金上，因为，在吴光良的规划中，这座新城里的房屋租金是按照其修建成本来核算的。
也许现在大家感觉不到，但在新城修好之后，大家就会明白新城与其他地方的不同之处。
也许，站在钢筋工的角度来看，民生公司这样的做法是拉低了他们收入水平。
但是，站在那些并没有全面钢筋加工技能、只经历过简单培训的普通民工的角度来看，民生公司这样的做法却是提高了他们的收入水平，并且让他们获得了更多的工作机会。
这样的结果就是，那些所谓专业技术工人才能掌握的技能，在民生公司任务平台的支撑下，正在迅速地被普通技术工人所替代。
这种只需要经过简单的培训，并不对个人的工作经验有多少要求的工作模式，让越来越多的普通百姓找到了自己人生的价值。
因为工作经验只能在长时间的工作中来慢慢地积累，但如果只需要做其中某一样相对固定的工作，只要具有基本的模仿学习能力就可以了。
当他做好了某一件事情之后，再以此为基础，继续学习相关的技能，他的工作能力自然就会提高。
民生公司的工地虽然解决了很多当地百姓的就业问题，但是，他们的文化知识水平也限制了他们工作效率的进一步提高。
为了进一步提高工作效率，给民生公司今后的发展打好基础，吴光良决定找李东生商量一下，利用职业高中定向培养技术工人的事情。
找到李东生的时候，李东生正准备出去，因为上级部门准备对本县的扶贫工作进行督察，需要上报相关的扶贫资料。
由于现在从上到下都要求进行痕迹化管理，各级工作人员的日常工作内容，都必须要有迹可循，有资料可看。
而李东生作为一个副县长，所联系的那些贫困户，也是需要在规定时限内达到脱贫线的。
在非本职工作任务越来越多的情况下，想要找到一个大家都合适的时间去落实走访、帮扶任务也是很困难的。
经过与驻村干部的多次沟通，才找到了一个大多数贫困户都在家的时间，约好了才准备出去的。
但是，民生公司的新城建设工作，也是他在联系。
从长远来看，新城的建设才是当地的经济发展动力，本来应该更加重要，可是……
李东生犹豫了一下，说：“吴总，上面要检查我县的扶贫工作，我刚约好了时间，准备到帮扶对象家里走访一下。
如果你的事情不太急的话，我回来再跟你联系好吗？”
吴光良笑着说：“李县长，你什么时候又分管扶贫工作了吗？”
“唉，这扶贫工作要求的时间紧，也是一项重点工程，做不好的话会被一票否决的，不能不引起重视啊。”
“可是，你作为一个分管经济的副县长，主要的职责不应该是提升本县的经济发展水平吗？”
李东生看了一下吴光良，苦笑着叹了一口气，什么也没有说，拿着自己的东西就准备出去了。
在他刚迈出办公室的时候，吴光良说：“李县长，我突然也想多对这些贫困群体增加一些了解。
所以，不如我一起随你去看看，如果有需要的话，估计我也能够帮得上一点小忙的。”
第588章 扶不了的贫（一）
听了吴光良的话，李东生猛地转过身子，看了看吴光良，说：“吴总，如果你们民生公司愿意在扶贫工作上出一份力，我们是求之不得啊。UU小说 www.uu234.net更新最快”
吴光良说：“这扶贫，无非就是缺钱给钱，缺医送药嘛。
民生公司在成立的时候，就致力于解决更多百姓的民生问题，这是魏总亲自给我说的。
所以，我也想跟你去看看那些贫困百姓的生活现状，为改善他们的生活尽一点绵薄之力。”
“给钱送药？”李东生听了吴光良的话，只能无奈地在心里叹了口气。
也许在他跟过去看了真实的情况之后，就会明白这扶贫并不只是给钱送药那样简单的事情了。
反正李东生的车里连驾驶员都只有两个人，所以吴光良自己并没有开车，而是直接坐在李东生的后面。
低碳出行，人人有责嘛，减少不必要的浪费，实际上已经成为了所有民生公司员工的行为准责。
在民生公司诚信平台的监管下，那些铺张浪费的行为很容易成为影响到他们诚信值的重要因素。
只要有人举报，被举报人无法对自己的浪费行为作出合理解释的话，就可能根据浪费行为的严重程度，被扣除相应的诚信值。
当然，这种举报机制，也是采用的间接实名制。
也就是举报人在实名举报的时候，系统自动会给他一个流水编号来代替举报人的姓名，以保护举报人的举报行为。
这个流水编号也可以由举报人自己修改成当天任何一个不重复的数字、字母和符号的组合，以方便举报人在数量众多的举报公示信息中找到自己的举报内容，并查看对应的处理结果。
虽然公示中举报人的信息被其它符号所代替，但是，在平台后台中仍然有一个关联数据库记录了某一个举报信息的真实举报人信息。
而这个真实举报人信息，只能在被举报人证明自己并没有作出举报中所列举的行为，举报人的举报内容不实的时候，由具备特殊权限的人来找到举报人，以防止不负责任胡乱举报他人的行为。
如果举报人所举报的内容属实，被举报人按照民生公司的相当规定被扣除一定的诚信值之后，被扣除诚信值的一半会计入举报人的诚信值作为奖励。
如果举报人所举报的内容不属实的话，诬告人也会被扣除一定的诚信值，被扣除诚信值的一半又会计入被诬告人的诚信值作为补偿。
在这种可以相互制约的机制下，民生公司的所有正式员工都会自觉地遵守公司按照大家都认同的道德底线所制定的规章制度，使得民生公司的内部很少出现那些恶意干扰别人工作和生活的事情，潜移默化地改变着员工们的言行举止，用很短的时间在民生公司覆盖到的区域内形成了一种良性的社会生态。
李东生所结对帮扶的贫困户一共有六户，所居住的地方距离县城只有三十多公里。
还好，在选择帮扶对象的时候，相关部门已经充分考虑到了大家的工作量，尽量把某一个人的帮扶对象圈定在一个相对较小的范围，基本上都在一个村里。
虽然这些贫困户也可能分布在这个村的多个小组里，但毕竟还是在一个村，距离最远也不过几里路。
这样的安排，也让像李东生这样的政府工作人员，能够把更多的时间用在帮扶、走访上，而不是浪费在多个地点之间的往返之上。
三十多公里的车程，对于现在的公路条件来说，只不过需要半个小时左右的时间而已。
在离开国道进入村道之后，吴光良看着那阡陌交错的村级水泥路，以及两边星罗棋布的新建小楼，心底不禁打了个问号。
这地方的百姓大部分看起来生活条件还是不错的嘛，拥有这样的条件还会出现贫困户，究竟是什么原因呢？
又过了几分钟的时间，李东生的车停靠在了一个小院坝里，小院坝的地面已经全部浇筑了水泥，从那栋楼房大门两边所挂的牌子来看，原来这是本村的村办公室所在地。
那个驻村干部和接到通知前来迎接的村长热情地把李东生一行请进了村办公室。
在短暂的交谈之后，村长就带着李东生一行，按照李东生的帮扶对象清单，进行逐户的走访调查。
从李东生手上的资料中知道，第一户的家庭成员有三个，一对年龄大约五十多岁的两夫妻，和一名已经嫁人的女儿。
由于其女儿就嫁在本村，离家只有几十米的距离，所以也就没有进行迁移，户口仍然与其父母在一起。
李东生很热情地跟那位被帮扶人交谈着，看样子，他来的并不是第一次，否则不可能对这家人的情况那么熟悉。
吴光良却没有在意他们的谈话，而是仔细地观察着这户所谓的贫困人家的生活环境。
从挂在门口的扶贫明白卡上可以知道，这是一户因病致贫的人家。
这名五十多岁的妇女患有心脏病，所以不能做重活，而且，不定期的检查和长期的医药费用开支增加了家庭的生活压力。
而在政府的帮扶之下，给他们家送来了二十只鸡苗，并补助一万多元，把原来穿逗结构的瓦房改建成了砖混结构的瓦房。
虽然还是瓦房，但房屋结构的稳定性和安全性已经大大的提高了。
因为以前那种用薄石板夹成的墙壁并不稳固，任何一个熟悉这种结构的人，只需要一根简单的钢钎，就可以轻易地把石板放倒，根本没有什么安全性可言。
一口水井上面分出了四根水管，每根水管分别接到了周围的农户家里，看样子，这口水井的出水量还是不错的。
因为如果井里水量不足的话，是不可能多家共用一口水井的。
房子旁边的水田边，用竹栅栏围出了一小块土地，里面还有一些鸡、鸭在悠闲地漫步，随意地吃着地面上四处散落的菜叶和粮食。
吴光良正在房屋周围四处转悠的时候，忽然听到李东生与那女主人之间的谈话声音激烈了起来。
原来，李东生按照走访调查表上的项目跟那妇女核对之后，就应该让被帮扶对象签字认可。
可是，那妇女却不愿签字，不管李东生怎么说，她就是说自己家还没有脱贫。
第589章 扶不了的贫（二）
最后李东生没有办法，说：“大姐啊，我们这次来对你家的情况进行走访，前面的所有项目你都已经认可了，但你不签字的话就有些不讲道理了吧。UU小说 www.uu234.net更新最快
而且，我们这次的走访，并不是来认定你们家是否还是属于贫困户的，而是确认你们家现在的实际情况的。
你不配合的话，我们后续的帮扶工作可是没有办法继续下去的。”
同行的村干部也帮着李东生劝说着，费了好大的劲，才让那妇女十分不情愿地在走访调查表上按了一个手印。
用了近一个小时，第一家贫困户的走访工作终于完成了，李东生陪着笑脸跟贫困户道别之后，满脸疲惫地躺在了轿车的座椅上。
吴光良说：“李县长，这家的情况看起来也不是很差嘛，他们家这样的条件也算是贫困户？
我觉得你们划的贫困线标准是不是太高了点啊？”
李东生搓了搓脸，说：“在上级部门精准扶贫的要求下，精确识别谁是贫困户，这是精准扶贫的前提。
上面要求通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来，并制定了‘县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理’的总原则。
但是，在目前的管理机制上，根本无法对所有农户的收入情况做到完全的掌握，甚至连村干部都只能了解个大概。
所以，大家还是只能以非常原始的工作手段，开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，以及群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等工作。
可是，每个县的脱贫任务数量是确定了的，而当时贫困线的标准为每个家庭成员的平均年收入在三千元以下。
按照现在的劳动力水平，任何一个拥有劳动力的家庭，都能够轻松地达到这个标准线之上。
由于县上是把脱贫任务指标下发到每一个村子的，如果一个村子里符合标准的贫困户数量不够，为了完成这个脱贫指标，就只能私下把贫困线的标准放松一点，把接近贫困线标准的家庭划定为贫困户，这样做也是得到县里默许的。
因为近几年上面对扶贫工作比较重视，所以，以前有些部门为了早点完成任务，就直接向这些贫困家庭送钱送物。
而且，在很多面向基层群众的扶持政策上，也都会优先向这些贫困家庭倾斜。
这样一来，整个村子的群众都看到了当贫困户的好处，这贫困户的指标反而变成了一个大家都想要的香馍馍。
对于一个实实在在大家都看得到的利益来说，头上顶着一个贫困户的帽子也并不是什么很为难的事情，甚至还成为了一些人炫耀的资本。
可是，每个村子的贫困户指标只有那么多，显然不可能每家每户都享受到贫困户的待遇。
于是，一些群众就想方设法，把家庭里的青壮劳动力分出去，这样一来，剩下的这些只有老弱病残的家庭户，才能够与贫困户的标准沾上点边。
就像刚才那家人吧，那个帮扶对象是患有心脏病，但实际上也并不严重，根本不会影响到她的日常生活。
以她的身体状态，只要不做重体力劳动，喂点鸡、鸭，做点家务是根本没有问题的。
可是她就拿着医院的诊断证明，说她什么活都干不了，根本没有任何收入，没有收入当然应该被划为贫困人口了。
指标只有这么多，其他那些认为自己家庭情况比她家更差的就说，她的男人在外面打小工，一天都要挣一百多块钱，一年只需要打两个月的零工，还不算地里的收成，她家的平均收入就在贫困线之上了。
如果她家只有两口人的话，家庭收入只要达到六千元以上，就不能够评为贫困户。
可是，她女儿虽然已经嫁出去了，日常生活、吃住也早就已经跟着夫家在过，但就因为嫁在本村，当时也没有把户口迁走。
所以，她就说她女儿患有乙肝，并以女儿患病失去劳动力也没有收入，而且需要长期吃药为理由，来申请贫困户的指标。
这样一来，家里三口人，全靠她男人打点小工挣钱，原本六千以上的年收入就可以脱贫的家庭标准，因为多了一个‘失去劳动力’的人口，就变成了至少需要收入一万元以上才能脱贫。”
吴光良目瞪口呆地说：“可是，他男人打点小工一天有一百多元的收入，最多也只需要三个月就能够达到脱贫的标准啊？”
“打小工并不是固定的工作岗位，这里一天那里一天的，谁知道他究竟挣了多少钱？
只要存在暂时无工可打的情况，她就可以说她男人今年打小工的时间没有达到三个月，我们总不可能每天派个人去看着她男人挣了多少钱吧。”
“这个……好像是不太现实。
不过，我刚才也看了一下他们家的情况，旁边喂的那些鸡、鸭都应该是她家的。
哪怕她们把你们送的那二十只鸡苗都养大，按照现在土鸡至少要卖二、三十元一斤的标准，一只就是一百多，光是卖掉这些鸡也应该有三千多的收入吧？”
“她们这种粗放的养殖方式，鸡苗哪有那么高的成活率，只是因为这些鸡苗都是政府给的，死了一只都要找村里补上，不然就会说你的帮扶工作就没有做到位。
而且，那些鸡、鸭就算长大了也不会拿去卖的。”
“不卖留着干什么？”
“留着自己吃啊。
刚才这家还要好点，去年我们去帮扶的时候，有一家也是不认可自己家的收入。
我们一起去的一个同志看到那些长大了的土鸡，提议大家一人买一只鸡，基本上就可以让他们家达到脱贫的标准了。
可是那家人却说，喂的那二十多只鸡是要留着自己吃的，不卖。”
“一年吃二十多只土鸡，相信很多的城里人也没有这么舍得吧，这也叫贫困户？”
“就因为他们的贫困户是按照家庭收入来计算的，拿去卖钱就要算成收入，全部换成钱的话，他们家就会失去贫困户的资格。
而如果全部吃了，或者干脆说这些鸡都养死了的话，这个收入就没有办法去计算了。”
第590章 扶不了的贫（三）
“可一年吃二十多只土鸡，他们吃得过来吗？”
“后来我们通过打听才知道，他们自己吃不完的时候，就把这些土鸡送给住在城里的子女吃。UU小说 www.uu234.net更新最快
反正只要能够保住贫困户的帽子，他们是无所不用其极地隐瞒自己家的收入情况。
只要自己是贫困户，帮扶联系人就得想办法，帮助解决他们的任何事情。
就像刚才那家吧，我在填写完走访登记表之后，问她对我们的工作认不认同，她却说水井里的水不够用。”
“我刚才也看了，她们四家人用一口井，可能是有点不够用的。”
“我们县历来就是水资源缺乏，那口井还是当时政府搞的红层找水工程给她们打的。
本来，按照那口水井的出水量，是够四家人用的。
可是，我们县从去年到现在，已经有半年多没有下过什么大雨了，屈指可数的那几次小雨，甚至连地皮都没有打湿。
长时间的干旱，别说她们的井水不够用，就连县城里都已经实行了分时供水。
附近几个能够取水的水库，那点存水撑不了三个月，如果老天爷再不赶紧下几场大雨的话，就会出现全县断水的局面。
你说遇到这样的情况，我们能有什么办法？”
“……”
“还有她们家的那几亩水田，前年因为涨水，被冲出了几个一米多宽的缺口。
她家又不是完全没有劳动力，如果在涨水时主动采取一些措施，把泄洪口挖宽一点，是不会出现这种情况的。
可是，她家的劳动力是要去挣钱的，哪有时间来做这些事情，最后决口的洪水一路冲下来，连续冲断了几根田埂。
就因为这样，他们就以田埂被冲毁田里关不了水为由，连水田都不打理了，顺便还可以进一步减少自己家可以看得到的收入。
刚才在走访的时候，为了找出不认可她家已经脱贫的理由，又把这事拿出来说，你说我们该怎么办？”
“我看那几段缺口也不是很大，大不了出点钱把它修好不就得了？”
“她们打的小算盘，明眼人谁看不出来。
就算是你出钱出力把这些田埂修好，遇上这大天干的，田里也存不了水，她仍然有不种田的理由。
而且，久旱必有久雨，只要她们家没有种田的心思，就算是你把田埂修好了，如果没有人用心去维护的话，被洪水冲垮也是必然的。
分给她家的田，她家自己的人都不去打理，同村的人就更不会去打理了。
所以，那几根田埂上的缺口已经存在一年多了，一直没人愿意去管，因为这事的根源不在这里。
这样的事情看多了以后，大家扶贫的热情也就淡了啊。”
听了李东生的话，吴光良呆了半晌，说：“你们这哪里是在扶贫啊，这纯粹是在培养一方的懒人。
扶贫应该先扶志，否则永远扶不起来，精神上的贫困比物质贫困更可怕。
人人争当贫困户、不思进取、坐享其成绝非扶贫攻坚工作的本意。
如果是真的贫困户，应该自己振作起来，学技术、学经营、勤劳作、善持家，政府帮一把，自己蹬一脚，力争早日摆脱贫困，过上正常的生活。”
“呵呵，吴总啊，你所说的这些道理从理论上来讲都是对的。
可是实际上，在这些贫困户中，还是有一小部分是真正贫困的，这种贫困户大多都是属于因病致贫。
在国家给他们解决了医保之后，已经可以在一定程度上缓解他们的燃眉之急了。
可是，这医保也是有个上限的，如果帮扶对象是需要做换肾之类的器官移植手术，这点钱很明显是不够的。
遇到那些需要移植器官的大病，大部分的家庭都是承受不起的，只能够尽人事，由天命，看他自己能够撑到什么时候了。
而对于那种劳动力丧失的贫困户，却没有什么行之有效的办法。
如果他们有亲人的，由亲人多帮扶一下。
没有亲人的，只要符合‘五保’条件，我们都是应保尽保的。
对于这类人口，从他自身来说，就已经失去了努力奋斗的基础。
记得去年有一家腿脚不便的贫困户，帮扶人员上门送了二十只鸡苗，可那贫困户也只能望鸡兴叹。
他自己都行动不便，能够把自己照顾好不给别人添麻烦就已经不错了，你还让他照顾二十多只鸡。
万一要是因为养鸡造成他摔伤的话，这事情就搞大了。
无奈之下，村干部只能把这些鸡交给他的邻居照顾，然后适当的给他邻居一些补助，把鸡苗养大之后的收入算那贫困户的。
虽然这样做多少都有些无奈，但是，大家对于这种因为劳动力丧失而造成的贫困户，进行一定程度的帮扶还是想得通的。
大家不舒服的是那些子女开着小车、住着楼房的，他们故意把父母的户口留在村里，理所当然地享受着国家的扶持。
就比如说我今天准备走访的这几个贫困户家庭吧，出发之前村干部都看到他们在家，可除了刚才这家人之外，其他几家都上街赶场去了。
按照他们的活动规律，应该是到乡上喝茶打牌去了，不到天黑是不会回来的。
这些人一天的日子过得比我们都要轻松惬意，却还要处处以自己是贫困户自居，屁大个事情也要找政府出面解决。
其中有一户人，报的也是因病致贫。
第一次我到他们家走访的时候，房顶上的椽木损坏非常严重，搁在上面的小青瓦摇摇欲坠，看起来十分危险。
万一有点风吹草动，瓦片就可能掉下来。
如果因此有人受伤的话，上级部门肯定会进行责任倒查，倒霉的还是村干部。
看到这样的居住环境，我也是丝毫没有客气，对着村干部就是一顿数落，要求他们必须尽快解决这户人的居住安全问题。
当时人多，大家都不好申辩，免得落了我的面子。
然后由镇上出面，据说花了一万多元，请人帮他把整个房顶都翻修了一遍。
可是，后来别人私下告诉我，这户人家平时并没有住在这个房子里，而是住在旁边那栋他儿子修的楼房里。
由于挨得近，每次上面来走访调查的时候，就把人带到那个破房子里，让大家来看看他们的‘惨状’。
听了别人的解释我才明白，为什么先前在那户人家里坐的时候，不管是那个烂沙发上、还是那些凳子上，都铺满了厚厚的灰尘。
这根本就是没有人住，平时也没有人打扫的原因啊。”
第591章 不平之路
“本来嘛，对于这个扶贫工作，各级各部门都是很重视的。UU小说 www.uu234.net更新最快
其他那些没有评为贫困村的地方修路，是本着谁受益谁负担的原则，按照三个三分之一的比例来解决村通公路的修建费用的，也就是政府、集体和个人各出资三分之一的修路费用。
为了实现让所有村民都走上干净水泥路的目标，县上已经对这些贫困户进行了很大程度的减免，由政府负担了一半多的修路费用。
经过政府的补助，只要求这些贫困户象征性地缴纳四十元钱一米的修路费就行。
十八公分厚、两米多宽的水泥路，一米四十元钱连工钱都不够。
那些真正的贫困户，甚至连这四十元钱都是由集体出的，因为大家都觉得那是应该的。
可是，对于那些子女条件较好的贫困户，大部分村民都是反对由集体帮他们出这四十元钱的。
按照他们家庭的实际情况，这点钱根本算不了什么，既然已经享受了贫困户的其它优惠政策，就不能够再占集体的便宜。
于是，村上在向上级申请修路资金的时候，就没有把那些不交修路款的‘贫困户’家的道路计算进去。
结果到了修路的时候，这些原先不交钱的‘贫困户’看到别人门前都打了水泥路，而自己门前仍然只能走泥水路，心里又不平衡了。
就想按照每米四十元的标准把费缴了，也要把水泥路修到自己的家门口。
可这修路的工程，是需要上级部门层层审批并经过审计的，不可能像自由市场一样，多又多点，少点也可以。
但是，贫困户这个称号确实好使，他们闲得没事的时候，动不动就到各级政府找领导，向上级反映他们在村上受到的不公平待遇。
上面相关部门的同志，对这里面的情况多少也是知道一点的，对于这些‘贫困户’的胡搅蛮缠也没有合适的办法。
再说了，对于这些帮扶人员来说，他们一天也不是没有事做，除了扶贫之外，本职工作是必须要完成的，哪有时间整天来应对这些‘贫困户’的纠缠。
只好给村上打招呼，让他们想办法把这件事情处理一下，好让这些人别再去闹，免得影响他们的正常工作。
村上的同志没有办法，只好这里节约一点，那里少修一个会车点，相当于是从别人的路上把水泥抠出来，然后铺在这些人的路基上。
但这水泥路也不可能修得太薄，十八公分变成了十六、七公分，到了通向那些‘贫困户’的道路，就只剩下十四、五公分了。
可这样还是不够，材料已经用完了，但修好的水泥路隔这家人的门口还有十多米远。
看着工人们都在收拾东西准备离开了，这下这条路经过的两家‘贫困户’急了，找到村上要他们想办法解决这个事情。
但是村上的人为了这事，早就憋了一肚子气，大家从自己出钱修的路上给你抠出了一条路来，你还想怎么样。
反正是不管这两家‘贫困户’怎么闹，村民们都不同意出钱给他们修路。
最后，这两家人只好一家出了三千多块钱，勉强把那十多米的土路铺上了水泥路。
吴总，你说，遇到这样的‘贫困户’，真的能够扶得起来吗？”
吴光良以前还真不知道，在利益面前，人竟然会变得那样的无耻。
呆了一会儿，说：“李县长，你们这样做的话，根本就没有办法让他们真正的脱贫，因为他们这是精神上的贫穷。
除此之外，你们的帮扶政策也是有很多问题的。
政策，应该是用来引导群众奋斗方向的。
正确的政策，可以潜移默化地改变一个地方的风气，让它符合大部分人的价值观和道德观。
而错误的政策，却可以摧毁大家好不容易才形成的良好价值观和道德观。
扶贫，必须要找到他们甘当贫困户的根源，并用政策的手段来改变这样的倾向。”
“道理大家都懂，可究竟要怎么做，才能够完全改变他们甘当贫困户的观念？”
吴光良想了想，说：“在我们民生公司的注册成员里，是不可能出现这种现象的。
因为我们有一个覆盖了所有注册成员的诚信平台存在，如果有人这样做的话，一旦被人举报，他因诚信值下降所受到的影响，比他所得到的那点利益大得多。
而且，所有成员的个人账户收支情况，在系统后台可以轻易的统计出来。
这样的情况，在图瓦卢特区更加明显，因为那里早已经实现了无现金社会，所有人的收支情况，都会通过平台的统计得以体现。
所以，如果我们要出台什么政策的话，平台的统计数据可以提供准确的参考，而不是像你们这样，连贫困户的基本收支情况都是一抹黑……”
李东生举起一只手，说：“别说那些没用的，我们地方政府不像你们企业，只要法律没有禁止的就可以做。
政府部门做事，是‘法无授权即禁止’，所以，在当前这个法律法规框架下，我们并没有你们解决问题那样直接和灵活。
我只想问问你，假如你处在这个位置，又能有什么样的解决办法？”
吴光良说：“魏总以前给我讲过一种处理问题的理论，这个理论的思想好像是来自于‘五行生克’。
按照他所说的理论，这个脱贫的问题可以有很多的解决办法。
我们可以先抛开其它因素，把脱贫单独拿来分析。
按照你们的标准，贫困户的人均年收入是三千元以下，也就是说，你们脱贫工作的理想目标是，让所有人的人均年收入达到三千元以上。
我这样来理解你们的脱贫工作，应该没问题吧？”
李东生想了想，吴光良说的好像并没有错。
自己这次来走访那些被帮扶对象，走访调查表上所登记的信息，大多数都是与被帮扶家庭的收支情况有关系的。
而判定一个贫困户是否已经脱贫，最关键的因素自然还是他们的人均年收入。
在确认了吴光良的话里没有什么不妥之后，李东生点了点头，说：“虽然并不全面，但大体上与这个意思差不多，姑且就这样认为吧。”
第592章 五行扶贫论
吴光良见李东生认同了自己的看法，就接着说：“在魏总所说的五行生克理论中，有一个很重要的思想，那就是在解决一个问题的时候，如果正面不好解决的，还可以通过侧面来解决。UU小说 www.uu234.net更新最快
比如说，我们可以把这贫困户看成是‘土’，然后根据五行生克来分析解决之道。”
吴光良用笔在纸的中间先写了一个“土”字，旁边标注了一个“贫困户”。
接着向“土”的左上方划了一条线段，在线段的另一端写上了一个“木”字，旁边标注了一个“政府”。
“你们政府部门想要彻底铲除贫困之‘土’，是为‘土’之克星。
从属性来看，应该是‘木’，因为木克土。
国富民穷绝不应该是一个政权所追求的目标，一个富裕、强大的政府，只要他愿意，就一定能够解决贫困的问题。
但是，政府部门是通过各种政策来对‘土’施加影响力的，你们的政策相对于‘土’来说，可以产生‘补’与‘泄’两种效果。
很明显，你们现在的政策从执行效果来看，根本就是在对‘土’进补。
由于你们政策导向的原因，造成了这些贫困户不愿意主动脱贫。
也就是说，由于政策执行的局限性，反而成为了滋生‘贫困’土壤的推手。
从产生的结果来看，这‘土’就是怎么铲都铲不干净。
也就是说，在贫困的背后应该还有一种生土的力量，而生土的力量在五行中的属性是火。”
说完，又向土字的左下方划了一条线段，在线段的另一端写上了一个“火”字，旁边标注了一个“政策”。
最后，吴光良把“木”与“火”之间也用线段连起来，说：“扶贫的政策是你们政府制定的，所以木生火，这个应该很好理解。
你们实际上也知道这些政策的缺陷，但由于你们自身权限的问题，想要在现有框架下利用政策对‘土’产生‘泄’的效果，还存在很多的障碍。
因为在五行中，要泄土之势，最好的选择是让‘土’生‘金’，也就是说，让土找到更好的出路，然后把‘贫困’转化为‘富足’。
如果你们制定的政策能够让非贫困户比这些贫困户过得更好，并实实在在地让人看到差距，就不会再有人去抢这个‘贫困户’的帽子。
其次，我们可以给‘土’找些事做，比如，让‘土’去克‘水’，这样一来，土的力量才会越来越弱。
俗话说水来土掩，但是，你用一车土能够挡得住钱塘江的潮水吗？
当土的力量无法克制住水势的时候，这土就好像水泥地面上的泥沙一样，被水一冲就没有了。
这样的情况，在五行论之中被称之为‘反乘’。
只要能够从这两个方面入手，这脱贫的事情也并不是那么困难。”
李东生摇摇头，说：“你这理论说得容易，可对于那些真正的贫困户来说，他们并不一定喜欢贫困户这个帽子。
这不是抢不抢的问题，而是他们根本无力改变。
而对于那些根本不愿意脱掉‘贫困户’这个帽子的人来说，并不是你想让他们干什么，他们就愿意干什么。”
吴光良说：“因为站在你们的角度，根本就不方便做出这样的政策而已。
如果我们民生公司来做这件事情的话，我们会站在‘金’的角度来思考这个问题。”
“为什么是‘金’，而不是‘水’呢？”
“因为在这个扶贫问题之中，如果由我们民生公司来处理的话，所用的方式与你们的政策有很大的不同，可以说是相克的关系。
也就是说，我们的处理方式属性更倾向于‘水’，而给出这个处理方式的我们，自然就应该是‘金’属性的了。
我们也需要你们给政策，但是，这政策并不是直接针对贫困户的，我们需要一个插手扶贫工作的正当理由，以及一些必要的条件。”
“利用社会力量来扶贫本来就是一个很正当的理由，上面也有这方向的指导意见。
只不过，你所说的这个必要的条件是什么？”
“如果只针对这一个村的贫困户来脱贫的话，只需要在这个村子的附近给我们划一块地就行。
面积也不用太大，在交通方便的地方有个三、五亩地就可以了。”
“三、五亩地就可以让一个村的贫困户脱贫，你不是开玩笑的吧？”
“只要有足够的主动权，要实现这个目标并没有什么难度。”
“如果想要把整个县的贫困户都脱贫呢？”
“如果你们能够再划拨一平方公里的土地给我们民生公司来使用的话，这个活我们也可以试着干一下。”
“我说你们要那么多的地干嘛？
我们县既没有区位优势，也没有工业基础。
如果你们全部开发成租赁房屋的话，不说其他的，就是供水问题你们都解决不了。
因为我们县的水资源存量太小，根本就无力支撑起这么多的人口消耗。”
“本县的水资源缺乏，是因为你们的思维方式和对水资源的利用率不高所导致的。
实际上，我们那座新城外面是单独修建了一座高标准的污水处理场的。
污水处理场处理过的中水，在通过一段湿地净化后，可以进入一个人工蓄水池储存起来。
蓄水池里的水在自然环境下沉淀，并通过自来水厂的多级净化处理之后，又可以作为饮用水资源，达到循环使用的目的。
而且，在你们划拨给我们的土地上，我们并不会种植任何高耗水的农作物，甚至连那些蔬菜的种植规模都会有一定的限制。
因为，在一个缺水的地方搞种植，所付出的代价太大，还不如到周边不缺水的地方去购买我们需要的粮食和蔬菜。”
“可是，作为一个以农业为主的县，如果不种植粮食和蔬菜的话，老百姓到哪里去挣钱买粮食和蔬菜？”
“挣钱的方式很多，养老产业就是一个很好的发展方向。
只要你们允许民生公司修建一个大规模的医养结合体，不使用行政的方式插手民生公司管理范围内的一些内部管理，并且在需要的时候配合我们出台一些政策，扶贫根本就不是个事儿。”
第593章 扶贫的难点
“这医养结合体与扶贫有关联吗？
再说了，在你们民生公司修建那座新城的过程中，只要不是太过份，我们几乎就没有动用过任何的行政力量，来干预你们的建设。UU小说 www.uu234.net更新最快
至于配合你们出台一些政策，与我们直接出台政策又有什么差别呢？”
“你们出政策和我们出措施，这中间也就是政策达不达得到预定目标的差别而已。
只要是政府部门出台的任何扶贫政策，都具有一定的福利性质，而且，在执行政策的过程中，很容易受到人为因素的影响。
既然有福利的性质，为什么他可以享受而我就不可以享受？
而且，在政策通过各级组织层层分解之后，最后的执行效果还会受到多方面因素的影响。
所以，在执行过程中就存在一个不管怎么做都不可能做到完全公平的客观问题，这在当前的社会体制下，是没有办法解决的。
但是，如果扶贫措施是由我们民生公司这样一个独立的社会经济组织来出台的话，不管这中间是谁受益，没有享受到的人都不可能说这个扶贫措施不公平。
因为，作为一个并不从属于政府部门的独立社会经济组织来说，如何使用自己的资金是企业自己的事情，任何人和组织都没有横加干涉的理由。
也就是说，你们出台的政策并不直接针对扶贫对象，而是在其他政策上给予民生公司一个相对宽松的经营环境。
我们民生公司通过正当的经营活动盈利之后，可以按照一定的比例从我们的利润中来提取一些资金，并组建独立的专项慈善基金。
而这个独立的专项慈善基金，只针对我们民生公司与政府部门确定的扶贫范围来进行定向使用，以达到政府部门想要的目的。
从操作手法上来看，这种方法更近似于一种政府购买社会服务的做法。
但是，这中间绝对不能划等号，因为，不管从哪个角度去看，由政府作为主体购买社会服务仍然具有很浓重的福利气息，而这恰恰是我们想要极力避免的。”
李东生沉默了，吴光良所说的有些东西他也明白，只不过，由一个并不与政府存在任何从属关系的企业来做扶贫这件事，甚至还不能够用合同或者是协议的方式来明确双方的权力和义务，这是他从来就没有想过的。
因为，在没有任何约束力的情况下，即使这民生公司因为政府的优惠政策获得了收益，并且愿意从这些收益中拿一些资金来组建专项慈善基金。
但是，这个专项慈善基金能够筹集到多少资金，以及这些资金的使用情况，政府部门几乎没有完全的主导权，更别说用什么样的方式来对这个专项慈善基金进行监管了。
这种游离于政府部门掌控之外的感觉，让李东生非常的不舒服。
可是，李东生也知道，只要这个过程中有政府直接参与的影子，这件事仍然会走到以前的老路上，这是一个两难的选择。
看着李东生纠结的样子，吴光良说：“其实，你们所面临的这些问题，在图瓦卢的曙光集团里根本就不会出现。
考虑到这里的特殊生态环境和一些无法回避的因素，我觉得，你们可以先在一个乡镇进行试点。
如果经过我们民生公司的努力，这个试点乡镇能够达到你们想要的目的，到时候再把这种方法推广到全县也不迟。”
吴光良的提议让李东生的眼睛一亮，如果只是在一个乡镇进行试点的话，按照吴光良的条件，政府部门的投入应该不大。
于是说：“吴经理，我们所在的这个乡，总共有十二个村，登记在册的贫困人口总共有两百零九人。
如果想要让这两百零九人在今年全部自愿脱贫，你们需要什么样的条件？”
“两百零九人？”
吴光良闭上眼睛想了一会儿，说：“两百零九个人，已经可以算得上是一个村小组的规模了。
如果是就近安置的话，我需要在乡政府所在地附近找一块面积在五十亩左右的场地，并且，这五十亩地该如何使用，在三十年之内完全由我们民生公司决定。”
“五十亩地？”
李东生的心里盘算了一下，吴光良并没有对这五十亩土地的土质和环境进行限定，也就是说，找一块五十亩大小的荒地、荒山、荒滩也是可以的。
而且，对于这些土地的审批使用，政府部门的管理要宽松得多。
用五十亩荒地来解决两百多人的贫困问题，李东生怎么算都是一件占了大便宜的事情。
只不过，如果没有任何一点约束力的话，民生公司在得到这块地之后不履行他们的义务，政府部门根本拿他们没有办法。
所以，李东生说：“政府用五十亩地三十年的使用权来解决这两百多人的脱贫，这件事应该没有什么问题。
只是，你们在得到这五十亩土地之后，如果不能在规定的时限内达成我们预定的目标，你们总得给我们一个合理的解释吧？”
李东生的话，只差没有说如果在规定的时间内完不成这个目标，民生公司需要承担什么样的赔偿责任了。
吴光良说：“民生公司做这件事纯粹是在搞慈善，根本就没有想过要靠这个来创造多少收入，只不过是看不过眼，想帮你一下罢了。
如果这件事情没有做成，这五十亩地三十年的使用权就此不提，你们因为这事而给予民生公司的相应优惠政策全部取消，你看如何？”
李东生一想，也是，这五十亩地可比不得城郊，只要没有遇到修建国家项目需要征用的情况，这些乡镇上的土地并不值钱。
在一些稍微离公路远一点的地方，一亩地一年的租金甚至只需要两、三百块钱。
就算是良田，用来种植水稻的话，除去所有的开支，正常情况下一年也就能够创造五百元的纯利润而已。
良田尚且如此，所以，荒地的价值就更低了。
五十亩荒地，就算一亩租金要两百块钱，一年也只需要一万块钱的开支。
这一万块钱对民生公司和政府来说都不是个事儿，但是，如果这民生公司利用这五十亩荒地，确实解决了这个乡的脱贫问题，这样产生的社会价值绝对超过三百万。
因为，仅仅是这个乡，这几年花在贫困户们危房改造和道路硬化上面的资金，就已经远远超过了这个数。
ps：虽然好梦并没有想过靠码字养家，但足够的支持却是支撑我努力码字的基础。因为如果没有多少人认同的话，这就只是我一个人的梦而已。
第594章 养老院？
听到吴光良抛出这样一个诱人的计划，李东生再也没有在这里继续走访那些贫困户的心思了。UU小说 www.uu234.net更新最快
因为，只要吴光良的计划一成功，这整个乡的贫困户都将得到民生公司的扶持。
以民生公司已经展示出来的实力，解决这两百来人的脱贫问题根本就不算个事儿。
如果他们真的找出了一条可以让那些“伪贫困户”主动脱贫的路子，并且可以进行推广的话，简直就是所有扶贫工作人员的福音。
不说别的，就是各部门节约出来的扶贫资金，也是一笔不小的开支，更别说这种兼职扶贫工作所耽搁的精力了。
同样的，按照吴光良的想法，就算是把这两百人全部供养起来，一年也花不了多少钱。
按照他在曙光集团所拥有的股份，就算是每年拿一点利息，随便安排一点工作，让这两百多人的收入达到贫困线标准以上，也是没有什么难度的。
但是，政府的扶贫工作并不只针对这两百多人，全县几十个乡镇，登记在册的贫困人口就有上万人。
如果都由民生公司想办法来供养的话，每年的负担也不是个小数目。
而且，这样简单的处理方式，在其他地方也没有可以参考和借鉴推广的价值。
所以，早就已经习惯于集思广益这种处理问题方式的吴光良，自然而然地就想到了华夏国的任务平台。
在回程的路上，李东生反复思考着吴光良这个计划的可行性，并根据他提出的要求在心里做出了几套预案，以便尽快得到相关部门的支持。
而在这段时间里，吴光良表面上是在车里打盹，实际上却已经把这里遇到的情况通过共享空间告知了小宝他们。
小宝他们根据华夏国的发展水平，经过修改一些条件之后，再通过华夏国的任务发布平台获得了多个解决方案，并以投票的方式选出了一套推荐方案和两套备选方案。
在得到这三套方案之后，吴光良对于在半年时间内解决这个乡的全面脱贫问题，心里有了更加强大的底气。
回到县城之后，李东生就召集相关部门负责人，商讨民生公司扶贫计划的可能性。
而吴光良则回到民生公司筹建扶贫项目组，以确定有专人负责跟进此项工作。
吴光良的条件放在县级层面来看的话，根本就算不上什么大事，这几十亩土地的使用权，甚至还用不着县级部门出面，乡政府就可以决定。
所以，在李东生的协调下，由乡政府出资，以土地流转的方式，在乡政府所在地不远的地方找了一片荒地，作为民生公司扶贫项目的基地。
民生公司临时组建的扶贫项目组工作人员，按照吴光良的要求，立即到现场开展了相应的工作。
他们首先在这片荒地中平整出了一块地方，然后使用重型打桩机快速地打好基础，并准备在此基础上修建一座边长达到四十米的四合院。
这座四合院是由四栋八层钢结构房屋所构成，采用钢结构房屋的优势是，在拥有牢靠基础的情况下，扩展居住能力十分方便。
而且，在目前的民生公司，已经培养出了大量高素质的钢结构房屋专业施工队伍，在人、财、物充分保障的情况下，可以获得更短的修建时间，以利于扶贫工作的进一步开展。
更重要的是，即使这个计划因不可抗力无法继续执行下去，钢结构房屋也可以达到百分之九十以上的无损回收率，可以快速有效地回收投资，并且不会产生多少的垃圾。
而这些，都是传统的房屋结构所不具备的优势。
按照吴光良所得到的方案，以及大家的分析，这些登记在册的两百多人并不全是真正意义上的贫困人口。
为了早日把那些不符合规定的贫困人口甄别出来，一个功能相对完善的扶贫基地是必须要首先修建起来的。
因此，这座四合院并没有一次性修建到位，而是先修建了一栋房屋，在其中划分出了一些基本的生活区域，并安装了必要的生活设施。
对于一个大多数青壮劳动力都已经外出的西部乡镇来说，一座大量使用大型机械设备，只用了不到十天时间就修建好的钢结构房屋，很快就成为了大家茶余饭后的谈资。
“场口边的那块荒地在干什么啊，搞那么大的阵仗？”
“可能是在钻井找石油吧。
听说这段时间，附近好几个县都发现了石油，为了弄清楚这片地区的石油储量，在不同的地方钻井应该是很正常的。”
“我们这个地方哪里有石油喔，如果有石油的话，咱们乡的经济也就不会是这个样子的了。
新闻上早就说了的，我们这边的地质条件，只能产出天然气，即使有石油，数量也很少，根本没有开采的价值。”
“也是，那座房子连地基在内，只用了七、八天时间就修起来了，这修房子的速度可真是从来没有见过。
可是，除了那些大型的吊车之外，好像并没有看到有钻井的设备。
所以，我觉得那并不是在找石油或者是天然气。”
一个村干部模样的人说：“别在那里瞎猜了，这块地是乡政府出面流转过来的，据说是一个县上的扶贫项目。
我估计，他们是准备把所有的‘五保户’和那些生活困难的人都集中起来供养，估计和敬老院的性质差不多吧。”
“可是，我看到他们修的那座楼房，一共安装了三部电梯。
听说电梯的运行费用一年可不少，一个敬老院都装这么多电梯，这么大一笔开支由谁来负担呢？
所以，我觉得可能修的是养老院，是为那些城里人养老用的。”
“是啊，这房子上面还在修，下面就开始搬东西进去了。
听说每一个房间都有床和衣柜，还安装了中央空调和电视，每三个房间就配有一个卫生间，一层楼还有一个公共卫生间。
这样的配置应该是为老年人设计的，因为平常的家庭根本用不着这么多的卫生间，只有行动缓慢的老年人才有这样的需求。”
“我可是听说，这些房间都没有配备厨房，而是在底楼设置了一个公共食堂，所有的人都在食堂里吃饭，有专门的厨师负责他们的每天的饮食。
而且，如果你不想下去的话，还可以让人把吃的东西直接送到房间里。
这样的居住条件，用来做养老院的话，还真有这种可能。
如果这里面每月的费用不高的话，我觉得住到这里也很不错。”
第595章 分而化之
对于平时没有什么新鲜事看的当地百姓来说，民生公司的工程就成为了他们谈论最多的事情，并通过口口相传的方式传遍了附近的乡村。UU小说 www.uu234.net更新最快
这栋特殊的建筑，其中很多现代化的设施和与众不同的布局，让这些思想还停留在传统居住模式上的群众大开眼界，同时对于这栋建筑的用途产生了更大的兴趣。
房屋的相关配套设施，按照民生公司的标准修建流程，有条不紊地完善着，而吴光良他们也并没有闲着。
李东生按照吴光良的要求，将全乡两百零九名贫困人口的家庭情况都收集了起来。
但是，与政府部门划定贫困户的标准不同，吴光良还要求提供这些贫困人口的直系亲属关系，并且把这些相关人员的身份信息经户籍管理部门核对后，进一步与在民生公司和曙光集团登记注册人口信息进行比对。
在比对过程中，不仅仅按照身份号码作为比对项目，同时还要将照片信息利用计算机进行人像比对，确保这些人员身份信息的准确。
仅此一项工作，就比对出近三分之一的贫困户，其亲属在民生公司登记注册过，并且有很大一部分人还在参与新城的建设，其家庭收入是完全有保障的。
于是，民生公司立即通过平台向这些人员的账户发送了一条通告信息，通告的意思是：
“百善孝为先”，孝敬父母是每一个人都应该具备的基本素质。
虽然现代社会已经不要求凡事遵从父母的指点和命令，按照父母的意愿行事，但是，在自身有能力的情况下，对年迈的父母进行赡养是每一个人的应尽之责。
如果一个人连对有养育之恩的父母都不能尽到赡养义务的话，那他根本就没有任何的诚信可言。
所以，请收到此信息的注册成员及时履行赡养义务，并督促自己的亲属主动提出脱贫申请。
否则的话，十天之后，民生公司将对这种骗领国家扶贫资金的行为进行处理，扣减相关人员的诚信值。
而且，民生公司还会对这些骗领国家扶贫资金的“贫困人员”设置准入门槛，就算是满足了民生公司的注册条件，其初始诚信值比正常情况下也要少百分之二十。
同时，这些因为骗领国家扶贫资金的人，也将失去在任何一个民生公司修建的福利项目中受益的资格，甚至连在那些带有福利性质的工作岗位上工作的机会也没有。
……
民生公司通告中的这些做法，不论是在企业的自身管理上，还是站在道德的角度上来看，绝大多数曾经受到过不公正待遇的人都不会有异议。
所以，在民生公司没有向所有成员公布这一处理措施的情况下，那些接到通告的成员都非常重视。
因为，如果在民生公司规定的时间内没有达到他们的要求，然后向所有成员公开处理结果的话，他们的这种行为也得不到多数人的支持。
不但改变不了被扣减诚信值的结局，还可能让所有人都知道自己在挣着上万年收入的情况下，父母还在骗领国家的扶贫资金。
所有在民生公司注册之后的成员，都知道这诚信值对于一个人的重要性，不说别的，就连任务平台所发布的工作任务，诚信值高的成员都拥有更多的优先选择权。
如果自己的诚信值过低的话，不但在民生公司内部会错过很多优质的工作机会，甚至还可能降低一些消费项目的折扣率。
而且，在与别人打交道的时候，自己的诚信值不高很可能受到所有注册成员的排斥。
从这一点来看的话，被扣减诚信值对自身的利益影响是很严重的。
还好，民生公司这种点对点的通告方式，并没有把他们父母还享受着国家扶贫资金的这些情况泄露出去，只要自己及时处理，仍然不会对自己的诚信值产生影响。
因为对于那些被“评”为“贫困户”的人来说，除了已经享受到的房屋翻修补贴和入户道路硬化上面的补贴之外，其他的补贴并不是很多。
他们的子女哪怕每个月只给他们三百元的赡养费用，他们的年收入也高出了那每年三千元的贫困标准线，还别说他们自己搞点养殖还可以有一部分收入。
虽然还有一些人的父母对于主动申请脱贫的事情比较抵触，但其子女在跟他们解释清楚了民生公司的诚信制度，以及与众不同的注册成员福利待遇之后，终于动摇了。
民生公司的通告发出后，只用了几天的时间，该乡就有近七十名贫困人口，主动向政府部门提交了认可自己已经脱贫的资料。
在这些主动申请脱贫的审核工作结束之后，民生公司所修建的扶贫基地也初具规模，也基本达到了可以运转的程度。
民生公司根据乡政府提供的资料，在通过对比之后，只有八十多名完全失去劳动能力的贫困户，才获得了在这个扶贫集**养基地居住的资格。
而那些已经享受了国家政策保障的“五保户”并不包含在这个名单之内，因为，这些“五保户”每年所享受到的政策保障资金总数，已经远远高于贫困线标准。
这些获得集**养资格的第一批贫困人口，由村干部按照民生公司提供的清单逐人逐户上门进行通知，确保告知到每一个人。
民生公司的集**养基地，主要用来是解决那些丧失劳动能力的贫困户的基本生活问题。
而且，吴光良也知道，既然是基本生活保障，就不能够超过当地居民的平均生活水平。
否则的话，不公平的待遇又会催生出那种争抢“贫困户”帽子的不正常行为，这恰恰是吴光良想要极力避免的事。
而这基本生活保障，保障水平又不能太差，如果新的居住环境对这些贫困户没有任何吸引力的话，也无法让他们放弃原来的生活习惯，来接受这种新的生活方式。
所以，基本生活保障的侧重点和分界线就是一个考验管理者管理智慧的问题了。
很明显的是，对于拥有充分网络辩论平台支持的吴光良来说，集中绝大多数人的智慧为己所用并不是很困难的事情。
第596章 似是而非
通过前面的两种处理方式，吴光良很容易就区分出了哪些是真正需要帮扶的贫困户，哪些是并不需要帮扶的“伪贫困户”。UU小说 www.uu234.net更新最快
如果按照这些贫困户的真实收入水平来排序的话，这两类人员恰好处于这个序列的两端。
在拥有确切依据的前提下，几乎没有人对这两类贫困人员的处理方式产生任何的异议，因为这些都是一目了然的事。
所有人都知道，最容易引起分歧的群体，恰恰是处于这个序列中间的那一部分贫困户。
在没有确切依据的情况下，他们自行申报的年收入介于贫困户和“伪贫困户”之间，大致处于贫困线的标准线附近。
你说他们不是贫困户的话，你又没有证据证明他们的年收入已经在贫困线以上。
你说他们是贫困户的话，他们有手有脚的，多少还可以做些事情。
在劳动力价格越来越高的情况下，哪怕稍微勤快一点点，每年挣个几千块钱也是很轻松的事情，他们根本就不是贫，而是懒。
那些因病致贫的，自然可以通过新农合医疗保险减轻他们大部分的医疗压力。
而且，虽然他们有病，但只要没有完全丧失劳动能力，也是可以通过自己的劳动去挣一点小钱的。
哪怕每天只有一、二十块钱的收入，也足以保证他们的年收入达到贫困线以上。
道理虽然很简单，但真正让这部分人主动地放弃贫困户这个在外人看来仍旧有一定好处的身份，却并不是那么简单的事。
吴光良根据自己手上的三套方案，结合当前的实际情况，重新制定了新的处理措施。
实际上，那些完全丧失劳动力的贫困人口，并不是没有家人照顾。
如果没有家人照顾的话，就已经符合国家的“五保”政策了，自然也就不会被列为扶贫对象。
只是，这种类型的贫困人口，主要是因为家人要分出很大一部分精力来照顾他们，因此没有办法放心地去挣钱。
所以，在民生公司扶贫供养基地（只能改名了，你们懂的）一期工程完工投入使用后，吴光良针对这类人群的特殊情况，着重解决这些失能人群的护理问题。
在护理人员的来源上，主要通过三种途径来解决。
一种是从那些收入水平存在争议的疑似贫困人群中来产生。
这类没有获得扶贫供养资格的人员，只要按照供养基地的要求，参与对基地中失能人群的护理工作并累计达到一定的时间，就可以获得在基地中居住的资格，并且按照工作时间获得相应的报酬。
如果他们是真正找不到挣钱机会的贫困人员，只要通过这些相对简单的护理工作，就可以轻松摆脱贫困的生活现状，逐渐提高自身的生活水平。
如果他们真正的年收入水平不止村社干部了解到的这个水平，自然就不愿意从事护理失能人群的工作。
毕竟这个活儿不仅脏、臭、烦，而且工资水平又不高，远远比不上自己在外面打点小工挣钱来得轻松。
所以，吴光良推出这样的措施，也仅仅是解决了十多个贫困人口的脱贫预期。
第二种是由民生公司作出规定，凡是准备到新城中民生公司修建的医养中心工作的护士，至少要有在民生公司扶贫供养基地工作一年的工作经验。
由于新城还处于建设之中，哪怕就是政府部门全力配合，新城的医养中心要正式营业的话，怎么算都要一年之后。
毕竟医养中心对护理人员的要求要比一般的养老院高，所以，提前通过这样的方式来筛选爱岗敬业、有责任心的护理人员，也是很有必要的。
为了有效地促进此项工作，民生公司甚至通过任务发布平台提前公布了医养中心护理岗位的工资和基本要求，并把这一规定明确地写入了任职要求之中。
当然，对于民生公司通过曙光集团引入的护理人员并不受此规定的影响，因为，曙光集团养老院里的护理岗位，对于护理人员的素质和要求本身就比国内高。
第三种是在前两种方式都无法满足扶贫供养基地岗位需求的时候，通过民生公司的任务平台直接针对某一项或几项工作发布的临时工作岗位。
这样的工作岗位需要的是基本的生活技能，只要是一个热爱生活的勤快人都能够胜任，但是，只有那些在民生公司登记注册过身份信息的人员才具有接受这些工作岗位的条件。
在解决了基地的工作人员问题之后，吴光良就需要对剩下四十多名存在争议的贫困人员进行安排了。
这些存在争议的贫困人员，其自身本来就有一定的收入，只不过这些收入是否超过贫困线没有明确的证据罢了。
既然他们本身的收入至少已经达到或接近贫困线标准，所以，吴光良决定按照那些真正的贫困人员所享受待遇一半的标准来进行帮扶。
这样的规定很简单，但是，在一个几乎不存在诚信意识的社会中，真正实行起来还是有一定的难度的。
毕竟，这些人之中有很大一部分都是老年人，而一些老年人的作派确实不敢恭维。
他们如果无耻起来，甚至连警察都没有办法，更别说基地中的这些工作人员了。
所以，吴光良决定，生活在基地之中的贫困人口，每天的待遇都是一样的。
但两类人员的待遇区别，是从他们享受待遇的时间上来入手，这些存在争议的贫困人员，每个月只能在基地中享受十五天的扶贫待遇。
为了让工作人员更好地专注于自身的本职工作，吴光良在基地食堂的大门处设置了人脸识别系统，只有经过登记的人员才能够进入食堂用餐。
而在他们取餐的时候，也会通过人像识别的方式进行无感登记，只要那些存在争议的贫困人员用餐次数达到系统中设定的次数，将无法进入食堂，哪怕他们跟着别人一起进去，也无法进入取餐区进行取餐的操作。
吴光良甚至在想，等到今后基地全面完工之后，连四合院的大门处都要设置人脸识别系统，以限制那些没有在民生公司进行过身份注册的人随意进出基地。
第597章 不同生活层次的引导
民生公司高效的人力资源管理能力，在这个扶贫供养基地得到了完美地体现。UU小说 www.uu234.net更新最快
各个岗位的工作人员很快就配置到位，让这个基地开始进入运行状态。
既然基地向这些没有主动提出脱贫申请的贫困人员提供了免费食宿，还可以享受到比在自己家里还要妥善的护理服务，那些符合条件的人员自然不会放过这样的机会。
那些已经被确定为完全丧失劳动能力的人，理所当然地可以享受到民生公司提供的全部待遇。
而那些只能享受一半待遇的贫困人员，本来就是一些喜欢占点小便宜的人。
在亲自体验了基地的伙食、住宿和护理条件后，便再也生不起回到自己家里生活的心思。
因为在基地里住的话，每天根本就不用操心吃什么的事情，基地的工作人员那是每天变着花样准备大家的伙食，而这些伙食的味道比在家里自己弄要上档次得多了。
同样的，这里的居住条件也比自己家里要好得多，因为如果自己家里的条件够好的话，是不可能被确定为贫困户的。
虽然民生公司没有给予他们完全享受基地扶贫待遇的资格，但仅仅是这一半的待遇，如果放在外面的话，一年之内没有三、五千块钱是做不下来的。
他们只需要听从基地工作人员的安排，不做那些违反基地规矩的事情，就相当于一年白白地获得了三、五千块的收益，何乐而不为呢？
民生公司考虑得很周到，这些只能享受一半待遇的人员，也可以通过完成基地工作人员安排的一些简单任务，来获得更长的居住时间。
也就是说，如果这些人愿意做基地工作人员安排的任务，也是有可能享受到全额扶贫待遇的。
民生公司通过基地工作人员发布的工作任务，如果接受任务的人是贫困人员的话，其报酬并非是rmb，而是对应着不同的居住时间。
比如每天打扫一次基地全部宿舍的卫生，就可以额外获得一天的居住时间。
如果某一项日常性工作任务的工作量较小，也可能需要完成三次任务才能够获得一天的居住时间。
当然，在保证按时按质完成任务的前提下，一个人也可以同时接受多个并不冲突的工作时间。
基地发布的工作任务，还可以就近由周围符合条件的群众来接受，只不过他们在接受任务前，仍然要按照民生公司的规矩进行严格的身份认证。
而这些并不居住在基地的普通群众，他们完成任务后的报酬就会以现金的方式计入他们的个人账户。
至于他们个人账户里的资金，是直接购买民生公司提供的各种商品或者服务，还是通过基地的工作人员兑换成纸币，那都是他们的自由。
虽然存放在个人账户里的资金并没有利息收入，但是，由于民生公司的诚信制度是与平台所提供商品和服务的折扣挂钩的，不同的诚信值对应着不同的折扣率。
而且，民生公司所提供的服务大多都与普通百姓的日常生活息息相关，除了服装行业之外，食、住、行这些方面本来就具有很高的性价比，在进一步享受折扣后，优势更加明显。
所以，那些诚信值高的成员使用其个人账户中的资金来购买民生公司平台上的商品和服务，折扣下来的费用远高于放在银行中的存款利息。
由俭入奢易，由奢入简难，这些享受了更好生活方式的人，再也不会对自己原来的生活状态产生半点的留念。
可是，每个月只有一半的时间能够在基地中享受这样的待遇，每隔十来天就会重新回到自己家里生活，完全不同的体验和巨大的心理落差不断地刺激着他们的神经，慢慢地改变着他们固执的观念。
为了进一步体现出贫困人口与普通百姓之间的差距，并且把这些所谓的贫困人口引向正确的生活状态，民生公司对贫困人口接受民生公司发布的工作任务进行了特殊的规定加以限制。
因为在基地中生活的人，每天的费用是按照二十元的标准来开支的，半年的费用就已经接近脱贫线了。
如果他们要通过接任务的方式来获得更多居住时间的话，基地在一年时间内用在他们身上的开支就会达到脱贫线以上。
所以，他们在接受任务报酬达到一个月待遇的时候，就必须主动提出脱贫申请，否则后面的任务就不再对其开放。
当然，为了进一步打消他们的顾虑，他们在提出脱贫申请之后，基地仍然保证在三年时间内给予他们现有的待遇。
也就是说，即使这些人已经不再算是政府的贫困人口了，他们仍然可以每年拥有在基地内免费居住生活半年的资格。
如果在这样的情况下，他们仍然想要争那“贫困户”的帽子，就只能让他们当真正的贫困户了。
吴光良相信，那顶“贫困户”的帽子，并不能有效地改变他们的生活状态，这种扶不起又没有任何诚信可言的人，民生公司并没有任何一点帮扶的义务。
如果他们不主动提出脱贫申请的话，每个月只能享受半个月的基地待遇，就算是自己再想做事，也只能延长一个月的待遇，这种无法满足自己需求的状况，对他们自己完全是一种煎熬。
而且，那些在基地接受任务的普通百姓，对他们来说也是一个可以看得见的例子，让他们知道，这世上还有更加好的生活方式。
因为，普通百姓完成任务后得到的报酬相当于是现金，而且其劳动力价值更高。
比如完成某一个工作任务，有贫困人口身份的人只能获得在基地中居住生活两天的报酬，而普通百姓却能获得比当地最低收入水平还要高的工资。
在基地生活水平非常低的情况下，普通百姓得到的这点工资完全可以在基地中吃住三天。
也就是说，做同样一件事，普通百姓要比贫困人口的收入高百分之五十。
在民生公司的扶贫供养基地中，那种还具有一定劳动能力的人，贫困人口这个身份除了能够免费享受到比别人少一半的待遇外，并不能有效地提高自己的收入，只能让自己的年收入刚好超过贫困线。
这样的事情，对于那些想尽一切办法都要占国家便宜的人来说，完全是不可忍受的。
与其这样不痛不痒地吊着，还不如干脆地听从民生公司的引导，主动向政府申请摘掉自己贫困户的帽子。
第598章 民生养老院
合理的引导，以及吴光良有意营造出来那种不同生活层次之间的差距，让所有基地中工作生活的人都看到了与其它地方不一样的东西，也让他们找到了自己应该努力追求的方向。UU小说 www.uu234.net更新最快
基地中越来越多在“贫困线”上徘徊并有一定劳动能力的贫困人口，主动扔掉贫困户的帽子，向着更高的生活层次努力。
因为，虽然那顶贫困户的帽子可以让他们享受到民生公司提供的免费扶贫待遇，但由于基地规则的限制，贫困户的成长空间是有限的，一年能够享受到三千元左右的待遇就是他们这个生活层次的上限。
要想突破这个上限，必须要摘掉“贫困户”的帽子，并付出一些对他们来说并不繁重的体力劳动而已。
扶贫，如果扶得“贫困人口”的日子过得比普通百姓更好的话，那不是功劳，而是灾难的开始。
通过扶贫供养基地的有序引导，当地登记在册的贫困人口全部得到了妥善的安置。
只要这个基地一直运转下去，当地政府就不会再为扶贫工作的开展而发愁。
基地对外提供的劳动机会，慢慢地在周围群众之中扩大着影响。
这种新颖、灵活的短期就业方式，让越来越多的群众聚集到基地周围。
哪怕每天没有什么事情，到基地看一看、转一转，说不定就会得到一个轻松的挣钱机会，这比在街上茶馆中打点小牌显得更有意义。
吴光良在得到基地反馈的这些情况后，决定加快基地的建设，尽快让扶贫供养基地按照原定规划完工，以产生更大的社会效益和影响力。
农村地区的养老，目前仍然还是以居家养老为主。
各乡镇设置的敬老院，里面住的基本上都是“五保户”，一般有子女的家庭是不愿意把老人送到敬老院去生活的。
因为，敬老院的生活条件毕竟不如自己家里，如果他们的子女那样做的话，很容易受到亲朋好友的指责。
万一因此落个不孝的名声，他们的子女就没有办法在当地混了。
但是，民生公司的这个基地不一样，因为在这个四合院的大门上挂着两块牌子，一块是民生扶贫供养基地，一块是民生养老院。
只不过，民生扶贫供养基地只占用了一栋大楼，基础设施的建设已经基本完成，并且已经投入了正常的运转，需要继续投入的大额物资、设备并不是很多。
而民生养老院占用了三栋大楼，如果这三栋大楼的房间全部用来居住的话，总共可以提供六百多个床位。
可是，如果全部设置成床位，相应的配套设施和服务场所跟不上的话，这样的养老院与敬老院又有什么区别？
所以，这三栋大楼的三楼以上被划成了居住区，一、二楼被规划成了功能和服务区。
为了与贫困人员的伙食体现出差别，养老院在扶贫供养基地食堂对面的那栋楼房的底楼另外规划了一个食堂。
养老院食堂的基本伙食标准比扶贫供养食堂的伙食标准稍高，而且，居住在养老院的这些老人们在财力许可的情况下，还可以在食堂工作人员的帮助下，通过网络平台在网上订餐。
通过网络平台订购的菜品，会通过每天定时到养老院运送物资的小货车，准时地送到食堂。
基地内还配套了民生公司自己的超市，以满足基地内居住人员的日常需求。
四合院周围较近的区域，按照园林的标准进行了绿化，稍远的那些地方，则被吴光良按照不同的方向规划成了四种用途。
大门外挖出了一个大水塘，用于养殖鸭子、鹅、鱼、虾等东西。
作为民生公司为解决政府难题而修建的重要配套设施之一，基地之中的日常生活用水理所当然地由政府出面进行协调。
但为了体现出这个基地与政府并没有多大的关系，民生公司还是按照市场价格给当地自来水厂支付了配套开户费和使用费。
在水塘修好之后，当地政府同意基地抽取附近河沟内的河水，对水塘进行首次灌水，使得基地相应的水产养殖工作得以顺利开展。
只要解决了水塘首次灌水的问题，基地内老人们每天产生的日常生活废水，在处理后也足以弥补水塘内蓄水的正常损耗。
而四合院的左边被规划成种植区，在清理掉荒地之中的石块并疏松土地之后，全部建起了蔬菜大棚。
大棚里出产的农作物，除了供应扶贫供养基地和养老院自身的消耗外，还通过每天的送货车向城区供应新鲜蔬菜。
因为自从图瓦卢特区的建设进入正轨后，华夏国出产的东西通过那边的渠道进入这个世界变现显得更加简单。
而且，在民生食堂整合了城区大部分餐饮资源后，也逐渐把食材的采购范围扩大到了城区周边的农户。
他们更多地通过市场运作方式来获得自己需要的物资，让周边更多的劳动者通过民生公司的平台受益。
随着越来越多的百姓通过民生公司得到了实实在在的利益，民生公司在当地的影响力越来越大。
如果民生公司哪天突然停摆，起码会影响到城区七成以上实有人口的正常生活。
因此，在没有掌握民生公司存在违法行为依据的情况下，任何部门都不能随意干涉民生公司的正常运运转。
为了防止意外情况的发生，当地甚至成立了保障民生公司正常运转工作领导小组，凡是涉及到民生公司的各种检查，必须要通过领导小组统一安排部署，避免相关部门过多的检查影响到公司的运转。
四合院的后边被规划为养殖区，修建了小型的养猪场和养鸡场。养殖区的管理人员由民生公司派驻。
得益于民生公司一贯的环保意识，管理人员每天都会使用水塘中的水对养殖场中进行冲洗，冲洗过程中产生的养殖废水进入沼气池中处理后，进行综合利用。
沼气用于食堂的日常燃料需求，而沼液既可以用于大棚内蔬菜的灌溉，也可以排入水塘中增加浮游生物的数量，给喂养在水塘中的鱼儿们增加大量的天然饵料。
四合院的右边由于靠近公路，交通较为方便，就暂时作为大家的休闲活动场所。
如果基地运行状况正常，能够保证自给自足的话，还可以进一步进行扩张，把这种集中养老的服务范围，扩大到更加广泛的人群。
第599章 “人工降雨”
民生公司的这个扶贫基地，只用了一个多月的时间，就成功解决了当地大部分登记在册的贫困人员脱贫问题。UU小说 www.uu234.net更新最快
以前那些本来还有一定的劳动能力，但却“坚持”不脱贫的顽固份子，在看到周围其他贫困人员都在基地内过上了更好的生活之后，内心所坚持的也出现了动摇。
相信在基地其他居住人员的潜移默化之下，用不了多长的时间，就可以实现全乡贫困人口的全面脱贫目标。
在这样短的时间内取得了如此显著的成效，也是李东生他们这些政府部门工作人员始料不及的。
成绩大家都已经看到了，可是，在这个过程中，政府部门除了划拨一块荒地和一些必要的协调工作之外，几乎就没有投入什么专项扶贫资金。
想要总结一下，作为一个脱贫攻坚的亮点来打造，可是，这个基地的运转过程中几乎就与政府的相关部门没有什么关系，这让李东生他们感到非常尴尬。
不过，民生公司做出的这个解决贫困人口问题的样板，如果由政府部门来模仿的话，根本不可能达到这样的效果。
想要在全县范围内推广的话，还得由民生公司出面才行。
在李东生和相关部门的提议下，县政府常委会决定同意民生公司的扶贫计划，把新城附近的一块土地划拨给了民生公司。
民生公司承诺，在年底之前，分批次解决全县登记在册贫困人口的脱贫问题。
至于这块土地的使用年限，只确定了二十年。
因为，在一些常委看来，一平方公里土地二十年的使用费，也足够民生公司来完成这些脱贫任务了。
对于这一点，吴光良也没有过多的争论，因为，民生公司插手扶贫这个事情，完全是他一时的心血来潮，率性而为。
成功了固然是一大善举，失败了对民生公司来说也没有什么损失。
毕竟，那些钢结构的房屋，如果没有利用价值需要拆除的时候，也可以很方便地回收百分之八十以上的修建成本。
而那些损失掉的部分，完全可以在民生公司的运作下，通过其他途径轻易地收回。
……
由于新扶贫项目的确定，民生公司的建设工地规模进一步扩大，对于周围群众的劳动力需求也出现了显著的增长。
在这段时间里，新城第一圈居住区的基础设施建设也已经完成，相关的配套工作任务，也通过任务平台大量地向全社会推出。
低廉的生活成本，公平的用工条件，以及灵活的用工模式，吸引了周边乡镇更多的劳动力向新城汇聚。
随着工地居住人口的增加，原有的供水规模也出现了瓶颈，因为，长时间没有下雨，已经给县城的生活供水造成了很大的影响。
在这样的情况下，想要政府部门每天都要保证足够的供水量，确实也有些强人所难。
民生公司甚至动用了水车，从周边区县向新城建设区运送生活用水。
这样高的用水成本，短时间还无所谓，长时间的话肯定不现实。
吴光良虽然有空间在手，而且，几乎每天都会悄悄地通过空间从异世界转移一些江水来解决新城的缺水问题，可是，这样的事情也只能够慢慢地改变。
因为，在这个特殊的地理环境下，突然毫无征兆地出现大量水源，吴光良根本没有办法对这样的现象进行解释。
在与魏民生沟通之后，决定在新城所在的区域进行一次大规模的“人工降雨”。
当然，魏民生所说的“人工降雨”，肯定与气象部门搞的人工降雨不是一个东西。
魏民生让吴光良注意观察夜间的天气情况，只要夜间没有明亮的星月，就可以在夜色的掩护下，实施一些操作。
对于拥有共享空间的吴光良来说，在漆黑的夜里，乘坐由几个大氢气球做成的简易升空工具，并通过增减吊篮中配重的多少来控制氢气球的升降，是一件很轻松的事情。
只要他到达了一定的高度，就可以在魏民生的帮助下，通过共享空间源源不断地在天上向新城区域放水。
在水团加速降落的过程中，由于空气阻力的存在，这些水团会在空中被不断地吹散，最终达到雨滴大小这样一个最合适的形态，并覆盖新城附近的一大片区域。
这样的“人工降雨”方式，降雨量和降雨时间“完全可控”，但降雨区域只能比新城大。
否则的话，吴光良也没有办法解释为什么只有新城降雨这样一个超自然的现象。
于是，在夜间的新城区域，倾盆大雨肆虐了好几个小时。
据附近的一个气象数据采集点所采集到的数据来看，雨量至少达到了八十毫米。
几个小时之内就达到了暴雨的降水量，这样的情况在当地的气象资料中，都是十分罕见的。
更让相关部门一头雾水的是，虽然新城连续几天晚上都下了暴雨，可天上的云层仿佛并没有发生什么变化。
如果是某些部门使用了人工降雨的话，相关部门也没有得到任何的通报。
而且，天上的那点薄薄的云层既没有变得更薄的倾向，也没有平常采取人工降雨措施之后，因云层消散产生的烈日暴晒现象。
这样的情况持续了五天晚上，民生公司之外的地方，大量的雨水缓解了周围一些地方的旱情。
干涸的水田也蓄满了水，一些小河沟也出现了明显的涨水现象。
由于吴光良在新城建设之初，就想过把整个划拨给自己使用的土地，都修建成一个能够实现资源综合利用的地方。
如果白天从天上往下看的话，周围那几条看似随意的沟渠，最终都汇集到了那个污水处理厂所在的“盆地”。
没有下雨的时候还感觉不出来，但这几天的暴雨，几乎每天都把新城区域清洗了一遍。
也就是说，下在整个新城区域上的那些雨水，大部分顺着这些沟渠流进了吴光良早就规划好了的“水库”之中。
虽然现在这个“水库”之中的水体还含有很多的泥沙，但是，在水流停下来之后，用不了几天时间，这些泥沙就会沉淀下去，使这个“水库”之中的水源达到可以使用的标准。