第一三二章西北澳自治领
一**二年新年到来之前，王致鸣与英德两国，关于无线电和飞艇技术转让，以及成品销售的谈判，就“圆满”地结束了，三方都得到了自己想要的东西或利益。
王致鸣与英国人的土地、产品交换期限，因为采购问题，也就延后到新年元旦进行，英国人交出西北澳的主权和管理权，王致鸣交付他承诺的技术资料和成品。
西北澳境内的大英帝国地面部队，在半年内撤出，皇家海军可以有条件地使用西北澳的港口，王致鸣的海军舰队，也可以在同等条件下，使用大英帝国遍布全球的海军基地和港口。其它的限制对双方来说并不多，毕竟这里名义上还是英联邦的领地，双方现在也是比较密切的合作关系，王致鸣也只在意主权，和境内存在的外**事力量。
他与英国人秘密商讨、准备签订的《大英帝国与西北澳自治领军事同盟条约》，以及几个技术标准协定，是采用了“英联邦西北澳自治领”的名义签订的之外，其它的都是以约翰.乔丹，大清帝国和大清海事部，东华政府、托科皮亚自治区、塔阿自治区，或北美投资、亚洲投资、欧洲投资等等的名义分别签署的。
现在王致鸣直接控制下的疆域，在版图上就增加了接近四百万平方公里（西澳253、北澳142），澳大利亚今后就不会再是纯白种人的澳大利亚了，它必将被王致鸣的移民政策染黄
白澳，将不再是澳大利亚的俗称，将来英国人也必将会为自己的短视后悔莫及。
既然是自治领，那就要任命一个元首，那就是总督，这是由维多利亚女王任命的总督，只是这个西北澳自治领总督，可能是英联邦唯一的一个世袭总督。因为主权已经事实上由英国人卖给了王致鸣个人，实际上，王致鸣就是这块土地的所有者，至于是总督、还是国王，或者是皇帝，都不重要，只要这块土地在他的直接控制下。
这块土地，他准备由四叔和旭初的父亲来管理行政事务，四叔担任首相，旭初的父亲担任财政部长，高盛、联想和东华抽调人员组成自治领的政策顾问团，为两人在管理国家时提供及时、有效的咨询。
江浙新财团的那些追随者们，愿意做官的，也在新政府里面安排了一部分实权职务，这是他们从来就没有想到过的事情，在官本位实行了几千年的中华大地上，是个人就想做官，这样的机遇实在是难得。
原来的殖民地政府高级官员，凡是愿意加入的，也分别做了安排，大部分都保留了原来的职务，毕竟他们中的大多数人，现在都是王致鸣在西北澳所开办公司的股东，他们也算是乔丹爵士的拥趸，他们能够留下来，也是尽快平定社会动荡的一种助力，毕竟，这是一种改天换地的变动，肯定会有一些激进者、独立者们不满意的，对这种制造社会动乱的人物，王致鸣也是不会客气的。
新政府的首要工作，是执行西北澳的第一个五年发展计划，这个计划的核心内容是交通和电力、水源地建设，其中要修建几条铁路干线和公路干线、几个大型港口，以及帕斯和帕马斯顿（后世的达尔文）附近的骨干公路网、城市电网、有线通信网。
水源地建设问题，主要是解决西澳的农牧业用水问题，采取的措施是修建小型水库和蓄水池，把雨季的降雨和地表水储存起来，适合采用地下水资源、钻深井的地区，以地下水提供给农牧业和工业、生活用水，解决用水问题。
前几年在新南威尔士州和昆士兰州，圈下的几个大型露天煤矿，也基本勘探结束，矿山的基础建设也开始进行，通向纽卡斯尔和布里斯班的专用重载铁路线和高压输电线，也在紧张地施工之中，半年内纽卡斯尔通向马瑟尔布鲁克的一百多公里的专线，就将全线通车，一年半之后铁路沿线的几个大型露天煤矿，就将基本完成基础建设。
三年后几个坑口电厂，也将并网发电，铁路机车将采用大马力的电力机车，几个大型炼焦厂也将陆续投入生产。
两年内亨特河上修建的煤炭、干散货、谷物、集装箱专用码头，以及堆矿场、谷仓、货仓、箱场和铁路专线、卸载系统，也将陆续完工，投入使用。
届时，西北澳将使用猎人谷地区的煤炭发电和发展钢铁、冶金工业，纽卡斯尔将使用西澳的铁矿石尾矿建设钢铁厂、生产普通钢铁制品，使用北澳纽兰拜和昆州韦伯的铝土矿，生产金属铝锭和铝合金原料，利用当地煤矿洗煤灰、煤矸石发电、生产水泥。
至于运输的船舶，他已经设计了一批两万吨和三万吨的煤炭、精矿粉专用船，洛杉矶的造船厂也在进行第一艘的试制，这些船的特点是载重量大，装卸方便，航速较低，维护和运行费用也低。重型机械厂也在进行粉状物、颗粒物的管道运输、装卸设备的试生产，届时，纽卡斯尔港和西北澳的港口，将成为世界上第一批，直接采用管道运输、装卸的煤炭、谷物港口。
当然，在他彻底控制澳大利亚之前，纽卡斯尔只是一个简单的原料加工基地，出产的产品，将提供给西北澳和集团所属的地区或企业，生产出具有高附加值的高端产品。
其次是制定一系列的法律，其中的关键是矿产资源归国家所有，政府将制定严格的矿产政策，以控制矿产资源的无序开采。第二位的是制定节约用水、水土好和动植物保护的一系列法律、法规，制定严厉的奖励和惩罚政策。
第三件事情，是统计区域内的原住民数量，和他们的生活范围，政府将为他们划定集中的原住民保护区，制定民族平等的法律，以法律的形式来维护原住民的利益。政府机构中专门设立一个原住民管理机构——原住民管理事务局，负责管理境内的原住民，该机构的主要工作人员，将从各个部落的年轻人中间挑选、培训，主要负责人之一将任命一位有影响力的部落领袖担任，他负责审核政策对原住民是否适用，拥有对所有针对原住民政策的一票否决权。今后这个职务的任命，将形成一种惯例，以此来维护原住民的利益，争取原住民对新政府的信任和支持，抹黑原殖民地政府。
在这次三方的谈判中，德国人也是付出了一些代价的，主要是三个方面，一个是二十年内，每年接受乔丹爵士派遣的五十名留学生，进入柏林军校与德**校生一起学习，留学生的待遇与德国籍学员一样，王致鸣不再付出任何学习、生活、服装费用，算是德国人的一种经济补偿；德国对乔丹爵士派遣的其它留学生，也取消了专业、学校的限制，只是人数规定每年最多一百五十名。
另外一个，是在商贸和经济方面，双方将加强合作。
其中德国人迫切需要的硝石矿，将从王致鸣手上采购，一举解决了德**火生产的一个最大原料来源问题。德国人以开放化工、冶金、机械，以及精密光学器材和精密机械设备的采购渠道和取消限制，来回报王致鸣。
第三个，是德国政府将接受王致鸣派出的各种技术工人学徒培训，每年的名额是一千五百人，培训时间是两年，费用自理，合同时间是十五年。也就是说，王致鸣在十五年内，将派出不少于两万二千五百人的技术学徒，接受德国式的技术培训，当然，王致鸣不会派遣小年轻的学徒，他会派遣由一、两年工作经验的学徒工去接受德国人的培训。
这只是德国政府答应的技术学徒培训，其它的民间企业与欧洲投资签订的培训计划，是不包括在内的，实际上王致鸣每年可以向德国派出大约四千多人的技术培训队伍，这些人一年半或两年后回去，都将成为王致鸣系统的骨干技术工人，对他的工业化计划是一大助力。
目前王致鸣集团的技术人力的潜力，已经被基本上挖空了，他的生产规模和发展速度，已经到达发展的瓶颈，主要的原因是缺乏海量的中低级技术骨干和技术工人，目前能够从世界各国招募的各种技术工人，也基本上处于停滞状态，那些招募的人员，加上目前王致鸣那弱小的教育系统，所培养出来的基础技术人才，根本就赶不上他的发展速度。
因此，目前他也只能把精干的、可靠的技术工人队伍，集中到几个关键性的行业之中，维持其高端和基础技术产业的发展。虽然他也在各个企业之中，都开办了技术培训学校和技术夜校，但是现在中国人的现代科技文化素质、思想观念又的确是太差，虽然有激励政策，但也不是马上就能够提高起来的，毕竟教育是“百年树人”的，不可能一蹴而就的。因此，他必须借助其它的培训渠道，为他培训大量的基础的骨干技术工人队伍。
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