在世界反对霸权主义斗争中，**认为“中国属于第三世界。***因此政治、经济各方面，中国不能跟富国、大国相比，只能跟一些比较穷的国家在一起。”［19］作为一个社会主义国家，又是展中国家，中国属于第三世界。“坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取和维护民族独立，展民族经济，反对殖主义、帝国主义、霸权主义的斗争，这是我们应尽的国际主义义务。”［20］70年代，中国外交政策的重点是展和扩大与第三世界的关系。“文革”期间，中国除了一如既往地继续在政治上和道义上坚定地站在第三世界一边，支持他们的反霸斗争之外，尽管中国自己的经济十分困难，但仍为第三世界国家提供了相当数量的援助。
**关于三个世界的战略理论虽然也存在有对东欧国家在国际反霸斗争中的作用分析认识不足等缺憾，但总的看，这是一个正确的理论。它揭示了新的历史时期世界政治的基本格局和国际斗争的战略态势，不仅成为当时及以后一个时期中国外交工作的重要指导方针，而且也为建立国际反霸斗争最广泛的统一战线奠定了格局，提供了思想武器。正如邓小平指出的：**同志关于三个世界划分的战略思想，给我们开辟了道路。同时，在国际上，它的提出也引起了广泛的反响。既得到广大的第三世界国家政府和人民的重视和赞同，也得到第二世界国家政府的承认。“三个世界”外交战略的提出和实施，有力地推动着中国的外交工作，进一步提升了新中国的国际地位。对此，邓小平多次予以高度评价。他说：“**在他晚年为我们制定的关于划分三个世界的战略，关于中国站在第三世界一边，加强同第三世界国家的团结，争取第二世界共同反霸，并且同美国、日本建立正常外交关系的决策，是多么英明，多么富有远见。”他认为：“我们能在今天的国际环境中着手进行四个现代化建设，不能不铭记**同志的功绩。”
“要把国民经济搞上去”
1974年10月11日，**中央出通知，决定在近期内召开四届人大。通知中还传达了**的指示：“无产阶级文化大革命，已经八年。现在，以安定为好。全党全军要团结。”**希望能够通过召开四届人大、安排好新的国家领导机构，从此国家走上正轨，胜利地结束“文革”。然而，与前几次想结束“文革”一样，这一次仍然是欲罢不能。
“四人帮”认为四届人大是一次权力再分配的机会，**希望由他们出面“组阁”，以使他们继在党的十大上加强了在中央政治局内的势力和地位之后，再获取国家机构的领导权。随着开会日期的临近，他们加紧活动，除了继续为自己涂脂抹粉、树碑立传，为“临朝登基”大造舆论外，还上演了一出更为激烈的“反周组阁”闹剧。但是，在由谁“组阁”问题上**另有想法。周恩来重病在身，四届人大必须要解决能够接替周恩来主持国务院工作的人选。**对邓小平有着较全面的了解，他尤其称赞其治国的才能。“文革”初期，他就坚持对邓小平“应与**加以区别”。1973年3月以后，邓小平已恢复了党的组织生活、国务院副总理职务，并在**十大上当选为中央委员，开始协助周恩来治理和恢复国民经济的工作。1973年12月12日的政治局会议上，**批评“政治局不议政，军委不议军、不议政”。会后，周恩来召集政治局成员继续开会，决定邓小平参加政治局工作，作为政治局成员，将来由十届二中全会追认。翌日，**又召集部分政治局成员谈话，他说：“现在，请了一个军师，叫邓小平。了通知，当政治局委员、军委委员。”“我们现在请了一位总参谋长。他呢，有些人怕他，他是办事比较果断。他一生大概是三七开。你们的老上司，我请回来了。政治局请回来的，不是我一个人请回来的。”根据这一意见，1974年10月4日，**又提议邓小平任国务院第一副总理。显然，这是**为周恩来之后的国务院总理的人选做了安排。对此，“四人帮”极不甘心。从1974年10月起，他们开始制造并利用所谓“风庆轮”事件，进而在中央政治局内突然难，矛头直指周恩来和邓小平。风庆轮是中国自行设计制造，全部用国产设备制造的万吨级远洋货轮。我国有数十年制造万吨轮的历史，早在50年代，就已制造出了万吨级货轮。但总的说来，中国远洋运输事业还比较落后，远洋主要靠租借外国轮船。为了尽快展中国的远洋运输事业，周恩来在1964年曾提出过造船和买船同时并举的意见，得到**的赞同。1970年，周恩来又指示，把立足点放在国内造船上，但当国内造船一时还不能适应需要时，可以适当地买进一些船舶，以掌握远洋运输事业的主动权。造船和买船并进，这是自力更生展中国远洋运输事业的正确政策。风庆轮也正是这种指导思想的产物。但是，“四人帮”为了攻击周恩来，就在买船问题上大作文章。1974年初，风庆轮组装完毕，开始试航。**等人就开始有意借题挥批判“洋奴哲学”，“崇洋媚外”。根据姚文元的批示，10月14日的新华社《国内动态清样》表题为《生在风庆轮远航途中的尖锐斗争》一文。10月17日晚，在中央政治局会议上，他们有预谋地利用“风庆轮”事件向邓小平进行突然挑衅。**阴阳怪气地问邓小平：“你对这个问题是什么态度是支持呢还是反对呢还是站在中间立场呢”邓小平严正地回答：“我要调查。”“四人帮”就一哄而上，大吵大闹，使会议无法再开下去了。邓小平忍无可忍，说：“政治局讨论问题要平等么，不能用这种态度待人。”之后他离开了会场。这时，张春桥阴险地说：“我早就知道邓小平要跳出来，果然跳出来了。”当晚，**等四人齐集在北京钓鱼台十七号楼紧急策划对策。他们未能制服邓小平，认定周恩来是他的后台。第二天，即10月18日，丹麦相哈特林要求会见**，**正在长沙疗养，哈特林就必须去长沙。而中国方面出面接待他的正是邓小平，邓小平当然要陪同哈特林一起去见**。在那里，**肯定要和邓小平一起研究四届人大的人事安排。“四人帮”紧急磋商的结果是，派王洪文抢在邓小平之前，于第二天飞往长沙，向**告邓小平的状。