“我知汝主失关中之地，便是我处北攻南，两家亦不可合兵。且幽州田豫非易与之辈，我族勇士无军械可用，难以敌之。我弟已入邺城，若我起事，我弟必亡。”
“鲜卑勇士驰骋草场，无需与刘军死拼，只消令刘军疲于奔命，待得时机，与我主南北夹击，必破刘备。那时鲜卑居并州之北，我主居南，断壶关，使刘备不得西进。诚如是，事济矣！”曹使说道，“首领可先筹措军资，以待天时。”
“善！”
说服扶罗韩，曹使精神振奋，再度拉着几车财物向东部鲜卑而去。一到幽州北方，曹使就明显感觉不同，道路又宽敞又好，往来的商贩也非常多，百姓个个面色红润，有说有笑。
“曹操派汝来此，所为何事？”阙机努力压制着心中的惊恐，因为在他接见曹使的地方四周布满了绣衣卫的人。
新建的水泥路上，不时有关卡查验文书，查验的是各地往来商贩的纳税证明。刘备治下，上规模的商业活动都要纳税，不过只需要一次，缴纳税款后，会得到一个证明，可以持这个证明通行各地。
为了避免有人特意将大的商业活动分批次变成小规模，刘备还设立了奖励制度，可由民间举报，得到证实后，被举报人的家产一分为二，举报人一份，官府一份。
避税风险太高，商人阶层还处在感激刘备更改己方地位的阶段，还没有贪心不足蛇吞象的想法，交税快且及时。他们也明白羊毛出在羊身上的道理，税交的多，东西卖的贵就行。
曹使带着几车的宝货，应对关卡巡查时，完全拿不出纳税证明，这本身就不合理了。然后他又和关卡的人说，是去辽西买羊毛的，这就让关卡的人盯上了。
如今的天气马上就要进入寒冬，哪还有羊毛可以买，现在剪羊毛是嫌羊冻死不够快吗。
关卡的小吏不动声色，向上汇报，等曹使来到辽西，大批绣衣卫早就等在城里了。
阙机再怎么说也是鲜卑首领，这么大动静发生，他也收到了消息，绣衣卫是什么组织大家都心知肚明，阙机也不敢过问。
曹使说道：“我主久慕首领之名，愿与首领相交，南北夹击刘备，事成之日，首领可据辽西、辽东之境，复鲜卑威名，岂不美哉。”
“我鲜卑受刘皇叔大恩，岂能与反贼曹操勾结，速速离去，否则摧身碎骨！”
曹使抱头鼠窜，阙机越想越不安心，他这辽西之地看似远离幽州没多大威胁，但辽东郡牵招就在旁边，他可比幽州田豫凶残多了。有些事他宁愿千里迢迢跑幽州询问田豫，也不愿与牵招打交道。
阙机心惊，连夜赶到驻守辽西的鲜于银军营，向他汇报了这个情报。
“本将与汝同往，先制住曹使，而后交于刘公发落。”
“且慢！”帐外进来几个绣衣卫，制止了两人的举动。
鲜于银问道：“有奸细至此，如何不抓？”
“此人我绣衣卫早已尾随多时，便是要探知其何为，而今尚不为抓捕之时。此事由我绣衣卫接手，还望鲜于将军莫要怪罪。”
“既如此，本将亦落得清闲。”绣衣卫带着阙机离开，鲜于银长舒了一口气，他也知道绣衣卫大张旗鼓的消息，如今释疑，大为轻松。
“我忠心刘皇叔，还望上使明察。”
“首领（刘备保留了阙机鲜卑大人的官职，方便管理鲜卑民众，不过其他人嫌大人是称呼父亲的语句，便还是叫阙机等人为首领）放心，我等知首领忠心，今时便有富贵送与首领。”
“首领欲杀我乎？”被阙机拉到他住所的曹使，战战兢兢地说道。
“日间多有不便，故而不得不如此，我亦有心久矣。刘备治下之民凶残，我鲜卑之民多有无辜受戮者。只因无有粮草，军械不足，未敢轻动。”
“我主知首领困顿，特令我送些许宝货至，解首领之忧。”
“如此甚善，请代我多多致意曹丞相，来年共同举兵，必不失信。”
“善！”
曹使万分惊喜，当天就离开了辽西郡。
“此间宝货，首领可得一半，平白放过岂不可惜。”
“全仗诸位提醒，愿共分之。”
刘备治下有一条法令，凡是有行贿的，你可以向特定部门报备，然后就可以得到一半行贿财物。吃下糖衣，打回炮弹，大家都喜欢。
“曹操遣使勾结南匈奴、鲜卑，何人欲反？”
绣衣卫一路尾随曹使，看着他潜回潼关，了解了曹操的意图，向刘备汇报。
“惟有扶罗韩一人有此心，阙机已从我等诈降之计。来年一战，可诈称北境遇险，曹军必出关来攻，那时伏击之，曹军可破。”
“若果真如此，绣衣卫当为首功。”
“谢主公！”
交州日南郡西卷县
士徽说道：“父亲，樊阿至交州数年，一事无成，反因其常入山林，部下多有死伤，父亲何必相助于彼，莫如任其施为。山林之中瘴气纵横，彼不久必死。”
“休得妄言，其至交州非为私利，乃寻良种。若果真有刘公所言一载三熟之种，我交州之民亦得实利。”士燮说道，“林邑国本为我汉朝象林，我牧交州亦常入寇，而今正可出兵象林，俘其民而还，拓我交州。”
士燮有抓人开发的想法，也是受到刘备治理江东的手段启发。如今的江东不比后世赋税重镇，鱼米之乡。江东有许多地方还是蛮荒之地，山越纵横。
自刘备攻下江东，捕人队进入，听话、服从的山越，官吏分发农具，教导农耕，让他们自己开荒，自己耕种。不满者，反叛者，便由捕人队动手，海军从旁协助。
常与江东官吏交流的士燮，了解了全套手段，进贡邺城时，也得到了刘备的认可，可以对周边动手。
汉朝人的价值观不比阉割血性的一些朝代，除了极少数书呆子叫唤几句，没人认为这是错误的举动。
士家早年掌控交州四郡，士燮被任命为交州牧后势力辐射到整个交州，士家还是有一些士卒的，比不上北方诸侯，欺负一下南面的蛮夷还是轻而易举的。