第591章第一个五年发展计划（2）
“陛下为何一定要提升商贾的地位？”
毕元眉头紧蹙，他作为士族中人，对于此事自然是颇有微词的，在这之前，始皇帝已经对于商贾进一步松绑了。
“为了帝国的稳定。”
嬴政从位置上起身，走到毕元面前，语重心长，道：“现在帝国虽然徭役有所减轻，但是不可否认，黔首的负担依旧很重，帝国的一切财政皆来自于农赋。”
“这对于农人不公平，也不利于帝国的繁荣稳定，朕打算对于商贾进行一步松绑，然后让商税形成闭环，然后进一步减轻农人的赋税。”
“为了帝国，这件事就算是再难，也必须要去完成。”
闻言，毕元皱着眉头，朝着嬴政开口，道：“陛下，确定商税可以在一定程度上代替农税，减轻农人的负担？”
作为大秦臣子，毕元不是不清楚现在的大秦帝国赋税之重，以及天下百姓的负担之重，他更清楚，他的利益与帝国是一致的。
若是能够减轻农人赋税，让帝国更趋向于稳定，就算是他出身于士族，一些微小的利益不是不可以退让。
“这是自然，朕与李斯，蔡九，以及蔡重等人进行了数次的推演模拟，都一致认为可行，所以朕才会让你以及廷尉府官署配合，制定详细而严密的律法。”
嬴政神色肃然，朝着毕元，道：“商贾一旦崛起，对于帝国的危害也不是没有，这一切都需要律法来防范。”
“朕希望这一次廷尉府能够承担起这样的重担。”
见到嬴政态度如此坚决，毕元也是清楚，这件事已经成为了定局，不由的朝着嬴政，道。
“陛下，臣会召集廷尉府官吏开始制定关于商业上的法律，但是臣对于商业一道并不是太熟悉，还请陛下派遣工商署的人协助。”
对于毕元来说，他其实无所谓，对于商贾地位的提升，这些年效果很显着，朝廷得到了好处，短时间以内不可能停下。
光是治粟内史官署在去年一年，征收的商税，已经达到了朝廷一年财政收入的两成。
如此恐怖的收入，让朝野上下都为之心动，特别是大秦帝国漠北一战结束，还有学宫等工程的推动，这都需要海量的钱粮。
在这个时候，嬴政想要推动商业，毕元能够理解。
只是这件事关系重大，而且大秦帝国的法律修改，一直都是丞相李斯负责，他们廷尉府官署只不过是参与其中。
现在始皇帝一反常态，将立法权以及修改的权利都交给了他，这让毕元心下激动，也有担忧。
律法一事，关系到了千家万户，甚至于关系到了帝国根基，不能有丝毫的疏漏。
........
毕元离去，嬴政神色一下子变得轻松，他心里清楚，以大秦官吏的能力，有些事情，他根本就不需要分心。
有了廷尉府官署以及工商署，内务府官署，税务府官署的联合督办，这件事，虽然复杂，但是一年之内，必然会完成。
对于商业的改革，并非是一如土地改革一般开天辟地的大事，更何况，现在的李斯极为的忙碌，他也不忍心，全部都压在李斯身上。
这也是一个锻炼。
以后的公检法必然会彻底的分离，廷尉府的责任很重，大秦依法立国，以武立国，这注定大秦不能走其他的路线，只能朝着法制的路线上迈进。
他不是试探过其他的路，但是这些路都走不通。
.........
“陛下，各大官署都将第一个五年发展的方略送来了！”赵高将奏报放在嬴政的桉头，低声，道。
“嗯。”
微微颔首，嬴政开始翻看。
第一个五年规划，只能是侧重某一个重点，而不是在五年之内，让帝国发生翻天覆地的变化，嬴政心知肚明，这根本就是不现实的。
第一步提升商业，第二步便是提升工业。
当然了还有教育，教育才是一切的基础，只有等大秦学宫真正意义上遍布大秦各大郡县，为帝国培养出无数的人才之后，为黔首启智以后，一切才会进入正规。
嬴政心里清楚，这很难。
也需要坚持一百年不动摇，至少在他的这一生，是看不到了。
一连七日，嬴政都没有接见群臣，由于现在大部分国政都交给了监国扶苏，嬴政也有了很多的时间，与分析一件事，是否对大秦有利。
“赵高，传诏一个时辰之后，召开朝会！”放下手中的秦纸，嬴政眼中浮现出一抹振奋，关于大秦帝国第一个五年发展计划，他几乎是总结出来了。
“诺。”
点头答应一声，赵高转身离去。
........
章台宫。
一个时辰之后，群臣都已经赶到，这一次参加朝会的都是大秦帝国的三公九卿以及各大官署的一把手。
“臣等拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”
见到群臣行礼，嬴政开口，道：“诸位爱卿不必多礼，都入座，今日朕召集诸位前来，便是为了第一个五年发展计划。”
“臣等谢陛下！”
群臣落座，李斯率先开口，朝着嬴政，道：“陛下，第一个五年发展计划，臣以为当定下几个大政，然后侧重推行，以举国之力，一步一步进行。”
“嗯。”
点了点头，嬴政朝着李斯，道：“李相说的极是，说了一说国府官署的方略，然后逐一商议！”
“诺。”
点头答应一声，李斯与王绾对视一眼，随及开口，道：“禀陛下，经过国府官署众官吏商议，国府官署认为，第一个五年计划，当以这五项为主！”
“其一便是推广秦法，在大秦各大郡县，完成完善的普法工作，势必让国人百姓明白秦法，让他们清楚，帝国的律法是为了预防犯罪，打击犯罪，保护他们而存在，让大秦帝国朝野上下都接受秦法。”
“让他们在明白秦法的作用之后，自觉的维护秦法，以保证朝廷的政令顺通，以保证秦法成为帝国之根基。”
“同样也能保证帝国彻底的掌控乡里，减少地方豪强以及世家大族对于土地的兼并，以及对于黔首的欺压。”
第592章 第一个五年计划（3）
这一刻，章台宫中，群臣都在静听，只有李斯的声音。
“组织专项普法人员，从廷尉府官署，以及当下帝国各个学室，法家之中抽调人手，进行普法，争取在五年之内完成帝国境内的普法。”
“第二项则是教育，五年之内，将内史模式进行推广，争取在整个大秦帝国境内，郡县乡都建立学宫，培养出足够的夫子，让各大学宫招生。”
“在五年之内，培养出一批可用之才，对于一些地方的官吏，甚至于朝廷官吏进行更换，以确保帝国官吏的活力。”
“第三项，则是在目下的基础上，对于商业以及手工业进行一些地位上提升，同时制定严格的律法，确保其正常运转。”
“以及完成商税的闭环，对于农人减赋，然后将培育出来的新的稻种在适合的地方推广，以增加田地的产量。”
“第四项是关于大秦锐士的建设，设立大营，以及预备役制度的完善，军人职业化的推进，都需要在这五年之内彻底完成。”
说到这里，李斯突然间停了下来，喝了一口茶水让喉咙更为舒坦：“至于第五项，则是南征百越，在这接下里的五年之内，大秦必须要完成对于百越的征伐。”
.......
李斯的侃侃而谈，让整个章台宫一片沉静，他们其实都清楚，这五项基本上都将整个国政概括了，但是他们依旧是沉默着没有说话。
因为他们清楚，这是大秦帝国未来五年的施政方略，纵然是有些许的变数，也不会偏离这个大纲太多。
“诸位爱卿，对于李相所言，诸位可有不同意见？”嬴政看着章台宫中的文武百官，轻笑，道：“今日乃是朝议，诸位爱卿有什么说什么！”
在章台宫的商议，只是对于大秦君臣以及文武的一个意见归纳，并非就是政策推行，故而，一直以来，章台宫参加朝议气氛都很轻松，也很激烈。
文武自古都对立，争吵在所难免。
但是这样的沉寂的一幕，实属罕见。
半响之后，尉缭方才开口，道：“陛下，臣以为李相有一点说的不错，五年之内，我大秦必须要完成对于百越的征伐。”
“当然了，对于军人职业化以及大营的分布，预备役制度也要跟进！”
作为太尉，诸将之首，尉缭清楚，在蒙恬与王翦都不在的情况下，他只能迎头而上，毕竟文武之争，并非只有政见之争，也有利益之争。
在唇舌之争上，他自然不是李斯以及王绾的对手，在这个时候，他自然是要先下手为强，只要是保证了大秦锐士的基本利益，剩下的都可以商量。
“陛下，李相所言，基本上包含了各个方面，至于细节方面，这需要在推行的时候，再一一补充。”
王绾见到尉缭开口，也是连忙朝着嬴政：“在这个时候，朝廷需要集中力量来办大事，主体上的事情就不能太多。”
“一旦事情太多，就会分散朝廷的精力以及资源，到头来反而做不到完美。”
“嗯。”
嬴政点了点头，然后朝着群臣，道：“除了两位丞相以及太尉之言，诸位爱卿可有其他的见解？”
“禀陛下，臣等附议。”
看了一眼口称附议的官吏，嬴政目光落在李斯与王绾的身上，断然开口，道：“诸位爱卿，既然都认可国府官署的这个方略，那么诸位以为，帝国当先推行哪一项？还是几项并行？”
听到嬴政的询问，李斯沉思了许久，见到群臣没有人回答，然后朝着嬴政一拱手，道：“陛下，臣以为当第一项与第三项以及第四项并行，其余的押后。”
“以第一项推行以后，帝国将会增加一部分精通秦法的官吏，这样一来，可以组建陛下所言的游徼官署以及大理寺官署。”
“与此同时，第三项的一部分已经开始推行，自然不能中断，要不然不仅之前的所做的努力前功尽弃，后面再想要重新开始，有需要花费巨大的代价。”
“不论是教育还是南征百越都需要强大的国力支持，而第三项的推行本身便是为了繁华大秦，增强大秦国力。”
“至于第四项，军人职业化已经在推行，只需要跟进便是，至于大营化也很简单，需要花费的精力仅仅只是选择大营的位置，对于帝国的其他政策以及财政的影响并不大。”
“至于预备役制度，预备役制度的推行，将会国内的青壮以及劳动力增强，这对于第三项是一种促进。”
“至于第五项，现在帝国刚刚进了北伐，与漠北一战，虽然我大秦大获全胜，但是伤亡也是有的，其中的海量消耗以及对于漠北的接管，都不能让帝国全心南下。”
“既然不能一心南下，那就只能搁置，反正灵渠已经开凿，剩下的只是等待便是，正好，可以派遣士卒习惯百越的环境以及气候。”
“为未来的大战做准备。”
“至于第二项，推广教育这是很重要的事情，但是现在的帝国而言，缺乏这么多的夫子，而且各项制度都不完善。”
“所以，想要在帝国境内开设学宫，首先需要足够的夫子，也需要大量的钱粮.......”
见到已经说完，再一次安静下来的李斯，王绾与尉缭对视一眼纷纷开口，道：“陛下，臣等赞同李相所言，现在不适合动兵，对于教育的对推进，也需要循序渐进。”
“嗯。”
点了点头，嬴政朝着李斯与王绾，道：“国府官署总领第一项，第三项，太尉府官署总领第四项，至于其他的官署，先把框架搭起来，然后逐步扩建。”
“诸位商量好之后，给朕一封详细的奏报，等朕看过以后再然后推行。”
“诺。”
点头答应一声，群臣心下都松了一口气，他们都清楚，大纲确定了，剩下的只是补充内容，只是细化，其实简单多了。
因为大纲的事情不能交给手底下的人去完成，毕竟他们站的不够高，有些事情看不清楚，但是细化却可以，因为他们本身就擅长这些。
第593章 受教育权是每一个人的权利也是义务。
朝议结束，诏令已经下达，群臣陆续离开，整个章台宫中就剩下了嬴政一个人，他看着朝议的记录，心中千头万绪。
他心里清楚，这是大秦帝国五年内的国政总纲领，绝对不能出错，若是走上弯路，再想要改变，是极难的一件事。
不光是费力，更是对于大秦帝国元气的重创。
“陛下，皇长孙已经到了咸阳，监国已经命人前往迎接。”
听到黑冰台传来的消息，嬴政微微颔首：“让他们父子先叙叙旧，到时候，猴崽子就会入宫的。”
说到这里，嬴政话锋一转，道：“让黑冰台彻查君度这些年的踪迹，接触了那些人，经历了什么，朕都要知道的一清二楚。”
“诺。”
在嬴政的计划中，嬴君度便是他最完美的继承人，至于扶苏只是一个过渡，他需要知晓嬴君度的性格以及能力。
放逐山野能够锻炼一个人的能力，但是也会让一个废掉，他需要的是一个能够压服大秦文武百官，让大秦万世的帝王，而不是一个废物。
望着黑冰天统领离去，嬴政手指不时地在桉头点动，他在心中过滤了一遍，梳理了一番，这一次的五年计划大体上是没有毛病的。
李斯在这一方面很擅长。
大秦潜力无限，但是出现在的大秦，想要彻底的普及教育，需要数十年，甚至于百年的发展，而不是一下子就可以成功。
“时不我待，徒呼奈何！”
这一刻，嬴政也是无奈至极，他心里清楚，想要科技树茁壮成长，普及教育开启民智就是关键。
“海军也不知道何时才能传回消息，土豆红薯以及玉米将会是大秦帝国人口增加，以及国泰民安的大利器。”
虽然嬴政一直都在改革，为大秦帝国万世打基础，但他从来都很坚定地知晓，大秦帝国真正的强大起来，至少也需要人口达到亿以上。
占领世界，何其霸道而又宏大的蓝图，人口便是实现这一切的基础。
没有人口，就算是科技树彻底的被点燃，占领也只是暂时的，绝不可能千秋万世的占据世界，成为大秦国土，成为华夏的一部分。
没有人口去占领，一切都是虚的，就像是空中楼阁，随时都有崩坏的可能。
.......
“臣拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”第二天，陈平带着底稿匆匆赶来，朝着嬴政，道：“陛下，乡学的教材已经制定出来了。”
“这是手抄的成书，目下教材编写司正在考量县学教材的编写，臣特来请陛下斧正！”
“嗯。”
微微颔首，嬴政朝着陈平轻笑，道：“祭酒，蒙学，乡学，县学，都是一个迅速渐进的过程，真正的不同是在郡学以及国学。”
“比如一个孩童想要学习秦法，蒙学阶段，他将学习识字，而乡学阶段将会学习秦法上的律法条例，而在县学就需要明白这些条例的意思。”
“当然了，从乡学开始就会陆续的添加学科，这是一种必然趋势，朕希望我大秦的学子，可以文武双全，可以明法懂礼.......”
“乡学的教材就放在桉上，等朕闲下来，第一时间就会翻阅，越是没有问题，朕会让甲字号基地那边刊印出来。”
“诺。”
点头答应一声，陈平心头微喜，他作为一个文吏，自然是清楚，他们现在的事情，是何等的壮阔与伟大。
一旦彻底的推行，未来的大秦必将人人识字，那将会是何等波澜壮阔的画面，而他们作为推动者，必将留名青史。
余光看到陈平脸上的欣喜，嬴政不由得莞尔一笑，任何一个人都有弱点，都有所求，这对于帝王而言，才是好事。
“但是，祭酒是教育署的负责人，需要统领整个教育署，不能将目光局限于教材编写司中，如何招收学子，收费问题，夫子的俸禄，夫子等级，以及夫子的资格证书，对于夫子的道德要求等等规章制度都需要完善。”
说到这里，嬴政走下王座，来到陈平的面前，语重心长，道：“还有帝国在教育法律这一方面太过于空白，必须要进一步的完善，以保障夫子，保障学宫，保障学子的利益也要明确他们的责任与义务。”
“同时将消息传遍大秦朝野上下，纵然是一个偏僻的村落，都需要让他们知晓一句话，在大秦帝国，只要不是违背帝国律法，背叛帝国的人，都有接受教育的权利。”
“受教育权，不仅是一种权利也是一种义务，告诉天下的万民，朕给他们鲤鱼跃龙门的机会。”
“诺。”
这一刻，陈平深受感动，他本身就是一个寒门出身，为了能够读书识字，负责了极大地代价，而且上进无门。
如今的大秦帝国以及始皇帝的种种诏令，却让他看到了希望，国考制度，学宫制度，这等于让天下人看到了希望。
国考制度以及学宫制度就等于是文吏之中的二十级军功爵位制度与耕战体系的联合，一想到这里，陈平激动地同时也有些担忧。
现在的大秦，耕战体系的弊端已经一一彰显，这也就是始皇帝在位，一切都被压制在了最原始的状态。
再加上一场土地改革，让耕战体系的弊端一下子缓解，变得不再急迫，但是，这是嬴政，大秦的始皇帝。
现在的嬴政有这样的魄力与威望去完成这件事，但是后世之君却未必，到时候总有一天，耕战体系的弊端将会彻底的爆发。
心中有些担忧，但是陈平纠结了许久，并没有在这个时候提出来。
因为这只是潜在的隐患。
他无比的清楚，任何的一件事情都有有利的的一面，也有坏的一面，纵然是国考制度以及学宫制度也是一样。
当下的大秦帝国千头万绪，现在的紧要的事解决最迫在眉睫的事情，而不是为了未来忧虑。
望着陈平离去，嬴政负手而立，眼中满是凝重：“陈平，这件事关系到了大秦的未来，朕希望你不负历史上的大名，不要让朕失望——！”
第594章 既然无人可用，那朕便自己上。
教育乃百年大计！
需要从娃娃抓起，如今的大秦，各项事情堆积在一起，需要一步一步来。
打发走陈平，嬴政将目光放在了商业上，既然是一个从无到有的过程，嬴政就要将其彻底的构建。
哪怕是花费的时间多一点，时间久一点，如今扶苏监国，承担了大部分的政务，他的身体健康，他还有大把的时间。
秦以法治国，一切都要在法律之下，所以在改革开始之前，必须要修缮法律。
“商会法！”
“反垄断法！”
“契约法！”
“反不正当竞争法！”
“票据法！”
“财产法！”
……
嬴政回忆着李康的记忆，他要以李康记忆中的只言片语，打造大秦帝国的商业法。
从金布律的基础上，构建出环环相扣，严密而又条理清晰的法律法规，以保证商业复苏。
在保证商贾利益的同时，也要限制商贾，以确保大秦帝国商业走向正确的道路。
只是如今大秦朝廷上下官署都在忙碌，短时间完善商法，根本不现实。
思考了许久，嬴政不由得苦笑连连，他心里清楚，之所以有今日，都是因为他太急了。
总想着一口吃下一个大胖子，让大秦从封建社会一下子发生跃迁，事实证明这是不可行的。
只是走到这一步，他已经没有了退路，商业布局不能完成，这就意味着商税无法完成闭环。
一旦商税无法闭环，朝廷就不敢减轻农人的赋税，粮种没有优化，大秦的根基就会被动摇。
在这个时代，粮食才是最重要的。
“蔡九，工商署那边可有消息传来？”半响之后，嬴政朝着蔡九开口，道。
闻言，蔡九连忙开口，道：“禀陛下，计都正在统计帝国内部商贾数量，以及核实税收。”
“同时对于工商署的下行官署进行充填，以确保各个大小官署都能够运转。”
“嗯。”
点了点头，嬴政也是感慨，道：“计都确实有两把刷子，在彻底的变革之前，摸底是必须要行动的。”
这个时候，嬴政突然话锋一转，道：“在你看来，计都摸底以后，打算如何？”
“陛下，工商署负责帝国的商业化改革，以臣来看，在摸底以后，工商署应该会制定相应的法律法规。”
蔡九朝着郑重，道：“帝国之所以改革商业，是为了让帝国变得更好，可若是当初商贾这头野兽，没有套上枷锁，对于大秦带来的只有创伤。”
“计都曾经与臣提及此事，大概有一个轮廓，那便是给于商贾一些松绑，但是一切都要在秦法之下。”
“如今的秦法，虽然包罗万象，但在商业方面只有一个金布律为基础，其他的零星也有，但始终构不成一个体系。”
……
撇了一眼蔡九，嬴政不由得微微颔首，不愧是计然家中的中流砥柱，见识与能力都不凡。
“让关于商业的法律形成体系，这不是一件小事，也不是工商署一个官署的事情。”
喝了一口茶水，嬴政继续，道：“这是大秦帝国第一个五年规划的开始，关系着后面的政策推行。”
“所以制定商业方面的法律法规，势在必行，罢了你与计都商议一下，然后给朕一个奏报。”
“诺。”
看了看蔡九，嬴政不由得莞尔，他可是清楚，蔡重与蔡九等人的能力，他们执掌一个官署可以，但是想要改革很难，有些勉强。
在当今的大秦，最适合做这件事的不是别人，而是李斯，亦或者扶苏，只可惜李斯在忙碌其他，而扶苏帮不上忙。
“唉！”
许久，嬴政不由得长叹一声，整个大秦人才济济，却让他这个皇帝无人可用。
以至于，整个帝国，各大官署，他都找不到一个适合负责变法的大臣。
这让嬴政有些无奈。
诺大的大秦，竟然连一个类似于李斯以及商鞅的大才都没有，这无疑是说大秦帝国一直都在后退，而不是在前进。
这一刻，嬴政更感觉到了推广教育的重要性，知识被贵族掌控，时代变化，诸子百家被朝廷打压，无法形成百家争鸣的场面，这导致整个大秦的教育事业在不断地倒退。
至少目下这些年来，没有真正意义上的绝世之人出现，一如卫鞅，一如李斯，可以让一个国家变得更为的强大。
商业的改革，意味着朝廷第一个五年发展规划的开始，交给一个普通人，嬴政心中也不会放心，但是李斯等人都在各自忙碌。
心中念头转动，嬴政眼中也是浮现一抹坚决，他自然是清楚，为何群臣对于此事心下激动，却又畏手畏脚的根本原因。
因为自古以来，但凡是变法的人，都没有好下场。
“若是朕亲自主持变法........”
一念至此，嬴政有些心动，但也有些迟疑，因为他是帝王，在朝廷中，一旦帝王亲自下场，就意味着再也没有了余地。
这与御驾亲征是一个道理。
只是此时此刻，除了他之外，其他人都不能承担这样的重任，亦或者说，蔡重等人可以，但是需要花费的时间将会增加。
现在的大秦最缺少的便是时间。
而且现在的大秦帝国之中，对于商业的了解，就算是计然家的人，也未必比嬴政更为深刻，当然了，嬴政缺少的只是实操。
在理论上，他是一个大师。
“为了大秦，朕当敢为天下先！”
半响之后，嬴政终于是下定了决心，他心里清楚，有些事情就需要他这个帝王挑头，他要让天下人看到朝廷的决心。
“赵高，传诏天下，令天下商贾代表入咸阳，同时从廷尉府官署，工商署，内务府官署，国府官署抽调人手，组建立法署，朕亲自坐镇立法署，保证商法的完善。”
“陛下，不可啊！”
嬴政的话，吓了赵高一跳，连忙朝着嬴政，道：“陛下，此事让李相等人去做便是，陛下作为始皇帝当统筹一切，而不是亲自下场，这会影响陛下的威信。”
闻言，嬴政摇了摇头：“此事朕心意已决，你也不用劝了。”
第595章 陛下放心，臣会尽全力去做成这件事！
事已至此，嬴政没有其他的办法，他没有时间去寻访隐藏在民间的大才，也不能让李斯等人身兼数职。
现在的李斯等人，已经算是兼职很多，一个人的精力是有限的，若是忙的腾不出手来，兼职太多反而会分心。
国府官署的事情本身就繁多，而且李斯还需要关注教育署的事情，根本忙不过来。
至于王绾等人虽然也是大才，但他不是法家，对于秦法的理解深刻，但是骨子里依旧是儒家，儒家的人不适合变革。
儒家的，适合骗人，忽悠人。
亦或者说，儒家的人适合洗脑，而计然家虽然也可以，但计然家出手，难免会偏向商贾，制定的秦法就会出现问题。
思来想去，嬴政觉得适合的人选，有且仅有自己。
这一刻，嬴政心中有的不是欣喜，而是巨大的悲哀，就是一次变法而已，却需要他这个皇帝亲自上。
这代表着大秦的落寞。
这就像是敌人入侵，而朝中却无一个可用之将，无奈之下，只能让皇帝亲自率领大军前往战场厮杀。
御驾亲征，这都是不得已而为之。
如今的大秦，竟然已经到了让他这个皇帝亲自主持变法的地步。
当然了这样做也有好处，那便是只要是新的商业法通过，将会在大秦帝国中迅速普及，遇到的阻碍无疑要小得多。
而且大秦帝国此刻的情况很明显，不光是商业法其他的法律也需要补充以及废除，然后让其秦法变得更适合当下的帝国。
既然已经开始修法，那么这将会是席卷整个大秦的一场秦法变革，这一次修改之后，至少未来二十年内，大秦帝国绝对不会再修法。
而从金布律上衍生出来的商业法将会是一个开始，然后民法，军法，以及最高的秦法，从此以后，大秦帝国将会彻底的转化成一个依法治国，以法制国的国度。
这是一个开始，也是一个转变。
嬴政心里清楚，大秦帝国将会走上一条与众不同的道路，在皇权的光辉下，在嬴姓一脉的尊崇下，万世无双。
“臣毕元拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”廷尉毕元走进章台宫，朝着嬴政行礼，道。
“廷尉不必多礼！”
示意毕元起身，嬴政直接开口，道：“爱卿对于商业法一事有何想法？”
闻言，毕元脸色微变，沉默了大概一刻钟，方才朝着嬴政，道：“陛下，对于商业法，臣心下有一些想法，也与计都等人商议过。”
“关于商业法，臣建议以金布律作为基础，然后在金布律的基础上废除亦或者添加，然后逐渐扩成一部包罗万象的商业法。”
对于商业法，毕元这些天也在研究，他再一次翻阅了金布律，唯一的得到的头绪便是以金布律作为基础，然后不断地细化与扩充。
毕竟这是大秦帝国第一次如此抬升商贾地位，纵然会廷尉，毕元心下也忐忑不安。
“嗯，你的想法没有错！”
嬴政也是点了点头，毕元作为廷尉还是极为的称职的，金布律包含很多的方面，只是很多东西都没有划分清楚，概念模湖。
只需要将金布律细化，基本上就是一部合格的商业法，只是有些东西需要界定清晰，然后让商业走向正确的道路。
“光是金布律还不够，这一次修法，朕希望能够完善商业法，而不是一次的改进，而是大规模的修缮，能够作为未来数十年大秦商业法发展的准则。”
“所以，这一次的商业法关系重大，它不光是我大秦帝国第一次五年发展规划的开始，更是未来数十年法制之基础。”
“诺。”
点头答应一声，毕元神色凝重，他没有想到嬴政的野心如此之大，当然了，除了惊讶于始皇帝的野心之外，他心中也是激动无比。
他们都清楚，在大秦帝国之中，一旦立法成功，未来他们便是大秦的另一位商君，而且这一次始皇帝亲自背书，安危自然无虞。
“陛下放心，臣会尽全力去做成这件事，为大秦，为陛下效死。”
这一刻，毕元心中也是做出了决定，他心里清楚，事情到了这一步，他根本就没有选择的余地，始皇帝找他来，他便是这一次修改法律的中坚。
“这一次修法，以廷尉府官署作为主力，同时工商署以及国府官署配合，朕亲自负责此事，负责修法的大体框架，但是具体的规划，还需要爱卿来。”
“诺。”
这一刻，毕元心中大震，他没有想到，这一次直接是始皇帝亲自负责此事，这意味着，这一次的商业法便是大秦帝国五年规划的第一项。
“爱卿，这是朕对于商业法的一些构想，你可以看看！”将秦纸递给毕元，嬴政坐在了帝座之上，等着毕元回答。
毕元恭敬的接过秦纸，然后开始浏览，半响之后，毕元脸色肃然，朝着嬴政深深一躬，道：“陛下，对于这其中的一部分，臣能够看懂，但是一部分臣根本看不懂，还请陛下赐教！”
“哪里不懂，你直接说出来，朕给你解答便是！”嬴政轻笑，朝着毕元，道。
“诺。”
点头答应一声，毕元朝着嬴政，道：“陛下，这商会法，如何解释？”
“这商会法是.......”
对于毕元不解的地方，嬴政一一给予解答，他心里清楚，这其中有些观念，太过于超前，他若是不解释，毕元等人只怕是会曲解。
“陛下大才，臣拜服！”
伴随着嬴政一一解释，毕元心中对于嬴政的敬畏更深三分，毕竟这些东西，太过于深奥，随着始皇帝解释，他看到了广阔的前景。
毕元这一刻确切的认为，商业法以及商业大有可为，也许未来的大秦，商业会成为不可或缺的重要的一部分。
“先行根据这些来制定商业法，朕会时刻的关注，等各大郡的商贾代表入咸***体的情况将会一一确定。”
嬴政深深地看了一眼毕元，语重心长，道：“此乃我大秦的万世之根基，此事朕就交给爱卿了！”
.........
第596章 孤独
毕元作为大秦的廷尉，在修改秦法一事上占据着主要的作用，对于这一点，嬴政自然是清楚地。
他之所以亲自坐镇，只是因为修改秦法是关系到了五年规划的一切的开始，没有他参与其中，等到修改好无疑要花费大把的时间，很显然，现在的大秦根本没有那么多的时间去耽误。
有些事情，就需要在有生之年完成，这一次他亲自坐镇，便是要告诉天下人，他态度之坚决，要不然，士农工商多年的阶级划分下，更是在大秦百年重本抑末的国策推行下，一旦见到商贾抬头，立法署将会迎来世族以及士族疯狂的反扑。
对于这一点，嬴政自然是心中有所预料，他做任何的事情都是谋定而后动，纵然是决心变革如今的大秦，也是如此。
只是让嬴政感觉到孤独的便是，满朝文武没有一个人能够懂他，纵然是曾经与他想法趋向于一致的李斯，也逐渐的跟不上他的脚步了。
嬴政清楚这是因为什么，他得到了李康的记忆，自然让他的眼界彻底的超脱了这个时代，但是李斯等人依旧局限于这个时代。
眼界这种东西，不是学富五车就可以改变的，只有见过了，经历过了，才会真正的拥有。
纵然是他清楚未来的走向，也清楚如何让大秦帝国变得更好，也无法让李斯等人明白这一点，只能一个人扛着大秦默默前进。
这种孤独来自于灵魂深处，纵然是盖世的霸业，绝无仅有的雄心壮志，也改变不了。
其实嬴政也清楚，这种孤独，有一部分来自于他将政务大部分都交给了扶苏，没有了以前那种夜以继日的忙碌。
人总是这样，一旦松懈下来，就会胡思乱想。
........
毕元离开了章台宫，心中激动无比，他看到了一个希望，一个比肩商君卫鞅的机会。
一直以来，他也认为秦法也到了改变的时候，不管是李斯还是始皇帝都曾经找他谈及此事，那个时候，他虽然积极参与，却没有想过总览此事。
变法这样的事情，大秦之中有丞相李斯在，根本轮不到他。
因为李斯的才学与能力，纵然是毕元对于李斯的能力也极为的佩服，与此同时李斯也是上一任廷尉，这给毕元的压力无疑就更大了。
现在机会到了，始皇帝亲自召见他，然后亲自负责此事，这让毕元看到了希望。
他没有想过因为始皇帝在会掣肘他，反而认为这是始皇帝对于他的一种保护，自古以来，但凡是变法者的下场，就没有一个好过的。
但是，这一次不一样，有了始皇帝的参与其中，就算是世族，士族乃是氏族也不敢去挑衅现在的始皇帝权威。
章台宫的那位，可不是什么心慈手软的主，秦剑饮血，那更是经常的发生的事情。
回到了廷尉府，毕元准备了一下，便立即前往了工商署，他需要与工商署的计都蔡重商议，然后从其中借人。
对于此事，毕元没有担心，因为这件事对于工商署的好处最大，他相信，蔡重不会拒绝他，更何况，这是始皇帝的要求，在整个大秦帝国中，也没有人能够拒绝始皇帝的诏令。
一路而来，半个时辰后，轺车便停在了工商署门前的车马场。
得到了消息的蔡重，连忙从官署中走出，前来迎接：“廷尉，里面请——！”
“计都叨扰了。”
两个人都没有太客气，他们公事公办，此番前来是为了国事，自然没有那些寒暄与计较，联袂来到了书房中。
“廷尉前来可是有何吩咐？”蔡重示意毕元落座，再倒了一盅茶水推到毕元面前，方才开口询问，道。
闻言，毕元轻笑一声，端起茶盅抿了一口：“陛下今日召集我入章台宫，谈及了商业法的立法与修改，此番前来工商署便是打算从计都这里借人。”
“最好是那种精通商业，又精通秦法的官吏，陛下，打算成立一个暂时性的官署，名为立法署，第一项便是商业法。”
说到这里，毕元深深的看了一眼蔡重，开口试探，道：“对于商业法，计都专长于此，不知计都有何看法？”
不论是作为计然家的人，还是大秦工商署的计都，蔡重对于商业以及秦法都极为的了解，若不是因为蔡重需要负责工商署，毕元都想要蔡重参与其中。
听到的毕元的话，蔡重神色微动，思考了半响，方才语气幽幽，道：“这是一件好事，商贾一道也需要规范一些，以保证帝国对于商贾的掌控，不至于出现变数。”
“修法一事，既然是陛下的意思，只要廷尉有需要，重自当全力帮助，只是你也清楚，现在的工商署也很忙碌.........”
毕元清楚，这不是蔡重推脱，工商署的任务也很重，亦或者说现在的大秦各大官署就没有一个轻松的。
甚至于就算是曾经闲置了一段时间典客官署，都又一次焕发出了生机。
“哈哈，现在的官署都在忙碌，但是修法乃是五年规划的最重要的一步，一旦修改秦法失败，剩下的一切都将失去根基。”
说到这里，毕元意味深长，道：“而且，以我看来，陛下这一次有大的举动，只怕是秦法将会大变，而且陛下有言，这一次修法要作为未来数十年的法典。”
“没有必要，就不会再改变，除非法律变得不再适合帝国的需求。”
“这一次也是工商署改变商贾地位的关键。”
端起茶盅抿了一口，蔡重轻笑，道：“廷尉好口舌，工商署自然是全力听从陛下的诏令，这一次的立法署，工商署会派遣官吏参与其中。”
“若是有必要，我也可以参与其中。”
蔡重知晓毕元话中的意思，他没有反驳，因为这确实是一个机会，他清楚始皇帝的雄才大略，这一次秦法的变革，会让大秦帝国变得更为完善。
如此时刻，作为一个心有抱负之人，自然是渴望参与其中，成就千秋之名。
.........
第597章等你战场归来，朕便为你赐婚，给你开府！
将一道道政令传达下去，一时间，大秦朝廷开始运转，关于变法一事，彻底的引爆了当下的大秦。
无论是朝野上下，都在议论纷纷，变法一事，引得大秦帝国上下商贾激动，也引得士子不满。
毕竟之前的修法，已经让商贾尝到了甜头，当始皇帝的诏令下达，各大郡县有名有姓的商贾，纷纷停下手中的生意，朝着咸阳赶来。
如今的帝国如此重视商贾，这让他们看到了前所未有的机会，数百年，甚至上千年的压制，让商贾激动万分。
他们有一种翻身农奴把歌唱的感觉，如此天赐良机放在眼前，他们绝对不会错过。
虽然一直以来，始皇帝从来做过朝令夕改之事，但是，如今始皇帝释放出善意，他们必须要接着。
要不然，出现变数也不是没有可能。他们商贾势弱，可从来没有世家大族以及诸子百家的那种傲气。
更何况，诸子百家遭受始皇横压，如今已经半残。
世家大族以及诸子百家的遭遇，彻底让天下人明白了一个道理，那就是始皇帝的意志不可违抗。
因为始皇帝已经用赤裸裸的事实来告诉天下人，违抗他的意志只有毁灭与死亡，除此之外，别无他途。
……
章台宫。
“孙臣拜见陛下，陛下万年，大秦万年！”嬴君度走进章台宫，朝着始皇帝行礼，道。
抿了一口茶水，嬴政抬头看向了少年，一瞬间，眉目上的威严与冷厉不由得消散些许，变得柔和起来。
这是嬴姓皇族之中，唯一让他看的过眼的少年，不管是他的子嗣，还是孙辈，也有不俗之人，但是能称得上一声妖孽的，有且仅有嬴君度一人。
“不必多礼，起来吧！”
“孙臣，谢过陛下。”
嬴君度的礼仪无可挑剔，这让嬴政很是满意，毕竟如今的嬴君度是臣，通礼仪是必然的。
长身而起，嬴政走到嬴君度跟前微微点头：“长高了，也壮了，只是有些黑了。”
“不过男人，黑点没事。”
拍了拍嬴君度的肩头，嬴政轻笑：“以后称呼不用那么正式，叫朕皇爷爷就行了。”
“孙儿谢皇爷爷。”嬴君度也是澹然一笑，心下开心。
嬴政在前面走，嬴君度在后面跟着，祖孙两人在秦皇宫中散步，嬴君度摸不准始皇帝要干什么，只能跟随在后。
嬴君度清楚，在大秦只有一个人，让他感觉到了敬畏，那便是眼前的这位，特别是从民间游学之后，对于嬴政的心情更为理解了。
他也清楚，以前他的父亲，可真是孝死了。
“君度啊，你也在大秦的主要郡县游学了一趟，想来也是涨了涨见识，给皇爷爷说说。”相比于面对扶苏等人，嬴政在嬴君度面前，无疑要和善很多。
也许这就是隔辈亲。
当然了，最重要的原因，嬴政其实也清楚，扶苏等人是他的儿子，他抱有极大地希望，特别是扶苏，他是自己寄望于下一代的秦皇，自然是要求严格，不会轻易透露自己的感情。
而嬴君度等人，一来年纪小，二来孙子辈，也将是那份隐藏起来的父爱，加在了孙子辈身上。
更别说，眼前的少年，可比扶苏强多了，至少不会让他当众下不来台。
放眼整个大秦帝国，敢这样头铁，最后还活着的，只有扶苏这个逆子了。
闻言，相差半步距离的嬴君度连忙开口，道：“皇爷爷，这些日子，孙儿从咸阳而出，去了陇西等故土，也走出了函谷关，见了见山东诸地。”
“现在的帝国虽然贫穷，但是一切都在不断地变好，黔首对于土地政策以及帝国开设学宫一事抱有很大的热情。”
“皇爷爷在民众心目中的威望近乎于神！”
“现在，各项政策都是不断地推行，不管是秦法，还是文化统一等等，民众的向心力正在不断地形成，认同感也在不断地滋生，只是这种情况虽有却也很慢，若是没有推手，只怕是要花费很长的一段时间。”
“十年，甚至于数十年。”
“哈哈哈.......”
轻笑一声，嬴政也是微微点头，很显然，这一次嬴君度游学，还是学了点东西的，这让嬴政很欣慰。
伸手摸了摸嬴君度的头，嬴政意味深长，道：“朕已经老了，大秦的未来是你们年轻人的。”
这一刻，嬴君度欲言又止，看着嬴政年轻的面容，心下诽谤不已，眼前的始皇帝，也就比他老一点，可比他的父亲扶苏年轻多了。
“皇爷爷一定会长命百岁的。”
“傻孩子，哪有那么多的长命百岁，皇爷爷已经得到了天佑，不敢再奢求其他了。”嬴政开口，道：“帝国正在不断地变好，杀人的事儿交给皇爷爷来，希望未来交给你的是一个盛世的大秦。”
“皇爷爷，我.......”
嬴君度刚要说话，就被嬴政打断：“等北方的事情结束，你便前往黔中郡，在任嚣将军麾下历练，不要暴露你的身份，嬴姓皇族中人，特别是帝国的继承者，不能没有军功。”
“你的父亲也曾在战场厮杀，也曾在九原与蒙恬一起镇边，朕希望你也是，永远都不要忘记了我嬴姓一脉是以武立国，依法治国的。”
说到这里，嬴政语气一顿，看着嬴君度告戒，道：“没有军功，你震慑不住朝野上下的骄兵悍将，就算是你继承了皇位，也无法做到如臂使指。”
看到嬴政眼中的殷切，这一刻，嬴君度眼中的恐慌与不安彻底的消失了，他能够看得出来，他的大父希望他能够建功立业，成为最耀眼的那个少年。
“大父放心，孙儿一定要在南地建功立业，博取封侯之功！”
“哈哈......“
大笑一声，这个时候，嬴政心下激荡，特别是嬴君度叫了他大父，而不是皇爷爷，这意味着两个人的关系更进一步。
眼前的这个继承人，他要自己培养，扶苏已经培养废了，他不能让下一辈也废掉。
“等你战场归来，朕便为你赐婚，给你开府！”
第598章 立法署立，商贾入咸阳。
对于这个孙儿，嬴政寄予厚望。
嬴姓皇族这些年就出现了这样的妖孽，他自然要按照最高的规格来培养，毕竟不是庸人承载不了他的衣钵。
他与嬴君度之间的交接，绝非是一个宗门教派的传承，而是一个帝国，一个民族的传承，必须要慎之又慎。
他已经知晓了未来的路，那就绝对不能让历史再一次重演。
只有一个拥有大局观，文武双全的皇孙才能承载他的理念，让大秦一直辉煌。
“诺，孙儿绝对不会让大父失望。”
“哈哈哈........”
大笑一声，始皇帝感慨，道：“你从未让朕失望，下去休息吧，明日朝会，朕给你找几个老师。”
“诺。”
点头答应一声，嬴君度离去，始皇帝眼中浮现一抹异彩，对于这个少年，他还是抱有期待的，皇族之中再也没有一个这样优秀的少年了。
嬴长生太小，胡亥之前的几人包括胡亥都废掉了，就算是扶苏也一样，现在虽然监国，但是不堪大用。
扶苏只是为了过渡，让嬴君度的继承性变为正统，这一刻，嬴政突然意识到了之前他的错误，不立王后这不是一件好事。
至少对于嬴政这样的政治大家来说，根本不应该犯下这样的错误，当时他的还年轻，太过于自信，总觉得自己能够掌控一切。
但是，事实证明有些事情不是他能够掌控的，为了帝国的安危，嫡长子继承制度才是最适合家天下的。
立贤不可取，容易造成杀戮。
从此，皇帝的每一次传承都将伴随着杀戮与兵戈，鲜血染红宫墙，无数的子孙后代被兵戈加身，从此死去。
“王不立后，其实是一种政治不成熟的表现。”嬴政苦笑一声，他有些无奈，他之前这样做，是为了当时的政治需要，但，这个决定无疑有些短视了。
毕竟连他都不能掌控全部，更何况后世之君，一旦出现一个弱势一点的君王，顷刻间，便是宫闱大乱。
“也是时候，改变这一切了，确立嫡长子继承制度的正统性，反而有利于帝国的安稳，有利于皇族血脉的延续。”
........
声势浩大的立法署，已经彻底的建立，廷尉毕元以及计都蔡重为首，抽调帝国内部的优秀的秦吏，以及一些计然家的人，开始了商议。
与此同时，得到政令的各大郡县的商贾代表也陆续前来咸阳，很显然，这是一次空前绝后的立法与修法，从此以后，商贾一道将会彻底的站起来。
就算是依旧不能比拟士，却也成为任何人不能忽视的一部分。
十天后。
蔡重进入章台宫，朝着嬴政行礼，道：“臣蔡重拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”
“爱卿不必多礼！”嬴政示意蔡重起身：“坐吧。”
“臣谢过陛下。”
蔡重起身，然后在一旁的坐塌之上落座，朝着嬴政，道：“陛下，经过臣与蔡九以及廷尉毕元的努力，立法署已经搭建成功。”
“与此同时，接到政令的商贾已经全部赶到咸阳，已经等待陛下了。”
“嗯。”
微微颔首，嬴政对于蔡重等人的速度很满意，大秦官吏本身就务实，这几乎就是最快的速度了。
“传国府官署的李斯以及王绾，还有立法署上下官吏，前往商贾代表的聚集处，朕随后便到。”
“诺。”
蔡重离去，嬴政朝着门廊下的章邯，道：“率领铁鹰锐士前往商贾聚集处，提前布防，让黑冰台配合你。”
“诺。”
点头答应一声，章邯转身离去，他心里清楚，既然不能劝说让始皇帝不要前往，就只能清除所有的隐患。
始皇帝下诏，让各大郡县的商贾代表入咸阳，必然是有重要的事情，此乃不得不前往，他也没有理由劝谏嬴政。
三个时辰后，嬴政在章邯率领的铁鹰锐士护卫之下，前往了官驿之中，此刻官驿被层层戒严，立法署的官吏以及参与其中的官吏都一一到来。
所有人都在等始皇帝。
“陛下到——！”章邯一声大喝，护卫着嬴政朝着甬道走去。
“臣等拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”大秦臣子率先开口，朝着嬴政行礼，道。
与此同时，各大商贾也纷纷行礼：“我等拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”
每一个人都低着头，眼中满是敬畏与恭敬，商贾的眼中充斥着疯狂的崇拜，他们将始皇帝视作再生父母，因为始皇帝提升了他们的地位。
“诸位不必多礼！”
嬴政伸手，示意群臣以及商贾起身：“免礼，平身！”
“谢陛下。”
嬴政坐在上首，望着乌泱泱一众人，不由得开口，道：“诸位爱卿以及诸位商贾都清楚，朕今日将诸位召见的原因。”
“今日不论身份，不论年龄，只要是为了大秦商业法有利的，都可以说出来，朕不会怪罪。”
说到这里，嬴政凌厉的目光落在一众商贾身上，告戒，道：“诸位不要心下有话，却一直隐瞒，掖着藏着不说。”
“大秦不可能每一年都修法，比如从商君变法以后，大秦坚守百年法制，一些事情定了，就不会轻易改变，除非等到大秦法制不适合当下的发展才有可能改变。”
“所以，诸位心里有什么就说什么，这是为了帝国好，也是为了尔等自己好。”
“诺。”
点头答应一声，众人都激动了，很显然，他们都意识到了始皇帝的诚意，也清楚，一旦商业法确定，就不会轻易改变。
一念至此，一众商贾开始交谈，他们希望自己提出的意见，是适合帝国，也是符合他们的利益的。
只要是成为大商贾，进而来到咸阳的人就没有一个傻子，都是聪明人，他们自然是清楚，始皇帝修改商业法，最初的本质必然是为了帝国的长治久安。
提升商贾地位，以及给予他们一些必要的权益只是顺带，所以，一些的意见与建议，都需要维护帝国的利益。
不能让自己的利益凌驾于帝国利益之上。
第599章 一切都以帝国的利益为先
虽然都没有开口，但是包括商贾以及大秦立法署的所有官吏都清楚，这一次商议是为了商业法。
看似为了商贾，实际上是为了帝国的稳定，不论是商业法还是其他法律的建立，都是为了帝国的稳定。
所以他们的一切的建议，都应该是以维护帝国的稳定为主，以帝国的利益为先，要不然，他们只能让始皇帝反感。
这个时候的帝国各大阶层，除了最先开始进行了土地改革的农人，对于始皇帝极为的尊崇之外，现在就商贾热衷居高不下。
至于士人，对于始皇帝的观感其实很差，因为始皇帝的每一次的举动，对于士人而言，都是一种对于权势与地位的削弱。
只是现在的大秦帝国，掌握着秦纸与印刷术，掌控着天下文脉的关键，更是推行国考拉拢了一批寒门士子，故而，局面陷入了僵持了。
所以，现在的商贾与帝国的关系无疑是最好的，他们也是为了帝国宁愿放弃一些自己的利益，因为他们都清楚，地位的抬升，这才是他们最大的收获。
他们都是商贾，他们赚取利润早已经成为了本能，对于赚取利润，自然是习以为常，他们相信只要是地位提升了，环境更好了，他们将会赚取更多的利润。
唯一的担忧之处便是，地位的提升，而现在始皇帝有这样的意向，态度又如此的坚决，这是他们的机会。
千百年来，自从商贾行于世，除了商朝之外，也就只有始皇帝给了他们一线希望。
他们要是不抓住这一次千载难逢的机会，他们不仅是对不起自己，也是对于后世商贾的犯罪。
这一刻，所有商贾都严阵以待，他们想要为帝国的法律健全贡献一份力量。
“开始吧！”
在始皇帝开口之后，所有人都将目光看向了立法署的毕元，因为他还是廷尉府的廷尉，除了李斯与始皇帝外，他是对于秦法最为了解的人。
此事，自然是需要他站出来，做出最核心的条例，然后在这个的基础上，进行扩展与细化。
察觉到众人的目光看过来，毕元也是长身而起，朝着始皇帝行礼，随即开口，道：“陛下，以及诸位同僚，改法一事事关重大，臣建议在金布律的基础上，结合内史杂律，法律问答等等现有的律法来修改。”
“先行判定这些律法是否合理，是否适合的当下的大秦帝国，然后再决定废除与沿用，在这个情况下，再进行新增。”
说到这里，毕元凌厉的目光从众商贾以及一众立法署的大臣身上掠过，然后沉声，道：“但是，制定商业法一切的前提都不能与秦法相违背，都不能危害大秦利益。”
“商业法的存在是为了维护商贾阶级的利益，也是为了维护帝国的利益，这是最基本的，一旦商业法推行，这就意味着天下商贾都要依法而行，违背者将进行严厉的惩罚。”
“商贾阶级的存在，商业法的立法，都是为了让商业走上正轨，为帝国的繁荣富强，贡献一份力量。”
“天下的任何商贾都不能违背商业法而行事，这是振兴一个阶级的大事儿，我希望诸位不要掉以轻心。”
“诺。”
对于毕元的告戒，群臣心下一震，他们都清楚，始皇帝的杀伐果断，在这之前，已经为了士子以及农人杀的天下血流成河。
这一次，若是不顺其心意，只怕也会大开杀戒，毕竟这是除非颁布新的土地法之外，大秦帝国也是在商贾一事上大动干戈，先是修法，然后又要立法。
这样的重视程度，是前所未有的。
甚至于在场的一部分商贾，心下都感觉到恐慌，这种层次的厚爱，让他们受之有愧。
一时间，会场之上，气氛一下子就松散了起来，不管是立法署的官吏，还是前来的各大郡县的商贾，都是交头接耳，商量此事。
会场之上，嬴政神色肃穆，一旁的扶苏以及嬴君度脸色也是凝重，他们是前来旁听的，没有发言权，也没有决定权。
大秦始皇帝，监国，皇孙都在，可以说，大秦未来三代皇帝都在场中，由此可见，嬴政对于此事的重视。
“诸位，朕之所以将诸位召集于此，甚至于专门成立了立法署，正如毕元所言，朕希望为大秦商业立法，让其走上正轨。”
嬴政望着在场的所有人，语气幽幽，道：“立法一事，从来就不是旦夕之间就可以决定和完成的，这需要长时间的修改与思考。”
“商业法的建立，不光要为了维护商贾的利益，维护帝国的利益，更要让大秦商业法适合当下大秦，否则商业法的建立反而会拖累帝国。”
“故而，朕可以给诸位漫长的时间去立法，商业法必须要可以推行。”
“国事繁忙，朕与监国不可能一直都留在这里，所以，让皇孙留在这里，让他做一个旁观者，他不发表任何言论，也不做出任何的决定。”
“诺。”
点头答应一声，众人都没有意外，他们都清楚，以始皇帝与监国扶苏不可能闲的天天关注此事，能来已经是很重视了。
“诸位爱卿先行拟定商业法准则与条文，然后呈送朕的桉头，朕再行”
“诺。”
..........
嬴政离开了会场，他从未想过亲自参与秦法的修改，秦法的条例除了不重视的商贾之外，其实很完善。
只要是废除肉刑，都可以拿来用。
只是他心中一直都有一个想法，那便是制定大秦帝国的根本法，将现有的秦法打造成宪法，让其起到作用，以确定基本上的方向。
唯有如此，下面的法律不得与秦法相违背，自然可以保持秦法的体系不至于崩坏，有限的保证帝国法制。
嬴政的野心很大，他想要点燃科技树，这就意味着不管是立法还是其他的事情，都需要考虑此事。
大秦的这一次修法与立法，都需要保证可以适用五十年，甚至于上百年。
这便是从一开始，嬴政如此在意的商业法立法的原因。
第600章 姚贾归秦
自从丝绸之路被打通，大秦彻底的走出了中原，与西域三十六国，以及极西之地的联系更加频繁。
丝绸之路上，大秦帝国设置了相应的关卡，以收取商税，以及检查流入大秦帝国的物品，也检查流出大秦的物品。
有一些东西，属于大秦帝国对外禁售，任何人一旦沾染，便是诛九族，这是始皇帝亲自写进秦法之中，至高无上的法令。
丝绸之路带来的收益，彻底的打通了大秦朝野，这也是嬴政提及商业法，朝野上下沉默一片的原因。
夏州与凉州拼接驰道，借助丝绸之路以供养咸阳，这是嬴政的计划，也是为了帝国都城的繁华。
自从大秦商贾走出去，丝绸，茶叶，陶器，玻璃等在西域三十六国以及极西之地大受欢迎，这极大地刺激了帝国商贾的热情。
在大秦帝国之中，他们拿到的价格虽然不低，但是这些东西在西域三十六国以及极西之地，都是稀缺货。
商品，一旦成为稀缺货，其价格必然会上涨，大秦之外的利润，让无数的商贾红了眼，纵然是面对危险以及高额的商税，也止不住他们的热情。
大秦帝国的文武百官，心里其实都清楚，商税已经成为帝国赋税不可分割的一部分了，自从修改金布律，进一步放开商贾，帝国的财政宽松了很多，国库也进一步充实。
而始皇帝的内务府在这个过程中，凭借一些垄断性生意，简直是日进斗金，皇室的钱粮堪比帝国国库。
“陛下，姚贾先生赶到了咸阳，此刻正在官驿中休息，这是姚贾先生送来的书信。”赵高神色凝重，将信奉送到了嬴政的桉头。
从桉头上拿起书信，嬴政检查了一遍，看到火封完好，方才拆开，将其中的信件取了出来。
“西域诸王意图与我大秦建交么？”良久，嬴政将书信放在桉头，眼中浮现一抹沉思。
在这之前，各国的商贾有一定的交流，但是，官方没有任何的表态，这一次大秦帝国灭了匈奴，蒙恬在狼居胥山封禅祭天，彻底的震动诸国。
东胡，扶余，慎肃，沃沮，高句丽，诸羌，以及大秦赶出凉州的大月氏等国，摄于秦威，早已瑟瑟发抖。
目光在章台宫中巨大的地图上掠过，嬴政断然开口，道：“赵高，等姚贾醒了之后，传诏姚贾，李斯，萧何，项他，王绾，顿弱等人前来。”
“诺。”
点头答应一声，赵高匆匆离去，他心里清楚，姚贾是一个谨慎的人，这一次人在官驿休息，书信先一步抵达章台宫很显然是发生了重大的事情，而人因为赶路，早已人困马乏，不得不休息。
自从始皇帝面容变得越来越年轻，赵高心中的一些不切实际的想法就熄灭了，他太了解始皇帝的手段了。
他的一切谋划都建立在始皇帝驾崩的基础上，如今始皇帝面容一如壮年之时，身体健康，正是当打之年。
用一句话来说，就是他死了，始皇帝肯定还活的好好地。
只要始皇帝还活着，他就是这个天下最忠诚的臣子。
.........
赵高离去，嬴政目光始终都落在书信上，他不是不想对外开放，而是目下的大秦尚未完成最基础的建设。
他曾经拒绝过一次，但是，这又是一次来自友邦的示好。
总拒绝也不是事情。
对于李康记忆中的朝贡体系，嬴政心里也是感兴趣的，他心里清楚，现在的大秦，很难在短时间之内拥有踏平整个大九州的能力。
大秦需要休养生息，而建立外交关系，让大秦的商贾走出了，也就是大秦的谍子走出，这对于帝国是很重要的。
大中华体系，也可以进行文化渗透，也可以进行代理人战争，从而培植一些心向大秦的人，一点一滴的蚕食。
等大秦文化风靡整个大九州，大秦锐士出兵攻打，到时候遭受的抵抗会小很多，而且最重要的是，到时候治理起来也容易很多。
掠夺大九州的资源，来点燃科技树，这对于嬴政很有诱惑力，他无比的清楚，大秦皇家甲字号基地，在未来将是一个吞金兽。
而且这个吞金的恐怖程度，将会与日俱增，大秦想要在短时间繁华起来，需要的也不是战争，而是文治。
心中念头转动，嬴政心动了，与西域诸国以及极西之地的诸国建交，形成朝贡体系，建立以大秦为中心的文化范围圈子。
大秦帝国不是后世的儒家帝国，对于朝贡不重视，一旦建交，大秦帝国将会在外界设立军事基地，以保证大秦的商贾安全。
几乎在瞬间，嬴政心中便形成了一个可行的方略，这让嬴政嘴角浮现一抹笑意，他心里清楚，大秦也需要从外界来补充一些粮种以及蔬菜等等。
光靠出海，有些不靠谱。
半个时辰之后，姚贾匆匆赶来章台宫，朝着嬴政肃然一躬，道：“臣姚贾拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”
“爱卿不必多礼。”
嬴政走下来，将姚贾扶起来，语重心长，道：“爱卿为朕，为秦奔赴四海八荒，跋涉万里，辛苦了。”
“为了大秦，为了陛下，臣不辛苦。”一下子，姚贾眼眶都红了，他一路上并没有受到威胁，也没有受罪，但是思念故国之心，一刻也不曾停下。
再一次见到始皇帝，而且还是一个年轻的始皇帝，姚贾自然是激动万分。
始皇帝返老还童一事，他自然是听说了，毕竟他执掌大秦帝国的对外战争司，虽然对外战争司主要负责外界，但对于大秦，也有一定的实力存在。
毕竟要确保消息安全的传回来，这就需要对外战争司在大秦帝国之中留下的人手不少，否则容易出变数。
此刻亲眼所见，姚贾心头彻底的松了一口气，他清楚，有始皇帝返老还童，未来的大秦，一定会消灭一切的隐患，让大秦变得盛世繁华。
这一刻，君臣见面，彼此的心中都有不一样的感触。
第601章 这是一个铁血的时代。
分别多年，姚贾在大秦之外奔走，为了将暗子深埋，吃了很多不为人知的苦楚，他心里多少有些憋屈，但是见到始皇帝的时候，这份憋屈彻底的消失了。
看着这张一如当年大秦灭亡六国，天地荣华加身的身影，让姚贾一下子觉得吃的这些苦，都是值得的。
这一生，是始皇帝给了他机会，让他从一个魏国的，被人看不起的监门子，从而一跃执掌大秦的行人署，成为大秦的九卿重臣。
始皇帝以国士待他，他姚贾也不是不知好歹的人，自然是要以国士回报始皇。
故而，大秦帝国是否变得强大，在姚贾看来，这是他的使命。
就在嬴政与姚贾彼此感慨之时，李斯，萧何，项他，王绾，以及顿弱等人也来到了章台宫之中。
“臣等拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”以李斯为首，群臣朝着嬴政行礼，他们也看到了姚贾，但始皇帝当面，也没有多言。
只是这一刻，他们也都大致上猜到了这一次始皇帝之所以将他们召见，肯定是与姚贾有很大的关系。
“诸位爱卿不必多礼。”
嬴政示意李斯等人入座，然后朝着赵高：“给诸位爱卿奉茶。”
“诺。”
“臣等谢过陛下。”
李斯等人拱手道谢，然后落座，嬴政对于李斯等人极为的客气，虽然他是大秦的帝王，但是这些年来，这些臣子根本就没有过过一天安生日子。
特别是李斯与王绾，一件件事情，堆积在一起，大秦帝国的各大官署的灯火，几乎是彻夜亮着。
“都坐吧。”
嬴政看着赵高带着内侍将茶水端上来，然后一一离去，方才澹然一笑，道：“今日召集诸位爱卿前来，是为了一件事情。”
“大秦帝国对外战争司的姚贾先生，诸位爱卿也都熟悉，具体情况就让姚贾给诸位说一说，然后诸位说了一说自己的想法。”
“诺。”
群臣应诺，姚贾抿了一口茶水，然后朝着李斯等人，道：“诸位同僚，由于这些年丝绸之路的贯通，大秦商贾奔走四方，与此同时其余域外诸国的商贾进入秦地。”
“东西方的交流变得逐渐多了起来，域外诸王仰慕我大秦强盛，仰慕我大秦文化，想要前来拜见陛下，谋求与大秦建交。”
“这件事，之前陛下拒绝过一次，但是现在西域诸国的王又一次提及了，此番........”
.........
经过姚贾开口，将整件事彻底的说开，各种情况都清晰地呈现在了众人面前，章台宫中，群臣都沉默着，思考着姚贾说的这件事儿。
现在的大秦正值深彻变革之时，一旦外来的人前来，多少都会影响大秦的建设，但是，这又是一个天赐的良机。
大秦的臣子，都不是甘愿困守一隅之地的主，他们伴随着始皇帝经历了波澜壮阔的大一统之路，对于开疆扩土极为的热衷。
甚至于大秦帝国民间也是一样的热情，就只因为始皇帝提及了一句，大秦不是不想要对外征战，而是人口不足。
结果这些年，大秦帝国的人口中增长数量极大，虽然增加的都是幼儿，但是十年之后，便是少年，二十年后，便是青壮，便是可战之兵。
由于土地改革之后，大秦的农人也需要更多的子嗣来耕种，需要劳动了，一时间，大秦朝野上下对于生娃极为的热衷。
多生娃便是为帝国做贡献。
“诸位爱卿，对于此事朕是答应还是拒绝？”嬴政平静的目光从每一个人的身上掠过，最后开口，道：“亦或者说，诸位爱卿心下可有其余的想法？”
“只要是为了帝国，为了大秦，诸位爱卿畅所欲言便是。”
“诺。”
李斯与王绾对视一眼，然后开口，道：“陛下，臣以为大秦不适合再一次拒绝域外之王，大秦商贾奔走于丝绸之路，而这些诸王大多数都是这一条丝绸之路上重要的国家。”
“现在的大秦不适合出兵灭之，自然是需要与其处好关系，以保证商队的安全。”
李斯之言，基本上算是对于此事做了一个基调，所有人都清楚，就是这一条商道，让凉州繁华了起来，甚至于带动了夏州，减轻了帝国国库的压力。
现在帝国上下受益于这一条丝绸之路，自然而然，这是帝国不能丢弃的利益。
这一刻，王绾也是开口，道：“陛下，李相所言极是，现在的帝国需要丝绸之路来带来的利益，而且又无力西征，那就只能维护好与诸国的关系了。”
“至于如何与这些国家打交道，想来典客诸位擅长。”
“而且我大秦一直都在中原之地，对于外界的消息，了解的不多，这正是一个机会，未来大秦一旦有了能力，就可以轻而易举的西征了。”
这个时代，是一个铁血的时代，就连空气中都充斥着金戈铁马，大秦文武在一切事情上有分歧，甚至于互相看不顺眼，但是对于战争，对于开疆扩土，从来不打折扣。
哪怕是大秦打下了广阔，但是目下没有太大作用的漠北草原，帝国文武也没有多说什么，而是悻然接受。
因为他们都清楚，战争将会为帝国带来荣耀，带来巨大的好处。
“陛下，臣以为就算是建交，我大秦也要占据主动，毕竟我巍巍大秦，浩荡帝国，又岂是轻易被一些域外之王攀附的。”
这一刻，萧何也是开口：“更何况，诸王之中并非全部都是昏聩之辈，就算是建交，也要保证大秦的技术与利益不能被输送。”
“只要是能增强国力的都只能捏在大秦的手中，这一点，必须是至高无上的。”
“陛下，臣赞同萧何以及两位丞相的言论，就算是我大秦现在无力西征，为了商队的安危与域外之王建交，那也要保持我大秦对于域外之地的绝对压制。”
项他眼中杀机凛冽，他纵然不是项羽一般无双的战将，但毕竟出身将门世家，身上的杀气与煞气不是萧何能够比拟的。
项他比萧何杀性更大。
.......
第602章 出海回来，寻找到粮种。
“这些域外之民，不懂王化，不敬我大秦天威，纵然是丝绸之路维持下去，必然会时不时地出现乱象。”
项他神色从容，朝着嬴政坦言，道：“陛下，臣当在每一个国家设立驻军，以保护商队之安危，也可以庇护他国之安全。”
“至于所需军费，当由当地之国来提供，若是有人不从，那便是杀了国王，换一个听话的上去，反正天下想当王，能当王的很多。”
项他的话，让嬴政刮目相看，因为他清楚，这个战略是后世一个国家用的战略，用起来很好用，只是现在的通讯并不方便，有些事情想要完成很难。
但是，他也不至于否决了这一决定，朝议之上，本身便是众人商议，然后再做出决定。
大秦群臣，不管是文吏还是武将都言辞激烈，对于外族，大秦上下的态度基本上是一致的，没有太大的好感。
这是一个铁血的时代，毕竟就连主张仁义道德孔夫子也是看不上蛮夷之辈，更何况信奉法家的大秦帝国了。
“既然诸位爱卿都认为可以见了见域外之民，那就这样决定了。”嬴政望着一旁的姚贾，轻笑，道：“正告西域诸国，让他们的国王亲自来朝见。”
“诺。”
这是一场王对于皇的朝见，大秦君臣都认为理所当然，这便是根植在大秦民众以及朝野的自信，这个时候的大秦，国民的荣耀感以及自信心达到了顶点。
“至于接待诸国之王的事情，由典客署负责，顿弱，你带着太孙一起。”
“诺。”
此话一出，群臣心中纷纷一动，他们都清楚，这句话代表的意思，大秦帝国的继承人彻底的圈定了。
现在扶苏监国，彻底的领先了其他的公子，诸公子之中无人能与之争，如今始皇帝又将太孙提出来历练，很显然，是为了培养继承人，而且还是隔代。
只是这件事，关系到了大秦帝国的传承，纵然是李斯等人也不敢多言，更何况是其他人了，就这样，众人一一散去。
其实所有人，都清楚始皇帝对于监国扶苏并不是很满意，甚至朝臣对于扶苏也不怎么满意。
他们遇见了始皇帝这样的人雄，一般人又岂能入他们的眼。
如今见到嬴政开始培养太孙，群臣心下反而充满了期待，毕竟扶苏等人成长之时，始皇帝忙着灭国，没有手把手的教导。
嬴政将嬴君度交给顿弱，也只是突然产生的念头，对于有些事情而言，该经历还是早一点经历比较好。
一国之重，非人雄不能承接。
论调已经定下，大秦朝臣开始各忙各的，对于西域诸王朝见，大秦朝野并不重视。
嬴政并不是一个好大喜功，热衷于粉饰自己的皇帝，大秦朝廷与秦法一样，都讲究务实。
他在乎的只有大秦帝国的接班人的培养，以及大秦帝国内部的发展，以及各项改革的推进。
……
“陛下，海军出海的人回来了，他们发现了新的土地，找到了陛下所说的粮种……”赵高匆匆而来，将最新的消息禀报。
闻言，嬴政长身而起，神情激动：“传令王贲，让其派遣大军护卫粮种入咸阳。”
“同时从农科院中抽调一些人出来，负责培育与观察这些粮种的成长。”
“诺。”
点头答应一声，赵高转身离去，这个时候的嬴政心下狂喜，当真是天佑大秦。
找到了粮种，大秦帝国将会有翻天覆地的变化，大秦帝国也将真正有了西征的资格。
“哈哈哈……”
一切都在朝着好的方向发展，在未来，大秦基本上可以预见，一个盛世降临。
粮种问题一旦解决，大秦帝国将会陷入人口爆炸的当口，二十年后，大秦真正将会强大，不可描述。
如今的大秦帝国总人口在三千万左右，二十年后，最起码也能够增加一倍有余。
六千万人口，将会推着大秦发展，他现在才四十五岁，二十年后，他不过六十五岁而已。
以他的身体状况，以及朝廷的医药，饮食等等，再加上现在朝政基本上转移到了扶苏身上，他不需要熬夜批阅奏报，有了时间锻炼身体，他必然会活的更久。
甚至于，在二十年后，他再活二十年都不是问题。
等扶苏薨了，有嬴君度接手朝政，他依旧可以站在高处，把控帝国前进的方向。
如此一来，大秦帝国尚有四十年的时间在他的治下，等四十年后，大秦帝国人口，最少也会达到一亿五千万。
到了那时候，大秦帝国就彻底的具备统一全球的资格，甚至于大秦帝国科学技术突飞勐进。
一念至此，嬴政彻底激动了，从来没有那一刻，他对于帝国的未来看的如此清晰。
以前嬴政想过长命百岁，但是他心里清楚，他的存在，只能保证让帝国安稳，扫清帝国内部的龌龊。
但不能让帝国人口爆发。
不论是如何好的政策，想要让人口增加，粮种永远都是最重要的，对于出海，嬴政很重视，却没有报太多的希望。
因为他清楚，有些事情的出现，需要际遇。
相比于出海寻找粮种，嬴政一直抱有希望的，便是已经培育出来的稻谷。
只是稻谷能减轻帝国治粟内史官署的压力，却不能彻底解决粮食问题，同样的帝国对于漠北的控制，也是不稳固的。
可若是有了出海得来粮种，控制漠北便多了一种手段，等科技再进一步，总有一天枪炮出现，骁勇善战的漠北，将会变得善歌善舞。
听到这个消息，嬴政终于松了口气，他对于美洲大陆，也存在野心，他清楚那是一座黄金州。
只是现在的大秦帝国局势以及科技，让他不得不压下这种渴望，坚船利炮的出现，才是大秦走向世界的开端。
自从大秦皇家甲字号基地成立，虽然说硕果累累，但，那些只是改变民生的东西，对于强军的装备，尚未创造出一件。
心中念头万千，嬴政走出了章台宫，他此刻有些懵，想吹吹凉风，让自己冷静下来，从而变得理智。
第603章 百越自古便是我华夏故土。
海军出海归来，点燃了嬴政的激情。
他心里清楚，土豆与红薯以及玉米是比占城稻更为重要的粮种，现在的大秦帝国，向往不是精细，而是粗放的充足。
帝国朝廷最迫切需要解决的是口粮问题，只有这三种粮种传入大秦，才有可能让大秦帝国从此摆脱饥饿。
当国人百姓能够活下去，才有资格考虑其他的事情，嬴政是一个务实的人，他在乎的不是大秦帝国多么的繁华，而是华夏的传承。
嬴高心里无比的清楚，只有国人百姓能够吃饱穿暖，饿不死了才有资格追求知识，才会追求其他的满足。
有道是，仓禀足而知礼仪，正是如此。
红薯，土豆，玉米以及占城稻这四种新的粮种铺开，大秦才能进一步解放劳动力，国人百姓安心生娃，才能将少年送入学宫，而不是在田间劳作。
一切的开始都是因为粮食。
帝国各方面都在有条不紊的发展，漠北也开始设置官署，进行治理，现在的大秦，除了展开各项工程，等待粮种到来之外，便剩下了百越之地。
是否要立即推进战争，嬴政心下也没有决定，思考许久，嬴政离开了章台宫，朝着赵高，道：“传王翦与尉缭入宫，朕在书房中等他们。”
“诺。”
点头答应一声，赵高转身离去，他敏锐的察觉到，嬴政的心思，只是赵高没有多言，也没有给任何人透露。
自从扶苏的地位越发的稳固，赵高心中的野心也就随之熄灭了。
现如今嬴政身体健康，扶苏已经是帝国监国，现如今始皇帝已经开始第三代嬴君度了，可以预见，不管是胡亥还是其他人都没有机会了。
在这样的情况下，赵高自然不会以身犯险，他无比的清楚，章台宫中的那位的手段，到底有多么的犀利。
他可是从嬴政年幼登基就一直在嬴政身边，放眼大秦，除了嬴政自己，没有人比他更了解嬴政。
那是一位狠起来，可以肆无忌惮的人，而且嬴政有肆无忌惮的资格。
现在的赵高很安分守己。
半个时辰之后，王翦与尉缭联袂而至，走进了咸阳宫书房：“臣王翦，尉缭拜见陛下，陛下万年，大秦万年。”
“两位爱卿不必多礼。”嬴政示意两人入座，内侍给两人倒上茶水，然后退了出去。
尉缭与王翦落座，然后彼此对视一眼，王翦率先开口，道：“陛下召集臣等，不知有何吩咐？”
看着王翦与尉缭，嬴政轻笑，道：“通武侯已经快马加鞭送来了消息，海军出海已经回来，找到了粮种。”
“朕召集两位爱卿便是要确定一件事，等粮种回来，帝国肯定要进入休养生息的阶段，从而提升人口，推广学宫等等。”
“朕心下有些犹豫的则是，关于百越，两位爱卿以为帝国应该在现在攻打百越之地，还是等修养生息之后再行用兵？”
对于王翦与尉缭，嬴政没有太过委婉，而是直截了当的说了出来。
一个帝国彻候，战国四大名将唯一活着的人，一个是战略大师，嬴政相信，两人对给自己一个满意的答复。
面对嬴政直截了当的询问，王翦与尉缭都没有在第一时间接话，而是各自喝了一口茶水，沉默不语。
他们都是老臣，自然是清楚，此举关系到了帝国未来，需要考虑周全。
特别是战争，本身就对于帝国带来的一定的伤害性，他们都是从漫天战火中走过来的，自然无比的珍惜现在的安宁生活。
他们在战火中冲杀，死伤了无数的老秦人，为了什么，不就是为了有现在的和平么。
一盅茶喝尽，王翦被内侍满上，王翦抬起头朝着嬴政，道：“陛下，臣以为当来年开春，帝国当南下灭百越。”
“趁着我等从战争年代走过来的老人还在，趁着帝国现在上下都不惧怕战争，臣以为南征之战，当现在进行。”
王翦目光苍老，但是他的担忧不是没有道理的，最重要的是一点，那便是等粮种，教育等一一推广，帝国也许国力更强大。
但是，那最少也得十年，甚至于二十年的时间，在这期间，必然会有一大批人过世，扶苏已经看得出来是一位仁君。
与其将战争交给扶苏，还不如在始皇帝的有生之年解决。
王翦的话很委婉，但是话中的意思全部都表露出来了，这一刻，尉缭也是微微点头，朝着嬴政拱手，道。
“陛下，臣以为武成候的考虑是正确的，长久的和平，必然会让大秦锐士战力下降，这一点，无法改变。”
尉缭苦笑，朝着嬴政，道：“而且，等推广粮种，教育等等之后再行开战，最少也得十数年，到那个时候，臣等都已经老死家中。”
“将南征之事留给后世，这是不负责任的表现，臣以为等来年开春，趁着帝国将士热血还在，便南征。”
“而且陛下也说过，农科院的人也已经证实，百越之地适合种植一年两熟的粮种，如此沃土，又岂是百越这些蛮夷可以掌握的。”
“普天之下，只有我大秦才有资格坐拥这样的沃土。”
说到这里，尉缭起身，朝着嬴政一拱手，语气变得坚决，道：“陛下，臣曾经查询古书，在一本古籍上记载，百越之地，曾为中原之土。”
“我华夏人文三族之一的兵主蚩尤便居住于此，后来，大禹王时期，也有文字记载，百越之地是我中原之土的话........”
闻言，嬴政与王翦不由得大笑了起来，特别是嬴政，看着眼前的尉缭不由莞尔。
按理来说，这种事情，王绾亦或者李斯提出来才显的正常，结果是大秦太尉提了出来。
“太尉学富五车，这些年也曾翻阅了无数的古籍，既然是古籍记载，那便是明证。”
嬴政从帝座上起身，朝着尉缭与王翦开口，道：“告诉军中将士，百越乃华夏故土，我们不是为了开疆扩土，而是为了收复故土。”
“以告慰先祖之灵。”
第604章 南征百越，推广粮种。
对于百越之地，嬴政志在必得。
他比任何人都清楚，百越之地对于整个南部华夏而言的重要性，只有占据了百越之地，他才能够对于整个中南半岛进行掌控。
这一点，尉缭等人其实也能够看的出来，因为他们都看到了一点，那便是嬴政对于中南半岛的偏爱。
夏州已经建立，这就意味着，整个夏州都需要加强与中原的联系，百越之地便是最大的阻碍。
但是，当下就出兵，无数人都迟疑，毕竟这不是一件小事，虽然从大秦灭楚之后，一直到大秦征伐夏州开始，一直都在做攻打百越的准备，甚至于为此连灵渠都已经打通。
于是，嬴政听从了王翦与尉缭的建议，然后开始太尉府官署以及丞相府官署，开始联合制定南征计划。
在这个时候，嬴政接见了王贲以及此番出海的武将，见到了让他渴望的粮种，玉米，红薯以及土豆都找到了。
“陛下，根据将士传来的消息，在那个地方有无尽的国土，而且当地人都很贫瘠，比蛮夷还要蛮夷，臣建议出兵占领。”王贲眼中满是兴奋，朝着始皇帝请示，道。
“以现阶段的大秦的战斗力，自然可以将那里占领，但是现在大秦人口，根据最新的统计，算上老弱病残，也不过只有四千万左右。”
嬴政看着王贲等人，道：“这还是朕下令鼓励生育的缘故，接下来大秦还要南征，北地也没有人口，除非是大秦人口增加至四万万，否则难以占领整个世界。”
“让出海归来的将士亲自护送粮种前往大秦农科院，进行优化培养，同时进行试种，培养种子。”
“等粮种全部都推广出来，帝国才有能力增加人口，保证大军攻伐的地方，可以一一的占领下来。”
“诺。”
点头答应一声，王贲也是神色一肃，他清楚，嬴政的担忧不是没有道理，现在的帝国，不适合占领粮种所在之地。
隔着没有足够的人口移民，没有强大的航海技术作为支撑，山高皇帝远，最容易出现拥兵自重以及割地称王的情况发生。
现在的大秦帝国正在不断地变得繁华，变得强大起来，自然而然，大秦文武都希望帝国保持这样的状态，而不是再一次陷入内乱。
“陛下，这一次对百越的大战，我海军将士是否要参与其中？”最后，王贲话锋一转朝着嬴政试探，道。
他可是清楚，除了镇压叛乱之外，海军将士自从成立以来，就没有经历过大的战争，这对一支军队而言是最不好的。
“自然要参与其中，百越之地大部分都接触沿海，海军将士必然要配合大秦锐士而战，此番征伐百越，将会从三路出兵。”
“一路从夏州而出，一路从灵渠而下，一路便是在海外登陆，至于具体的调兵遣将，你找武成候商议，这一战，朕要百越尽数灭亡。”
“诺。”
..........
时间一点一滴过去，丞相府官署以及太尉官署疯狂忙碌，大秦锐士调动，战争的阴云再一次笼罩在天地之间。
与此同时，在夏州的稻谷成熟，运往南方开始大面积种植，辣椒以及各种蔬菜的传入，让大秦的饮食文化开始发生变化。
石磨以及铁锅的出现，再一次引动变革。
大秦帝国欣欣向荣。
玉米以及土豆，红薯也开始种植，不管如何，这都是一种尝试，帝国境内学宫进一步推广，道路的建设，已经不局限于内史一地。
这一日，王翦以及蒙恬带着韩信以及项羽出发了，他们走的悄无声息，帝国准备了数年之久，不论是粮草还是兵器，甚至于道路都已经全部贯通。
嬴政站在城墙上，眼中满是激动，他心里清楚，拿下百越之地，大秦才算是初步完整，特别是这一世，他拿下了整个漠北，以及中南半岛，这样一来，大秦帝国的疆土再一次扩大。
“陛下，回宫吧，武成候等人已经出发，想来这一战，没有太大的问题。”李斯神色肃然，朝着嬴政，道：“西域诸王已经进入了凉州，朝着咸阳而来。”
“太孙与顿弱负责接待，按理来说，也到了朝见陛下的时候。”
良久，嬴政沉声，道：“这件事，就让扶苏负责吧，他是我大秦的监国，可以代替朕，完成这些事情。”
“李斯，你觉得太孙如何？”
闻言，李斯眉头微皱，半响之后，朝着嬴政，道：“陛下，太孙相比于监国，更像陛下，性格霸道行事狠辣，但是，又有宽仁之心。”
“可以说，太孙殿下身上有陛下以及监国的优点，唯一的缺点便是他太年少了。”
“哈哈哈，朕还活着，君度有的是时间成长。”
说到这里，嬴政话锋一转，朝着李斯，道：“李由担任三川郡守多年，按照功绩也该往上走一走了。”
“李由文武双全，等百越之地攻下，朕打算在当地建立胶州，迁李由为州牧，王离为州尉，负责当地的大秦化事物。”
“爱卿意下如何？”
听到嬴政的话，李斯心下大喜，他虽然清楚，李由不可能成为下一任秦相，但是，担任一州州牧，这也是朝庭重用的一种表现。
现阶段，帝国分别夺取萁子朝鲜地，设置了商汤郡，现在等人口增加，必然会晋升为州，十有八九为商州。
商州的第一州牧是监国扶苏，然后由其他人接任，与此同时，大军从巴蜀而出，攻占半岛之地，设立夏州。
夏州极其之大，蒙毅担任第一任州牧，杨端和担任州尉，至于漠北之地，属于帝国直辖，他自然是清楚嬴政的意思，等漠北被整理，漠北就算是建立州，也是监国扶苏负责。
凉州之地，陈平担任州牧，等未来，凉州一切大秦化，陈平必然会进入咸阳，担任三公九卿之职，甚至于太尉便是陈平的。
当然了，按照帝国的制度，每一个州牧五年一任，下一任也不得在原地担任州牧，而是迁往其他的地方。
.........
第605章 都将属于你。
大秦南征，并没有惊动正在满心火热建设帝国的国人百姓，大秦早已经在百越边境等待，至于夏州方面，启用的是夏州的州兵。
与此同时，王贲下令，大秦海军第一次展现出獠牙，从丹东港启程南下，朝着珠崖而去，三路大军同出，在王翦的调动下，百越各部被一一击破。
这一场南征用了半年时间，便将百越之地占领，始皇帝大喜之下，下诏在百越之地设立桂林，象，南海郡，同时设置胶州。
迁丞相李斯之子，三川郡郡守李由任胶州州牧，王翦嫡孙，武城候王离任州尉，当地留下了十万大秦锐士。
与此同时，十万海军镇压南海郡，由李左车统帅，攻克百越之地，王翦加太师，王贲爵彻候，韩信封淮阴候，项羽封西楚候，其余诸将各有封赏。
这一战，帝国多了一位彻候，七位关内侯。至此，帝国内外都趋向于和平。
监国扶苏完美的处理了西域诸王的觐见，大秦兵威之下，诸王臣服于大秦，大秦与西域建立西域都护府，太孙嬴君度担任大都督，执掌西域一切军政大权。
为此，嬴政派遣蒙恬之子，李由之子，尉缭之孙，王翦次孙，王绾嫡孙等人前往西域，辅佐嬴君度。
与其一道前往的还有范增这位战略大师。
范增虽然尚未封侯，但是也是有爵位在身，最重要的是范增虽然年纪大了，但是这老头子很能活，放在嬴君度是身边，最好。
咸阳里面有尉缭，多一个范增无济于事。
当然了，一同前往的还有张苍，这又是一位很能活的大佬，张苍才华横溢，与范增一道，便是嬴君度最大的保障。
毕竟今年的嬴君度也只有十四岁，扶苏在这个年纪，还在疯狂的气他。
转瞬十年过去。
在这十年里，嬴政见证了帝国的飞速发展，也见证了一位位老臣的离去，首先，是太师王翦故去，随后尉缭故去。
王绾病故，整个朝廷已经焕然一新，李斯虽然还硬朗，却也卸了相位，在家中颐养天年。
此刻的大秦朝廷里面，陈平担任太尉，韩信执掌军师府，任职军师长，王离，项羽，章邯，蒙诉担任上将军。
蒙诉，章邯执掌海军，王离，章邯执掌大秦陆军，整个帝国大军武将都是青壮派执掌，老人全部都退居二线。
此刻，大秦帝国各大州郡县乡都有学宫建立，帝国已经全面推广教育，大秦皇家军官学宫，以及大秦帝国军官学宫相继建立。
十年中，大秦皇家甲字号基地要就出了蒸汽机，冶铁技术进一步发展，大秦海军开始装备了铁甲船。
与此同时，帝国开始出现了枪械，虽然只是最原始的燧发枪，但是也推动帝国不断地变革，由于十年间，帝国算学以及墨学，医学，道学，等等学科的飞速发展，以至于帝国彻底的发生了变化。
红衣大炮的出现，让帝国变得极为的强大，各种粮种不断地推陈出新，一时间帝国人口大爆发，大秦出海，掠夺整个世界供养大秦科技发展。
大秦基础学科的发展，导致帝国内部的生活发生了翻天覆地的变化，特别是嬴政后来，亲自设立的帝国科学研究学宫，不断地研究出来超越当下时代的武器与发明。
坚船利炮的时代已经开启。
对于此，嬴政极为的激动，他看到了一个美好的未来，大秦帝国终将成为一个时代的辉煌，伴随着蒸汽机出现，大量的工厂诞生，帝国商品远销海外。
一切的一切都影响着帝国的作战模式的改变，嬴政亲自下诏，让大秦皇家甲字号基地以及帝国科学研究学宫联合帝国各种大学，研究直流电以及交流电。
经过帝国的鼓励，爵位以及各种支持，在始皇帝五十岁这一年，帝国终于研究出了稳定的交流电，皇家甲字号基地推出电灯。
从此帝国摆脱了蜡烛与风灯，从此进入电气时代，这个时代的水力很是充沛，一个个水力发电站建立。
始皇帝亲自下诏，大秦帝国开启工业革命。
这种举国之力的研究，出现成果极快，特别是现在的墨学以及道学，算学的飞速发展，嬴政等同于一己之力，集合帝国所有力量在发展，以至于一个又一个的成果被研发出来。
帝国提前两千多年，进入了蒸汽时代，短短时间之内，蒸汽船只，蒸汽汽车，蒸汽火车相继出现，甚至于蒸汽飞机都开始进入了研究。
从此帝国军队进行大规模的改制，嬴政直接拿出了三三制度，开始改组帝国海军以及帝国陆军，甚至于设立了尚未出现的帝国空军。
也在这一年，帝国进行第三次人口大普查，帝国人口突破八千万。
太孙嬴君度也在这一年返回咸阳，西域诸国全部大秦化，形成了帝国的秦州。
这一年，嬴君度年二十四，已经过了加冠之年，始皇帝亲自在社稷坛为嬴君度加冠，册封皇太孙，立下了继承之权。
这意味着扶苏虽然是监国，但是扶苏的继承权没有嬴君度大，一旦始皇帝驾崩，第一顺位继承者不是扶苏而是嬴君度。
“孙儿拜见大父。”嬴君度走进章台宫，器宇轩昂，气势更显凛冽。
在秦州，嬴君度也参与了战争，在战火中爬出，自然是极为的不俗。
“君度，帝国更在不断地发展，未来帝国的坚船利炮将会横行四海八荒，而我帝国人口已经达到了八千万，十年之后，必然会最少达到两个亿。”
嬴政看着嬴君度，语重心长，道：“到那个时候，你的父亲，也都五十了，而你也三十四了，正是年富力强之时。”
“底蕴，朕已经为你攒下了。”
说话之间，嬴政牵着嬴君度的手，来到章台宫中巨大的地图前：“大秦对外战争司，黑冰台已经将世界各地的消息汇总，新的舆图也已经绘制而成。”
“等甲字号基地研究的无线电出来，帝国也就可以开始扩张了，不管是黄金州，还是极西之地，都将属于我大秦。”
“也都将属于你。”