说起怎么解决这些土著，确实是个让人头疼的问题。
难点在于万国城能直接管控到的区域只有一座海岛，而周围其他的那些海岛因为隔了海洋，不可能时时刻刻都管得到。
这不是只有万国城会遇到的难题，而是所有岛国都会遇到的麻烦。
因为岛屿分散，再强大的集权中央都会有鞭长莫及的时候，有时候政令就是下不去，而且长时间的隔阂会让岛屿之间的民众产生独立的想法。
如果一直这样放任下去，一个完整的岛国最终的结局就会是四分五裂。
关键这个问题无解，这一切都是由地缘所决定的，除非哪天这些海岛能碰到一起，形成一片完整的大陆，不然现状很难改变。
虽然这很难去改变，但李青曼还是想到了自己的应对办法，听她说道：“其实我们不用将他们带回万国城，只需要将他们留在这里即可。”
方程不是很理解，问道：“把他们留在这里，然后我们都走了，那么谁来监督管理他们呢？”
“这就只能让他们自己管理自己了。”
“可这还是没法阻止他们吃人吧……”
李青曼说道：“他们之所以会吃人，是因为获取食物的能力低下，经常食不果腹，于是便想着同类相食。但现在我们可以给他们提供食物，万国城有充足的食物，并且现在我们有了航速更快的船只，每天都可以派船只来到这里，给他们送来食物，这样一来他们客观上就没有了再吃人的需求。”
方程说道：“给他们送食物不是不可以，但这样我们万国城每天都得派人过来，人力物力都是不小的消耗。”
“当然不会白白消耗。”
“我们的人每天送来食物，然后从这里带走石灰矿，他们想要从我们这里换到食物就得每天去采集足够多的矿石，等到我们的船只到来之后再用石灰矿和我们换取食物。而我们要做的就是换取食物的同时统计岛上的人员变化，如果还有发生吃人事件，再处置也不迟。”
李青曼向方程解释了自己的初步构想。
把这些土著全都带回万国城着实没有必要，让他们留在岛上自己管理自己是最好的办法。
恰好双鱼岛上有丰富的石灰矿资源，留他们在岛上每天负责开采石灰矿，由万国城为他们提供食物，这样一来算是一举两得。
并且，每天派来的人员还要对岛上的人员进行清点，在严峻的刑罚之下相信这些土著不会冒着被砍头的风险去吃同类。
听了李青曼提出的设想，方程眼前一亮。
不得不承认李青曼果然是专业管理的，处理问题的办法就是简单有效。
奥菲娜对李青曼刚才说的这些似乎也挺好奇的，问道：“他们真的能按照你的想法去做吗？”
李青曼充满信心地笑了笑，说：“当他们吃饱了之后自然不会再有吃掉同类的想法。”
不管这个方法到底行不行，目前看来都是最优的解决办法。
方程当即将这座岛上所有的土著全都召集到身前，高声宣布：“从现在起，这座岛就是万国城的领地，你们所有人也是万国城的子民，任何人没有拒绝的权利。成为万国城的一份子，你们会得到万国城的庇护，我们的军队会保护你们的安全，我们会为你们提供食物。但相应的，你们每个人也有自己应尽的义务，为万国城的建设贡献出自己的一份力，这就是你们的义务。”
布雷克将方程的话大声翻译给岛上的那些土著听，看起来这些人都觉得很突然，但是却没有人敢站出来反对。
情况摆在眼前，要么服从要么灭亡，这些土著也不是傻子，都懂得苟且活命最为重要。
方程继续说道：“我不需要你们上战场打仗，也不需要你们没日没夜的干活。在你们的岛上有一种叫做石灰的矿石，你们要做的就是去采集那些矿石，然后将它们统一收集起来，每天下午的时候将这些矿石搬运到我的船上。而我的人也会给你们带来食物和美酒，让你们过上比现在好得多的生活。”
在方程宣讲完毕之后，那些土著皆是一脸恍惚。
他们确实还没太明白这是怎么回事，但晕晕乎乎也知道了个大概，那就是从此以后有人给自己管饭了，万国城的人每天都会给岛上送来食物，相应的他们要准备一种叫做“石灰”的石头交给万国城的人。
关键这事岛上的这些土著们没得选，给他们的只有“答应”一个选项，除非他们不想活了。
这些土著还在懵懂之际，李青曼又站到了众人跟前，看了一眼这群土著，清了清嗓，朗声说道：“既然你们都已经成了万国城的子民，那按照万国城的规矩，每一个人都得有自己的编号和姓名，现在所有人排好队，来我这里登记号码。”
一堆土著面面相觑，你看我，我看你。
这个女人到底在说什么，什么叫号码，什么叫名字？
他们确实是一点儿都不明白，但布雷克的鞭子会很快让他们明白。
“啪，啪。”
两声刺耳的鞭响，那些土著全都乖乖地排好了队，挨个接受登记。
从此他们每个人都有了自己在万国城的专属编号，这就类似于他们的“身份证”。
经过了半个小时的登记，这些人全部都被记录在册。
而万国城的人口总编号也已经排到了号，也就意味着万国城一共拥有过个子民。
如果中间发生意外，人死之后号码不会被再次使用，其中方程是1号，李青曼是号。
“欢迎大家，从现在起你们正式成了我们万国城的子民。”
“我代表万国城的所有人欢迎你们。”
李青曼轻轻地鼓了两下掌，以示对海岛上这些人的欢迎。
这帮土著到现在都还懵着，完全不知道发生了啥，为什么莫名其妙就有了一个号码。
现实情况就是没人跟他们解释什么，李青曼这边刚说完，方程那边又站了出来，“该处理的都已经处理完了，现在我该带你们认识一下那个叫石灰的矿石了。”