这座不大的县城，矗立在一望无垠的黄土高原上，四面是波澜起伏的山坡，中间是高低错落的房屋。
城市的中心地带，是砖瓦结构外观绚丽的楼房，外围是一座座低矮的土坏房。城市不大，两三万户人口左右。
城门外，排着长长的队伍，等着进城。
都是拖儿带女，挑着担，推着独轮车或者赶着牛车的中原百姓。
虽然一路上千难万险，可还是有许多北撤的平阳郡百姓抵达了这里。
这些人个个篷头垢面，衣衫褴褛，面黄肌瘦，不用说，都知道西行之路有多么的艰难。
趁着排队，大家就从武崇文那里把吉安县的情况了解清楚了。
吉安县由两大家族组成，一姓吉，一姓安，故而取名吉安县。
居住在这里的人们大都是给这些草场主放牛放羊的长工，当然，也有少量拥有自己草场的平民，但都是依附于这两大家族而生存的。
不像南方，虽然赋税也重，但百姓都有自己的土地，相较于这里的人们也就幸福多了。
可如今他们失去了一切，他们的家园落入了南岐人之手，他们往后的生存之处就在眼前了，就在这个遍地土坡的不毛之地了。
大家举目四顾，心中一片茫然。
正说着话，前方突然传来一阵争吵声，王永贵便派王富贵前往察看。
不一会儿，王富贵一脸恼怒地回来了。
“进城要收银子。“
“不但进城要收银子，领取安置地的新户籍也要交银子。’
“还不少，每人一两!’
王永贵气得烟斗差点磕断，“谁规定的?那些本地世族?“
“不是。”王富贵摇头，“是吉安县的具令。“
朝廷对西部素来不放心，大到郡守小到县令，所有的官员都是朝廷委派的。
而这个中原来的县令不帮大家一把便罢了，居然还这样盘剥平阳郡来的百姓!
大家也是愤怒到了极致，正想上前问问这个县令姓甚名谁，一声高亢的声音扬起。
“县令大人到!”
话音未落，前方城门口出现几辆华丽的马车，随行的衙役上百人，这架势，不知道的还以为来了位多大的官。
百姓见县令来了，不敢再闹，老老实实让到一旁。
马车出了城门之后，停了下来，车帘子被打起，一名肥头大耳，穿一身皮毛、肥胖得狗熊一样的男人打马车上下来。
不看脸，光看身形桃花村的村民们便认出了他是谁。
秦宪文，曾经的定安县和青阳县的县令。
武崇文一见也是忍不住想笑。
这个秦宪文还真是打不死的小强，他此次进京想了点法子，卸了秦宪文的县令之职，不曾想他青阳县的县令一丢，这边又走马上任了。
秦宪文也没认出桃花村的村民来，望着那些没钱交进城费和安置费的村民，可笑地抬了抬下巴。
“赶紧把钱交了，否则打哪来的回哪儿去。'
“县令大人，我们没钱啊，怎么交?“百姓们一脸凄苦。秦宪文笑得见眉不见眼。
“没钱?没钱我给你们出个主意，吉大老爷和安大老爷家里正缺放羊的，你们可以给他们放羊。
“一年二钱银子，十二岁以上四十岁以下的都要。”
“喏，吉老爷和安老爷就在这儿，你们可以当场跟他们签契书，签多少年就领多少年的工钱。’
要论搜刮银子，哪个有他秦宪文高明?否则哪来那么多的钱贿赂杨丞相?
具令这个官职就像和他绑定了一样，虽然一个地方比一个地方穷，不过只要权利在，还愁找不到财路?
这不一上任，他脑瓜子就活泛开了。
知道打平阳郡来的这些人一准成了穷光蛋，银子是榨不出来了的，便想了个法子压榨他们的劳力，马不停蹄地同吉安县两大家族打好了关系，替他们张罗廉价长工。
人家给长工的价是一两银子一年，他给百姓二钱，赚取四倍的差价。
一年二钱，一个月二文银子不到，谁能接受得了?百姓们谁都没有答应。
这时吉老爷和安老爷也打马车上下来了，魁梧粗犷的异族人，同秦宪文一番叽里咕噜之后，秦宪文忙又补充。
“吉老爷和安老爷心善，尔等若肯替他们干长工，那便准许你们在他们的草场挖野菜。'说着指向城外一望无际的土坡。
“你们的安置地，全是这种种不出庄稼的土坡，你们到了那里也只有渴死饿死的份。”
“如今给了你们这么好一个活命的机会，你们可一定要抓住了。“
这话一出，许多人都心动了。
他们一路西行，只看到草原是绿色的，水源也只有雪山下的草原上才有。
而他们的安置地，不用说，一定是没有水的。
没有水就种不出庄稼来，种不出庄稼拿什么活命?
给草场主当长工，虽然成了人家的奴才，但至少还能在草地里挖野菜，不至于渴死饿死。
于是一番商量后，许多人便同意了。
秦宪文乐不可支，马上叫人打马车上搬出早已拟好的厚厚一沓契书。
王永贵看得也是无奈极了，此刻别说那些百姓了，连他都动了当长工的念头。
不给他们当长工还能怎么样?没有水，没有土地耕种，总不能在安置地等死吧?这时那边开始签契书了，秦宪文耐心地在契书上写写划划。
“签几年?”他问前面那位形容削瘦一脸苦逼的汉子。
汉子答:“十年。’
“好，十年。”秦宪文重复了一句之后，提笔在年份上飞快地写下了十五年，反正这些乡巴佬又不认得字，他随便填就是，多出的五年钱就归他了。
这种昧良心的缺德事，秦宪文可没少干，至今还欠着定安县高捕头等一众衙役半年的工钱呢。
若不这样，哪能搜刮那么多的钱财在手里?
把契书填好后，那名汉子便准备画押，这个时候武崇文出现在了他的旁边。
“好一个县令大人，人家说十年，你给人家填个十五年?”
秦宪文也不认得武崇文，头年在七甘岭，他想抢占桃花村的村庄，武崇文正准备露面的时候，萧宁雪把秦宪文那一通怼，把他怼跑了。
故而武崇文认识秦宪文，秦宪文却并不认识他。
这会儿见技俩穿了帮，秦宪文一脸要你多管闲事的样子，不过见对方容貌不俗气势不斐，不似一般人，忙又打着哈哈圆谎。
“诶呀老眼昏花，填错了，我这就改过来。“
说着又把十五年改成了十年，改好后递给那名汉子，叫汉子画押。
武崇文在一旁提醒:“老乡你可得想清楚了，你这一画押，可就成了人家的奴才了。”
那汉子无奈地摇头，“谁又想当奴才呢?可是走投无路的，总得活命啊。”说完便准备摁手印。
“大叔等等。”萧宁雪也快步过来，“这些黄土地上也未必就种不出庄稼，不试试又怎么知道?’