万历十年，七月十六。
这一天京城格外的肃静，东、南、西三个方向陆续有大队人马进京，在这三个方向的驿站，宣大总督叶梦熊带着大同总兵李成梁、宣府总兵董一元，蓟辽总督郑洛带着辽东总兵骆尚志、蓟镇总兵吴惟忠，陕西巡抚赵可怀带领陕西总兵麻贵等人进京。
当晚众总督、巡抚、总兵、副总兵在城外驻扎,随时等候诏令进宫。
此时在玉熙宫内，内阁张四维、申时行、王国光、严清都坐在椅子上，兵部尚书杨巍、都察院左督御史海瑞也在。
“方伯清，你是直属骑兵团的团长，收集到什么消息，和诸位臣工说一说。”
万历皇帝直接点名，这让方伯清有些紧张，他站在地图前说道：“陛下，根据收集的情报,末将认为时机已到！”
万历皇帝：“哦了一声。”他看了看杨巍，后者点点头。
方伯清说道：“诸位，我认为平定俺答土默特部、永谢布部、鄂尔多斯部，此时最好，我的理由有四。”
“第一：俺答从万历八年就病重，最近传来消息，他病的更重，趁他病，要他命，现在出兵时机正好。”
“第二：俺答六弟博迪达喇原来是阿苏特部、永谢布部首领，去年陛下把喀喇沁部剿灭，现在俺答长子辛爱不断侵蚀他们的人口、马匹、牛羊，永谢布部、鄂尔多斯部和土默特部并不团结。”
“第三：土默特部内部矛盾很多，俺答汗之孙把汉那吉，隆庆四年因不满俺答夺其聘妾，率人至大同投我大明，现在把汉那吉在土默特部有两万战兵,同时他和辛爱不和，俺答的小妾三娘子，以前掌管大明封贡土默特部，现在俺答病重，这个女人想让自己儿子接替俺答位置，三娘子和她儿子也有一万精骑。”
“第四：草原近几年瘟疫、雪灾要比大明严重，他们的马匹、牛羊都在减少，实力也大不如前，俺答以前还能管住部众，现在各部厮杀严重。”
万历皇帝点点头：“你们怎么看？”
“陛下！”杨巍站起来说：“卧榻之侧岂容他人鼾睡，天予不取，反受其咎，时不我待。臣看可以对俺答用兵了！”
“陛下！万历九年初陛下亲征土蛮，万历九年秋又亲征喀喇沁部，今年初又征建州女直、今年三月又平定湖广，这还不算大同、宣府、甘肃、陕西的交战，陛下已经休养生息。”张四维劝谏道。
“这几年征伐，并没有伤筋，也没有动骨，圣上亲征也不过万余人，休养生息大可不必,卧榻之侧岂容他人鼾睡，臣海瑞也认为此时可以出兵。”
“出兵要出多少？需要多少钱粮？土默特部、永谢布部、鄂尔多斯部有部众百万，可战之兵二十万，需要的士兵和钱粮不再少数，现在要户部筹措，最少需要三个月。”
“钱粮的问题不用担心，钱朕的内库有，这次出兵，所需银钱，户部不需要支出一文，粮的问题山西、陕西、河南、山东、北直隶、辽东就近筹措，现在夏粮以收，近卫军、蓟镇、辽东的粮草由热河上营运送，这个不需户部筹措。”
“陕西、甘肃、大同、宣府、陕西这几镇，粮草筹措也快，只需一个月就能筹措完。”
内阁众人心已经死了，他们早就知道这场仗非打不可，当今皇帝两年前就开始储存粮食。
申时行说道：“圣上，臣认为还是不打仗的好，上善伐谋、其次伐交、再次伐兵，通过朝贡就能安抚住土默特部、永谢布部、鄂尔多斯部，为什么非要动刀兵呢？”
“圣上应再等五年，我军屯田、练兵，等兵强马壮之时，可一股平定边患。”
还要等五年，再等一年俺答都凉透了，万历皇帝就是要趁着俺答活着，出兵攻打土默特部。
这帮文官，为了不让武将掌权，各种理由阻止出兵。
“申先生，现在出兵就能平定边患，为何还要等五年？是近卫军士兵不精锐，还是各地边军作战不勇猛？”
“臣是担心土蛮，还有科尔沁部，辽东、蓟镇兵力空虚，他们会趁机扣边。”
“土蛮已经被朕派出去，科尔沁部兵力不多，也就三万人，辽东他都打不进去，有什么担心的。”
申时行被万历皇帝怼的哑口无言，他不知土蛮已经被皇帝派出去，他一向不知兵事，只会闹笑话，事已至此，申时行闭口不言。
“好了！”万历皇帝站起来看着众人：“明天朕也要在建极殿召见各地总督、巡抚、兵部，杨巍、海瑞你们两个也列席。”
“是！”
“是！”
众人出玉熙宫，申时行和张四维两人一碰面，都摇摇头，他们也知，这场仗皇帝非打不可，现在又有兵部尚书杨巍支持，他们也没有办法，而且时机成熟，再阻止下去，就会被皇帝派遣出使土默特部，当时他们的下场就和曾省吾一样。
……
翌日。
建极殿，嘉靖时期由谨身殿改名，万历皇帝的乾清宫被大火烧毁，现在正在建，今年乾清宫就能修建完，明年五月就能装修完，七月他的乾清宫又能用。
宣大总督叶梦熊、蓟辽总督郑洛、陕西巡抚赵可怀、热河总管戚继光。
辽东总兵骆尚志、蓟镇总兵吴惟忠、宣府总兵董一元、大同总兵李成梁、陕西总兵麻贵。
近卫军一团团长杨元、直属团团长马林、三团团长郑雷、直属骑兵团团长方伯清。
兵部尚书杨巍、都察院左督御史海瑞、军机处军机帅嘉谟、程任卿，兵工厂赵士祯。
宗人府宗正令郑王、大明银行行长朱载堉、潞王等。
足足几十人站在大殿内，万历皇帝坐在龙椅上，看着他们。
“朕召你们来，是要告诉你们朕的重要决定！”
“朕已经决定！对俺答土默特部、永谢布部、鄂尔多斯部开战！”
“养兵千日用兵一时，建功立业的时候到了！”
“陛下！末将就等着这一天！随时等候诏令！”马林出班道。
“朕已经决定，兵出四路，主动出击，一战定乾坤！”
“图来！”万历皇帝站起来，内侍太监很快抬着地图出来。
“辽东总兵、蓟镇总兵！”
“末将在！”
“在！”
“辽东、蓟镇可出多少精兵？”
骆尚志说：“回陛下，辽东可出一万八千战兵，辅兵一万，合计两万八千人。”
“回陛下，蓟镇可出战兵两万二，辅兵一万五。”
“好！”
万历皇帝指着地图说：“辽东、蓟镇两路兵八月末到热河上营，同近卫军汇合。”
“近卫军有战兵三万五千人，热河上营辅兵可凑出两万两千人。”
“三路军合计战兵七万五千人，辅兵五万人，总计：十二万五千人。”
“宣府总兵。”
董一元出班：“末将在！”
“宣府可出多少兵？”
“回陛下，宣府可出战兵两万三千人，辅兵一万八千人，合计：四万一千人。”
“大同总兵？”
“回陛下，大同可出战兵两万五千人，辅兵两万人。”李成梁出班道。
“好！”万历皇帝笑着看向众人。
“陕西总兵？”
“陕西兵士不多，可出战兵一万，辅兵一万二。”
“把甘肃的兵都交给你指挥，战兵能凑出一万五，辅兵一万五，合计：三万。”
“这样宣府四万一千、大同四万五千、陕西、甘肃三万，合计：十一万六千，加强热河上营三路大军，这次大明合计出兵：二十四万一千人。”
“宣大总督、蓟辽总督、陕西巡抚、热河总管。”
“臣等在！”
“臣在！”
“你们四个每人再征三万青壮，每个青壮每人一个月发二两银子，这些青壮押送粮草物资等。”
“是！”
这样合计三十六万人，俺答就是把所有部落都聚集在一起，也抽调不出来三十六万精壮。
“我军作战目标就是剿灭土默特部、永谢布部，以泰山压顶之势，打击俺答土默特部、永谢布部。”
“诸位将军、总督、巡抚、总管，你们可否体察朕的用心？”万历皇帝看着众人问。
“朕的意思就是，改变以往对鞑靼作战计划，由原来防御、偷袭，改为寻找鞑靼主力作战，这个作战计划，朕已经筹备几年，朕为这次作战，准备二十万匹马，六十万头驴，加上各镇的战马，保证每名士兵一匹马，一名士兵两头驴，还有上百万头羊，这些都是为这次作战准备的。”
“这次你们要给朕狠狠的打，要让敌人知道，和大明为敌，是他们这辈子，最错误的决定！”
众人被万历皇帝说的心血来潮，这时万历皇帝一挥手：“来啊！”
陈矩等内侍太监捧着印、宝剑上来，陈矩拿出诰书念道：
“大明皇帝令：
命宣府总兵董一元为平虏将军。”
“命大同总兵李成梁为征北将军。”
“命陕西总兵麻贵为定北将军。”
“命辽东总兵骆尚志为征西将军。”
“命蓟镇总兵吴惟忠为平西将军。”
“命近卫军一团团长杨元为中军左将军。”
“命近卫军直属团团长马林为中军右将军。”
“命近卫军直属骑兵团团长方伯清为中军前锋。”
“命蓟辽总督郑洛为蓟辽道行军总管。”
“命宣大总督叶梦熊为晋北道行军总管。”
“命陕西巡抚赵可怀为陕北道行军总管。”
“命热河总管戚继光为征虏行军大总管。”
“平虏将军。”
董一元出班：“臣在！”
“九月二十，出宣府至张家口，率领本部出张家口，潜质永谢布部、阿苏特部。”
“征北将军。”
“臣在！”李成梁出班。
“你的任务重，九月二十出大同，潜质住俺答的土默特部，打的过就打，打不过就跑，一定要潜质住土默特部，不要让他们和永谢布部聚集在一起。”
“是！”李成梁放下心，这个任务还不算难。
“定北将军。”
“臣在！”
“你率领陕西、甘肃边军，牵制住鄂尔多斯部，不要让他们和俺答的土默特部聚集，也不要让他们支援，阻断鄂尔多斯部和土默特部的联系。”
“是！”麻贵答应着。
“吴惟忠、骆尚志你们八月二十五以前，一定要到热河上营集合。”
“是！”
“是！”
万历皇帝指着地图说：“由朕亲自率领十二万人，由热河上营出兵，向西直扑永谢布部、土默特部，如果他们向北、向西迁移，那么俺答的土默特部再也不能号令西部鞑靼，冬季作战，迁移就会有大量人员伤亡，我军到达阴山山脉，除非他们翻过阴山。”
郑洛有些担忧道：“陛下大军兵出四路，容易被鞑靼逐个击破。”
万历皇帝看着众人问：“你们怎么看？”
杨元说道：“冬季作战，我军分兵，鞑靼的永谢布部、土默特部合兵也不容易，大同、宣府、陕西出兵都不远，只有中军行一千多里作战，而我军中军大军十二万人，鞑靼没有十五万战兵啃不下来。”
“如果俺答有十五万精兵，又何必封贡？”
“其他都不用说，这场仗，朕打定了，打的一拳开，免得百拳来。”
“朕已经决定御驾亲征，由朕统领十二万大军，向西直扑俺答土默特部归化城，朕此战就是要明明白白告诉世人，还有蒙古人，从此以后，攻守易形了！寇可往，吾亦可往！”
众人被万历皇帝霸气震惊到，一股唯我独尊的气势，让人心生敬畏。
“此战一切粮草、物资、作战计划都由军机处制定。”
“从现在开始军机处正式成立，兵部尚书杨巍、郑王世子朱载堉为首班军机大臣，戚继光、还有海瑞为协办军机大臣，赵士祯、程任卿、帅嘉谟、还有陈矩，你们为军机司员。”
“是！”
“是！”
“朕这次御驾亲征，由潞王监国。”
“是！臣弟遵旨！”
“你们可能都忘了，但是朕没有忘，他俺答不是能到京城周边吗，朕要率领二十万大军，和他兵车相见，大明的耻辱，朕要洗刷干净！”
“诸位都下去准备，朕已经为你们准备好军饷，这次回去，一并带回去，务必要亲手发到士兵手中。”
“每个士兵赏赐军饷五枚银币，大军凯旋之日，每个士兵再奖励十枚银币，出征作战，每个士兵每月军饷五枚银币。”
“是！”
“是！”
这次关系着大明未来走向的军事会议，就这样结束，万历皇帝坐在建极殿龙椅上，眼神看着殿外。