西伯使者的行动给华提了个醒，外国使者往往就是间谍，这种事情必须要尽量避免。
现在各个大国之间的交流越来越少，很大的原因就是路程太远，粮食不济，这个很不利于沟通。华的使者持节免费食宿其实是极为有利于各国之间的沟通的，但是这个西伯使者的行为又对这造成了极大的伤害。
如果各大国之间缺乏有效的沟通，将来就有可能形成几个互不干涉的大国，因为缺乏交流，时间久了之后，就会形成各种方言，越来越难以沟通，最后就是欧洲那种国家众多的情况就会出现。
华本能的觉得这样很是不妥，于是想来想去，觉得应该规范一下使者的行动。使者进入他国，必须通报自己的目的地，然后所经过的诸侯国制定合适的路线，使者必须按照路线在规定的时间内通过。这样一来，就可以避免或者减少西伯使者的问题再次出现。
华觉得自己的想法很好，便说给几名教授听。
“途经的那些诸侯国的负担是不是就会变大了？毕竟要额外承担使者的食宿。”教授麦说道。
“嗯，的确是有这个问题。”华想了想说道，“大的诸侯可以在核算之后，给予途经的小国在税收上面一定的减免。”
大家在商量一番之后，觉得可行，华便把这几条规则告诉吕水，让吕水派人前往各个大国，通知他们自己的想法。当然，顺便还把西伯使者不妥的行为告知各个伯侯。
各个伯侯在收到华伯使者的提议之后，觉得这个提议非常的好。自己确实是有交流的需求的，不说别的，就说婚姻问题，以前伯侯之间的婚姻较多，大家其实都是亲戚来着。后来因为交流的成本实在是太大了，派人出去，一个人肯定不行，必须一大群孔武有力的家伙，然后一路上吃完干粮，再依靠打猎才能到达自己的亲家，说完话，带着干粮返程，再吃完干粮，又是依靠打猎才能回到自己的土地上。这样的长途跋涉，一路上可能会遇到生病、水土不服等因素，亲戚之间说句话就有可能死几个人。
华伯的提议正好解决了这个难题，并且还避免了西伯使者那种无耻的行为，于是各个伯侯都对这个提议细细考虑一番。
祝融氏在收到提议的时候，跟自己的相商量：“你觉得华伯的提议如何？”
“很好，华伯正是年轻有为啊！”相说道。
“是啊，作为一个车正，本来应该督领军队，现在当起大王来了，可以制定规矩了！”
“总比那野蛮人有穷氏要好得多吧。”相笑着说道。
“那是，如果华伯只是定这么一个规矩，那还好说，毕竟这规矩确实是好，咱们也无话可说。这规矩要是定的多了，你说这天下，究竟谁是大王？”祝融伯说道。
“可是这规矩也没那么好制定的吧。”
“只要有，那就已经很厉害了，要那么多又有什么用？夏后氏的规矩那么多，可是现在又有几个人在遵守？作战时不许攻击御手，可华伯连战车都改了，一辆战车，只有御手，连马都没有。你说要是不攻击御手，岂不是只能听由华伯进攻？”
“不过咱们也在仿造华伯战车呀。”
“我祝融氏能征善战，夏后氏的规矩，我祝融氏却只能困守一方，毫无作为。有了华伯战车，我祝融氏便能驰骋战场！”
“壮大祝融氏，指日可待！”相说道。
“哪有那么容易的，我祝融氏仿造的战车，质量远远不及华国战车。而且我听闻，华国战车遍地，就连几岁的娃娃，还没有车高，也能御驶战车，奔跑如飞。等这些娃娃长大了，华国岂止是千乘大国，说是万乘大国，那也不为过呀。本来西伯东进，如果能压制华伯，那还有些希望，但是西伯却被华伯堵住了，华国壮大已经是必然的了。”祝融伯叹气道。
“伯，我祝融氏曾与华伯并肩作战，对抗有穷氏，想来与华国还是有一定的交情，结果应当是不会太坏吧。”
“唉，还是走着看吧，以后有什么事，谁都不知道。也许华伯代夏，那也不是不可能的。”祝融伯摇摇头。
“如果到了华伯代夏，那我们祝融氏应该怎么应对？”
“看看呗，如果到时候天下皆反那我祝融氏也反，如果有人不反，那我祝融氏又何必去找死呢。”
各大伯侯当然都赞同了华伯的提议，这毕竟是对大家都有利的事，伯侯们与手下讨论的重点也大多是集中在华伯是否有代夏的野心上面，并且立刻派出了持有使节的使者，去跟自己有一定关系的诸侯商谈这件事。
当然了，由于部分要服、荒服的伯侯位置过于遥远，什么时候能收到信息，还是个未知数。
西伯的使者回去已经有一段时间了，西伯依旧是守在通道的出口处，不过双方的使者倒是来回了很多次，说的都是废话，主要目的就是看着对方，看对方在干什么。
西关的新关墙已经修建完毕，可以说即使是西伯再次派人绕远路过来，那也是几乎没有可能打下来了。
西伯叹气，东进可以确定是失败了，不过好在损失并不算很大，最大的损失还是西伯的威信。本来以为，可以趁着东部衰弱的时候向东进攻，这样一来，秦国的大旗就可以插进中原，但是没想到华伯出了这么个主意，只用了很少的兵就挡住了自己。
华伯的野心也很大呀，这是西伯的感慨，现在连规矩都要改了，而且这还是自己肯定会赞同的结果。
现在西伯也不能就此离开，因为一旦离开，聚拢过来的那些小诸侯就会回到自己的地盘。一旦华伯故伎重演，再次派遣军队突击过来，秦国成为下一个有扈也不是不可能的。
细细考虑之后，西伯决定照着华伯的样子，在这边也修建一个关城，这样就妥当了。最后，西关这里的通道两头，各有一个关卡，西伯、华伯各自守备一个。