第七十一章 回师襄平
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……
“伯圭，西安平这里，就交给你了。”
吕布骑在赤兔马上，看着领着武骧军众将的公孙瓒，面露笑意道：“遇事不可冲动，要善于利用建奴与后金的矛盾，确保辽东地区的稳定。
眼下我大唐在这辽东之地，需要的是稳定，不能再轻易生出战事，等辽东全境开发出来，大仗有你们打的。”
公孙瓒抱拳一礼道：“陛下放心，末将定会小心对待，绝不会轻易跟建奴展开战事，拖累辽东全境的发展。”
跟吕布麾下这么长时间，公孙瓒火爆的性情，早就被磨练出来了，现在其独当一面，那是一点问题都没有。
“哈哈……”
吕布闻言大笑起来，道：“有伯圭这句话，朕心中就放心了，以后征讨建奴的战事，朕会全权交由伯圭负责。
到那个时候，朕就在燕京静候伯圭凯旋的消息了！”
“末将，谢陛下隆恩！”
公孙瓒强压内心激动，郑重的向吕布一礼道：“末将向陛下保证，有我武骧军坐镇西安平一带，绝不会出现任何异动！”
眼下大唐在辽东之地的根基，还是非常薄弱的存在，需要小心的呵护，才能将根基扎牢扎稳。
此次率部出征，吕布离京的时间不短，眼下他需要尽快返回襄平城，为打下来的辽东疆域，重新梳理好相应的章程。
只有把这些事情做好了，吕布才能安心的返回燕京，到时就看着破败的辽东全境，一点点发生改变就是了。
“行啦，你们就待着吧，朕要启程返回襄平城了。”
看着公孙瓒等一应将校，吕布面露笑意道：“等朕忙完辽东事务后，你们的功勋就会裁定下来，好生为我大唐坐稳边陲！”
“末将等遵旨！”
在众将的应喝声下，吕布笑着骑马而去，看着先前因战事而弄出的沟壑，双眼微眯起来，希望下一次再来辽东时，这里的一切都能发生改变。
“陛下，您真准备在辽东之地，再设立一州吗？”骑马跟随的郭嘉，此时走上前，微微垂首道。
“倘若真是这样的话，那吏部这些年储备的人才，都将会向辽东倾斜，只怕一些官员的心中，会生出不情愿吧。”
辽东之地在世人的眼中，那就是一处苦寒之地，不像冀州、并州这些富庶的地域，并不是所有人，都有一颗为天下计的心的。
吕布嘴角微微上翘道：“我大唐的疆域，被我大唐的儿郎打下来，为此付出了极大的代价。
眼下需要他们来治理，这片泼洒着我大唐儿郎热血的疆域，他们凭什么不情愿？若是这样的话，就不要当官了。”
跟其他地方诸侯不同，在吕布的眼中，从来就没有什么高低贵贱之分，士农工商各个阶层，那都是他的子民。谷
不能因为从事的职业不同，就分出个什么，这些年，吕布一直都在提高，读书人之外的各个群体地位。
像大唐开国之初，吕布授封的爵位中，就有不少为大唐贡献的匠户、百姓等，这在之前的朝代，那是从没有过的。
见自家陛下这般，郭嘉心中便知道，日后的辽东，必然会经历一场大变革，昔日的苦寒之地，必然能成为富庶之地。
走在大唐的疆域下，看着辽东的每一寸山河，吕布坚信在这片黑土地上，肯定能创造出一个奇迹。
不过想要真正将辽东开发出来，吕布需要提前把根基打牢，这样才能让辽东的发展，真正进入到正轨中。
一路无言，从西安平行军十日，吕布统率的主力大军，最终还是抵达了襄平城。
此时的襄平城，与先前离开时不同，已经少了几分混乱，多了一些安稳，这都是贾诩立下的功劳。
“文和啊，这段时间真是辛苦你了。”
吕布坐在这帅位上，看着憔悴许多的贾诩，便知其坐镇襄平城的这段时间，贾诩可谓是没少操心。
不仅要稳定打下来的疆域稳定，还要供应东西两部战场的各项军需，这绝非是寻常人所能做到的。
贾诩上前垂首道：“跟陛下征战契丹余孽相比，臣所做的这些，都是微不足道的存在，臣在此恭贺陛下，将辽东全境收复。”
将辽东之地拿下来，大唐在东北地区的疆域，就算拥有了一道屏障，燕京重地日后就不会再受到任何威胁。
从整体布防上来说，大唐的战略纵深大大提升，以后在对峙各部异族势力时，大唐就拥有更多的优势。
“哈哈……”
听着贾诩的恭贺，吕布忍不住大笑起来，道：“行了，恭贺的话，就不要再说了，接下来朕与你们聊聊，有关辽东以后的规划吧。
对了，朕先前命人，让文和向朝廷转呈调令，眼下贺齐是否交接完雍州治下事宜，向辽东进发？”
贾诩垂首回道：“回禀陛下，贺齐已在赶赴辽东的途中，眼下已过辽西郡，相信要不了两日，就能抵达襄平城。”
作为吕布麾下有数的文武兼备的心腹，像辽东这等新定的疆域，必须要让像贺齐这样的大臣，前来坐镇治理。
这样不管是对地方的发展，还是对军事上的支持，贺齐都能找到平衡，如此辽东才能真正发展起来。
吕布笑道：“好，等贺齐抵达襄平城后，就让他过来，朕有些事情，要跟他详细讲明，才能安心的离开辽东。”
按照吕布的想法，辽东要单独设立一州，并且治下各郡也要做出相应的调整，如此才能更好的发展起来。
趁着贺齐尚未抵达襄平城前，吕布跟贾诩、郭嘉等心腹，详细探讨了当前辽东的实际情况，又做出了一些细致的安排。
将辽东这个久经战乱的地方，真正的开发出来，这期间需要消耗大量的精力还有财力，但是对吕布来说，这些投入都是值得的。
只要辽东能真正开发出来，那大唐的国力必将再上一个台阶，到时对战塞外异族势力，将会拥有更强的底蕴和实力。
第七十二章 东州刺史
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……
“公苗啊，将你从富庶的雍州之地，调任到东州出任刺史，这心里可有怨言？”
吕布看着风尘仆仆赶来的贺齐，面露笑容的说道。
贺齐忙上前垂首道：“陛下，臣未曾有任何怨言，陛下这般信任臣，将东州这么重要的地方，交到臣的手中，臣心中很是激动。”
根据先前与贾诩、郭嘉等人的商定，吕布决定以东州为名，作为辽东日后的命名，且东州所辖疆域，要远超一般的州郡。
“有这样的斗志是好事。”
吕布笑着说道：“公苗啊，朕知道你这些在雍州治下，立下了不少的功劳，为我大唐国力提升，贡献了很多。
但也正是因为这样，朕才会决定，将东州这个重要的地方，交付到你的手中来治理。
东州发展的好与坏，将关系到我们大唐，日后对战异族势力的态势，想来这些公苗心中都清楚。”
贺齐点头应道：“陛下说的没错，在臣前来东州的途中，就想到了这些，东州这个地方实在是太重要了。
眼下我大唐京城重地，因为多了东州这块屏障，那日后在北方的局势，只会愈发的稳定。
不过陛下，东州若想真正发展起来，这治下各郡的分布，还是要进行细化，尤其是辽东郡这个郡，所辖疆域实在是太大了。
将这么大一块地域，都划分到辽东郡治下，就东州的整体发展来说，还是存在着很大的问题的。”
作为吕布所倚仗的大才，这贺齐的能力，那绝对是没的说的，虽说此前尚未赶到辽东，但却对辽东全境有了初步的了解。
贾诩、郭嘉听到贺齐所讲的这些，那脸上皆露出了笑容，下意识的点头表示赞许。
“公苗说的没错。”
吕布面露笑意道：“其实在公苗前来赴任前，朕就跟文和、奉孝他们，就东州治下各郡的分布，又重新进行了规划。
文和啊，你来向公苗先介绍一下，东州治下各郡的分布，这样之后有关东州的开发，朕才能很好的讲下去。”
想要让一块地域，真正的进入到发展的境遇下，那么首先要做的事情，就是要明确所辖疆域。
“臣遵旨！”
贾诩上前垂首应道，接着便看向贺齐说道：“公苗，这是陛下经过裁定，最终明确下来的，有关东州治下各郡分布。”
说到这里，贾诩便将悬挂的东州地舆图，上面所盖着的白布扯下，贺齐当见到上面的分布后，双眼微眯了起来。
贾诩上前介绍道：“根据陛下的意思，长城防线以内的原辽西郡疆域，为了方便更好的治理，便自此归属到右北平郡治下，日后交由幽州刺史府统管。谷
日后在东州刺史府治下，辽西郡以后的郡治，要重新在大凌河流域，筹建起一座新城，以此更好的统治辽西郡。
原辽东属国治下，包括辽东郡西部各县，将合并成一郡之地，日后以定辽郡命名，郡治设在昌黎。”
先前汉室对辽东治下各郡，那采取的就是大散养的状态，虽说归属于幽州治下，但实际这些都是苦寒之地，并没有想着要真正开发出来。
汉室之所以是这样的态度，无非就是开发辽东各郡的财政压力，实在是太大太大了，所以就没有过多的理会这些。
再者说辽东治下各郡，汉胡混杂而居，这导致每隔一段时间，都会出现小规模战事，或者较大规模的战事。
就算是想要开发辽东各郡，那难度也是很大的存在。
但是对吕布来说，却不是这样想的，倘若东州能够真正开发出来，就算一年只能种一茬粮食，那产量也是很惊人的。
毕竟东州治下的黑土地，那绝对是非常富庶的存在，这可谓是上天对华夏一族的恩赐啊。
更为重要的一点，经过这几年来的鼓励生育，大唐治下的人口基数，相比较于从前快翻了一倍。
如果说将一部分百姓，迁移到东州治下参与开发，那吕布相信在稳定的环境下，要不了几年，东州就能真正开发出来。
贾诩接着又说道：“公苗，原玄菟郡，被陛下更名为辽北郡，其郡治所在，定在了高句丽。
而刚才你所提及的辽东郡，以千山作为分界岭，以西的这片疆域，设辽南郡，郡治定在平郭。
以东的这片疆域，为辽东郡，郡治依旧是襄平城，而东州刺史府亦设立在襄平城，这样日后就能更好的统筹东州各郡发展。”
听着贾诩的详细介绍，在贺齐的心中有了基本的概念，单单是这样的一种调整，就为东州日后的发展，奠定了坚实的基础。
吕布此时说道：“公苗，虽说东州治下各郡，已经被朕明确了下来，但是各郡治下的各县，还需要你领着东州官员厘清。
朕的想法是，要根据实际情况来定各县县界，而各县治下各乡、各村的划定，也要根据实际出发。
只有建立起层次分明的框架，日后的东州才能真正发展起来，而不是说藏着各种各样的隐患。”
辽东整个地区的地形分布，那相对来说还是很复杂的，想要真正发展起来，就必须要根据地形分布，来厘清治下的职权划分才行。
贺齐在听到这里，当即便垂首一礼道：“陛下放心，臣一定会竭尽所能，尽早厘清东州各郡治下各县分界。
确保东州各郡治下，都能以最快的速度恢复秩序，将东州真正的开发起来，为我大唐国力提升，贡献一份力量。”
有着在雍州执政的经验，对于东州日后的发展，其实在贺齐的心中，就已经有了大致的方向。
听到贺齐那坚定地语气，吕布脸上的笑容更多了，有这样一个文武兼备的大才，统率东州治下官员治理东州，吕布的心中是非常放心的。
那么接下来吕布就要向贺齐讲明，东州接下来很长一段时间，将要围绕着那些方向发展，以此来确保东州发展时，不会走所谓的弯路。
第七十三章 辽东大开发（1）
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……
“公苗，想必在你的心中也知道，对我大唐整体发展而言，东州所占据的地位有多高。”吕布面露笑意，看向贺齐说道。
“朕也知道，这些年你在雍州出任刺史，做出了不少的政绩，不然雍州也不会有今日的成就。
不过考虑到东州特殊的环境，在你前来赴任前，朕想到了一些，你出任东州刺史后，必须要平衡、发展的方向。”
贺齐听闻此言，神情变得严肃起来，当即便垂首道：“请陛下明示。”
相比较于自家陛下，统率大唐主力兵马，从渡海奇袭辽南之地算起，贺齐也清楚就东州这个地域，自家陛下要比自己了解的更多。
所以自家陛下接下来要讲的这些，那就是东州日后发展的主要方向，自己只需按照这个大方向，去优化各种细节即可。
“公苗，虽说我大唐收复了辽东，并设立东州来治理地方，但是有一点你必须要在心中明白。”
吕布神情正色的说道：“在未来很长一段时间，与东州毗邻的鲜卑、建奴，甚至于据守半岛的后金。
这些异族势力，都不会眼睁睁的看着我们大唐，将东州真正发展起来。
毕竟东州在我大唐手中，变得富庶安定下来的话，从某种意义上来说，就是削弱了他们的势力。
非我族类其心必异，所以为了确保东州的稳定，朕在东州边疆的各处要隘，设立了四支戍边大军。”
“这……”
贺齐听闻此言后，脸上露出了惊色，先前他是在赶赴东州的途中，所以对吕布在辽东所做出的军事部署，那并不清楚。
再者说公孙瓒、颜良他们这些兵马驻地，这在大唐的内部，那都属于绝密的存在，除非到一定的级别，否则是轻易不会知晓的。
吕布接着又继续说道：“眼下东州百废待兴，一切都需要从头开始，所以未来的三年内，东州治下的各戍边大军粮草供应，皆由军督府来负责筹措转运。
也就是说，在三年后，东州治下必须要发展起来，并且要承担起四支戍边大军，所需的一应粮草供应。”
在吕布的眼中，将整个辽东之地都收复回来，那以后其是要成为大唐的战略要地，而不是大唐的包袱。
所以在挑选东州刺史时，吕布可谓是慎之又慎，最终将在雍州刺史任上的贺齐，平调到百废待兴的东州。
贺齐上前道：“用三年的时间，来接管四支戍边大军的粮草供应，这对东州来说难度不是很大。
不过陛下，既然在我东州边陲治下，驻扎着四支戍边大军，那东州治下的驰道修建，就必须要提前筹谋落成。
如果说在东州发展的期间，诸如辽西、西安平这些战略要地，遭遇到异族大军的猛攻，那从别处抽调兵马驰援，就是必须要做的事情。谷
这样一来的话，若在我东州治下没有四通八达的驰道，很大程度上就会造成战机延误，甚至导致更严重的情况出现。”
贺齐的这番话讲出来后，吕布满意的点头表示赞许，到底是文武兼济的能臣，其考虑问题的时候，并不单纯的以地方发展为主，丝毫不顾及军事上的事情。
虽说公孙瓒、颜良他们这些戍边大军，跟贺齐这个东州刺史，彼此间并没有相互统筹的关系，但相互扶持的前进，才能确保东州更好的发展。
“公苗说的没错。”
吕布面露笑意的说道：“这是朕在此之前，所规划设想的驰道建设，公苗你可以先看一下。”
说到这里，吕布便从公文堆里，拿出一份东州驰道修建设想，贺齐忙恭敬的上前接过这份文书。
透过这份公文设想，东州治下要修建的驰道，是以昌黎、襄平、高句丽、西安平、平郭、沓氏六处为要点，以此修建起一个整体双向的驰道。
而根据上述六个要点，再向其他地域进行延伸，囊括东州治下各郡、各县，这想要修建起来的话，只怕会耗费巨大的钱财。
“陛下，这沓氏就是一处临海小城，有必要将其作为驰道要点吗？”贺齐拿着手里的文书，对吕布垂首一礼道。
“哈哈。”
吕布笑着说道：“公苗，你可知道这沓氏，与我大唐营建起的天津港、秦皇岛，那都是同一级别的不冻港吗？
先前这契丹异族，并不清楚这些，放着这样一处宝地，却不知道开发，但我们大唐可不能放着不动啊。
而且在这沓氏之地，朕新设立的辽东舰队驻地，就驻扎于此，日后还要在沓氏以南的临海之地，朕将其命名为旅顺。
这两处对外的临海之地，公苗你都要好好的发展起来，以后我大唐进入东州，就不止陆路这一条，海上运输也是很重要的渠道。”
贺齐当听到这里，心中可谓是暗惊不已，倘若沓氏，还有旅顺，真的都能发展起来的不冻港，那对东州日后的发展，将会起到很重要的作用啊。
在没有收复辽东之地前，大唐在天津港、秦皇岛的主要用途，就是军事方面的需求，但拿下辽东之地后，那民间经济往来的用途，也将会大大的增加。
并且在他们东州治下，还有一支辽东舰队，那明显就能对后金占据的半岛之地，展开一些攻略，甚至在制衡建奴时，还能与之展开经济上的贸易往来。
想到这里，贺齐便点头道：“陛下放心，臣一定会将东州治下驰道修建，包括沓氏、旅顺两处临海之地发展起来。
这样我大唐内海就能兴起海上贸易线，甚至我东州治下，还能根据情况，与占据半岛之地的后金，展开一些贸易往来。
如此不仅盘活了东州治下的发展，还能给我大唐的不少地方，都带来很强的活性。”
将东州这么一处重要之地，交由贺齐来进行治理，若贺齐没有真本事的话，那吕布是绝对不会选择让他出任东州刺史的。
在没有知晓吕布先前的一些筹谋部署，就能联想到这些，贺齐当真是有着大才的。
第七十四章 辽东大开发（2）
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……
“哈哈，文和、奉孝，朕果真没有说错吧，公苗知晓一些事宜后，必然会联想到其他。”吕布此时抚掌大笑道。
贾诩、郭嘉此时亦笑了起来，这让贺齐不由得心中生疑，难道自己所说的这些，有什么不对吗？
“公苗，先前你并不知道。”贾诩此时笑着说道：“陛下在西安平时，就做出了一些筹谋部署，与你所讲的那些方向是对的。”
能够做到一州刺史的，这在大唐都是不简单的角色。
“还是朕来说吧。”
吕布此时向前探了探身，说道：“公苗，此次我们大唐覆灭契丹之战，我军俘虏了不少契丹降卒。
但东州边陲棱堡群防线需要建设，东州治下驰道需要建设，甚至包括东州治下水利设施也需要建设。
仅仅依靠着现有的这些俘虏，想要完成这么多的建设，那肯定是远远不够的，所以朕就让辽东舰队，寻找合适的机会，在帮助后金抗衡建奴时，在半岛临海之地修筑港口。”
贺齐面露了然的神情，点头道：“陛下，您是想在这过程中，通过向半岛输送他们所需的军需，来获取半岛的钱财，以帮助东州治下的整体发展？”
“没错！”
吕布点点头说道：“东州治下各类资源丰富，所以公苗在推动复产复耕的行动时，也要根据各个郡的情况，筹建起相应的各类作坊。
当这些作坊营建起来后，军督府会寻找合适的地方，将下辖的军器局分属衙门，在东州治下开办起来。
这样在东州治下戍边的大军，所需的军械、甲具等一应需求，就能得到满足，而那些换装的淘汰品，就可转运售卖到半岛治下。”
相比较于各项资源充沛的辽东之地，这舒尔哈齐率部占领的半岛之地，那资源相对来说就比较匮乏了。
在他们大唐这边，属于换装的淘汰品，但到了半岛之地后，那就是很精良的存在，为了抗衡建奴的威压，舒尔哈齐肯定会愿意大批购买的。
贺齐眼前一亮道：“陛下，倘若是这样的话，那我们大唐就能通过这条海上贸易线，间接的控制住半岛之地。
等到半岛之地的资源，青壮人口，全部被我们大唐给掏空了。
那不仅东州能以最快的速度发展起来，而且还能为日后攻占半岛之地，奠定坚实的基础啊。”
吕布点头应道：“没错，这正是朕的想法，不过具体的细节，还需公苗与文表，到时再具体的商讨。
但主要意见还是公苗来定，朕的原则只有一个，要尽可能多的从半岛之地，换取年轻的女人，还有青壮。
这样我东州治下的人口，不仅能够得到大幅度提升，而且有这些廉价的劳动力，那筹建驰道建设，还有水利建设的速度，就能大幅度的得到提升。”
在这争霸的时代下，人权是最不会出现的产物，换来的年轻女人，会被分配给戍边大军里的未婚将士，或者迁移到东州治下的百姓。谷
至于说那些廉价的壮劳力，他们就是营建繁重工程的主力。
“陛下放心，臣一定会做好此事的。”贺齐当即便垂首一礼，向吕布保证道。
先前在贺齐的心中，就东州治下的发展，还颇为的犯愁，毕竟经历这么长时间的战乱，东州治下的百姓规模，必然支撑不起来整体发展。
就算从大唐治下迁移百姓，前来东州治下定居，可让大唐的子民，来承受这种繁重的工程，那只会打击迁移的积极性。
现在繁重的工程建设，有了很好地替代品，在贺齐的心中非常有信心，能在最短的时间内，将东州发展起来。
吕布点头说道：“公苗的能力，朕还是放心的，另外公苗，有一件事情，你需要倾注一些心血。
辽东之地相对寒冷，所以在种植粮食这方面，现下以现行的进行种植，不过在此期间，你要聚集一些人手，等朕回到燕京后，也会给你调集一些人手。
你们要在未来的时间里，培育出适合在东州治下，大规模种植的水稻，并且产量还要逐年增加。”
“这……”
贺齐面露震惊的看向吕布，他怎么都没有想到，自家陛下怎么会想出，要在辽东之地推广种植水稻啊。
就辽东这样的气候环境，就算真的种下水稻苗，那真的能够生长起来吗？
要知道辽东之地，当前的主要农作物，是以小麦为主，少部分地区种粟，并且没有任何的改变。
“公苗，是不是觉得，朕说的这些，有些太过于孟浪了？”
看着贺齐的反应，吕布面露微笑道：“其实种植水稻，就辽东之地来说，也是存在着一些优势的。
辽东治下的土地极为肥沃，只要能培育出适合辽东之地种植的水稻，通过提前育秧的方式，将水稻苗种植下去，那产量还是能得到保证的。
但是如何培育出合适的水稻，这些就需要公苗多耗费些精力，你麾下要设立一个专门的机构，让这些人大胆的进行试验种植。
期间培育水稻所需钱粮，皆由朕的内库支出，不过这项事情，公苗你必须要重视，不可有任何轻待。”
“臣遵旨！”
虽说在贺齐的心中，依旧还存在着很多疑惑与不解，但自家陛下都这样说了，而且先前自家陛下，创造了那么多的奇迹，贺齐愿意去做这些事情。
其实在吕布看来，在这个时期推广水稻种植，这是一件任重而道远的事情。
不过若是真的能培育出一款耐寒、高产的水稻，那辽东之地的大开发，又将会迈向一个全新的高度。
似这样一件事情，那肯定会消耗很长的时间和精力，不过吕布有耐心等待，哪怕是等上十年、二十年，这对吕布来说都是非常值得的。
等辽东之地开始大规模种植水稻，吕布相信大唐的国力，也迈向了一个全新的阶段，到时存在的那些敌人，只怕也会被他消灭半数以上了。
第七十五章 辽东大开发（3）
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……
“公苗，刚才朕跟你讲的那些，都是东州开发的大方面，接下来的一些细节，你也需要注意些。”
吕布从帅位上站起，边走边对贺齐说道：“受契丹异族的剥削统治，眼下在东州各地，都存在着女多男少的情况。
如果说想要改变这一情况，让东州朝着更好的方向发展。
你必须要加强迁移百姓的安置工作，命治下各郡各县劝导再婚事务，没有足够的人口基数，那东州发展就是无稽之谈。”
处在乱世争霸的时期，让治下人口变得更多，是各方势力都在做的事情，没有人口基数作为支撑，那一切都是胡扯。
打仗需要人口，种地需要人口，锻造战争所需军械需要人口，若是治下人口不足的话，那国力肯定就不可能提升上来。
方才吕布向贺齐提出，要加快跟半岛之地的贸易往来，以此换取各项原材料，还有壮妇，青壮，那也是为了增加东州的人口基数。
让大唐在东州的子民，能够过上安稳的生活，能够娶上老婆，那他们就能安心的听从安排，为东州发展贡献自己的一份力量。
贺齐垂首应道：“陛下放心，臣在日后的治理中，会特别注意到这一块，不过陛下，东州处在动荡的局势下很久，朝廷要分批迁移过来足够的百姓。
据臣所知晓的情况，在并州、冀州等地，有着不少未婚的适龄青壮，若有可能的话，可将他们作为迁移的主力。
这样他们在东州扎下根，就能帮助东州更好的发展起来。”
作为吕布最早掌控的地盘，并州在经过这些年的发展，的确像贺齐所说的那样，存在着很多未婚的适龄青壮。
不过他们若是待在并州的话，不仅可分配的土地较少，而且可供选择的路，其实也并没有太多。
毕竟经过先前迁移的大批流民，并州治下的土地基本上都分配出去了，想要有所发展的话，这些非长子的次子、三子等，都要自己独自立户。
至于说冀州，那本就是富庶之地，所以出现很多未婚的适龄青壮，也都是再正常不过的事情了。
吕布笑着说道：“这一点等朕回到燕京，就会命内阁、户部主持相应的迁移事务，不过公苗你要安排好这些迁移来的青壮。
别到时候他们都过来了，嗷嗷叫的想要娶上一房老婆，你们东州治下各郡各县，却没有做好这方面工作。”
其实在吕布治下所控疆域，像这种大规模的迁移，已经进行过很多次了。
再加上大唐这些年的思想引导，其实治下的不少百姓，对于迁移闯荡这件事情，那心中并不是特别抗拒的，尤其是对那些年轻群体来说，就更是如此了。
相比较于一辈子就待在固定的区域，那这些年轻的大唐百姓，更愿意闯荡一番，能获得相应的成就。谷
“对了，公苗，你在出任东州刺史后，也要注意治下商业发展。”吕布接着又对贺齐继续说道。
“辽东这个地域，先前被契丹异族所统治，那落后的统治方式，使得东州已然退化到以物换物的状态。
倘若东州没有大发展还好，可真要想要发展起来，就必须要重建起相应的货币制度，我大唐的货币，必须要重新在这里建立起来。”
贺齐点头应道：“陛下放心，在前来东州的途中，臣就想过了这一层面，我大唐皇家银行，要在最短的时间内，将州级、郡级、县级分行搭建起来。
只要我大唐皇家银行，能够在最短的时间内，在我东州治下铺设开来，臣就有信心在半年的时间内，重建起有序的经济秩序。
到时我大唐治下的商人，来东州进行民间贸易，就不会出现所谓的以物换物。”
其实说起来，现在的东州，跟先前贺齐执掌的雍州，那是存在着很多关联的，所以对治理东州治下的各项事宜，贺齐的心中已经有了相应的规划。
“好，等朕回到燕京后，就会命大唐皇家银行，谴派人手，到东州治下铺设。”吕布点头应道。
“至于其他的事宜，不用朕多说，想必公苗的心中，也都有了相应的想法。
朕还是那句话，放心大胆的去做，要在最短的时间内，让东州恢复秩序，更要让他朝着好的方向发展。
若东州能够真正的发展起来，成为我大唐治下的富庶之地，那日后我大唐攻略毗邻的异族势力，将会减轻很大的压力。”
贺齐垂首应道：“陛下放心，最多五年的时间，臣一定将一个富庶的东州，展现给世人的面前。
只要朝廷能给予相应的政策扶持，臣对此是很有信心的。”
经过吕布这些年的统治，秩序是他一直强调的，不管是在民政治理，还是在军队征战方面，所有人都按照既定的游戏规则展开工作。
正是因为有了完善的政治秩序，这才使得大唐能够在这么短的时间内，一步步的繁荣壮大起来。
听到贺齐向自己的保证，吕布的心算是彻底落定了，吕布相信在贺齐的治理下，破败的东州，会在最短的时间内发展起来。
试想当东州治下，拥有四通八达的驰道，拥有充沛的人口基数，拥有建设完善的对外贸易港口，那将会给大唐日后的发展，带来怎样的活性？
越是处在乱世争霸之下，生活在底层的百姓，越渴望的就是和平，当大唐能够很好地完善这些基础，想要扫平只懂得强权的异族势力，那根本就不是任何问题。
不过眼下东州需要的就是时间，只要不做拔苗助长的事情，让他能够安下心的向前发展，那么东州必然会迎来翻天覆地的改变。
为了能看到这些改变，吕布有足够的耐心和时间，来一点点的看着贺齐，带领着东州上下，去做出相应的付出和行动。
在东州的安排落实下来后，吕布就着手准备起兵返回燕京了，离开了这么长时间，也是时候回到他的核心领域了。
第七十六章 班师回朝
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……
燕京。
“文若，怎么到现在这个时候，陛下所领的大军，还没有抵达？该不会是途中遇到什么问题了吧？”
程昱站在队列之前，眉头微蹙的说道。
荀彧神情淡然道：“仲德，稍安勿躁，陛下所率领的大军，途中耽搁点时间，这都是再正常不过的事情。”
程昱轻呼道：“也对，本辅这心中有些太担心了，不过这么多人聚集在一起，倘若陛下迟迟未出现的话，只怕到时会出现乱子。”
“仲德你就放心吧。”
一旁的李儒笑着说道：“五城兵马司谴派人手，在各个地方负责维护秩序，不会出现任何问题的。”
作为大唐的军政首脑，在三日前，他们就接收到自家陛下，会于今日抵达燕京城。
为了彰显大唐国威，内阁、军督府、参谋院，就联合在一起，组织了这场盛大的迎接仪式。
此时大唐的太子吕征，就骑马立于群臣之首，统率着大唐的文武百官，还有大唐的子民，来迎接凯旋而归的大唐天子吕布！
自吕布统率大唐主力，渡海征战辽东以来，年幼的吕征，肩膀上就扛起了重担，与内阁、军督府、参谋院等一众军政大佬，负责维持大唐的运转。
也是成为了大唐的监国，年幼的吕征算是真正明白，自家父皇先前对自己所说，高处不胜寒的真正意思。
“哒哒哒……”
就在荀彧、程昱他们小声议论时，一道急促的马蹄声响起，这让陷入沉思的吕征，面露喜色的看去。
“传陛下口谕，太子吕征，上前迎驾！”典韦骑马行至百官队前，朗声喝道。
吕征听闻，当即便应道：“儿臣领旨！”
在文武百官生疑之际，吕征已策马向前，典韦所率虎卫士，保护着吕征便朝前飞驰而去。
“这太子怎么离开了？该不会是出什么事情了吧？”
“能出什么事情？肯定是陛下的旨意……”
此时在百官队列中，出现了各种声音，不过更多的则是焦急的等待，快要抵达燕京城的吕布。
他们大唐的天子，御驾亲征数个月，将强大的契丹覆灭了，单单是这样的战功，就足以让他们大唐国力再上一个台阶。
相比较于大唐文武百官，此刻的吕征，在典韦等一众人等的簇拥下，快速朝着前方飞驰，更是格外的激动。
几个月没有见到自己的父皇，使得吕征格外想要在第一时间，就见到威严但深爱着自己的父皇。
“父皇！！”
当见到骑马向前的吕布后，面露激动的吕征，忍不住就大喊起来，那左右向前行进的亲卫，在见到此幕后，脸上皆露出了笑容，但很快就恢复了平静。
“哈哈，朕的虎儿来了。”
瞧见吕征飞驰而来，骑马向前的吕布，忍不住大笑起来，在身后跟随的贾诩、郭嘉、荀攸等一众人等，皆跟着笑了起来。谷
“吁……”
当行至吕布跟前后，吕征娴熟的一勒缰绳，忙翻身下马，朝着吕布快步跑来，恭敬的行礼道：“儿臣拜见父皇，恭贺父皇覆灭契丹异族！”
“哈哈！”
吕布笑着翻身下马，在一众将校及身边亲卫的注视下，走上前，抚摸着吕征的脑袋道：“这几个月不见，征儿是愈发的成熟了。”
“拜见太子！”
此时贾诩、郭嘉、荀攸等一众人等，站在吕布身后，向吕征垂首一礼道。
吕征见状，忙微微点头，在自家父皇的注视下，笑着说道：“诸卿免礼，你们都是我大唐的功臣，为我大唐开疆扩土，当受本宫一拜。”
“臣等不敢！”
贾诩等人见状，忙再度垂首行礼。
看着自家太子的表现，吕布的心中很是满意，几个月的监国，使得吕征变得愈发沉稳了，不错。
“行啦，都不用这么多礼数了，随朕回京！”
“臣等遵旨！”
在骑马继续前进时，吕布笑着看向强压激动的吕征，笑道：“征儿，你母后他们近来可好？”
御驾亲征这么长时间，在领军平定辽东后，吕布可谓是归心似箭，不过没有落实完东州的各项事宜，吕布也只能按耐住那份情绪。
吕征微微垂首，笑着说道：“回禀父皇，母后他们都很好，不过大姐他们几个，到时时常提及父皇。
尤其是大姐，还说父皇偏心，不带着她一块征战辽东。”
“哈哈……”
吕布闻言大笑起来，道：“玲绮还是这样的性情，等回到宫中，朕要好好收拾一番她，都到了婚嫁的年纪，还是这样的性情。”
说来此次东征辽东，吕布并未带大唐的那帮二代子弟，倒不是吕布不想磨练他们，实则是这些年下来，以曹昂、孙策为首的二代子弟，都散布在大唐各地，在不同的地方，担任起自己的职责。
眼下这些年青一代，在吕布的眼中，还需要好好的磨练一番，冒然提升在过高的位置，就有拔苗助长之嫌。
“父皇，原本此次出城相迎，大姐也要跟着一块出来的。”吕征此时接着又说道：“不过母后不允，气得大姐在宫中好发了一通脾气。
还有二弟他们，蔡姨娘她们，也都不让他们跟着，说这等正式场合，他们的年纪太小，不宜出现。”
吕布点点没有多说其他，自己的长子吕征远未到加冠的年纪，那次子吕方、三子吕瑞他们的年纪就更小了。
这等重要的场合，若是闹出什么事情，那就会有损大唐国威。
所以严氏她们，才会按耐住心中的相思之苦，在皇宫里等候，而独让太子吕征，全权代表。
当然更为重要的一点，也是为了彰显出吕征的地位。
生在皇家，继承天子之位的只有一个，吕布这么早定下太子人选，就注定了吕征的法统，所以严氏、蔡琰她们，都会时刻保护吕征的太子威仪。
对自己后宫没有闹出争宠的情况，吕布心里是感到欣慰的，不过他心中也清楚，随着自己的那些子嗣逐渐长大，只怕这种温馨的氛围就会有所改变了。
第七十七章 威望
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……
“万岁！”
“万岁……”
吕布骑在赤兔马上，一手握着缰绳，同时向面露狂热的大唐子民挥手示意，脸上露出淡淡的笑容。
此次御驾亲征，统率大唐雄师，覆灭肆虐辽东的契丹，在内阁、军督府、参谋院的联合宣传下，吕布在大唐的威望，又达到了一个全新的高度。
“征儿，知道这些子民，为何会表现出这等狂热的神态吗？”在挥手示意左右百姓之际，吕布看向一旁的吕征询问道。
“儿臣不知。”
从未见到过这等狂热场景的吕征，此刻的内心显得很是激动，眼前的场景，对年幼的吕征，带来很强烈的视觉冲击。
见吕征这样的神态，吕布淡笑道：“处在这样的乱世争霸下，能活着已属很不容易的事情了。
但对我大唐子民来说，他们却能安居乐业的生活着，甚至凭借自己勤劳的双手，为自家赚取财富。
可哪儿有什么岁月宁好，我大唐现在的安定，都是大唐的热血儿郎，替他们在负重前行的。
而朕这次御驾亲征，覆灭了先前祸乱辽东的契丹，取得了一场足以载入史册的大捷，这也使得他们会有这种难以言表的情绪表现。”
吕征听着自家父皇，对自己所讲的这些，陷入到深深的沉思之中，是啊，眼下的天下，根本就没有安定这一说。
可为什么大唐能在这动荡的天下大势下，各地安定的谋求发展，百姓安居乐业的生活？这一切都是有原因的。
“国虽大好战必亡。”
吕布感受着一众大唐子民的狂热，一边却又对吕征继续说道：“但是该打的仗，必须要打，我大唐已被朕注入尚武的精气神。
处在这乱世争霸的大势下，若表现出丝毫的怯懦，那就会遭受各国的侵掠，但如何打，怎么打，还有怎么破局，却极为考验当权者。
朕希望你能够明白，在该征战的时候，心无旁骛的征战强敌，但在该治理天下的时候，要懂得平衡大唐周边的局势。”
吕征先是点点头，随后又摇摇头，对年幼的他来说，自家父皇所讲的这些，太过于深奥了，显然有很多不理解的地方。
瞧着自家长子的反应，吕布露出淡淡的笑意，眼下大唐的太子还很年幼，还有许多需要学习的地方。
不过这些都不要紧，他还有大把的时间，来调教大唐下一代帝王！
“臣等恭贺陛下，扫平契丹，率领我大唐雄师开疆扩土！”
但吕布领着吕征等一行，来到一众文武聚集之处，在荀彧、戏志才、李儒等一众首脑的带领下，大唐文武齐齐向吕布朗声道。
“众卿平身。”
在阵阵狂欢声下，吕布笑着伸手说道：“朕能扫平契丹，离不开众卿勠力同心，辽东是朕打下的，是前线浴血奋战的儿郎打下的，但同时也是众卿打下的。”
大唐能在这么短的时间内，将横跨辽东半岛的契丹，彻彻底底的覆灭，并且期间未遇到任何突发战况，这的确离不开留守朝堂的一众文武。
若没有他们在后方统筹，解决前线大军所需一应军需辎重，解决来犯鲜卑的诸多突发战况，只怕吕布想要这么短的时间内，就覆灭契丹，那断然是不可能的事情。
“今日这场荣光，不仅是属于朕的，也是属于众卿的！”骑在马上的吕布，调转马头，看着神情狂热的一众子民，伸手说道。
“臣等愿为大唐，鞠躬尽瘁死而后已！”
感受到一众大唐子民的狂热，在吕布身后站着的众文武大臣，那一个个也都情绪激动的朗声道。
是啊。
正是因为有这份勠力同心的劲头，大唐才能从当初的弱小，一步步走到今日的强盛，收复辽东之地，那仅仅只是一个开始。
在这场乱世争霸中，吕布压制自己内心的野望，已经是很久很久了，是时候趁着塞外局势动荡，趁着辽东之地收复，为扫平华夏疆域做准备了。
袁绍，刘备，袁术，刘表，旧时代下的地方诸侯，跟冉冉上升的大唐相比，那根本就不是对手。
当然想要发动这场对内征战，吕布还需要做出种种准备，以确保在最小的损失下，将大唐的旗帜插遍华夏固有疆域。
这场与大唐子民的相迎，持续了半个时辰，待这些子民的情绪发泄的差不多了，吕布便命出战的各部特种营校，引导着一众大唐子民回归。
若持续这样下去的话，那必然会出现动乱，这是吕布所不愿看到的。
“这次我大唐平定辽东，朕为我大唐再定一州。”吕布率领一众文武返回黄极殿，看着荀彧他们，坐在龙椅上的吕布，神情淡然道。
“你们内阁，要会同吏部，遴选好东州治下各郡，各县的地方官员，另东州处在恢复秩序的阶段，有司要做好政策倾斜。
好叫贺齐在任东州刺史期间，替朕治理好东州，使得东州能成为我大唐的富庶之地。”
“臣等遵旨！”
以荀彧、程昱为首的内阁大学士，包括吏部首脑在内，齐齐走出朝班，冲吕布恭敬一礼道。
其实设立东州之事，他们这些首脑早就知晓，并且所缺的郡太守、县令人选，也都遴选了出来。
吕布之所以再当朝讲出，就是想要叫满朝文武心中清楚，自己对东州的看重，使得他们在之后的时间里，能多一些政策侧重东州。
眼下大唐所辖疆域众多，这堆积在一起的事务必然众多，都说治国如烹小鲜，可在吕布眼中看来，治理天下没有小事，任何一处没有注意到，就会引发一系列的连锁反应。
大唐能取得今日的势头不容易，吕布可不希望因为自己的一些松懈，而导致强盛起来的大唐，最后却在自己手中，出现任何衰败的迹象。
在他的面前，还有那么多的强敌需要对付，不将这些强敌一一击败，吕布内心深处的雄心壮志，肯定不会有丝毫的宣泄。
第七十八章 塞北无战事
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……
“文优，眼下塞北之地，情况怎么样了？”
聊完了东州的事宜，吕布将注意放到塞北之地，毕竟当公孙瓒统率的武骧军，对辽西之地展开征战时，原本平静的塞北之地，就变得不那么平静了。
而吕布又忙着辽东征战，以及东州落定的各项事宜，所以对塞北之地的详细战况，知晓的并没有留守燕京的李儒等一众参谋院首脑清楚。
随着这些年的发展，吕布将内阁五部、三法司、军督府、参谋院等一众权力中枢搭建起来，大唐的一切军政要务，即便是没有吕布的存在，也能平稳的运转处理。
这次吕布御驾亲征，不无想要考验大唐权力中枢，能否在他征战各方强敌期间，能否安稳的带领着大唐，应对一切突发战况。
毕竟在大唐的四周，还是有着诸多的强敌，想要解决这些强敌，没有吕布亲自坐镇的话，只怕会遇到一些意料之外的情况。
“启禀陛下。”
李儒从朝班中走出，对吕布垂首一礼道：“在陛下御驾亲征期间，我参谋院因鲜卑一族异动，调动北疆各个戍边大军参战。
战事初期，我大唐各个戍边大军，从鲜卑各处出战，以此转移鲜卑高层注意，使得战线固定在塞北之地。
而在此期间，远在漠北的蒙古部参战，面对这等突发战况，结合各戍边大军主帅，向参谋院所递军情。
我大唐并未继续对鲜卑一族，展开迅猛的攻势，而是将矛头调转到蒙古、鲜卑两族身上……”
听着李儒详细介绍，在自己征战辽东期间，塞北之地所发生的种种战事，吕布的脸上露出了笑容。
看来在燕京的参谋院，还有军督府首脑，并没有让自己失望。
他们能根据突发的战况，灵活调动大唐麾下兵马，以此来确保大唐，在对外发动的征战时，能够顺利的进行下去。
从当初占领并州开始，吕布就一直在构建团队协作的统筹思想，想要遏制住一派独大的情况，就必须要用制衡的方式。
别看眼下的大唐，朝堂之上并没有所谓的党争，但是只要有人在的地方，那在所难免都会出现党争的情况。
“这次你们参谋院，还有军督府做的不错。”
吕布面露微笑的点头称赞道：“能够在塞北之地的局势，变得愈发复杂的时候，做出有利于我大唐的筹谋部署，不错。
此次凡出战塞北的各戍边大军，所斩获的功勋必须要核准，该擢升的擢升，该赏赐的赏赐，不能让为我大唐浴血奋战的好儿郎心寒。”
“臣遵旨！”
此前吕布创立勋爵体系，明确各个层级的爵位，就是想到以后的征战，还会持续进行很长一段时间。
若是没有足够的爵位，来授封给那些为大唐征战的功勋者，肯定会闹出诸多矛盾的，所以吕布授予的每一级爵位，都是经过深思熟虑的。
大唐的爵位，含金量极高，不是靠着所谓的关系、人情，就能够轻而易举的获得的。
“行啦，今日的朝议，就进行到这里吧。”
吕布从龙椅上站起身，看向满朝文武说道：“待明日，朕会召集部分大臣，再详细了解一些情况。”
“臣等恭送陛下，陛下万年……”
在群臣的恭送声下，吕布领着吕征便离开了黄极殿，打了这么长时间的仗，吕布也是归心似箭。
“征儿，这次朕征战辽东，而塞北之地又出现动荡，却没让我大唐陷入到慌乱之下，你是怎么看得？”
在回归后宫的途中，吕布笑着看向吕征询问道。
身为大唐的太子，吕征必须要熟悉各项国政，这样等大唐真正要传承给下一代天子时，吕征才能稳当的接过这副重担。
吕征思索片刻后，说道：“父皇，儿臣以为，此次塞北之地的战事，很大程度上，是我大唐克制之下，而形成的一种局势。
正如父皇先前所说，大唐国力虽然变强了，但是还远没有到双边作战的程度。
所以即便打下鲜卑治下的不少疆域，我大唐也不可能全部都掌握在手中。
拿下整个辽东之地，还要将其从战乱中治理好，就会消耗掉我大唐很多钱财，若在平添大片塞北之地的话，只怕会大大增加财政压力。”
吕征并没有直接回答，自家父皇对自己所发问的，而是先从另一个角度，来分析此次的塞北战事。
听着吕征所讲的这些，吕布露出了欣慰的笑容，能在这么小的年纪，就能领悟到这些，真真是不凡的存在。
见自家父皇没有打断自己，吕征心中自信心大增，于是继续说道：“而在这样一种前提思想下。
在北疆各个戍边大军的预警下，在参谋院的统筹下，在鲜卑想要趁乱侵占辽西之地时，我大唐才展开了一系列军事行动。
而所有展开的战事，都是围绕着牵制鲜卑，不对辽西，甚至辽东，有任何的非分之想。
在此期间，参谋院负责统筹前线戍边大军，军督府负责协调内阁，解决前线戍边大军的一切需求。
在各权力中枢的整体协助下，我大唐就像是父皇先前所说的，一部高速运转的战争机器，解决一切危害大唐稳定的因素。”
“哈哈……”
吕布大笑起来，抚摸着吕征的脑袋，说道：“不错，能在这么小的年纪，就能有这样的见解，朕的心中很欣慰。
看来这段时间的监国，也让朕的征儿，学到了不少，不错，征儿，你要继续保持这种学习的态度。”
“儿臣领旨！”
被自家父皇这般夸赞，吕征的脸上也露出了笑容，至少吕征的心中知道，自己所学的这些，得到了自家父皇的认可。
看着变化很大的吕征，在吕布的内心深处，感到欣慰和骄傲。
自己的孩子，那也是不比任何人都差的，只要自己能好好的调教引导，吕布心中相信，以后的大唐，必将会成为真正的巨无霸，扫平一切强敌！
第七十九章 得与失（1）
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……
“陛下，这是近几个月间，我大唐在太子监国下，所取得的一些成果。”荀彧从队列中走出，向吕布递上一份奏疏。
从辽东回归，短暂的休息，吕布就又进入到新的状态，身为大唐的天子，了解和掌握大唐的一切政务，是吕布必须要做的事情。
现在大唐所掌控的疆域，是整个北方之地，外加益州、靖州之地，任何看顾不到的话，都会生出隐患。
接过吕征转递的奏疏，吕布便打开看了起来，这几个月间，大唐内部也出现不少事情，不过都是好的方面。
“文若，你们内阁做的不错。”
吕布拿着手里的奏疏，笑着说道：“将我大唐第一批参加科举，取得功名的学子，分派到边疆之地历练，真觉得是不错的。
现在大唐虽说内部承平，然外部的压力却不小，相比较于那些只会揪着小事不放的政客，我大唐需要的是，能为大唐治理天下的人才。”
“臣等惶恐！”
听到自家陛下所讲，以荀彧、程昱为首的七名内阁大学士，此刻却都向前走了数步，冲吕布垂首一礼道。
“哦？”
吕布眉头微挑，看向荀彧他们说道：“怎么？难道这中间，还有什么别的故事？”
“启禀陛下。”
程昱此时走上前，垂首道：“让这批考取上功名的学子，到边疆之地历练一事，其实是太子殿下讲出的。
先前按照臣等所想，我大唐第一次召开科举，所来学子，皆为我大唐精英，故而想将他们补充到各部院历练。
可太子殿下的一番话，却叫臣等汗颜。”
“有意思。”
吕布露出笑意，看向站在自己身旁的吕征，道：“征儿，你来说说，是怎么回事？为何会有这种想法？”
“回禀父皇。”
吕征对自家父皇一礼道：“先前儿臣在麒麟学宫就学，每逢毕业考的时候，父皇都会将成绩优异的学子，都谴派到条件艰苦的地方任职。
父皇先前对儿臣说的那句话，儿臣至今都记在心中，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
通过进修学到的学识，那终究是给自己未来，谋取前程的根本。
但是否能将自己所学所知，运用到治理国家，或者各行各业中去，还是需要从基层做起的。”
听到吕征所讲的这些，吕布笑着点头表示认可。
见到自家父皇肯定的示意，吕征接着又继续说道：“如果说我大唐的高官，不懂地方百姓的所想。
那他就算有再高的学识，终究不会体会到百姓的真实需求。谷
再者说相比较于承平的州郡，我大唐在边疆的官员水准，还是有着极大的提升空间的。
尤其是父皇御驾亲征，征服的东州之地，就更需要他们前去治理，不然东州治下的百姓，又何以能安心下来？
倘若这些考取到功名的学子，真的是有真才实学的，那么他们就算是远离我大唐中枢，也必将会出人头地。”
“说得好。”
吕布笑着赞许道：“征儿，你能明白这些道理，证明朕先前对你所讲的那些话，你是真正理解了。
大唐的疆域，一寸山河都不能少，一寸山河都不能陷入动乱，既然要做大唐的官员，就要有为大唐分忧的担当和使命。
当然，对待这些考取功名的学子，也要有特别的关照。”
说到这里，吕布看向荀彧、程昱他们说道：“你们内阁，要每隔一段时间，就从吏部那边，了解这批特殊官员的情况。
对其中有能力、有成绩的官员，要敢于提拔，不要打击他们的积极性，对表现不佳的要懂得引导，当然这些事情，要在私下进行。”
“臣等遵旨！”
说完了人才任选的事宜，吕布又将注意，放到了关中水利建设、退耕还林这一项事务上来。
“元皓啊，关中水利建设，还有退耕还林这一块，一直都是你在主抓。”吕布放下手中的奏疏，看向田丰说道。
“你觉得这次雍州上报的情况，是否属实？”
原先的关中，那是极为富庶的存在，但随着过渡的土地开垦，使得八百里秦川，出现了衰败的大趋势。
在吕布从各部异族势力手中，将整个关中地区都夺取回来后，除了推行各项新政外，吕布还着手关中水利大开发，以及险要地带退耕还林的新政。
没有人比吕布心中更清楚，过度开垦关中地区，破坏关中的生态，短期内是能获取好处的，但从长远看会冒出众多的隐患和危害。
“启禀陛下。”
田丰上前一礼道：“在贺齐未卸任雍州刺史前，雍州治下的水利大开发，还有退耕还林的新政，一直都是臣在盯着的。
尤其是他在上报这方面的奏疏时，臣曾谴派有司官员，前去雍州暗查各地情况，整体来说是好的，但在一些郡县，还存在一些问题。
对这些官员，有司也进行了惩处，贺齐也收到了内阁的回函，眼下雍州刺史，由徐邈接任，对这方面也是极为的重视。”
吕布点头道：“关中地区的水利大开发，还有退耕还林这项新政，必须要时刻保持重视。
哪怕是关中各地的粮食增产势头，不会再向上提升，也绝对不能有丝毫的松懈，朕想要的是一个没有水灾的关中，也不是一个喜忧参半的关中。”
其实在吕布的干预，眼下的大唐，不管是生火做饭，还是取暖等各项所需，都在最大限度的减少，对治下林木的过度采伐。
以煤球作为生活所需，开始在大唐治下的城池奉行下来，这就极大程度的减少了，对木材的需求。
当然凡事不能搞一刀切，在大唐治下的众多乡村，还是以木材为主，不过每隔上一段的时间，就会有官府组织大范围的补种树苗，以此来确保大唐治下林木的规模。
吕布可不想看到，以后的大唐，因为水土流失过于严重，而导致各类水灾、洪灾，大范围的出现在大唐的治下。
第八十章 得与失（2）
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……
对外展开征战，这大唐的内部，不可能处于真空状态，其还是要朝着预定的方向不断前进。
大唐有内阁五部、三法司、军督府、参谋院等一众权力中枢，使得即便吕布不在燕京坐镇，那一切也都能平稳的发展起来。
吕布讲完关中事宜后，又提到别的事宜，“这次在各地筛选的青壮，还有愿意迁移到东州的正家，一定要沿途确保他们的粮食供应。
这些大唐的百姓，愿意前去大唐新开辟的疆域，去落地生根，朝廷要保护好这种进取的劲头。
以后随着大唐不断对外扩张，我大唐的子民，还要迁移到各个地方，所以你们内阁，一定要跟有司，制定出一套完备的制度出来。”
这些年吕布一直都在执行鼓励生育的新政，这也使得近些年，大唐迎来了婴儿潮，或许现在对土地的需求还不大，但过上十年、二十年后，那就是另外的一番场景了。
身为大唐的天子，吕布必须要提前考虑到一切，确保大唐成年的群体，在进行均田的时候，不会出现土地不够的情况。
黄权此时上前道：“启禀陛下，此事内阁已经与户部、审计部，进行了多次的研讨，并初步定下了相应的制度。
确保在向东州迁移百姓的期间，不会出现一名百姓，在途中被饿死的情况，一旦发生这种情况，途径的地方官员，要受到相应的追责。”
处在这样的乱世争霸下，不是所有的地方诸侯，都像吕布这样，格外重视治下地方黎庶的身家性命的。
在那些地方诸侯的眼中，其治下的地方黎庶，那就是他们统治的工具，是维护他们统治根基的一个媒介。
但是对吕布来说却不一样，想要让大唐有真正的改变，想要让大唐以后能横扫塞外异族，开辟出更多的疆域，那么就必须要重视治下的黎庶。
这些年，大唐治下所推动的各项新政，就是在不断打通，先前被士族、豪强所垄断的晋升渠道，使得生活在底层的黎庶，也能看到向上晋升的希望。
吕布点点头道：“眼下东州百废待兴，你们内阁要重视起来，不要怕承担更多的负担，既然处在了这个位置上，那就要扛起肩膀上的这份责任与使命。
你们都是朕倚重的心腹大臣，所以朕不希望见到，因为一些不想承担责任的事情，而相互间出现推诿的情况。”
“臣等遵旨！”
当初设立内阁的时候，包括内阁的前身政事府，吕布虽说明确了主次之分，但还是在内部执行了少数服从多数的治政理念。
凡是涉及到大唐国策的重大决议，倘若内阁中的大学士，有超过半数的人，持强烈反对意见，那该项国策就不能上报到他这里。
而这一制度的贯彻落实，最大程度上降低了，权臣诞生的几率，确保了皇权的巩固。
只要大唐的天子，所擢升到内阁的大学士，都是有才学、有能力的良臣，那么内阁就能成为大唐的领头羊，但若是擢升了庸臣，甚至是奸臣的话，那就是另外一种情况了。
“行啦，内阁这段时间做的不错。”
吕布看着荀彧他们说道：“你们所汇报的这些政务，朕都看了，没有什么问题，接下来要继续保持。
现在我大唐跟先前相比，已经有很大的不同了，所以你们要好好当差，做好自己的本职工作，管理好各自的那一摊子政务。
有任何问题的话，可随时向朕上报，到时再具体解决这些问题。”
“臣等遵旨。”
明确的内阁五部体系，使得大唐自上而下，形成了一整套完整的行政制度，所以各级所存在的问题，都会由上一级负责解决。
真要是事事都叫吕布主抓的话，那就只能证明大唐的根基烂掉了，真出现那种情况，大唐距离覆灭也就不远了。
“陛下，臣还有一事要禀报。”
沮授此时走上前，对吕布垂首一礼道：“眼下我大唐收复辽东之地，设立东州，且治下也开始进行迁移百姓的行动。
所以臣以为，可趁着这次行动，在我大唐治下各州，展开第二次全面的人口普查，以此掌握大唐治下的实际人口情况。”
其实在数年前，吕布就进行过一次人口普查，但是在这期间，冀州不断接收逃亡到大唐的百姓，还有益州、靖州的先后征服，再加上这些年鼓励生育下，大唐又迎来了一波大的婴儿潮。
这几年下来，大唐治下的实际人口数量，肯定会有着很大的增长，所以内阁有必要掌握最真实的数据。
“这件事情，的确有必要进行一次了。”
吕布沉吟片刻后，便说道：“公与，那你就组织人手，另外，叫太子也参与其中，对我大唐治下，展开第二次人口普查。
通过掌握实际的人口规模，也能从侧面知晓我大唐这些年执行的新政，到底存在那些问题，又那些是需要优化的。”
“臣遵旨。”
“儿臣遵旨。”
沮授、吕征当即便垂首应道。
在传统农耕时代下，想要看一个国家的综合实力，那最直观的一种体现，就是其治下的人口规模。
倘若治下人口规模，是呈现不断上升趋势的，那就代表着这个国家的活力，有着很强的生命力。
倘若治下人口规模，是呈现不断递减趋势的，那就需要看看这中间到底存在什么问题。
在大唐依旧是传统农耕阶段下，吕布会格外重视这些东西，毕竟还有那么多的对手要解决，如果这些他要是看顾不到的话，就会发生很多突发情况。
依照大唐现有的水准，想要迈入到具备一定生产力的过渡期，继而转向原始工业阶段，那还有很长一段的路程要走。
或许二十年，或许三十年，吕布并不确定这个时间，他唯一能做的事情，就是将大唐的根基打牢，确保大唐能成为这个时代下，第一个转向原始工业的国度。
第八十一章 得与失（3）
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……
通过这种高层的探讨与询问，吕布能够在自己御驾亲征期间，更好的把控大唐治下的具体情况。
毕竟国战一旦打响，吕布必然会将所有精力，都投入到各种战况中，以确保在这场国战中，大唐能取得最终的胜利。
“眼下内政这边，朕已经有所了解了。”
吕布神情淡然的看向一众军政首脑，双眼微眯道：“那么接下来就聊一聊，在此次与契丹征战期间，有关我大唐军事方面的情况吧。”
大唐是以武立国，相比较于内政主抓方向，具体部署交由内阁及有司负责外，对于军队这一块，吕布却是格外的重视。
“启禀陛下。”
李儒此时走上前，对吕布垂首一礼道：“在此次我大唐向契丹发动的国战中，我参谋院对于其他各部异族的预判，并没有彻底的落实下来。
以至于在陛下御驾亲征，与契丹一族展开交战之际，不仅建奴介入到这场战争，就连鲜卑亦介入到这场战争。
针对这方面存在的问题，臣提议加强参谋院治下，军情局的框架建设，完善对各部异族势力内部的暗桩联系……”
此次征战辽东之地，与契丹展开一系列交战，虽说整体战情，与吕布战前预想的一致，但是在一些具体的细节上，却也存在着一些问题。
好在留守燕京的参谋院众首脑，还有戍守北疆的各戍边大军，反应都是极为迅速的，这才使得不利于大唐的紧急战况，并没有在这方面出现。
吕布点头道：“文优说的没错，从一个国家层面来说，像这种刺探敌国军情的事情，应该交由最高军事中枢去具体操办。
像玄武卫这样的组织，应该将对内、对外两种不同的需求剥离开来，这样也更有利于大唐的整体发展。”
随着时间的推移，先前吕布所设立的一些机构，已经不再符合当前的需求，也不符合当前的局势，所以他要逐步的进行细化。
趁着这次与大唐军政首脑展开会议，吕布也将自己的一些想法，还有具体的改动，告知给大唐的高层首脑。
“所以按照朕的想法，以后潜伏在各个异族势力，包括汉地各部诸侯的暗桩，全部移交到军情局具体负责。”
吕布接着又继续说道：“当然像这样重大的部门调整，必须要有一整套行之有效的调整方案。
不能说在调整的过程中，使得我大唐潜伏在各处的暗桩，出现暴露的情况，继而威胁到他们的身家生命。”
贾诩、李儒、郭嘉等一众参谋院首脑，当听到这里的时候，那一个个脸上皆露出了震惊的神情。
在他们的心中谁不清楚，这存在至今的玄武卫，乃是自家陛下手里的一把利剑。
不管是对外，还是对内，那都是独立在内阁五部、三法司、参谋院、军督府等中枢权力之外的，是极为特殊的存在。
李儒震惊之余，当即便上前垂首解释道：“陛下，臣没有……”
“好啦，文优，朕知道你的想法。”
吕布笑着挥挥手道：“关于这方面的调整，朕也在心中思考很久了，刚好趁着这次征战契丹，也是时候对玄武卫进行变动了。谷
以后玄武卫不再负责对外军情刺探，谴派暗桩等各项事务，具体交由参谋院下辖军情局负责。
至于军情局下辖的机构，到底应该设立几个，具体又有哪些明确的分工等等。
你们参谋院的一众首脑，要尽快拟定一个章程出来，以确保我大唐对外能够保证情报来源。
专业的事情，就应该交由专业的人负责，而不是说，让权力分散出去，这对我大唐不是什么好事。”
“臣等遵旨。”
以贾诩为首的参谋院首脑，此时皆走上前，冲吕布恭敬的垂首应道。
先前参谋院与玄武卫之间，并没有统属关系，所以对外的全部军情，皆是通过玄武卫知晓的。
虽说最终结果是达到了，但是这么重要的一处领域，却不归他们参谋院统属，那终究是存在一些问题的。
现在吕布所做的这些事情，就是在消除这种隐患，使得大唐的权力中枢，不会出现任何的问题。
吕布接着又说道：“另外当对外的玄武卫，被你们参谋院真正接管后，原玄武卫裁撤，在经过整饬后，将设锦衣亲军，亦可称之为锦衣卫。
锦衣卫直属于朕，不归任何有司负责，以后他们将是宿卫皇宫的一支亲军，至于还有什么职责，朕就不在这里讲明了。
行啦，现在说说军督府这边吧。”
轰。
在场的一众军政首脑，当听到这里的时候，那心中还是极为震动的，毕竟透过自家陛下所说，这锦衣卫肯定不想表面所看到的那么简单。
但对于这些猜想，荀彧、贾诩他们并没有多说其他，毕竟自家陛下所做的这些，也是在拱卫皇权，他们所在权力中枢，掌握的权柄已经是够多的了。
戏志才此时上前道：“启禀陛下，在这次对外征战期间，我军督府亦存在一些问题。
在负责多线军需调配时，还有跟内阁进行协作时，出现了一些小的差错。
虽说这并非对我大唐征战，造成太大的影响，可是这些问题都必须要解决。
所以臣恳请陛下，能让我军督府的内部，展开一次全面的权责调整。
届时通过更完善的制度，来确保各个方面，不会再存在任何问题，一旦说发现问题，到时便可追责到个人。”
吕布点点头道：“朕觉得志才说的不错，当初军督府、参谋院剥离的时候，的确存在着操之过急的情况。
既然发现问题了，那就必须要认真对待。
至于说内部权责如何细分，你们军督府首脑，应先展开高层会议，拿出行之有效的整饬方案，到时再进行细致的调整和整饬。”
戏志才当即应道：“臣遵旨！”
没有任何一个执法队伍，是不存在这样那样的问题的，想要让这一支支队伍变得完善起来，就必须要根据国情做出相应的调整和细化。
第八十二章 功勋（1）
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……
大唐能有今日的变化，能拥有今日的国力，那并非是直接就体现出来的，那是通过一项项行之有效的政策落实，一点点发展起来的。
吕布作为大唐的至尊，他需要把控大唐的整体脉络，通过麾下的一众文武，来将各项需要改进的地方落实贯彻。
“这相应的总结与调整，到现在也可以告一段落了。”
吕布倚靠在龙椅上，看向眼前的一众军政首脑，面露笑意道：“接下来我们就说说，此次征战契丹，包括对建奴之战，还有塞外之战，所属功勋的议论吧。
当初朕创立大唐的时候，就向天下言明，我大唐对为江山社稷立下功勋之人，那必然是需要真正落实的。
不管是所处于哪一个领域，只要有功于大唐的江山社稷，该是怎样的封赏，就必须是怎样的封赏。”
眼下吕布所处的这个时代，可以说是亘古未有过的，想要击败这一个个强敌，不仅要磨练自身，更要有能激励麾下人才的手段。
天下熙熙皆因利来，天下攘攘皆因利往，若是没有一整套完备的勋爵授予体系，那大唐必将会在不久的以后，冒出各种的隐患与危险。
超越这个时代的眼界，再加上自身的强大，这也使得吕布不会做出，鸟兽尽、良弓藏，狡兔死、走狗烹的事情。
即便是将大唐周遭的一切强敌，全部都给横扫了，那在大唐之外，还是有着大片广袤的天地需要征服的。
就算在吕布这个时代，他不可能征服所有的疆域，但是下一代呢？下下一代呢？那大唐终究是要不断向外扩张的。
“陛下，这是我军督府，会同参谋院所转递文书，所拟定的一份功勋名单。”温恕此时走上前，拿出先前拟定的奏疏，呈于吕布道。
“由于此次征战，涉及的战事较多，所以此次拟定的功勋名单，是有关各部统兵主帅，包括所辖将校的。
至于各部大军麾下将士，他们在战场上所斩获的功勋，还需要一些时间核准，我军督府目下正在加紧处理此事。”
接过吕征转呈过来的奏疏，吕布便直接打开看了起来。
虽说只是涉及出战各处的各统兵主帅，包括各级将校，但是相应的功勋，还是有着明确的划分的。
为了方便对这些立下功勋的将领，进行相应的授赏，军督府以特等功勋、一等功勋、二等功勋、三等功勋，进行了细致的分类。
除了如何评定勋爵授赏之权，是由吕布来具体明确的，像特等功勋会赐予勋田一千亩，金五铢三千枚，御赐武器一把，御赐盔甲一套……
而一等功勋、二等功勋、三等功勋，则同样有着一套授赏标准，这也是吕布先前叫军督府制定下来的。
一直以来，文贵武贱的思想，奉行了很长的时间，这在吕布看来是不好的，一个国家出现这种偏移，那终究是会出现各种问题的。
在吕布的眼中看来，大唐想要确保昌盛，想要保持现有的势头，就必须要做到文武兼济，同时也要重视其他领域。
士农工商的鄙视链，必须要在大唐内部彻底打破，使得不管从事哪个领域的事务，都应得到相应的尊重。谷
当然想要确保这一思想的转变，那还需要很长一段时间的扭转，不过在吕布看来，说不如做，他会通过自己所做出的行动，来一点点扭转这样的思想。
“这份功勋名单，拟定的很好。”
吕布合上手里的奏疏，看向温恕说道：“不过你们军督府，遗漏了在后方负责统筹的人员。
若没有你们军督府、参谋院，在后方处理各项突发情况，我大唐对外征战的战事，能取得现在的成果吗？
若没有你们内阁，在后方协调军督府提出的各项所需，我大唐对外征战的战事，能取得现在的成果吗？
若没有天机院，为我对外征战的大唐儿郎，源源不断的提供各项战争所需，能取得现在的成果吗？”
吕布的这番话讲出，叫在场的一众军政首脑，那脸上皆露出了惊色，他们怎么都没有想到，自己所做的本职工作，也要得到相应的功勋。
瞧着众人的反应，吕布嘴角微微上翘，一直以来华夏对外扩张，总是会存在着一个瓶颈极限。
当达到一定的瓶颈极限后，那就会减缓甚至回退相应的扩张，这不仅仅与地理环境有关，同时也与内部存在着很大的关系。
在外征战的军队，能获取到相应的功勋封赏，但是在后方解决战争所需的人员，却没有得到相应的功勋封赏。
当利益只能满足一小部分人，而不能满足另外一部分群体后，那就会对向外扩张的事宜产生分歧。
当然对外浴血奋战的群体，所获得的功勋肯定是最丰厚的，在内负责解决各项问题的群体，所获得的功勋肯定会相应削弱。
不然当这种心理落差出现，那又会出现新的问题。
想到这里，吕布接着便说道：“所以按照朕的想法，以后我大唐在对外发动大型战事时，不仅要赏赐对外浴血奋战的将士，还要兼顾到在内操劳的群体。
至于在内的功勋评定，你们军督府要跟内阁，联合制定出一个标准，这样才能让所有人都信服。”
“这……”
以荀彧为首的内阁，以戏志才为首的军督府，那一应首脑的心中，都生出了不一样的感触。
“行啦，此事就不再继续讨论了。”
吕布笑着挥挥手道：“朕要在最短的时间内，见到相应的奏疏，这段时间你们内阁，还有军督府要多操劳一些。
我大唐处在这乱世之下，必然会需要调整各项细节，不要把问题留给下一代，这是朕不想看到的。”
“臣等遵旨！”
荀彧、戏志才他们听闻，当即便走上前，冲吕布垂首应道，当然在他们的心中，同样也生出了一股暖流。
能跟随这样的雄主，征服盘踞在大唐周遭的强敌，那是何其幸运的事情啊。
第八十三章 功勋（2）
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……
“回到功勋评定这件事情上。”
吕布撩了撩衣袍，倚靠在龙椅上，看向殿前的众人道：“此番是我大唐自立国以来，第一次对外发动国战，且取得了不朽的功勋。
所以朕要厚赏，这些为我大唐基业，立下汗马功劳的功勋者。
按照朕的想法，凡位列特等功勋者，爵位连升三等，世袭罔替；一等功勋者，爵位提升两等；二等功勋者，爵位提升一等，三等功勋者，赐勋田三千亩。”
轰……
吕布此言一出，叫殿内所聚众人，那一个个面露惊色，这封赏实在是太丰厚了，尤其是特等功勋者。
所授勋爵，直接在原有的基础上，直升三等，且还是世袭罔替。
在此次征战契丹中，公孙瓒所领武骧军，甘宁所领渤海舰队，那皆是立下汗马功劳的，故在此次军督府评定中，被列为特等功勋。
相比较于甘宁的一等伯爵之位，即便是连升三等，那也只是一等侯爵，不过有世袭罔替的加持，那含金量就大上很多。
虽说甘宁能力了得，但毕竟先前是降将，且投效吕布以来，一直都在筹建渤海舰队，并未参与到后续的低烈度战事中，所以立国之初，才会被授予一等伯爵之位。
大唐的勋爵，每一尊都是根据功勋来定，从来都不掺杂任何的个人感情在，这也使得大唐的勋爵，那都是极为尊崇的存在。
不过此次征战契丹，渤海舰队所表现出的实力，也使得朝中很多人明白，在以后的征战中，渤海舰队、辽东舰队都将起到至关重要的作用，那两支舰队的各级将校，必将还会斩获更多的功勋。
相比较于甘宁的擢升爵位，让众人感到震惊的，当属公孙瓒了，此前其爵位是二等国公爵。
这要真是将特等功勋者，定为连升三等的话，那公孙瓒将成为即曹操、孙坚之后，第三位被授予郡王爵位的存在！
“陛下，此事是否要从长计议。”戏志才走上前，强压内心激动道：“这特等功勋的恩赏，未免有些太重了。
若真是这样的话，那燕国公之勋爵，就将会被擢升为二等郡王爵，这……”
“哈哈。”
吕布闻言大笑起来，道：“怎么？觉得燕国公所立功勋，不配被朕擢升为郡王爵？还是说我大唐的郡王爵，乃至虚设的亲王爵，那就是纯粹的摆设吗？”
“臣没有这个意思。”
戏志才忙垂首道：“只是此事关系重大，且陛下刚才也说了，这是我大唐发动的第一场国战。
日后若发动后续的国战，再立下大的功勋，必将会面临……”
说到这里，戏志才却没有再说下去，因为有些话讲出来，那等于是戳破某种必要的制衡。
“面临什么？封无可封吗？”谷
吕布笑着挥手道：“放心吧，不会出现这种情况的，我大唐既然是以武立国，那朕这个大唐天子，才是剿灭这些强敌的存在。
难道你们心中都以为，我大唐要发动一场国战，就是那么容易的事情吗？
盘踞在我大唐周遭的这些异族强敌，都是好对付的角色吗？
再者说，只要能为我大唐基业，开疆扩土，斩获功勋的，那他们就应该得到相应的封赏，而不是说一些虚的。”
在吕布先前所定勋爵体系中，大唐勋爵共分为七级，每一级又细分为三等，这也造就了大唐庞大的勋贵群体。
可一个国家想要对外扩张，就必然需要功勋来引导麾下群体，朝着同一个方向和目标前行。
所以在当初大唐立国之时，考虑到种种因素后，吕布以二等侯爵作为分水岭。
在此之上的勋爵，皆授予世袭罔替之位，至于二等侯爵及以下勋爵，则没有世袭罔替之位。
想要确保自己的爵位，不会到下一代递减一等的话，那就要给自家子孙，挣得一尊世袭罔替之位。
可这世袭罔替之位，又怎么可能会那么轻易就能得到呢？
在这次平灭契丹的国战中，除了特等功勋者，被吕布授予了世袭罔替外，其他等级的功勋者，皆没有这等殊荣。
听着自家陛下所讲，在场的一众军政首脑，算是彻底明白，自家陛下心中到底是做的什么打算和筹谋。
为了确保大唐对外的压迫性，那就要用第一场国战的厚赏，来刺激戍守在其他边疆的一众将校，好叫他们能为大唐日后发动的国战，爆发出惊人的战力。
同样这样的刺激，也会对朝堂之上带来影响。
好叫大唐发动国战时，他们这些留守朝堂的文臣，亦能尽心尽力的满足国战的各项需求，还有平稳大唐内部的安稳。
看着众人的反应，吕布淡笑道：“燕国公公孙瓒，此战立下赫赫战功，勋爵擢升至郡王爵，赐‘燕’为号。
着有司打造丹书铁券，并收回原燕国公之丹书铁券！
朕就是要让燕郡王，成为我大唐的第三位郡王，好叫大唐上下知晓，我大唐以后将会不断对外扩张。
众卿，你们人人可都有机会。”
荀彧、贾诩等一众军政首脑，听到这样的话后，那一个个内心可谓是震动不一，跟随这样的雄主，处在这样的乱世争霸下，那他们以后将会有多高的成就？
灭掉契丹，那仅仅只是一个开始，抛开汉土各路诸侯不说，盘踞在大唐周遭的异族势力，还有女真，鲜卑，蒙古，突厥。
而在西域之地，更有众多他们所不知的异族势力，真要是将这些异族势力全部肃清，给大唐打下一个大大的疆域，那期间将会斩获多少功勋？
这是一个属于武夫的时代，但同样也是属于他们文臣的时代，若是能够将这些异族势力，全部都扫平的话，那大唐又将会是何其强盛的存在？
经历了这场动荡且充满暗涌的时代下，以荀彧为首的一众文臣，他们心中所想的事情，就是能追随在吕布的麾下，缔造出一个真正意义上的盛世王朝！！
第八十四章 扩军
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……
“勋爵授赏的事情，就先说到这里吧。”吕布倚靠在龙椅上，神情淡然的说道：“方才朕所说的那些，你们军督府要做好统筹。
不要忽略了在后方为我大唐立下功勋的人，接下来我们来议一议，有关新设三部戍边大军的扩军事宜。”
此次打下辽东之地，为了确保辽东之地的稳定，吕布将四个戍边大军，安置在辽东边疆的各处要地。
“陛下，此事臣有些想法。”
贾诩此时走上前，对吕布垂首一礼道：“我大唐将整个辽东之地收复，期间付出了不少的钱粮。
并且治理辽东，朝廷还要拿出大批的钱粮，在这个时候补充新设的三部戍边大军，还有戍守西安平的武骧军，只怕朝廷现在是有心无力啊。
再加上从各处抽调到辽东边陲的驻防军，仅仅是一个辽东之地，那需要消耗的钱粮，都是一笔规模很大的数目。
所以依照臣的想法，能否对我大唐麾下各戍边大军，缩编至八万众，多出来的兵马，悉数补充到缺额的戍边大军麾下？”
这次征战契丹，虽说大唐取得了最终的胜利，但是出战的各部大军，那也蒙受了不少的损失。
真要是将这些所缺的员额，全部都补充到位的话，那无疑是给大唐的财政，增加了很大的负担。
封赏立下功勋的将士，封赏战死的将士，治理辽东，单单是这三项，就给大唐的财政造成很大的负担。
在这样的前提下，将大唐麾下所缺员额的军队，全部都补充到位的话，只怕大唐的财政会出现崩盘的危险。
虽说扩充大唐麾下军队，对他们参谋院来讲，是一件极为利好的事情，但贾诩他们不能只考虑这些，而忽略大唐国脉的根本啊。
真要是不顾及这些的话，那大唐文武两大派系，必将会闹出矛盾，以后又谈什么横扫强敌之说啊。
听到贾诩的劝说后，以荀彧为首的内阁七大学士，那无一不在心中暗松口气，本来他们的压力就够大了，这真要再扩充军队的话，那压力只会更大啊。
“不行，我大唐麾下各部军队的编制，那已经是定下来了。”
吕布皱着眉头说道：“倘若因为这点事情，就要搞缩编这一套，那我大唐的军心必定出现浮动。
再者说各个戍边大军，所控辖的边疆防区，皆是明确下来的，在没有解决这些异族势力，包括各方地方诸侯前，他们的防区是不会出现变动的。
真要是进行缩编的话，那我大唐各个边陲防区，必然会出现动荡和隐患，这点你们参谋院不是不清楚。”
吕布所讲的这些，以贾诩为首的参谋院首脑，他们又怎么可能会不清楚呢？
可眼下这样一种情况，要一次性扩招数十万将士，这对于大唐的财政来说，那无疑是增加了一座巨山啊。谷
荀彧、程昱他们听到这里，神情皆变得凝重起来，自家陛下所讲的这些，他们也都能想象的到，可是扩招这么多的将士，那压力实在是太大太大了。
“陛下，倘若真的要扩招军队数量，那是否能将授赏钱粮之物，向后延后分发？”荀彧此时上前道。
“陛下方才所说的，的确是出于整体考虑的，但是我大唐的国库，实在是支撑不起这么多开支。
一旦说期间国库出现崩盘，那对我大唐来说，无疑是一场浩劫啊，甚至还会引发大唐的动乱。”
都说治国如烹小鲜，可随着疆域的不断扩张，这所遇到的问题，也是在不断地增加，甚至还会出现相互冲突的情况。
如果说不能很好地去平衡，这期间所遇到的种种问题的话，那就会给一方势力，带来各种的危机。
“这个绝对不行！”
吕布斩钉截铁的说道：“为我大唐基业，立下汗马功劳的功勋者，我大唐绝对不能有丝毫的怠慢。
如果说真要是这样做的话，那必然会让很多人心寒，以后我大唐真要是在发动国战，谁人还敢拼死一战？
还有那些为我大唐基业，战死沙场的将士，他们的遗孀家眷，没有得到很好地照料，这是想要干什么？”
自吕布敲定军政分离后，那大唐就再也没有过，内政的干预军队，军队干预内政的情况，所以荀彧只能通过他们内阁的角度，想出相对能平衡这种矛盾的事情。
程昱此时上前道：“可是陛下，眼下这样一种情况，真要是满足所有需求，那根本就是不可能的事情。”
紧随在程昱之后，田丰、沮授、王允、黄权、费祎一众内阁大学士，都纷纷站出来，表达了自己的看法。
“陛下，现在这种情况，必须要做出取舍，为了我大唐边疆的安定，暂时委屈一部分人，这也是有必要的事情。”
“没错陛下，一次性补充员额这么多的数量，真要是全部由内阁承担的话，那必须要做出取舍啊。”
“陛下，这次我大唐发动国战，本就损耗了不少钱粮，现在这样的一种情况，实在是拿不出这么多的钱粮啊。”
看着一众内阁大学士，纷纷站出来劝说自己，吕布心中并没有生气，他也清楚荀彧他们所讲的这些，那都是为了大唐的江山社稷稳定考虑。
有多大的锅，就下多少米，明明没有这样的实力，非要在这里打肿脸充胖子，那只会给大唐带来很大的危机。
“好啦，你们想要表达的意思，朕都清楚了。”
吕布笑着挥挥手，打断荀彧他们的劝说，道：“但是想要做好这些事情，朝廷眼下不能一次性拿出这么多，那之后肯定是能够补齐的。
这样的话，我们想到一个周全的办法，暂时渡过这次危机，如此一来的话，那所有的问题，不就都迎刃而解了吗？”
吕布的这番话讲完，叫在场的一众军政首脑，那一个个脸上皆露出狐疑的神情，到底是什么样的周全办法，能够渡过这次所面临的危机呢？
第八十五章 战争债券
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……
“陛下此言何意？还请陛下解惑。”荀彧此时走上前，向吕布垂首询问道。
倘若真的有办法，能解决大唐现下所面临的财政压力，那对于他们内阁来说，绝对是件利好之事。
毕竟站在通盘考虑问题，将大唐麾下各部兵马达到满编，的确是更有利于大唐社稷的稳定。
“文若莫急，在讲这个周全的办法前，朕询问你们一些问题。”
吕布笑着看向荀彧他们道：“对，这件事情问奉孝比较合适，朕知道奉孝，平日里喜好饮酒，更喜邀请好友。
想必靠着每月所发官俸，不仅要满足府上各项开支，还有自身花费，这难免会有局促之时吧？”
“臣惶恐！”
郭嘉万没有想到，这说解决当下朝局问题时，怎么突然间引到自己身上了，这叫郭嘉当即上前垂首道。
郭嘉的这副神态，叫荀彧、李儒等一众军政首脑，一个个都忍不住笑了起来，也就贾诩、程昱、田丰他们这些人，平日里不苟言笑，故而神情表现得还算淡然。
郭嘉的风流债，这在燕京城都不是什么秘密，要知道郭嘉性情洒脱不羁，所以做些怪诞之举，这也没什么好奇怪的。
“哈哈。”
吕布大笑起来，道：“奉孝你不用紧张，朕没有怪罪你的意思，朕是想要问问，若你手头局促之时，会如何解决呢？”
郭嘉面露幽怨的看着吕布，说道：“回禀陛下，臣只是偶尔有局促的时候，不过幸得陛下恩宠，不时会赐予臣一些财物。
还有就是臣与文若、文和他们私下关系好，厚着些脸皮，私下向他们拆借些财物，应应急，还是可以的。”
“噗嗤~”
在吕布身旁站着的吕征，听到郭嘉所讲后，一时竟没有忍住笑出声来，这叫郭嘉脸上的幽怨变得更多了。
一世英名就这样毁了啊……
“哦，原来是拆借些财物应急啊。”吕布了然的点点头，看向郭嘉询问道：“奉孝，那你拆借的这些财物，可需利钱？”
“回禀陛下，这倒是不用。”
郭嘉笑着说道：“臣与文若他们，那是多少年的交情了，私底下拆借些财物，怎么会需要利钱呢？
陛下所说的这些，是民间放贷之人，才会有的不良之举！”
呵呵~
被郭嘉提及的荀彧、贾诩他们几人，这嘴角都抽动起来，见过不要脸的，没见过这么不要脸的。
登门索要财物应急，而且还不止一次，似这样不雅之举，除了郭奉孝能毫不在意的做出，朝中一品大臣中，只怕没人能做出这些事情了。
等等！谷
可荀彧、贾诩他们在心里吐槽之际，突然间想到了什么，一个个神情微变的看向吕布，脸上露出难以置信的神情。
“看来你们中的一些人，已经想到了，朕想要说的万全之策了。”
吕布笑着说道：“这人有需要应急的时候，那朝廷肯定也有应急的时候，不过朝廷跟个人不同。
就算是需要应急，那也要换个说辞，就说这次我大唐征战契丹，取得了一场大捷，覆灭了契丹异族。
那大唐上下，必然是为之振奋，毕竟昔日契丹的强盛，那都是有目共睹的事情。
在这样的一种情况下，若是朝廷向民间推出利好的‘战争债券’，以五年为期限，约定到期支付多少的利钱，你们觉得民间的富商，包括百姓，会放心的进行购买吗？”
经过这些年的治理，眼下大唐治下各地繁荣，尤其是一项项新政推行，将士族、豪强转嫁到自耕农身上的担子卸掉，如今大唐治下的底层百姓，那手里都是有余钱的。
跟汉室奉行的无为而治来说，吕布就是要通过宏观上的调控，真正意义上叫底层百姓，能够看到生活的希望。
从家家户户手里都有余粮余钱，到一点点扭转士农工商的尊卑之分，再到打通被士族、豪强垄断的晋升渠道等等，吕布所做的这些事情，都是在释放大唐内部的活性。
或许在平常的状态下，这些活性并不会被看到，可一旦在某一个点爆发出来，那必然会掀起一场风暴。
“这……”
荀彧、贾诩他们这些军政首脑，当听到这里时，当即就陷入到沉思之中，不多时那一个个都面露亢奋。
对啊！
现在大唐朝廷的确是存在财政压力，可是大唐治下的子民，却没有这样的问题啊。
若是以五年为期限，只要核算好要支付的战争债券利钱，那依照大唐每年的赋税收入，完全是能够全部还清的。
“陛下，此举的确不错。”
荀彧上前说道：“只要能核算准发行的战争债券规模，还有需要支付的利钱，在到期兑付的时候，不会超出大唐每年赋税收入，那无疑能帮助朝廷解决了一大难题。
而且通过发售战争债券，还能将大唐所斩获的战争红利，分润出来一部分，给我大唐的子民，这是件于国于民都好的事情。”
吕布笑着点点头道：“文若说的没错，眼下朝廷出现财政压力，那纯粹是我们大唐打的胜仗，规模有些太大了。
以至于依照现有的情况，朝廷难免会出现这样的问题，可一旦经营好的辽东之地，开始向朝廷输送，那朝廷每年会多征收多少赋税，还有商税呢？
不过发售战争债券的规模，一定要控制好，不要出现失控的情况。
若是利用的好，那战争债券就是帮助我大唐的利器，但若是没有利用好，那战争债券就是毁坏我大唐的利剑！
此事就由你们内阁，与大唐皇家银行商榷，拿出一份行之有效的方案，到时向大唐各州发售即可。”
“臣遵旨！”
需要解决的问题，全部都得到了解决，这也使得这次高层会议，就此告一段落了，通过全方面的交流和探讨，使得大唐所遇到的一些问题，得以顺利的全部解决。
现在大唐最需要做的事情，就是消化此次的战争红利，使得其能够真正成为，助力大唐社稷提升的源动力。