洛水朝制，新帝登基三日不朝，新帝在这三日内召见中枢阁。
长洢登基前，为段滞服丧二十七日，朝政由中枢阁暂代。登基后三日，召见中枢阁，就是让中枢阁禀报政务，并将主政大权归还新帝。
洛水的中枢阁由左右二相，大司马，大司农及大司空构成，设在文华殿旁的文书阁。沉山府掌洛水兵权，历代沉山王兼任大司马，但因军不涉政，大司马之职在中枢阁里形同虚设。
沉山府为避嫌，除非天子召见，一般也不往帝都来。帝都的事都由都府主司代理。历代新帝登基召见中枢阁也很少传召大司马来。
长洢此次召见却将大司马沉山泽和上将军沉山治都召了来。
早膳也摆在文书阁，长洢与中枢阁众位大臣一起用早膳。沧禹薄本来脸就够黑了，见沉山泽和沉山治也入了文书阁，脸色更黑了。
涅川浈却是怡然自得，一面用膳一面与长洢攀谈一二，大司空是涅川氏宗伯涅川淅，是显荣太后的庶弟，是长洢正儿八经的亲舅舅，将长辈的和蔼可亲表现的淋漓尽致，一直关心长洢早膳合不合胃口，平常有什么喜好，有没有注意养生之道。
大司农是堪木府大公子堪木派，系堪木氏族长戏蒲的嫡长子，是个忠厚的老实人，话也不多，长洢若问他一句，他就答一句，若不问就端正坐着。长洢招呼他用膳他就吃两口，不招呼他就端正坐着。
长洢在沉山府从小到大，常跟沉山泽和沉山治在一处用膳，沉山泽和沉山治也习以为常，都吃的很愉快。
整个文书阁内只有沧禹薄一言不发，脸色黑如锅底。
早膳后，开始禀报政务，大司农先禀报了农桑商税。接着大司空禀报太学、科考以及官员日常的犯禁情况。他们两个禀报完，已经快到中午。
长洢道：“今日的政务就先说到这里，朕有几件事想与众卿商议。”
除了面色黑沉的沧禹薄，其余几人都道：“陛下请讲。”
长洢道：“朕欲改革兵制。”
她先前已经知会过沉山泽和沉山治，他们两个面色如常。余下几人都一脸震惊，连沧禹薄都变了脸色，看向长洢。
长洢笑了笑：“历来军不涉政，自然是有其中的道理，但也有不少弊病。朕欲改革兵制，从沉山府调出五分之一的兵马，由涅川氏和沧禹氏各掌管一半，同时许沉山氏参政之权，沉山王兼大司马此后参与朝会。众卿以为如何？”
沉山泽道：“沉山府的兵将都是洛水的子民，听凭陛下调遣。”
涅川浈道：“陛下用此法平衡军政再好不过。具体如何改革，臣甘愿为陛下牛马走。”
大司空和大司农也没有意见。
长洢看向沧禹薄道：“右相怎么说？”
沧禹薄道：“此法虽好，敢问陛下军饷粮草如何调度？”
长洢道：“此事朕也想过，兵马既然已经分派给涅川氏和沧禹氏，军饷和粮草自然是涅川氏和沧禹氏自己处理，沉山府的军饷这一向也是沉山府与皇族各负担一半。兵制改革后，沉山府的兵马仍占了多数，军饷也还是沉山府与皇族共同负担。”
沉山府眼下兵多粮少，长洢变相裁军，一是为了缓解沉山府的粮草负担，二是以兵权换沉山府的参政之权。
沧禹薄道：“皇族负担的军饷是从国库中出，国库的财粮由各氏族赋税而来，若是依陛下之言，沧禹氏和涅川氏不仅要负担国库中拨给沉山府的军饷还要负担自身养兵的开支，这恐怕有所不公吧？各氏族恐怕也心有不平。”
沉山治道：“右相大人此话差矣，国库的财粮是洛水三大氏与四小氏共同赋税所得，国库中也有沉山所有族民的赋税。并非是沉山府只顾养自己的兵还要各氏族来分担粮饷。”
长洢道：“兵制改革后，洛水三大氏都有统兵之权，三大氏加四小氏统共数亿之众，共同养几百万的兵马，还有何难处？若果真有难处，朕看不仅要改革兵制，恐怕这财政也要好好改改了。”
沧禹氏正是管财政的，闻言没说出话。
长洢道：“众卿还有什么要说的？”
众人都道：“陛下所言极是。”
长洢道：“既然众卿都没意见，此事就这样定了。方才左相主动请缨要参与改革之事，朕也觉得左相堪当大任，兵制改革具体如何改，就有劳左相多费心。”
涅川浈道：“臣遵旨。”
长洢道：“鉴于涅川氏和沧禹氏从未统领过兵权，恐怕一时难以有合适的领兵之将，若是引起兵将不和出现动乱，倒是朕与众卿之过。朕考虑再三，还是决定领兵之将暂先由沉山氏的将领负责，等时机成熟再做调换。”
沧禹薄听了这话，脸色又变得铁青。大司空和大司农互相看了一眼，好家伙！这是要空手套白狼。说了半天，这一句才是重点。
说是兵制改革，但让沉山府的将领为沧禹氏和涅川氏统领兵马和让沉山府掌管所有兵权有什么区别？
沧禹薄立时要反驳，涅川浈已先发声道：“陛下所虑极是，洛水才经过战事和内乱，如今陛下登基才得以平定，若是再出现兵祸使得民生混乱，臣等万死难辞。”
沧禹薄据理力争道：“虽然如此说，但好歹也要有个时限，请陛下明示。”
长洢道：“兵制改革后，各氏族子弟皆可从军，若有将帅之才，自然就可以替代了原先统兵之将。”
大司空和大司农又对视了一眼，得，跟没说一样。涅川氏和沧禹氏嫡族里的子弟都是从文从政，有几个会练兵治军？这一代就算了，看下一代吧！
沧禹薄道：“这恐怕……”
长洢道：“此是军国大事，关系社稷民生，容不得一点差池。”
涅川浈立时和道：“陛下所言极是，陛下圣明。”
沉山泽与沉山治也齐声道：“陛下圣明。”
还在对视的大司空和大司农也赶紧跟着应和了一声。
沧禹薄脸黑的已经看不到一点光。
长洢道：“今日就先议到这，众卿也都累了，赐膳文华殿，众卿用了午膳先回去休息，明日再接着议。”
众人便行礼告退，长洢道：“上将军留下。”
众人看了看沉山治，依次退了出去，沉山治留了下来。