次日，林平之命马文书给王朝马汉登记入册，将两人列为锦衣卫校尉之职。二人脱胎换骨，站在堂下意气风发，众人也从张龙赵虎处得知二人来历，只是不知有曾经偷盗之事，只知是做善举被大人发现，心中不禁暗叹二人运气了的。不久林平之上堂，先是询问了张龙最近招标新人的事宜，随后将王朝马汉正式介绍一下。随即开口道：“张龙，对宁夏卫屯田之事你了解多少？”张龙面色一红，赧然道：“大人，卑职无能，近几年边军卫所内我百户所实在无力渗入，过去的几个暗探也在鞑靼犯边的时候战死，故此卑职对其现状不是很清楚，只是根据外部观察，去年以来，宁夏卫因屯田之事多有龌龊，甚至曾有死伤。”
林平之点头道：“难为你了，在那种情况下还能得到这些情报已不容易.”说着话，林平之抽出一叠文档，派发给张龙赵虎，看两人接过文档。林平之开口道：“张龙赵虎，你们四人回去以后，按照本官的命令行事。”随即又拿起一份文档转向王宽道：“王宽，你和马华这几日去一趟宁朔县指挥使衙门，到了以后按本官的意思行事。”
这几日王宽马华心情不是太好，王宽还好说，只是在林平之赴宴当日说了错话，大的问题也没有，而且自己毕竟还是升官了，还是乐大于苦。马华则不然，他和王宽同时追随的林平之，现在王宽已经归为从七品小旗官，自己还是白丁一个，现在又看林平之对张龙等人态度亲和，自己貌似更边缘化了，心情更是糟糕。现在二人见到林平之有任务派发给他们，而且还是去宁夏卫指挥衙门这种地方办差，心情一下大好，都决心一定要把事情办漂亮，让大人对自己也高看一眼。
将众人分配下去后，林平之宣布散会，随即命马文书看家，自己带着王朝马汉走出了衙门。林平之到宁夏的时候正是正德四年九月，现在已是十月，走到大门外，一股寒风扑面而来，夹着一些雪粒，打在脸上。还好林平之虽然看似文弱，体魄却雄健异常，因此这点寒冷对他们并没有影响。再看王朝马汉，二人呼着白气，也是神情正常，显然这种天气对他们已是习以为常。
林平之吁了口气，随即翻身上马打马扬鞭呼带着两人呼啸着出城而去。半个时辰后，三人来到了一处村镇，站在村口举目环顾四周。放眼望去，这村镇一派凋零肃杀之气，给人一种萧索之感——李俊堡，也是锦衣卫所的屯田之处。
大明朝自洪武皇帝开国以来，便以卫所制度为大明最重要的军制。自洪武十七年，朝廷在全国的各军事要地，设立军卫。一卫有军队五千六百人，其下依序有千户所、百户所、总旗及小旗等单位，各卫所都隶属于五军都督府，亦隶属于兵部，有事调发从征，无事则还归卫所。此法的实行，须有一套能保障军队数目的户籍制度配合，来维持卫所制的运行，是一种寓兵于农，守屯结合的建军制度。太祖洪武帝说：“吾养兵百万，不费百姓一粒米。”
军户即户籍种类属军籍之户，初期的来源有二，一是元代原本的军户，二是现役军人之户，这在洪武二十一年黄册编造之後更加以确立。军户为世袭，且管理颇严格，除籍十分困难，大致上除非丁尽户绝、家中有人成为高官或是天子赦免，是无法除军籍的。尽管如此，日久军户仍日渐减少，因此後来有使因犯罪而充军者入军籍之方法，被称作恩军或长生军。
军户的主要的任务，便是出一丁男赴卫所当兵，称作正军，其他的子弟称作馀丁或军馀，正军赴卫所，至少要有一名馀丁随行，以助其生活，由于军户负担沉重，故多给有田地，且正军免全部差役，而在营馀丁及原籍下的一丁亦可免差役，以保障其生活并供给正军之生活。如后来影响所有民间秘密宗教的罗教创始人罗思孚，本是一名戍军，後来找人顶替之後，才离开军伍。
军丁的分发地点，多以距离原籍地遥远且分散的方式，以防止逃兵，但长途的跋涉加上水土不服，给役卒带来不少痛苦。正军服役于卫所，必须带妻同行，以安定生活并生儿育女，每一军人有房屋、田地，每月有固定的月粮，但实际情形则常分配不足，行军时则发给口粮，衣装则须自备，武器则由国家以工匠生产。军士在营，分成守备和屯田二部分，比例不定，按时轮流，屯田固定上交粮食，以供给守备军及官吏，其目标在养兵而不耗国家财力，但自宣宗皇帝以後，卫所官侵占军屯田地、私役军士耕种之事，已经常发生，这个目标渐难以达到。
一般正军身死，即以户中壮丁补充，但由于军人生活困苦，逃兵甚多，洪武初年即有逃兵，至洪武三年十一月，逃亡者计47986人，因此有“根补”、“勾补”等方法。根补即抓回逃军，勾补则由其户中以丁补，但此举既扰民又扰官，亦有军官藉此贪污，迫害人民，使乡里间痛苦不堪。而且逃兵有增无减。正统三年，逃亡官军竟达1633664人，这时开始有募兵之举。
锦衣卫虽然是皇上亲军，但毕竟也是大明军队编制，也有屯田职责，只不过因为锦衣卫的特殊地位，从一开始就不像其他卫所一般正常的屯田，到永乐皇帝的时候其屯田的职能已经基本退化，各地卫所更基本丧失了屯田的功能，宁夏府锦衣卫本也有自己的屯田处，不过早在弘治年间便被其他卫所彻底兼并。此次林平之出京时便向天子提出了重建地方锦衣卫屯田的建议，天子虽然不以为然，却也没因为这点小事多想，便随口应了林平之。数日前林平之已经将天子诏令上报了宁夏卫，前几日去周昂府上赴宴，周昂也不以为意，只是暗笑林平之不知天高地厚，也抱着某种幸灾乐祸看热闹的心理，便将锦衣卫以前的屯田所交还了了林平之，本来周昂还想偷工减料，但是林平之早已经从刘瑾那里拿来了兵部库存的文档，宁夏锦衣卫虽然是百户所，但是天子亲军的身份，他在宁夏卫却有一个千户所的屯田之地，周昂也只好捏着鼻子认了。
宁化寨是大明军队在宁夏府最先落脚的地方之一，那时候，一支来自福建的戍边队伍来到此处，他们把村子修缮成寨子的形式，屯兵三百多人，可能是他们思念老家吧，于是，这个无名的小村有了正是的名字——宁化寨。林平之本就是福建人，在得知自己的屯田之处是这里是不禁唏嘘不已，暗道也许这就是冥冥中的天意，造化弄人，更有心让此地大治。
弘治四年，李俊调任宁夏，任都督同知，李俊镇守宁化寨，他最初是延绥镇的一个百户长，凭军功一步步往上走，来戍边时候，把驻军地选到了现在宁化寨，把废寺拓宽，并筑墙为堡，围着金塔（多宝塔）展开，一个更大的驻地产生了，也就是现在的李俊堡。同时，李俊把手下的许旺，曾刚，吴团，王雷等等都分出去建立军屯，因为那么多人，都是要粮食维持生活的啊，另外，分散不远，可以形成犬牙交错态势，相互照应，可以对鞑靼敌军形成有效防范和打击。
可能周昂之所以有看林平之笑话的心理，是因为李俊堡的位置极其恶劣，李俊堡离贺兰山近，北去玉泉营，平羌堡都很近，快马加鞭半个时辰就到。而平羌堡和玉泉营主要防御的是从贺兰山赤木口（如今的三关口）窜出来的敌军。也就是说，这个地方绝对是面对鞑靼胡虏的最前沿阵地，但是林平之不怒反喜，如此险要之所，所谓的危机自然也是莫大的机缘，他一眼就看出来李俊堡是通往宁夏平原内部的第二道防线，一旦敌军跨过李俊堡，那么宁夏平原就门户大开。所以，李俊堡称得上是交通要道上的咽喉之地，李俊堡的位置太重要了，自己必要将之建成钢铁堡垒，不负天子重托。