北宋大法官全文阅读

第六百一十章 官有政法，民从私契

    zw443sx

    这可真的是一波未平，一波又起。

    使得那些清闲惯了的官员们，都有些无所适从。

    原本经过那场扑买税的官司，这法令和政令的楚河汉界，已经形成，双方都已经摆开阵型，准备用最原始的斗争方式来解决问题。

    哪里知道税务司突然空降，改变了整个局势，使得楚河汉界变成了三国。

    这三角关系永远是最复杂的。

    其实税务司的到来，从某种意义上来说，是分割了行政权，但是北宋的官员对于这种情况，也是非常非常熟悉的，因为这北宋的权力，早已经是被分割的是支离破碎，所以分割权力，大家无所谓，因为既然你分割的是行政权，那大家就还是同属一个阵营。

    可惜，又不是，这税务司的态度，真的就是跟敌人差不多，而且税务司的掌舵人，并不是出自传统的官僚阶级，是属于底层的吏。

    然而，更复杂的是，这税务司的这种分权，从某种意义上来说，又是一种集权，因为以前是很多个官署一块管收税，官府管，转运司管，户长里正管，解盐司管，提举常平司管，等等。

    如今税务司将所有收税权全部收回来。

    这就引发出一个问题，谁来制衡税务司？

    这就好比枢密院和三衙的关系，军政军令分开，甚至比枢密院和三衙的关系，更为尖锐。

    枢密院和三衙本质上是没有矛盾的，只是将军政军令分开，但是税务司与官府是存在矛盾的，而矛盾就是因为免役法的颁布，官员也得交税。

    再加上税务司表现的非常强势，刚刚抵达河中府，官署都还未有正式开门，就要针对白红契开刀，这个问题可是民间广泛存在的，也涉及到大量官员、乡绅、地主的权益。

    税务司就是要与所有人为敌。

    但由于之前有关税务司的传言，这又令很多人心生忌惮。

    韦应方他们之前敢与皇庭作对，甚至都不惜动用武力，但是面对税务司，他们还都有些犯憷。

    既然不敢贸然武斗，那就只能先文斗。

    根据制度而言，官府是难以去调动税务司的，因为税务司的原则就是依法收税，而不是依令行事。

    可既然依法，那么自然受到皇庭的监管，因为司法就是掌控在皇庭手中的。

    正好税务司向皇庭发起诉讼，那么在这个红白契官司上，官员与乡绅、百姓达成一种共识，就是先试试，看看皇庭是否有效限制住税务司。

    到底是两害相权取其轻。

    皇庭就是再可恶，也得遵守法律和证据，只不过在律法的两端，大家是平等关系，一切都看证据，而他们忍受不了的恰恰就是这平等关系，这是一个封建社会，你跟我玩平等，是脑子撞坏了吧？

    但是税务司不同，虽然税务司的原则是依法收税，但是在官员们看来，你这是依法剥夺我的特权，如果你能向我收税，那这就是一种不平等关系。

    在皇庭我们与人平等，在你税务司这里，我还低你们一等，这怎么能行。

    关键他们与公检法之间，还能谈判，还能交涉，还能表述自己的难处，但是税务司完全就不跟他们谈，他们的关系，就仅限于税。

    税务司显然是更为可怕的。

    ......

    此时已经寒冬之际，凛冽的寒风吹到脸上就像刀刮一样，皇庭门外的大树在风中狂舞着，那干巴巴的树枝，不时发出“喀察喀察”的声音。

    但这依旧阻止不了百姓观审的热情，与天气宜人的深秋一样，院内外挤满了人，大家紧紧贴在一起，温度在传递，似乎也没有那么冷了。

    而上回缺席的官员们，这回是老老实实坐在贵宾席上，虽然他们很想跟皇庭做切割，但到底还是离不开啊！

    其实根据皇庭的设计，冬天就应该是在室内审，也就是庭院后面的那间大堂，但是今日审理的红白契官司，几乎与每个人都息息相关，深受各阶层的关注，张斐还是决定，在庭院审。

    不过在庭台两边，还是竖立起两道屏风，遮挡住了寒风，但也挡住了张庭长的颜值，引得两边的百姓，颇为不满。

    而这场官司围绕的关键点，就是民间白契是否具有法律效力。

    到底是否具有法律效力，其实并没有明确规定，只是这白契民间都认，官府也睁一只眼，闭一只眼，多半还是会认的，而税务司的要求，就是皇庭拒绝承认法律效力。

    如果真的有明文规定，那民间就也不敢认，尤其是解库铺等典当行业，如果交易期间，出现扯皮现象，这就非常麻烦，因为法律是不认的，白契交易可能会无效。

    而另一方则是法援署，那些大地主自然不会露面的，因为他们从中获得不少利润，他们若是当原告的话，不就是送上门让人消遣吗。

    同时这个契税，确确实实让百姓是深受其苦，很多百姓是契税的受害者，所以他们找来一些被契税坑怕了的百姓来进行控诉。

    这开庭后，双方的争辩立刻进入白热化，反正是互挖黑料，绝不留情。

    陆邦兴控诉对方，利用白契逃税，如果不否定白契的话，那么将来税务司的收税工作，都难以展开，因为他是代表税务司，故此他必须围绕着这税务司展开。

    而范镇则是攻击官府滥收契税，导致百姓不敢去缴纳契税，官府应该负全部责任。

    但由于这红白契涉及到问题实在是太多，太复杂，得需要大量的事例来证明，双方也都传了很多证人上来，来证明自己的观点。

    经过一整天的激烈争论后，终于来到结桉陈词的环节。

    但无论是贵宾席上的官员，还是院外的百姓，神情都非常忐忑，可见这双方平分秋色，势均力敌，并没有明显的倒向任何一方。

    陆邦兴站起身来，看了片刻文桉，然后放下来，朗声道：“皇庭是一个讲律法的地方，而在我朝税法中，是有明确规定，任何土地、房屋交易，都必须缴纳百分之四契税，只有缴纳契税后，整个交易才能算是真正完成，那么如果没有缴纳完契税，这不但是一种逃税行为，而且整个交易也不能视作完成。

    虽然对方控诉官府滥收契税，但是从司法来看，这不能混为一谈，官府滥收契税，他们可以去控诉官府，但这不是白契合法的理由，律法中也未有对此有明确的规定。

    此外，方才的证据也已经充分证明，很多人使用白契，不是因为滥收契税，而是为了规避契税。如果皇庭承认白契具有法律效力，那么这将会令朝廷每年面临难以计数的损失，根据法制之法，皇庭首先要保障国家和君主的利益。

    故此，我在此恳请皇庭判决，白契无效。”

    他一说完，顿时赢来铺天盖地地嘘声，一眼望去，就没有一个人是站在税务司一边的。

    对于百姓而言，只要你收税，你特么就是敌人。

    更别说契税坑苦了百姓。

    不嘘你嘘谁。

    等到张斐禁止嘘声后，范镇才站起身来，不得不说，这寒冬对于已经是知天命之年的范镇，还真是一大考验，这动作比之前就更慢了，不过贴心的皇庭，还是为他们准备了小火炉。

    范镇还深呼吸了一口气，调整片刻，才道：“我很认同对方方才提到的一点，也就是从司法来说，二者不同混为一谈。

    但此二者并非是滥收税和白契是否合法，而是官有政法，民从私契，这句话最早是出于唐律疏议，而我朝《宋刑统》也继承下这条律法。

    但对方显然未有理解清楚这一条例，故而将政法和私契混为一谈。当双方签订一份完整的契约，那么这份契约就对双方是具有法律效力的，此乃民从私契，官府无权否定。虽然朝廷在税法中规定，地契需要交纳契税，但这是属于官有政法。

    从条例来说，官有政法，民从私契，是平行的两条线，二者互不干预，而如今对方却想用政法来否定私契，这明显违反了这一条例，且会造成非常严重的后果，今后大家就只认政法，而不认私契，那么民间所有的交易，就必须都得到官府的认同，才具有法律效力，而对方所言的滥收税，反而会进一步扩大，同时官府将可操控民间的一切交易。

    这对国家和君主造成的伤害，远比对方方才提到的逃税所带来的损失，要大得多啊。”

    院外突然响起非常激动的掌声和助威声。

    百姓是声嘶力竭地声援范镇。

    一个契税，就已经让百姓苦不堪言，要是每张契约都需要去官府办个手续，那就完了呀！

    这税务司真是太邪恶了呀！

    “肃静！肃静！”

    张斐连敲七八下木槌，才制止百姓的声援，可见百姓多么害怕。

    范镇继续言道：“但是我相信张庭长，是不会受到对方的蒙蔽的，因为张庭长在律学馆讲述法制之法时，就曾清楚的说明了这一点。

    皇庭所规定的民事诉讼，其实就是遵循法制之法的理念，捍卫个人的正当权益，这亦是捍卫私契的法律效力。

    至于对方认为白契可以令很多人规避税收，我并不反对这一点，确实有人借白契逃避税收，但是也有证据充分证明，许多人不愿意缴纳契税，就是因为官府滥收契税，原本契税就应该是交税盖章，但若去官府缴纳契税，却要走四道手续，以至于没有人知道，一旦进入官府，到底会缴纳多少税，官府未能做到以身作则，自也怨不得百姓拒绝交税。

    在此，我恳请皇庭判定白契具有法律效力的。”

    双方都很精明，他们都在拿法制之法说事，因为皇庭的成立，就是基于法制之法，只有法制之法理念，才能够配合公检法的体系。

    张斐是肯定不会破坏法制之法的。

    当然，张斐是非常乐于见到他们提到法制之法。

    “多谢控辩双方的陈诉。”

    张斐点点头，又装模作样地审视了一番证词，抬起头来，朗声道：“由于此桉过于复杂，本庭长还是参考双方证据、供词，以及查阅律例，才能够给予判决。今日先审到这里，退庭。”

    观众们神情非常复杂，失望与期待交织在一起。

    在这个官司中，没有明显正义邪恶，双方打得是律法条例，以及法制之法的理念。

    百姓们也不是很懂，虽然他们也希望皇庭立刻给予判决，但万一判税务司胜诉，那可如何是好，至少不判，就还不算输。

    而且从整个过程来看，这个延后再判是合情合理的。

    场面上，也确实看不出胜负来。

    包括那些官员，也不知道该怎么判。

    所以这个结果还是能够让大家接受的。

    “哎！你们四个怎么看？”

    张斐一边收拾着文桉，一边向四小金刚问道。

    四小金刚默默回过头去，那茫然的眼神中带着一丝丝乞求。

    你能不能问我们能够回答的问题，老是挑这种问题问，我们的自信心真的会一点都不剩的。

    我们会抑郁的。

    他们现在也是一头雾水。

    双方不但说得有道理，同时还引用律例来证明自己的观点。

    “随便问问而已，你们至于这般如丧考妣吗？”

    张斐深深鄙视了他们一眼，又向蔡京道：“蔡京，你去将控辩双方的耳笔，陈税务使、苏检察长请到内堂来。”

    “是。”

    蔡京立刻下得庭台，将范镇、陆邦兴、陈明、苏辙请到内堂。

    那边官员刚刚准备离开，忽然见到范镇他们往内堂行去，不禁停住脚步，心里均想，莫不是又要和解？

    可是...可是这种官司怎么和解？

    赔钱都解决不了问题啊！

    来到屋内，顿觉暖和不少。

    “诸位请坐。”

    张斐微笑地请他们坐下，又奉上热茶，然后便说道：“我请各位前来，就只有一个原因，也就是方才你们双方都提到的国家和君主的利益。相信你们双方也都清楚，无论皇庭判决哪边胜诉，这都将会伤害国家和君主利息。故此本庭长希望与你们本着捍卫国家和君主的利益，商量出一个具体的解决方案来。”

    范镇立刻道：“张庭长心里应该清楚，对方诉讼本身就会伤及到国家和君主的权益，同时也会使得法制之法名存实亡，当政法有权力决定私契时，司法又如何去捍卫个人权益。只要对方不撤销这条诉讼，我方是不可能妥协的。”

    他是有自己的政治主张，他就一直反对官府干预民间，过多的干预，在他看来，就是与民争利，是不可取的。

    官有政法，民从私契，这条律例，范镇认为是如何都不能坏的，因为这会打破民间规则，使得官府全权主宰。

    陈明突然说道：“税务司可以不追究白契的法律效力，但是税务司有权追究所有白契的逃税问题，单从税法来说，但凡手持逾期未缴的白契的，这都属于逃税罪。”

    范镇微微一怔，不禁眉头紧锁。

    苏辙突然道：“可是根据方才的证据显示，官府存在滥收税的情况，从而导致不少人拒绝交税。”

    陈明道：“那是以前官府所为，而不是我们税务司所为，税务司之所以起诉，就是不希望动用税警，去查他们白契未缴的税，如果皇庭判决白契无效，那么就可以迫使他们主动向税务司补税。如果税警查到他们利用白契逃税，那就只能依法办事。”

    范镇立刻道：“白契在民间是普遍存在的，你们税务司难不成将这些人都给抓了？”

    陈明道：“正是如此，我们才希望皇庭给予支持，不走到这一步，但是收税是我们税务司的唯一职责，如果不行，我们肯定也会追缴，无论要抓多少人。”

    一旁的陆邦兴看着陈明那张面瘫脸，都有一些胆寒。

    这人真的是太狠了。

    范镇陷入了沉默。

    如果打税法的话，那税务司是占有绝对的优势，白契就是属于逃税，这可是铁证啊！

    另外，很多人都没有去官府交税，那你就无法证明，他去了之后，官府到底是收他百分之四，还是收你百分之十二。

    得官府收了百分之十二，才能控诉官府滥收契税。

    范镇也见识过税务司手段，京城的权贵都挡不住，百姓能挡得住吗？

    这太可怕了。

    苏辙突然看向张斐，“张庭长对此有何看法？”

    张斐故作沉思一番，“我认为范先生所言不错，官有政法，民从私契，这条律例，是不能坏的，皇庭不能完全否定白契的法律效力，因为契约本身就具有法律效力，白契对于签订契约双方，是必然具有约束的，只是这个约束可能并不完整。

    我更赞同陈税务使通过税法去解决这个问题。逃税必然是不对的，税务司理应去调查，但是这里面也有官府的问题，甚至是主要责任方，如今收税权归税务司，本庭长也不好判断，但若是一刀切，显然是将责任全部算在百姓头上，这也十分不妥当。

    如果税务司愿意做出一定的让步，我们皇庭也会给予税务司在税法上的支持。”

    陈明问道：“张庭长此话怎讲？”

    张斐道：“首先，税务司必须确保，不再收取契税以外的任何额外费用，否则的话，我们皇庭也将会严惩不贷。”

    陈明点点头道：“这是当然，我们税务司只会依法收税。”

    张斐笑着点点头，道：“其次，白契的存在，官府与百姓的责任是一半一半，税务司到底是继承之前官府的权力，也理应为此负责，承担一半的责任。

    所以，税务司如果能够决定，给予白契补缴契税的机会，但只需要缴纳百分之二的契税，以此来鼓励百姓缴纳契税，而不是用胁迫的手段，整个过程将为期一年，那么在一年后，如果税务司查到白契偷税者，我们皇庭就将给予税务司极大的支持。”

    这个支持就是你抓到，我就判。

    但现在的话，由于这个问题是存在已久得，并且百姓也有苦衷，所以税务司即便以税法打这官司，皇庭也不一定会判对方有罪。

    但如果你这么做了，还有人借白契逃税，只要你抓到，我就判他有罪，审都不需要审。

    没有皇庭的支持，税务司也很难受，虽然皇庭要讲律法，这里面存有猫腻，这官司还是有得打。

    陈明很是纠结，过得一会儿，他才道：“我们可以给予百姓免责补交契税的机会，但是关于减免税收，我们税务司也无权做主，这需要跟官府商量。”

    他们就只有收税权，但是收税政策，还是在官府手里，他们是无法决定免税的。

    张斐点头笑道：“这是当然，你们双方都回去好好思考一下。但如果你们都不认同的话，那我也只能依法判决，皇庭必须承认白契就有一定的法律效力，尤其是对契约签订的双方，无论他是否有交税。至于你们税务司是否追究白契的逃税责任，你们税务司自己决定，只要不违法就行。”

    范镇心里清楚，张斐这番话，其实更多是在对他说的。

    如果你们不妥协的话，那到时税务司真查起来，你们也别来皇庭逼逼，我已经做到仁至义尽。

    从范镇打官司的态度来看，他是认可白契的，他就是希望朝廷少收点税。

    但是对于张斐，你有能耐你去修法，你修不了法，皇庭就必须尊法，皇庭也讲仁义，但必须依法仁义，仁义不能凌驾于司法之上。

    出得内堂，范镇见苏辙沉默不语，眉宇间透着纠结，笑道：“子由，你是不是在纠结，是否要提醒老夫，这可能是皇庭与税务司唱得一出戏。”

    苏辙诧异道：“范学士已经看出来了。”

    范镇点点头道：“当初在京城推行免役税，他们不就这么干过吗？只不过当时张三还不是庭长，不曾想，即便在这规则内，他也能找出一套说辞来，让你挑不出什么问题来。这人的手段，实在是太厉害了。”

    苏辙问道：“那范学士打算如何应对？”

    范镇苦笑道：“如今我只是一个受雇于人的耳笔，这得看我的当事人是什么态度，且先看他们如何说服官府吧。”

    他心里非常清楚，他的当事人，虽然是一些百姓，但背后都是那些大地主、大乡绅，以及那些官员。

    如果税务司无法说服官员，那么他的当事人也不会答应和解的。

    zw443sx

第六百一十一章 无规矩不成方圆

    这范镇早已不是翰林院大学士，他就只是法援署的一个珥笔。

    他是无法做主的，真正的决定权是在他的雇主那里，更准确一点的说，是在他雇主背后的那群人手中。

    他现在要做的就是履行一个珥笔的职责，回去之后，便立刻告知他的当事人，方才他与对方，以及皇庭商议的结果，至于是否答应这个方案，他是无权为他们做主的。

    然而，关于张斐提出的这个方案，陈明也需要与官员们商量，因为税务司只有追究白契逃税一事的责任，他可以决定让白契补缴税收，但是并没有权力，决定是否免除一半的契税。

    这需要得到官府方面的同意。

    转运司。

    当陈明面色严肃，将他们与皇庭的商量告知一众官员们，换来的是充满鄙夷的目光。

    相比起张斐与元绛唱得双簧，这回张斐与陈明唱得双簧，就相对是比较粗糙，范镇看出来了，那些官员们也早就看出来了。

    你们之间肯定是有猫腻的。

    因此，当陈明将皇庭的建议，拿来跟官府商量时，遭到韦应方的果断拒绝。

    “我并不赞成。”

    韦应方直接了当道：“那些人使用白契逃税，官府为何还要免除他们一半的契税，这简直是滑天下之大稽。”

    陈明解释道：“这主要是因为对方也握有官府滥收契税的把柄，而且我们税务司也是计算过的，如果大家都愿意补缴契税，官府还是能够多出一笔收入来。”

    蔡延庆稍稍点了下头。

    主要是因为官府原本也没有打算收这一笔契税，这个方案是从无到有，官府是稳赚不赔的。

    因为民间存有大量的白契，要是能够在一年之内，将这笔钱收上来，那明年河中府的日子会非常好过。

    到底土地、房屋交易，那都是大买卖，可不是一般的买卖。

    韦应方当然也明白，但他就是故意找茬，你税务司之前这么强势，你现在就想跟我们商量，你当我们是什么？问道：“税务司难道就不能追缴他们的全额税收吗？”

    陈明道：“我们税务司之所以起诉此事，主要目的不是要追回之前的契税，而是要避免以后有人再借白契逃税，故此皇庭的这个方案，我们也是支持的，但也不是非得这么做，如果各位认为这不妥，我们也会服从命令，拒绝接受。”

    服从命令？

    不少官员听得都觉得有些怪异，甚至于讽刺。

    陈明补充了一句，“因为我们税务司并没有决定此事的权力。”

    周边官员听罢，不但不喜，反而心烦意乱，自从公检法来了之后，变成人人都讲规矩，这还怎么去操作。

    元绛突然道：“如果我们拒绝接受皇庭的这个方案，你们会怎么做？”

    陈明道：“这白契是否具有法律效力，这不是我们说了算，而是皇庭的职权，我们税务司就只执行税法，无论白契是否具有法律效力，都是逃税的证据，我们税务司是不会放过这些白契，我们将会全面清查。”

    曹奕笑问道：“陈税务使，这民间可是存有大量的白契，你们税务司查的过来吗？”

    陈明反问道：“难道查不过来，就不查吗？”

    曹奕一时语塞。

    陈明又道：“查得一个是一个，我们会一直查下去，直到消除白契为止。”

    方才还强势的韦应方，眼中闪过一抹心虚，他感觉陈明此话中，暗藏威胁之意，于是道：“但这也有可能会引发河中府的动乱。”

    陈明道：“我们就只负责依法收税，其余任何事都与我们无关。”

    韦应方愠道：“所以我们官府的职责，就是为你们善后吗？”

    陈明突然怒视他们一眼：“韦通判，你是不是弄错了。现在是我们在为你们善后，要不是你们滥收契税，要不是你们对白契姑息养奸，我们税务司何至于如此？”

    韦应方当即被怼得哑口无言。

    元绛突然道：“陈税务使，此事事关重大，我们还得商量一下。”

    陈明点点头，然后便站起身来，“告辞。”

    这厮完全不懂什么人情世故，谈完正事就走，绝不多留一刻。

    陈明走后，韦应方立刻道：“元学士，蔡知府，这厮是在故弄玄虚，装腔作势，如果他们真的敢查，又何须跟皇庭演着一出戏？他们是在将我们当傻子一般玩弄。”

    蔡延庆道：“但如果他们是在先礼后兵，为税务司今后动用武力，寻找理由呢？”

    曹奕道：“可是他们真的敢这么做吗？还是他们在赌我们不敢？”

    官员们面面相觑，眼神中都闪烁着不确定。

    等到韦应方他们离开之后，蔡延庆便如同一个老怨妇一般，幽怨地看着元绛。

    元绛忙解释道：“这事可真是与我无关，但是我也可以肯定，如果我们不答应，税务司肯定会全面清查。”

    蔡延庆不禁眉头一皱，“那我们该怎么做？”

    元绛道：“蔡知府向来比较关系河中府的安定和财政，我们都知道，这个方案，既有助于河中府的安定，又能够改善财政。”

    蔡延庆稍稍点头：“所以我们没有理由不答应。”

    元绛笑道：“但如果对方拒绝，那就与我们没有关系。韦通判他们应该站在对方那边的，而不是站在我们这边的。”

    第二日，那梁友义便来到了韦府。

    “梁老先生也知道了？”

    韦应方问道。

    梁友义点点头，“昨日范学士已经将他们与皇庭、税务司的交涉告诉了我们。这白契在民间可是广泛的存在，那税务司就真的敢查吗？”

    “这我们也真是说不准。”

    韦应方叹了口气，“这绝对是税务司与皇庭演的一出戏，但就是不知道，他们想要的到底是补交契税，还是追缴契税。”

    梁友义道：“难道官府无权阻止税务司吗？如果真的追缴的话，这绝对会引发民怨的。”

    韦应方道：“官府只是有权阻止税务司接受这个方案，因为是否免税，是官府的权力，而税务司只是负责收税，也正是因为如此，我们才无权制止他们追缴契税，到底白契确实是属于逃税行为。”

    他痛恨别人讲规矩，殊不知他也被感染了，张口职权，闭口规则。

    梁友义眉头一皱，“那那现在怎么办？”

    韦应方苦恼地摇摇头道：“我也不知道。”旋即又看向梁友义，“你们打算怎么办？”

    “我们要知道，就不会赶来与你商量。”

    梁友义叹了口气，又道：“而且你不要忘记，之前我们打算将土地化整为零，但如果要补交百分之二的契税，那说不定比交税还多啊！”

    “对啊！我怎将这事给忘了。”

    韦应方一拍脑门，立刻看向梁友义道：“你说他们会不会是打这主意？”

    梁友义点点头道：“我认为很有这可能。”

    韦应方不禁叹道：“这可真是麻烦了呀！”

    他为官多年，从未遇见过这种情形，而他苦恼的一切源头，就是来源于规则。

    以前权力都集中在官府手里，至于怎么做，官员们可以商量着来，可以对白契姑息养奸，亦可以对逃税狠狠打击。

    可见他们是凌驾于规则之上的，往左往右，就只在于官员们商量的结果。

    但这回显然不一样，因为有那么一批人在遵循着规则办事。

    税务司并没有突破的职权，去决定是否免税，而是将这个问题抛给官府，你们来决定，而你们决定，将会决定我们收税的方案。

    从某种意义来说，这官府还是凌驾于税务司之上的，税务司就只是执行者而已，但是官府也无权左右规则，他们不能去阻止税务司依法收税。

    想和稀泥是不可能的，因为规则就是这么定的，白契就是逃税，税务司就有权追究他们的责任，但是一旦税务司采取行动，虽然这必然会引发混乱，但是那些大财主，手中还握有大量的白契。

    现在官府只能赌，赌税务司敢不敢追缴白契的逃税责任。

    关于皇庭对这个官司提出的解决方案，很快就传了出去，但民间异常挣扎，有支持声，也有反对声。

    支持的一方，当然是基于对于皇庭的信任，因为在这个方案中，皇庭有让税务司保障，今后不会再滥收契税，这对于百姓而言，是非常重要的。

    到底不是每个百姓都敢不缴契税，官府是有时候抓，有时候不抓，有时候看人，有时候又就事论事，关键这契税的背后，还有一群心狠手辣的牙人，他们是专门辅助官府，收缴契税的，他们每年也都是有任务的，要是没点关系，也得老老实实交税。

    至于反对的一方，理由非常简单粗暴，原本相安无事，你却让我补交百分之二的税，手中握有白契的人，肯定不愿意，除非免除之前的契税，那还差不多。

    但是这种复杂的声音，也给三方提供一个谈判的空间。

    那些大地主们就借百姓之口，向法援署表达自己的想法，就是希望免除之前白契所有的契税，今后只要官府不滥收税，那我们一定会缴纳契税的。

    范镇对于这个方案，也并不反对，于是就跑去找税务司商量。

    但陈明是果断拒绝，如果逃税最终会变成免税，而原因就只是逃税的人太多，那这是多么可怕的事，这将会严重影响税务司的工作，不是每个人都会因为滥收税，而拒绝缴纳契税，那些大地主、大士绅，甚至于官员，他们若去交税，谁敢滥收他们的税，大家都是官场里面混的，对于这些事，都是知根知底。

    而且陈明再度向范镇表达，税务司之所以答应免除一半的契税，主要为官府负担责任，你们不要得寸进尺，皇庭只有判你们赢的权力，但是不可能判我们税务司不准追缴契税。

    可见陈明这人，是非常公平，是谁都不留情面。

    皇庭。

    张斐坐在火炉旁，拿着一本宋刑统，仔细看着，没有办法，这内卷的太厉害，好像是个读书人，都能够对《宋刑统》倒背如流，他也得好生看看，别在一些非常简单的问题，被那些年轻人给难倒。

    而高文茵则坐在一旁，默默地为他泡茶。

    这时，许芷倩突然入得屋来，“平时让你看书，你又不看，这时候你却有心情看书。”

    张斐问道：“法援署与税务司没有谈拢吗？”

    许芷倩点点头道：“听蔡京说，税务司已经拒绝接受法援署免税的建议。”

    张斐微微耸肩道：“税务司有权拒绝。”

    许芷倩略显担忧道：“但如果他们不接受你的方案，可如何是好？”

    张斐不以为意道：“我早已经告诉他们，如果他们不接受，我们皇庭会怎么判决。”

    许芷倩道：“但是税务司真的追缴白契的逃税，这难道不会出问题吗？”

    张斐一摊双手：“税务司的职权就是收税，白契就是逃税，规矩就是这么定的，我也没有什么办法，我们皇庭必须得按照规矩办事，如此才能服众。”

    高文茵突然道：“那些大地主恁地有钱，如今都已经查到他们头上，为何他们连这点钱都不愿意出，难道他们真的不怕死么。”

    张斐笑道：“他们当然怕死，但是他们知道，他们现在还不会死，而且他们争得也不是这一点点钱，而是他们的特权。”

    高文茵螓首轻摇，“我还是不明白。”

    “不明白是好事！”张斐瞟了眼许芷倩，“你看芷倩，就急成什么样了，今晚我还是继续跟夫人睡，以免被她半夜叫醒，讨论如果税务司追缴逃税，会引发什么后果。”

    许芷倩啐了一声，“谁稀罕与你睡了。”

    高文茵也白了他一眼，“今晚我跟芷倩睡。”

    张斐立刻扔掉宋刑统，激动道：“凭什么，我判此建议无效。”

    许芷倩走到高文茵身旁，双手亲昵地挽着高文茵那雪白、修长的玉颈，笑吟吟地看着张斐，“在家里，你可不是庭长。”

    张斐道：“那我要上诉。”

    “驳回！”

    “这天一个人睡是很冷的。”

    “你可以叫李四陪你一块睡。”

    “那我还是一个人睡吧。”

    “就这么定了。”

    “你要不，我们三人一块睡。”

    “休想。”

    而就在张斐与两位娇妻插科打诨之际，外面各方势力都还在暗中博弈。

    令人没有想到的是，一向装聋作哑的蔡延庆突然表态，官府将愿意接受皇庭的方案。

    “蔡知府，这是为何？”

    韦应方激动道：“这分明就是税务司与皇庭的诡计。”

    蔡延庆却道：“你不是说法援署那边不答应吗？”

    韦应方先是一愣，旋即点点头。

    蔡延庆道：“那我们就是支持，也影响不了结果，因为只要对方不答应就行了，到底这一个巴掌拍不响。你们要记住自己的身份是官员，税务司是为官府收税，他不是我们的敌人。

    如果我们不支持这个方案，就必须支持税务司权力清查契税，到时出什么事，朝廷问责，那我们有什么理由去解释？我们自己收不上契税，我们滥收契税，同时又给税务司使绊子？

    在这事上面，我们可是有责任的，要拒绝就让对方去拒绝，我们要全力配合。”

    这一番话怼得韦应方是哑口无言。

    但这也是蔡延庆一贯的办事风格，他在双方的争斗中，一直都是秉持着明哲保身的态度，不愿承担任何责任。

    一众官员又看向元绛。

    如今许多官员们，已经是以元绛马首是瞻，因为元绛更有担当。

    元绛点头道：“我支持蔡知府的看法，我也不想为了别人的利益，丢了自己的饭碗，但如果对方要反对，我们也能够给予谅解。”

    言下之意，这契税主要是对方的利益，他们应该去负主要责任，我们可以暗中支持，但不能明面上支持。

    因为这没法去跟朝廷解释，我们的饭碗可是在朝廷手里的。

    他的这番说话，立刻博得不少官员的认同，我们就应该坐在后面，让别人去冲锋陷阵，这才是我们官员一贯的作风。

    就连韦应方也突然觉得，好像是这么个道理。

    然而，官府态度的突然转变，立刻也影响到那些大乡绅、大地主。

    他们也不傻，你们这些官员是要给自己留后路，那就是有可能会出卖我们，如果税务司出击，你们再在后面捅刀子，这谁受得了啊！

    而且，由于税务司在京城名声，在查税一事上面，可是从来就不含糊，再加上目前他们还不清楚税务司实力，本就不太敢赌，他们原本都寄望于官府为他们遮风挡雨，哪知道这些官员个个都是狡猾狡猾滴，让他们去冲锋陷阵。

    他们也表示还是不要冒险，先答应皇庭的方案，反正还有一年的时间，我们可以暂时不缴，到时看形势再决定。

    现在就冲，谁能保证税务司查得不是自己，一旦我被抓，你们真的会奋不顾身来救我吗？

    大家都是混道上的，谁还不清楚谁啊！

    在一番交涉、博弈后，各方最终还是都答应接受皇庭提出的方案。

    接下来，皇庭就要给出对这场官司的判决。

    阴霾的天空，象征着在场许多人的心情，虽然他们已经知道判决结果，这也是他们答应的，但这并不是他们想要的结果，因为他的特权最终还是屈服在规则之下，虽然这是缓兵之计，但他们心里清楚，这也是无奈之举。

    不过有个人的脸上，绽放着笑容，就如腊月里的梅花一般灿烂。

    这个人就是张斐。

    他还是一如既往地面带微笑，向大家打了一声招呼，然后便宣布开庭。

    “经过本庭长参考双方的供词、证据，所涉及的律法，以及与双方的协商，已经得出最终的判决。”

    说罢，张斐低头看了眼文案，然后抬起头来，道：“首先，一份违法的契约，是否具有法律效力？

    从原则上来讲，应该是不具备的。但是我朝律法对于契约的两大原则都是继承唐律，其一，官有政法，民从私契。

    其二，诸出举，两情合同私契。

    这两大原则，表明政法不应轻易干预民间立契，其中就包括是否签订借贷契约的自由性；与何人签订借贷契约的自由性；借贷契约签订内容的自由性；借贷契约履行方式的自由性。以及签订契约的自愿性和平等关系。

    任何契约如果违反这两大原则，必将不具备法律效力，比如说强制、胁迫、欺骗，等等。”

    范镇、苏辙他们一听，顿时就傻眼了，这是我们商量的结果吗？

    你这又是夹带私货啊！

    又听张斐继续言道：“基于这两大原则，我们再来审视白契的合法性，如果一份白契是被迫签订的，它将不具备法律效力，但是双方自愿签订的，符合契约的两大原则，那么它就将具有法律效力。

    至于这白契违反税法，那就是属于逃税的问题，这与契约本身具有的法律效力是毫无关系的。

    官府可以追究当事人逃税的责任，但不能否定契约本身所具备的法律效力，正如控方所言，这将破坏官有政法，民从私契的原则。

    本庭判定，控方胜诉，在不违反契约原则的情况，白契依旧具有法律效力。

    至于逃税的问题，虽然是这场官司的起因，但并不在这场官司争论的要点。本庭长也无法给予任何判决，不过在本庭长的协商下，控辩双方已经达成共识。

    税务司将保证，不再有任何滥收契税的政策，同时尽量简化百姓办理契税的手续，本庭长也要再强调一遍，关于滥收税是属于违法行为，百姓若是遇到，应该保留证据，然后及时上皇庭申诉。

    但同时，拒缴契税，也是属于违法行为，不过官府答应给大家一个补交契税的机会，并且决定在未来一年内补交亦或者新缴契税，都将减半，也就是说，百姓只需要缴纳百分之二的契税。

    控方也答应，将会补交契税。

    我们皇庭非常欣赏税务司和官府的保证，也决定给予一年的豁免期，在这一年内，税务司将无权追究任何人在任何时期签订白契的逃税责任，但是在一年以后，无论什么时候签订的白契，只要涉及逃税，一旦被税务司查到，我们皇庭也将会给予相应处罚，所以，我们还是希望大家尽快去税务司补交契税。”

第六百一十二章 堂下何人，为何状告本庭长

    以往张斐的判决，对于百姓而言，就如同久旱逢甘霖，总是能够得到掌声与鲜花，但是这一次判决，院内院外相对比较安静，这似乎也出乎许芷倩的意料，她不禁抬头看去，但见院外的百姓，都略显失望。

    原因很简单，逃税不是地主的专利，百姓也逃税，尤其是这契税，因为对于百姓而言，这是比较好规避的税，而不像两税，只要你有户籍，基本上是逃不掉的。

    要知道北宋土地交易是非常频繁的，如果仅限于地主之间的交易，也不可能这么频繁，也是有很多普通百姓，通过在工农商业方面的努力，赚得一点钱，然后去购买田地，契税也会加大百姓致富的难度。

    他们的期待是，白契具有法律效力，但同时免除契税，再不济，就免除之前白契的契税，之后大家再缴契税。

    可没有想到，就只是免除一半的契税，而代价就是必须补交契税，无论如何，这都是要出一笔钱啊！

    这与他们的期望，相差不小。

    不过张斐并未等着掌声与鲜花，他还是照例向检察院问道：“检察院可有什么异议？”

    苏辙似乎在思考什么，微微一怔，瞧了眼张斐，纠结片刻，旋即起身道：“假设一个谋反之徒，向民间购买兵甲，且符合张庭长说得两大原则，那么这份契约是否具有法律效力？”

    张斐稍加思索后，便道：“只要符合这两大原则，都具有法律效力。”

    此话一出，大家猛地一怔，皆是惊讶地看着张斐，你是疯了吧？

    四小金刚、许芷倩也都惊诧地看着张斐。

    造反还具有法律效力？

    苏辙也是一脸懵逼。

    随后张斐又道：“正是因为双方契约具有法律效力，所以提供兵甲的商人，亦是从犯。但如果说，商人是被胁迫向谋反之人，提供兵甲得，只要他能够拿出足够的证据，证明这一点，那么这份契约就不具备法律效力，从司法来看，二者可能就不属于合作关系，皇庭是可以判商人无罪的。

    就这个问题，本庭长可以再多说一句，刑事诉讼是要高于民事诉讼的，因为国家和君主的利益是高于个人利益的，而谋逆是十恶之罪，更是最高等级罪名，商人在这个官司中，可能是无罪的，但是可能也会面临巨大的损失，因为朝廷是肯定要将所有的赃物没收，当然，这只是有可能，如果真的发生了，还得具体分析，但原则是不变的。”

    苏辙听罢，道：“多谢张庭长的回答。”

    说罢，他便坐了回去。

    而那边范镇也是在低眉沉思着。

    虽然这个结果，他们是早就知道，但是张斐的这个判决，还是令他们既有眼前一亮的感觉，又心有困惑。

    因为在这个判决里面，涉及到一个契约原则问题。

    张斐虽然是依律判决，但其实他对于契约原则的解释，是以前没有的，也是《宋刑统》从未有过的内容。

    比如说“官有政法，民从私契”，这句话的意思与张斐解释的差不多，《宋刑统》也是要表达这个意思。

    但是张斐却将这两个原则，作为契约是否合法的重要依据，甚至是唯一，这个就是《宋刑统》没有的东西。

    虽说政法与私契是两条平行线，但是，当下是一个官本位制度，最终还是官员说了算，如果皇庭判定白契由于逃税，不具备法律效力，大家其实也没话说。

    没有人觉得这是一个错误的判决，到底政法还是要高于民间私契，官就是比民大。

    但是，经过张斐的解释，就真成两条平行线。

    这可是非常关键。

    根据张斐的判决，一份契约是否具有法律效应，只是在于自由性，公平性，平等性，只要符合这几点，这份契约就具有法律效力，与它是否违反政法，并无太多关系。

    虽然范镇也就是利用官有政法，民从私契来解释白契的法律效应，但是对于他而言，这只是一个理由，而不是一个原则。

    这其实也是张斐与当下官员不同的一个点。

    其实宋朝司法制度，是比较完善的，要定罪，就必须要索引律例的，也就是鞠谳分司制。

    但是关于律例的索引，多半仅限于官府内部的讨论，对外的判决，一般基于儒家道德，得判出有名，讲道理，占领道德制高点。

    而张斐则是更偏向于，律例的引用和解释，道德只是在量刑的时候，提那么一句嘴。

    然而，他们并不知道的是，其实张斐促使这场官司的主要原因，并不是那一点点契税，而是给出这个契约原则。

    因为张斐是要让经济中心，从农业转向商业，亦可以说，将农业商业化，从商业中将税收上来，避免与乡绅、大地主发生直接矛盾。

    既然是要追求商业，那么契约法就是重中之重，只有完善的契约法，才能够促使商业发展，也便与税务司调查取证。

    在宣判后的第三日，皇庭就发表一期法报，公布详细的契约原则。

    合同自由原则。

    诚实信用原则。

    公平交易原则。

    根据这三个原则，后面又给出具体解释，就是规定契约是一种合意，必须全部事项取得合意，契约方始成立的，如果当事人双方对契约中所有各点意思未全部趋于一致，在发生疑问时，应认为契约未成立。

    同时还给出契约拟定建议。

    其中有最为关键的一条，就是皇庭建议签订契约的双方亦或者各方，应在契约写明债务承担事项，如不写明，将由皇庭酌情判定。

    检察院。

    “检察长，检察长？”

    陈琪朝着手拿法报，怔怔出神的苏辙喊道。

    苏辙猛地一怔，“你们说什么？”

    陈琪愣了下，旋即道：“我们只是想问检察长，你对这契约原则怎么看？”

    苏辙眉头一皱，突然伏案，执笔在纸上写出一张状纸来，然后交给陈琪，“你们立刻将这道状纸，送去皇庭。”

    陈琪眨了眨眼，又拿起状纸一看，惊呼道：“检察长要控诉皇庭？”

    其余检察员听罢，也是大吃一惊，纷纷围了过来。

    苏辙紧锁眉头道：“这契约原则，违反了任依私契，官不为理的原则。法报上面的这个契约原则，将会赋予皇庭强大的权力，去介入民间交易，这我们不能坐视不理，必须行使检察权。”

    王申道：“就算如此，检察长不应先张庭长沟通吗？”

    苏辙稍稍犹豫片刻，叹道：“在律学方面的造诣，我是不如张庭长的，他既然敢这么做，自然是有他的理由，如果私下沟通的话，只怕我会被他说服，但是在别人看来，又有可能检察院与皇庭狼狈为奸，还是公开审理比较好，这也能让百姓更清楚知道这里面的缘由，以及我们也得给予张庭长警示，他不能随意赋予律例原则和解释。”

    张斐已经不是第一次给解释，赋予原则，虽然他没有改变律例，但是他的原则和解释，等于是将律例的本意改了。

    宋朝官员对于律例也是非常看重的，也都认为不应该随便改动。

    王申稍稍点头，似觉苏辙的考虑也很有道理。

    于是乎，检察院立刻就这份法报，向皇庭提起诉讼，控诉法报上面的契约原则违背任依私契，官不为理的原则。

    四小金刚得知这消息，也是大吃一惊，这检察院是疯了吗，竟然控诉我们皇庭？

    我们又是裁判，又是选手，你检察院拿什么赢？

    但张斐却是笑而不语。

    许芷倩问道：“难道张庭长已经料到检察院会来控诉我们？”

    四小金刚立刻都看向张斐。

    张斐摇摇头道：“我并未有料到，我只是认为苏检察长的律学造诣，又是更上一层楼，进步可比你们要快，至少你们并没有对这法报的内容，提出任何质疑。”

    蔡卞诧异道：“难道法报的内容真的有问题？”

    张斐道：“从司法角度来说，这绝对有争议的余地。”

    蔡京问道：“那我们如何应对？”

    “接！”

    张斐笑道：“检察院的这番起诉，对于公检法而言，是利大于弊，我们不但能够从中获益匪浅，同时也能够补全我们公检法的制度。”

    补全制度？

    四小金刚和许芷倩都是一脸困惑。

    而此时检察院起诉皇庭的消息，已经传了出去，可真是令人是大跌眼镜。

    因为大家都不觉得这原则有什么问题，即便有问题，也不至于检察院直接控诉皇庭，要知道之前检察院与皇庭一直都是非常有默契的。

    这其中到底发生了什么？

    但不管发生了什么，这个瓜是必须吃啊！

    只不过人们没有想到，这个瓜恁地耐吃。

    这可真是峰回路转啊！

    然而，皇庭经过审理，还对外宣布，接受了检察院方面的起诉。

    皇庭都能被起诉？

    这可真是难得一见啊！

    这个冬天注定不太冷。

    在阵阵刺骨寒风中，百姓围聚在皇庭外面，个个却是热是满脸通红，大汗淋漓，可见来了多少人。

    反倒是贵宾席上，不少官员冷得直哆嗦，心里埋怨皇庭也不给他们准备一个小火炉，但即便冷得发抖，双脚冰凉，但兀自没有任何人离开。

    因为这个瓜充满着诡异。

    不管是外面的百姓，还是里面的官员，他们根本就不明白，检察院方面是以什么理由，起诉皇庭的。

    张斐似乎看穿他们心中的困惑，在开庭后，他便笑着向苏辙问道：“还请检察长说明，起诉本庭长的理由。”

    这话说的，院外百姓都逗笑了，这也能行？

    苏辙站起身来，一本正经道：“根据我们检察院调查，关于这份法报上面的内容，全都是张庭长授意。”

    说话时，他扬起那份法报来。

    张斐点点头道：“不错，这份法报上的内容，的确是本庭长授意的，本庭长对于这篇文章的每个字，都将负有责任。”

    苏辙又道：“但是我们检察院认为，这法报上的内容，违反了任依私契，官不为理的原则，乃是张庭长以公谋私，以此来扩大皇庭的权力。”

    张斐问道：“此话怎讲？”

    苏辙道：“任依私契，官不为理，确实有包含自由立契的含义，但这只是次要，其中主要意思，是官府不能过多干预民间的债务纠纷，而并非是干预立契的初衷。

    民间立契，若有纠纷，官府是可以不为受理的，尽量让契约的双方，依靠民间的规矩去解决，官府秉承这一原则，最多也只能追讨本金，而不能追讨利息，但也只能用苔刑来迫使百姓还钱，甚至不能派人去百姓家扣押财物。

    虽然之前张庭长帮助士兵、盐商追讨相应的赔偿，其中也包括利息，但那也只是在双方的和解下发生的。

    但是根据这份法报的内容，等同于赋予皇庭强制干预私契的权力。尤其是法报中最后一点，双方必须在契约上写明债务承担，可众所周知，当下的契约，只写定利润分配，而不会写明债务分配，若有纠纷，是双方调解，不会诉讼到官府，而如今皇庭要求写明这一点，就证明皇庭将会介入其中，用司法权，去处理民间的债务纠纷。”

    这古代的契约，只规定利润分配，而不规定债务分配，因为契约对于古人而言，只是合作的起点，是没有终点的，通俗一点的说，大家合作的好，那就继续合作，合作不愉快，那就不合作。

    这也是为什么古代契约都非常短，不像后世的契约，会写明在什么情况下，发生意外，这债务该由谁来承担。

    如果发生纠纷，官府是可以不理会，也很难去理会，因为没有明确的债务明细，律法中也没有这么写规定。

    但在京城，汴京律师事务所的新契约已经加上了债务分配的条例。

    但那也属于民间事务，官府并没有规定你这么写，因为当时张斐不是大庭长，他只是一个珥笔。

    而如今皇庭要求写明债务问题，官府就是要干预，给判决带来依据。

    张斐点点头道：“你说得不错，本庭长要求写明债务承担，就是为皇庭强制执行赔偿，提供依据。”

    院外立刻响起一阵哗然声。

    虽然很多人也不知道为什么会发出哗然之声，也许是被双方争论感染，就觉得这很可怕。

    苏辙道：“但是这违反了任依私契，官不为理的原则。”

    他为什么纠结这一点，就是因为他的主张，是限制官府的权力，这也是保守派一向的主张，更倾向于道家无为而治，民间有民间习俗，官府就不应该过多干预。

    一旦官府有强制执行的权力，那官府就有侵占百姓权益的理由。

    这其实跟反对王安石主张，是一个道理。

    王安石说得很有道理，司马光也不是不认同王安石的道理，他反对的是王安石借新法扩大的官府的权力。

    但你都做不到依法收税，你能做到依法放贷。

    收个税，各种支移、折算，你放贷不得七出十八归，你又是裁判又是运动员，这谁能玩得过你。

    苏辙也是担忧这一点，你一旦强制执行，那你的人就能冲到百姓家去，收刮一切。

    “这并不违反任依私契，官不为理的原则。”

    张斐摇摇头，道：“反倒是苏检察长这番言论，有以偏概全之嫌。”

    苏辙问道：“张庭长此话怎讲？”

    张斐道：“敢问苏检察长，任依私契，官不为理这个原则，是严格规定，官府不应受理任何契约的纠纷吗？”

    苏辙摇摇头：“那倒也不是。”

    张斐笑道：“有大量的证据，可以证明官府是受理契约纠纷的权力，可见任依私契，官不为理的原则，并非是要求官府不予受理任何契约纠纷，而是给予官府不予受理的权力，但里面还有一个原则，就是要求官员，要依照契约来判定是非对错，而不是由政法来判定是否对错。”

    旁边一个士大夫忍不住问道：“这二者有区别吗？”

    “有。”

    张斐破天荒应了一声，又解释道：“律法是基于道德，追求公平正义的，而契约是追求利益的，假设两个商人签订一份契约，但可惜合作失败，如果履行契约的话，那么一方可能会倾家荡产，甚至于自杀。在这种情况下，官府该如何判定，任依私契，官不为理。只要符合自由、平等、公平的契约原则，就应该根据契约执行。”

    又有一人道：“那岂不是说，这利益要高于道德？”

    张斐反问道：“诚信属不属于道德？”

    那人一时语塞。

    苏辙是眉头紧锁，他料想到这一场官司，自己可能不会赢，但张斐对于律例的解释，还是令他有一种挫败感。

    经过张斐这么一解释，契约反倒是高于律法，至少是等同于律法。

    但好像还真有这么一层意思在里面。

    任依私契，这上半句，赋予私契极大的约束力。官为不理，只能说明官员可以不受理，但不是说官员不能受理，这可以举很多例子来说明这一点。

    那么一旦官员受理，就还是要任依私契，那么契约就是等同于律法。

    这是苏辙没有想到过的。

    张斐又笑道：“其实上一场官司，就已经证明一点，那就是契约是具有法律效力的，那么违反契约，是等同于违法，皇庭当然有权处理任何违法的行为。

    从某种意义上说，私契在不违背契约原则的情况下，是要等同于律法的，因为私契对于律法而言，是一种对民间约束的补充。”

    这后半句是非常关键，任依私契，原则上就是对律法的一种补充，朝廷也就是这个意思，既然是对律法的一种补充，自然也就是等同于律法，这是契约原则中，一个非常关键的论点，这为皇庭将来处理契约纠纷时，提供强大的支持。

    苏辙一怔，不禁傻眼了。

    观审的范镇，也是眉头一皱，心道，真是好狡猾的张庭长。

    古代的私契，只是两个人的私契，是否法律效力，这个，其实不好说，但官府通常还是偏向于不具有法律效力，就只是两个人的关系，那么官府就不需要介入。

    只不过上回税务司告状，告得是地契，而地契可是一种非常特殊契约，因为这份契约将决定税收归属，如果地契不具备法律效应，那这地就可能不是你的，官府就可以收回来，亦或者要求还给卖方。

    范镇打官司，就解释为，地税是属于政法，而白契是属于两个人交易，这个交易是有效的，政法是无权否定这个交易是否有效，官府必须给予承认地契的法律效力。

    但是这个法律效力，在范镇看来，只是证明这块地是属于当事人的凭据。

    可这直接为皇庭，提供强制执行的理由。

    只要具有法律效力，皇庭当然就有权干预，如果皇庭都无权干预，那就不具备法律效力。

    苏辙又道：“但是任依私契，官为不理的原则，还包括限制官府借机抄没百姓家财。”

    他直接提出自己最为担忧的一点，也是要让百姓警惕这一点。

    张斐笑着点点头道：“但是基于法制之法，司法必须捍卫个人的正当权益，一份不违反契约原则的契约，就是正当权益，司法必须捍卫双方的正当权益。

    稍后，我们皇庭还会颁布具体的强制执行法，在民事诉讼案中，皇庭是无权没收任何人的财物，所以皇庭会采取查封的形式，将涉及到契约的财物束于原地，不动分毫，然后采取扑买的形式，将查封之物，换得契约中约定的赔偿，偿还给契约约定的人。

    但如果赔偿方实在无力赔偿，那皇庭就会采取强制劳动的方式，与另一方约定赔偿的方式，关于这一点，之前已经有过判例，本庭长就不对此进行过多的赘述。”

    说罢，他又向苏辙问道：“苏检察长还有问题吗？”

    苏辙皱眉思索片刻，道：“我们检察院将会对张庭长提到查封制度，进行审查，若有问题，我们也将会继续提起诉讼。”

    言下之意，他已经承认张斐对于任依私契，官为不理的解释。

    张斐笑道：“非常欢迎检察院监督。而且，我们皇庭为了方便检察院的监督，将会设立一种听证会的方式，但凡检察院对于皇庭的司法解释有任何质疑的，我们皇庭都会举办这种听证会，进行辩论。因为我们皇庭对任何律例的解释，也都必须依从司法条例，同时我们自己也将严格遵守。”

    难道这一切都在他的预计之中？苏辙不禁沮丧瞧了眼张斐，我这一告，你马上弄个听证会来方便我告你，你肯定是早有准备，你这么神吗？但他也只能说道：“多谢张庭长。”

第六百一十三章 破釜沉舟，背水一战

    听证会？

    四小金刚仿佛想到什么，不禁偷偷用眼神交流着。

    难道这就是老师说得补全制度？

    应该是的吧。

    这不是为了限制我们皇庭吗？

    呃.。

    其实从严格意义来说，这就是一场听证会，而不是一场诉讼，只是因为皇庭之前并没有设听证会这种制度，检察院也只能用诉讼的方式来解决这个问题。

    但这其实是非常有必要的。

    虽然皇庭并没有改变律法条例，但是皇庭在不断给出新解释和判例原则，如果没有听证会的话，那在司法解释和司法原则上，就是张斐一个人说了算，最后就会演变成张斐即是法，这是无法作为一项制度而留存下来。

    张斐也不放心其他庭长这么干。

    他必须要补全这个制度，让司法解释和司法原则得到更多的考验。

    结束之后，没有掌声，没有鲜花，唯有震耳欲聋的议论声。

    相较以往的官司，这场官司显得格外的特别，专业性非常强，因为这一场诉讼，都是围绕着律例解释来进行争论的。

    许多百姓，都听不懂，也有些百姓，是一知半解，但是他们都觉得非常有趣，觉得自己学会了许多。

    至于读书人的话，那更是不得了，他们头回领悟到原来律学这么有趣。

    他们也并没有立刻离开，而是相互讨论起来。

    这时候，法学院的学生就成为其中的交点，因为他们已经开始上课，在学习法制之法，虽然半桶水不到，但是忽悠这些百姓还是绰绰有余。

    至于贵宾席上面的官员们，他们更多是将目光集中在苏辙和张斐的神情变化上，他们原本以为，这又是公检法在自导自演，可是苏辙脸上沮丧的表情，又让他们觉得，检察院是认真的。

    这令韦应方他们有一种很复杂的感觉，如果这是真的，那代表着公检法是光明磊落的，根据公检法的制度而言，三者是相互制衡，好像事实也是如此，检察院可以公开质疑皇庭的对官司的判决，以及对司法的解释。

    他们当然不愿意相信这个事实，而且他们也不想接受这个事实。

    公检法若是这么较真的话，这难受只会是他们呀！

    往后可能就不能上班摸鱼，出问题的，真的会被调查的。

    但苏辙并未在乎这些，他将工作扔给陈琪他们，然后便又去到后堂，找到张斐。

    “张庭长的律法造诣，的确令人叹服。”

    苏辙先是恭维了张斐一句，算是对这场听证会的认同，但旋即又道：“但是我对此仍感担忧，很多律例初衷都是好的，但结果都沦为官府剥削百姓的理由。

    虽然我知道张庭长目的，一个公正的官府，的确能够在契约纠纷中，帮助百姓免于大地主的欺凌，但事实证明，官府欺凌百姓，百姓只会更惨。”

    你是为百姓着想，这我认同，但往往好心做坏事。

    这跟反对王安石理由是一模一样。

    以前官府不可能凭借契约纠纷，民事诉讼，去百姓家里没收财物，但皇庭这么一解释，就赋予官府这个权力，你能保证他们都能够秉公执法吗？

    张斐笑着道：“苏检察长，其实在这一起诉讼中，你忽略了很重要的一点，以至于在庭上，我也不好意思主动开口。”

    “是吗？”苏辙赶忙问道：“还望张庭长告知？”

    张斐道：“就是伱自己啊。”

    “我自己？”

    苏辙不禁一愣。

    张斐点点头道：“如果是以前的鞫谳分司制度，我也不敢这么去解释，但如今是公检法的时代，公检法这项制度的设立，就是为了防止苏小先生心中所忧。我的解释，是建立在公检法之上的。

    换而言之，真正能够消除苏小先生心中所忧，其实不是我的司法解释和皇庭的处罚原则，而是公检法这一整套制度。”

    苏辙听罢，愣得一会儿，突然扶着额头，尴尬一笑：“对呀！我我怎么将公检法这一套制度给忽略了。”

    张斐道：“而我之所以给出这个解释，恰恰是为解决苏小先生心中所忧，之前那么多官司，足以证明，民与民之间的官司，并不是那么难处理，最难处理的是官与民之间的纠纷。如果债务不清，皇庭其实是很难为百姓做主的。

    之前讨要盐债、军饷，可都是非常难的，且还需要玩一点点手段，关键就在于，在他们的契约中，债务并不清楚，官府其实都有机会是可以胜诉的，只是当时他们并不信任珥笔，以及不熟悉公检法的审理流程。”

    “是是是！”

    苏辙是连连点头，他现在全想明白了，关键这是能够阻止新法的，在新法中，官府就难以强制百姓，起身正欲行礼道歉，却被张斐敢拦住。

    “苏小先生无须道歉，这就是公检法。”张斐笑道。

    苏辙愣了下，呵呵道：“对！这就是公检法。”

    其实张斐之所以给出这个解释，主要还真不是为处理官民纠纷，而是为商业服务。

    别小看这是一个小小解释，一个小小改变，就只是将债务明细，写入契约中，并且规定契约等于律法，但这其实胜于王安石很多商业政策。

    这甚至能够让北宋的经济更上一层楼，因为商人会更有安全感，那么工商业必然会更加繁荣。

    没过几日，皇庭便在法报上，刊登关于民事诉讼的查封、扑买制。

    比在庭上说得还要严格，不但不能动百姓的财物，只能原地贴上封条，而且也不是赢得官司，就马上能查封，而是要等三次催促后，皇庭才能够出动法警，去强制执行。

    尽量还是民间自己解决，不轻易使用公权力去强制执行。

    由于那场“听证会”引发全民对于律学的关注，这期法报一出，立刻又引发民间热议。

    与此同时，皇庭门前那更是门庭若市，但这些人都不是去找皇庭办事的，而是挤在皇庭门前的书铺里面。

    因为根据皇庭给出的司法解释，契约就变得至关重要，其中涉及到利润、债务，不但涉及到起点，同时还涉及到终点。

    之前的那种契约，将彻底被淘汰，而新得契约，已经需要专业人士来拟，一般人是拟写不了的。

    这也是为什么，张斐之前就将邱征文从法援署调去书铺。

    关于拟契，只有汴京律师事务所是最为专业的，如陆邦兴、李敏他们的书铺，只能针对某一个人服务，而无法做到广泛性。

    然而，汴京律师事务所现在已经做到薄利多销，类似于普通地契，都只需要十文钱一张，全部都是印刷好的。

    不但比牙行专业，同时还便宜这么多。

    这种生意想不火都难啊！

    珥笔这个行业，也因此彻底在河中府站住脚，他们不是仅仅是打官司，还取代牙行的部分职权，如今牙行就只是一个贸易商。

    牙人当然是非常恨，但他们也没有办法，那些书铺全都是开在皇庭门前的，他们哪里还敢去找事啊！

    然而，税务司的一份公告，瞬间，真的就是一瞬间，将公检法的所有风头全部抢走。

    这新得收税方式终于公布了。

    没有任何一件事，比这件事更受人关注，这真的是关乎到每一个人。

    本质就是新税法，只是由于税务司无权颁布税法，税务司的公告，主要是强调诸税合一，那就必须沿用免役税的规定。

    一共还是分为六档。

    以亩产一石来计算。

    十五亩以下，征收百分之五。

    由于在免役税中，十五亩以下是免税的，这基税就是百分之五。

    十五亩到三十亩，征收百分之六的税，就是粗暴的百分之五加上百分之一的免役税。

    三十亩到五十亩，征税百分之七的税。

    五十亩到一百亩，征收百分之九的税。

    一百亩到三百亩，征收百分之十一的税。

    三百亩以上，征收百分之十五的税。

    至于说商人、市民，对应也是免役税的收入，六档的数额都一样。

    以前的税法，都是算加法，各种杂税加在一起，现在的自主申报，则是算减法，免税特权可以减，契税可以减，酒税可以减，并且还郑重申明，是减完以后，才算最终等级得。

    其中规定，禁军士兵是五十贯开征，要超过五十贯才交税。

    此税法，真是冰火两重天。

    那些大地主、大乡绅都是愤怒不已，穷人只需要缴纳百分之五，我们富人竟然要缴纳百分之十五的税，这还有没有天理啊！

    懂不懂什么叫做封建阶级社会。

    你们怎么能反着来。

    于是他们立刻找到官府，税务司这简直就是在抢劫，我们真是太委屈了。

    其实官员们对此也是非常愤怒。

    官府。

    “你们税务司口口声声，说自己就只管收税，这份公告，说得可不是收税，而是新税法，还是你当我们都是傻子吗？”

    韦应方抖着公告，向陈明质问道。

    蔡延庆、元绛也是饶有兴致地看着陈明，其实他们内心都是支持的，但税务司这弄得实在是太明显了一点，这摆明就是新税法，你蒙谁呢。

    陈明反倒觉得纳闷道：“关于诸税合一，我已经与各位商量过了。”

    “你这是诸税合一？”

    何春林直接蹦起，“哪怕根据秋税来算，也是亩收一斗，那就是一成，更别提还有夏税，这百分之五是从哪里来的？”

    “田地的良瘠。”

    “良良瘠？”

    “是的。”

    陈明道：“如江南田亩交税和河中府就是不一样，而河中府也是有大量的瘠田，他们的亩产不到一石，我这是按平均来取，然后再加上免役税。

    但如果各位都觉得这税定低了，我们税务司是并不介意将最低的税，调到一成，上面的税，只需要加五就行。”

    韦应方双目一睁，还加五，那不是百分之二十了，你不如去抢啊！

    蔡延庆暗中一笑，出声道：“低倒是不低，我们也只是问问而已。”

    其余官员皆不做声了。

    元绛眼中闪过一抹笑意，又问道：“陈税务使可有算过，这个税法能否保证财政。”

    陈明点点头道：“只多不少。”

    何春林小声嘀咕道：“说到底还是变着法敛财啊。”

    陈明道：“只多不少，原因不在于这个诸税合一，而是在于我们税务司收税的手段，诸税合一，也只是方便我们税务司收税罢了。”

    蔡延庆点点头：“原来如此。”

    要知道河中府三分之二的田地，都集中在大地主手里，以前他们都是想尽办法逃税，如今收他们百分之十五，这税能不多吗？

    官员们心里都非常清楚，但无一人敢开口。

    其实陈明的这个理由是站不住脚的，哪有你这么个算法，你这个平均，是怎么平的，怎么就成百分之五。

    但如果他们要质疑税务司善改税务，那就得调高税率，因为这个税率肯定是低了，那这不是疯了吗？

    他们现在是哑巴吃黄莲，有苦说不出啊！

    他们这边是苦，但是百姓那边却是甜到不敢相信。

    那河中府律师事务所彻底爆火。

    之前邱征文就已经让人前往乡村做宣传事务所专有的税务申报，价钱也是非常便宜，就几十文钱一年，因为汴京律师事务所已经证明，这是非常赚钱的买卖，因为人够多，反正这普通百姓的土地，很难变动一次，记录一次就可以用很久，个别变动其实也无所谓，珥笔们只需要忙三个月，就可以吃上一年。

    很快，河中府事务所就迎来大量的业务。

    当然，也有些百姓，不相信珥笔，他们更相信法援署，经过前面几次官司，法援署是免费为百姓争取利益，是深得人心。

    此时法援署门前，也是挤满了人。

    “多多少？范先生，你你方才说多少？”

    一个三十岁的汉子，张着大嘴巴，望着范镇。

    范镇道：“你是二十亩，税法是以亩产一石来算，你每年收成就是在二十石，等于两百斗，你每年要缴纳十二斗米。”

    “就就只有十二斗？”

    “如果你没有别的收入，就只需要缴这么多。”

    “哇呜呜呜！”

    那汉子突然哇的一声，大哭起来。

    真是毫无预兆。

    以前他们家至少都得每年五十斗起步，税法规定是二十斗，还有夏税，还有支移、折变，如今瞬间降到十二斗。

    这能不哭吗？

    “范先生，帮我看看。”

    “轮到我了，轮到我了。”

    后面的百姓，立刻变得躁动起来，只希望自己也能够听到一个非常惊人的数目。

    范镇也是不厌其烦地为他们计算，脸上不觉丝毫疲惫，始终保持着微笑，他对于这个税法，其实是相当支持的。

    如他这种正直清廉的官员，也都是非常支持这个税法的，反正他们每年所得收入，基本上都是在免税范围内的。

    这个新税法在某种程度上还使得官场分裂，清廉正直的官员开始倒向税务司、公检法，同时还赢得百姓、士兵们大力支持。

    士兵们之前惶恐不安，如今一听五十贯起征，那你来征吧，朝廷能给我五十贯年薪，我特么也愿意交税。

    这是人性，如果他们每年收入是一百贯，他们可能就不会这么想了。

    这也扭转了税务司之前不好的形象。

    蔡延庆、元绛今日也来到皇庭视察，见到此情此景，脸上却无半点喜悦之色。

    蔡延庆面色凝重道：“听闻税务司那边，到目前为止，就只收了几十贯契税？”

    元绛点点头，“让人主动交钱出来，总是很难的事啊！”

    蔡延庆道：“这税法就如同一把利剑，悬在税务司的头上啊。”

    钱就这么多，如此大规模减轻普通百姓的税，就必须要将富人的钱收上来，可他们的税不好收，要是收不上来，那就全完了。

    元绛抚须道：“破釜沉舟，背水一战。”

    税务司。

    “下官见过税务使。”

    只见一群不修边幅，不穿制服的牛鬼蛇神，突然站起身来，朝着陈明，抱拳一礼，真是像极了梁山聚义堂。

    陈明微微点头，“各位请坐。”

    这些人又纷纷坐下。

    他身边的主簿道：“陈税务使，目前还只有寥寥数人来缴纳契税。”

    “我们规定是一年，一年以后再说吧。”

    陈明对此只是淡淡一句，他早就料到，那些人肯定会拖到后面再缴纳契税的，于是又向那些牛鬼蛇神道：“我们税务司不同于其它官衙，可以混吃等死，但是与他们不同的是，我们是可以发财致富的，我们的规矩非常简单，你们查到的逃税越多，得到的奖金就越多，皇庭判多少罚金，你们就可以拿五成走，不会少各位一文钱。”

    一个瘦子听得目光急闪道：“那如果我查到一千贯！”

    不等他说完，陈明便道：“那你就可以获得五百贯。”

    那瘦子不禁倒抽一口凉气。

    “那我们怎么去查税？”

    “随便你们。”

    说完之后，陈明又道：“当然，我是建议你们用合法的手段。”

    “明白！”

    众人齐齐点头。

    建议吗，又不是命令！

    就是说你不用合法手段，也是行的。

    陈明又道：“外面全是猎物，你们就自己看着办吧。头一年，我们税务司给你们一些生活补助的，但是后来就看你们自己。”

    警署旁边的一家商铺，只见曹栋栋、马小义、符世春、樊正四人坐在这里，吃着火锅，喝着酒，全然不觉自己是身处在河中府，宛如在京城一般。

    “樊大，你这店铺选得好，正好就在我们警署边上，嘿嘿，今后咱们几个又能常常聚在一起。”曹栋栋放下酒杯来，一抹嘴道。

    樊正笑道：“我这可是解库铺，里面可是有金库，开在你们警署边上，才让人放心啊！”

    符世春突然道：“你不是打算开在皇庭那边吗？”

    樊正道：“但是那新店铺还需要一年光景，才能够建起来，但是官府方面可是等不了这么久，所以先开在这里，到时会将总部设在那边。”

    马小义突然道：“对了！樊大，这好像也是俺马家的买卖。”

    樊正纳闷道：“你不会现在才反应过来吧？”

    马小义道：“那能赚钱么？”

    樊正呵呵道：“马叔叔多精明，不赚钱，他也不会让开么。”

    马小义嘿嘿道：“赚钱就行，到时俺没钱用了，也能找你要。”

    曹栋栋眼中一亮，“这确实很方便。”

    樊正一阵无语。

    与此同时，皇庭方面也在召开年终大会。

    “今年我们的目标已经达成，就是在河中府站稳脚跟，明年我们的目标是对外扩张。”

    张斐道：“你们四个的工作会变得尤为繁忙，首先这个冬天你们是无休，还得继续去法学院上课，同时处理对积压的案件，从明年年中开始，你们就得轮流去附近县城实习，到时就能够知道，你们是否能够独当一面。”

    四小金刚听罢，不但不忧，反而是摩拳擦掌，喜出望外。

    张斐看在眼里，笑道：“但愿我不是在揠苗助长。”

    叶祖恰立刻道：“老师放心，我们绝不会丢你的脸。”

    张斐道：“丢了也别瞒着，毕竟你们经常在我面前丢脸，不要给自己太大压力。”

    叶祖恰讪讪一笑，“是。”

    蔡卞突然道：“老师最近不会去法学院上课吗？”

    张斐道：“这么冷的天，你让老师去上课？你想老师冻死吗？你们还以为我跟你们一般年轻，来年入春后再说吧。”

    四人同时抬头看向张斐，老师看着比我们还年轻一些。

    会议结束后，张斐便与许芷倩出得会议室。

    “你真是懒。”

    出得会议室，许芷倩就鄙夷道。

    张斐道：“你以为天天跟他们一样，忙得昏天暗地，就能够解决问题？所有的事，可都是我一个人在忙。”

    许芷倩嘀咕道：“可也没看你很忙。”

    “都在这里忙。”

    张斐指了指地脑袋，道：“我得给自己放个长假，好让我自己有足够的精力，去应对明年的决战。”

    “决战？”

    许芷倩错愕道。

    张斐苦笑道：“要是不能赚到钱，改善财政，一切的公平正义也都会变得毫无意义，天下熙然，皆为利往。”

    许芷倩听罢，眉宇间不禁透着三分愁绪，忽觉一道白影从余光掠过，她偏头看去，“下雪了！”

    说着，她又看向张斐，信心满满道：“瑞雪兆丰年，明年我们必胜。”

    张斐笑着点点头。

    东京汴梁。

    大雪纷飞，街道上行人匆匆。

    只见两辆马车，缓缓来到孟府门前，马车上下来两位老者，正是谢筠和赵文政。

    以往这时候，他们都是在家跟小妾玩，哪会顶着这大雪出门，但是河中府今年最后一道快信，抵达了东京，令他们寝食难安啊！

    “如此看来，这税务司才是最为可怕的。”

    孟乾生放下手中的信，是面色凝重道。

    光一个免役税就已经让他们郁闷不已，如果再诸税合一，又要增加百分之五，这谁受得了啊！

    谢筠叹道：“单凭一个税务司倒不可怕，以前也有人去收税，只不过税务司再加上公检法，这才令人害怕啊！”

    真正做主的其实不是税务司，而是公检法，如果没有公检法，那就是官府做主，那不还是跟以前一样。

    赵文政道：“要说啊！司马君实的司法改革，比王介甫的新政更为可怕，更令人担忧的是，朝中现在很多官员，从反对新法，变成支持司法改革，比如富公，赵相公，他们都加入了公检法。”

    赵相公就是指赵抃，赵抃已经担任东京汴梁的大庭长，赵抃本就是宰相，如今又要担任大庭长，用意非常明显，就是要开始取代开封府司法大权。

    主要就是因为朝中有那么一批大臣，开始从内心支持司法改革，认为这才是最终的出路，不再是因为反对新政，才支持司法改革。

    谢筠点点头道：“王介甫的新政，到底是以官员、政法为主，从目前河中府的情况来看，司法改革是以法为主。”

    孟乾生道：“如果我们既反对新政，又反对司法改革，可能会首尾难顾，挑拨他们自相残杀，可官家始终会平衡局势，不如我们就全力支持新政，先打败司法改革再说。”

    谢筠、赵文政犹豫片刻后，同时点点头。

    这两害相权取其轻。

    司法改革已经危及到他们的核心利益，也就是权力。

    王府。

    “河中府能否成功，就看明年了。”

    王安石点点头。

    吕惠卿却面露担忧道：“可是恩师，如今朝中不少大臣加入公检法，他们都认为河中府的成功，在于司法改革，与新法无关，他们甚至认为该取消新政，全力普及公检法。”

    “一派胡言。”

    王安石当即怒斥道：“要没有我的免役法，能有它税务司吗？”

    吕惠卿为难道：“虽然这是事实，但这也会严重想到制置二府条例司的士气。”

    这免役法在京城大获成功，但人家议论的全都是税务司，没有多少人认为这个成功该归于新政。

    这导致革新派的人，就感觉自己的努力，得不到认同，也得不到权力。

    从河中府的情况来看，如果新法跟着公检法走，革新派的大多数官员，就得不到权力，人家跟着你王安石混，不但有理想，也渴望政绩。

    王安石对此是心如明镜，他从未打算跟着司马光走，就那磨磨蹭蹭的性格，那得到何年何月，才能够将新法普及开来，突然问道：“差役法在东京东路，执行的如何？”

    吕惠卿立刻道：“非常顺利，而且不利用商人来运输货物，且由官府直接雇人，其实要更加便宜一些，毕竟商人从中赚走大部分钱。”

    王安石点点头，“明年让青苗法在东京东路试行，你亲自看着。”

    吕惠卿忙点头道：“学生知道了。”

    相国寺。

    在一间厢房内，只见司马光盘腿坐在一尊佛前，正在诵经念佛。

    吱呀一声，寒风袭来。

    司马光回头一看，见识好友文彦博，脸上不免有些尴尬，“文公，你.你怎来了？”

    文彦博呵呵笑着。

    司马光赶紧起身，拱手一礼，又问道：“文公何故发笑？”

    文彦博呵呵道：“这要让王介甫看到，非得认为你这是求神保佑，定会笑掉大牙。”

    司马光道：“他知道，我一直都有诵经念佛的习惯。”

    文彦博笑道：“但是他应该没有见过，你在这大雪天，还上相国寺来诵经念佛。”

    司马光瞧他眼中满是促狭之意，叹道：“我认为这太快了一点。公检法今年才去的，可明年就看得收成，关键关键公检法掌管的司法，可决定生死的却是财政，这不公平啊！”

    文彦博道：“这能怪谁，只能怪张三，那几个官司，他说得大义凛然，掷地有声，将官府的遮羞布扒得是干干净净，是赚足人心，这财政要出问题，他必然是要负全责的，到时河中府的官吏，肯定会将所有责任全部推给公检法。”

    司马光道：“我们可以做些什么吗？”

    文彦博呵呵道：“求佛保佑。”

    司马光脸一黑，“那文公还来打断我。”

第六百一十四章 开年第一课

    冬去春来，万物复苏，一切美好的东西又将会重头再来，但是对于今年的河中府而言，应该是一切美好的东西，从此春开始。

    这个春季比以往任何一个春季都有所不同，因为经过去年一整年的博弈、争斗、妥协、和解、筹备，司法改革和新法的种子都已经埋下，至于能否绽放，就全看今年。

    全新的法律，全新的盐钞，全新的税法，全新的制度，统统都在今年，正式登上河中府这个舞台。

    有人对此是期待，有人对此是忐忑。

    不过从开年第一场大市来看，似乎效果还不错。

    “哇今年开市，怎么这么多人？”

    一个书生站在市集门前，见里面是人满为患，接踵摩肩，不禁还吓得一跳。

    又听得边上有人道：“看来是真的。”

    书生偏过头去，见是一个大叔，不禁问道：“大叔，什么真的？”

    那大叔回答道：“据说从今年开始，免掉一切市税。”

    “啊？”

    书生大吃一惊，“这是为什么？”

    那大叔回答道：“好像是税务司规定的，诸税合一，这些收入本就要算税的，故此这市税也免了。”

    “原来如此。”书生点点头。

    如今这所有的税，全归税务司管，因为从今年开始，税务司彻底取消了市税，没有人拦在门前收税，小贩只需要在做完买卖之后，根据摊位的大小，缴纳几文钱到十几文钱不等的市集管理费用。

    直接导致今年的小贩，比往年是多了一倍。

    “小偷！”

    “小偷！”

    忽听得两声大喊。

    但见一个身形瘦弱的身影，挤开人群，疯狂地往外面跑去。

    突然，只见他腾空飞起，然后重重摔在地上。

    “哎呦”一声惨叫。

    但见旁边摊位上，一个年轻人将脚收回，然后缓缓走上前去，提起那小偷来，“你这小偷可真是蠢，竟然往我们皇家警察脸上冲。”

    那小偷回头瞧了眼年轻人，委屈道：“这里这么多人，你又没穿警服，我哪知道，马警长。”

    这年轻人正是马小义。

    马小义无语地摇摇头，又冲着他伸手勾了勾手指。

    那小偷乖乖将一个钱袋放到马小义手里。

    这时，一个大娘神情慌张地跑了过来，“小偷！有小偷！”又见马小义手中的钱袋，她赶忙道：“是我的钱袋，我的钱袋。”

    “你的？”

    马小义扬了扬手中的钱袋。

    那大娘直点头，“是我的，真是我的。”

    马小义便将钱袋递给那大娘。

    “多谢皇家警察，多谢皇家警察。”

    “不用谢，这是俺们应该做的。”

    说着，马小义又拧着那小偷，“走吧！跟俺去警署走一趟。”

    那小偷哭丧着脸道：“马警长给次机会，我方才就是一时没忍住，我真的是第一次偷。”

    马小义道：“少啰嗦！最近这市集里面，正好缺打扫的。”

    可刚出得市集，忽见一群人急匆匆地往前面跑去。

    “发生什么事了？”马小义不禁一愣，急忙叫住一人，问道：“这位小哥，发生什么事了？”

    “你不知道，今儿大庭长要去法学院讲课，我们现在得去抢位子。”

    那小哥说完，便又急匆匆地随着人群跑去。

    “是吗？”

    马小义郁闷道：“三哥竟然没有跟俺说。”

    说着，他瞄了一眼手中那碍事的小偷。

    那小偷眼珠子一转，“马警长，我保证，我再也不会偷东西了，你你就饶我这一回吧。”

    马小义犹豫片刻后，问道：“真的。”

    “真的真的。”

    那小偷忙不迭地点点头。

    正当马小义犹豫之际，忽见周佳走了过来，“马警长。”

    “周哥，你来的正好。”

    马小义将小偷往前一推，“这厮方才在市集里面偷东西，被我人赃并获，你带他警署问口供。”

    “是。”

    周佳立刻过来将那小偷给擒住。

    小偷已是生无可恋。

    “我还有事，就先走了。”

    马小义撒开步子，朝着人流方向跑去。

    周佳好奇道：“马警长这是遇到大案子了么？”

    那小偷道：“这位警察，你若放了我，我就告诉你。”

    啪！

    周佳直接一巴掌拍在那小偷头上，“你这小偷，还敢跟我谈条件，走。”

    这法学院早在去年冬天就已经开学，但一直都是由蔡卞、上官均、叶祖恰负责跟他们上课，大冬天这么冷，大庭长怎么可能会跟他们上课，如今是春暖花开，今日就是开年第一课，张斐打算趁着这个机会，跟他们上上课。

    当马小义一口气赶到法学院时，发现法学院周边，已经是里三层，外三层，围的水泄不通，不少人手中都还提着菜、米、酒。

    “这么多人？”

    马小义站在人群后面蹦跶了几下，忽然灵机一动，一边往里面挤，一边嚷嚷道：“让让，让让！本警长奉命来此维持治安。”

    大家一看是马小义，立刻就让出一条道来，马小义顺利地来到廊道上。

    这法学院就是一间很大的平房，甚至可以理解为，就只有一间教室，一方面是工期太短，另一方面，来法学院授课的老师，都是在皇庭工作的，也就不需要再设办公室。

    当然，这其实也方便更多人来听课。

    张斐还是希望更多人熟悉法律，至少要能够判断，自己的利益到底有没有受到侵犯，唯有如此，公检法就能够根深蒂固，即便他走了，也不会出现问题。

    马小义先是往教室里面看去，但见讲台上空空如也，不禁道：“幸好！幸好！三哥还没有来。”

    又左右看了看，发现教室旁边的廊道上，已经被官员、士大夫给霸占，心道，你们这些人平时老想着跟我三哥作对，现在又来听课，可真是好没原则。

    “吕知府也来了？”

    王韶走到吕公孺、蔡延庆、范镇、元绛面前，朝着几人拱拱手。

    吕公孺笑呵呵道：“如今咱们整个陕西路的焦点，可全集中你们河中府，你看，不止我一个知府来了。”

    他目光往旁边一扫。

    确实！有很多地方的知府、知县都来河中府出差，因为大家都知道这是非常关键的一年，如果成功，必然是要覆盖整个陕西路的，他们得看看，这到底是怎么回事，以及那税务司是否真的如传言一般厉害，好早点做准备。

    王韶也是心如明镜，笑道：“听闻张庭长在京城讲课时，甚至连官家、曹太后都去听课，他如此年纪就能够吸引到太后、官家，以及当朝宰相去听课，自古以来，可真是头一回啊！”

    吕公孺点点头道：“这法制之法已是威名远播，但我们还是一知半解啊！”

    王韶道：“元学士和范学士在京城没有听过这张三讲课吗？”

    元绛叹了口气道：“惭愧，惭愧，我只是落下第一堂课，目前也是一知半解啊！不然的话，也不会屡屡败于他啊！”

    “哈哈！”

    众人一阵哈哈大笑。

    蔡延庆好奇道：“这法制之法就如此博大精深吗？”

    元绛的才华，他们是知道的，竟然还只是一知半解，这简直不可思议啊！

    范镇点点头道：“否则的话，也不会有人认为这张庭长的法制之法是属于开宗立派，确实有他的独到之处。”

    他们这些人可都是大学士，满腹经纶，他们的评价，令周边的官员、士大夫都是暗自咂舌。

    真的假的？

    这么厉害吗？

    “哟！梁老先生也来了。”

    韦应方走到梁友义面前，略显诧异道。

    梁友义哼道：“老夫来看看那黄口小儿到底是真才实学，还是沽名钓誉。”

    韦应方是心如明镜的，你们就是在找茬的，嘴上却道：“听说在京城时，就连官家和太后都亲自去听他的课。”

    梁友义道：“说不定是那司马君实请去的，为他的司法改革助威。”

    其实他们很多人都是来砸场子的，在皇庭上，有规矩在，他们是很难发挥，弄不好就被抓了，但是在课堂上，呵呵，这文无第一，你小子敢在这里开课，这不就是送上门的绵羊么。

    正聊着，忽听得一人高喊道：“大庭长来了。”

    几人立刻举目望去，只见张斐从连接到皇庭的专用走廊往这边行来。

    瞬间，人群进一步缩小对法学院的包围圈，吕公孺、王韶、元绛等人也立刻入得教室，站在最后面，占据最佳位子。

    “咦？那木板是用来做什么的？”

    吕公孺瞧着正前面是一块竖立的木板，不禁好奇道。

    元绛道：“那是张三上课必备的工具，他会将所讲的内容，写于木板上，并且还会画图来做解释。”

    “画图？”吕公孺抚须笑道：“这倒是挺新颖的。”

    这时，张斐已经来到讲台上，他先是看了一眼，“哇这么多人啊！”但随后又自言自语地补充一句，“好在我已经习惯了。”

    “.？”

    这第一句话，就引来不少人鄙视。

    你们以为我们都是来听课的吗？

    待会有你好看的。

    张斐抬起头来，朗声道：“不管是法学院的学生，还是因为好奇来这里听课的，我都希望你们能够保持课堂纪律，不要随便喧哗，毕竟我的嗓门也就这么大。”

    教室内外立刻是鸦雀无声。

    其实都不用张斐提醒，这么多人，如果不维护纪律的话，这课还怎么听啊！

    教室外面的百姓，人人都是闭嘴，竖起耳朵。

    张斐见大家这么听话，也就没有说太多的废话，直接道：“现在正式上课吧。”

    说着，他转过身去，用炭笔在木板上写下四个大字——法制之法。

    这四个字一出来，士大夫们便是面面相觑，

    这是一个老师该写出来的字吗？

    就算是用炭笔，也不至于如此难看啊！

    这北宋的文人，对于书法真是有洁癖的，而他们中很多人都是第一回看到张斐的墨宝，因为平时审案，都是许芷倩、蔡京他们在写。

    不得不说，张斐的这字，着实令他们大跌眼镜。

    包括学生们都深感失望。

    不愧是珥笔出身。

    对此，张斐是完全无视，关于这一点，他已经对自己妥协，不管他再怎么努力，也会被人鄙视的，他对自己的要求就是认识就行，向一种学生道：“我先看看你们去年学得怎么样，什么是法制之法？”

    数十个学生们第一回上大庭长的课，是既兴奋，又忐忑，面面相觑，不敢做声。

    张斐诧异道：“你们不知道吗？”

    坐在最前面的四小金刚可真是急坏了。

    你们在干什么？别害我们啊！

    那些学生点点头。

    张斐道：“既然知道，那就说出来啊！”

    那些学生一同念道：“捍卫个人正当权益的一种共识。”

    “很好！”

    张斐点点头，道：“因为法的源头就是来自于人们的一种共识，简单来说，就是大家都觉得偷抢是不对的，所以要禁止偷抢，大家都觉得杀人是不对的，所以要禁止杀人，后来子产、李悝他们这些人，就根据这些规矩，写出成文律法。

    法的源头就是人们的一种共识，而共识又是诞生于基于个人利益的保护，大家觉得偷抢不对，是因为怕自己被偷抢，而不是担心别人。所以法制之法的理念就是捍卫个人正当权益的一种共识。”

    虽然张斐讲课跟他的字一样，都是非常粗糙，但这话糙理不糙，那些旁听的士大夫们，一下就明白过来。

    “而这一堂课，我要讲的是，就是如何去执行法制之法，在这一点上。”

    张斐突然看向四小金刚，“你们的四位老师，也经常在这上面犯错。”

    四小金刚挤出一丝尴尬的微笑，但心中却对此充满着期待，他们在运用法制之法时，确实有些不太熟练。

    张斐又问道：“我们《宋刑统》是继承于.？”

    他故意停留了下。

    “唐律疏议。”

    一个学生立刻抢答道。

    张斐笑着点点头，以示鼓励，又问道：“《唐律疏议》又是基于.？”

    又有一个学生道：“儒家思想。”

    “不错。”

    张斐点点头道：“《唐律疏议》是基于儒家思想，也就是我们常说到的德治。但不管是之前的《唐律疏议》，还是当下的《宋刑统》，是不是包含了所有的儒家思想？”

    这个问题，没有人抢答，在场的学生都认真思考起来。

    蔡卞稍显犹豫道：“没有。”

    “当然没有。”

    张斐道：“要是有得话，光凭你们在第一堂课对老师的态度，你们四个早就坐牢去了，还能坐在这里上课。”

    四小金刚尴尬地低下头去，这老师可真是记仇啊！这都多久的事了，他还记得。

    不少士大夫则是嗤之以鼻，就你这德行，也应该去坐牢，这是老师跟学生的交流吗？

    太离谱了！

    张斐又道：“儒家思想博大精深，又岂是《唐律疏议》、《宋刑统》能够说清楚的。那么我们能不能召集天下英才，根据所有的儒家思想，编写出一部新法典？”

    那些学生们顿时又陷入疑惑中，他们也是第一回上这种一问一答的课。

    而不少士大夫是奔着吵架来的，可是这些问题，令他们也不知道如何去介入其中，只能耐着性子，继续听下去。

    蔡卞突然道：“不能。”

    张斐问道：“为什么？”

    蔡卞道：“例如，儒家强调邻里和睦，可是邻居之间也经常吵架，如果以此为法，那人人都有可能犯罪。”

    “回答的不错。”

    张斐又笑问道：“如果真的将儒家思想，全部编成律法，那又是什么？”

    那些学生人都懵了，这都一些什么问题，没哪本书说这些内容！

    一个老者按耐不住了，这么简单的问题，你们都回答不了，难怪这些学生只能上法学院，不能上国子监，道：“儒家思想编成律法，不还是儒家思想么，还能是什么？”

    张斐瞧了眼那老者，笑而不语。

    那老者愣了下，难道我还回答错了。

    这怎么可能？

    叶祖恰突然道：“那就是法家之法。”

    张斐笑问道：“为什么？”

    叶祖恰自信地回答道：“因为法家之法就是要用法令去约束人们一言一行，而儒家之法，则是讲究教化，让人们自我约束。如果将儒家思想变成法令，去约束人们的一言一行，那就不是儒家之法，而是法家之法。”

    不少人是恍然大悟，也有一些人低头沉思。

    方才回答的老者，张了张嘴，又瞧身边的友人是纷纷点头，旋即又合上了。

    “对。”

    张斐欣慰地点点头，然后木板上写上“法家之法”，道：“法家之法就是用法令规定所有人的一言一行，所以无论里面的内容是什么，只要以这种形式出现的，那就是法家之法，那么基于儒家思想的法律，又是什么？”

    “德主法辅。”上官均回答。

    “不错，就是德主法辅。”张斐又在木板上写上这几个字。

    旁边的人都看傻了，包括那些学生在内，他们这是约好的，在这里唱双簧吧。

    我们问题都没有听明白，你们就回答出来了。

    我们是白痴吗？

    吕公孺也渐渐明白，为什么元绛缺一堂课，就成一知半解，方才他们听到张斐讲述法制之法的理念，他们自以为马上理解，结果一问，他们就完全摸不着头绪。

    这几个问题，就直接将法家之法、儒家之法给描绘出来。

    关键这一琢磨，还真是这么回事啊！

    范镇小声道：“最初蔡卞他们几个上课，也是如现在这几个学生一样，完全没有头绪。”

    吕公孺道：“也就是说他们不是商量好的？”

    “不是。”

    范镇摇头苦笑道：“这是训练出来的。”

    吕公孺稍稍点了下头。

    在写完之后，张斐突然在木板的最底下画了几条波浪，然后侧过身来，“如果说儒家思想就如同黄河一样，滋润着出我华夏文明，天下谁能将整条黄河拿来用？”

    大家齐齐摇头。

    “当然不能。”

    张斐笑着点点头，道：“这就是法家之法失败的原因之一，法家之法妄图用律法来规范一切行为，但是这怎么可能，每个人的思想、信仰、学问都是不一样，每个人心中是非善恶也会存在差别的，比如说说谎，大家都知道说谎是不对的，但很多人认为一些谎言无伤大雅，更多是需要道德来约束，而不是刑罚。法家之法就妄图挥舞整条黄河，为己所用，但这显然是不可能的，儒家改变了这一点，因此也笑到了最后。”

    这番解释，到时引得不少士大夫频频点头，这个解读倒是挺新颖的。

    关键还是张斐在夸儒家之法。

    张斐又道：“那我们平时一般是怎么利用黄河得，挖渠灌溉，挑水洗衣，我们只是用其中的一点点去解决问题，而不是挥舞起整个黄河，对不对？”

    众人直点头。

    “那么我们也可以从这个角度来解释我们的《宋刑统》。”

    张斐又在木板上画了一个瓶子，“我们从儒家思想中，取一点，装入这瓶中，就形成我们的《宋刑统》，能否理解？”

    大家齐齐点头。

    张斐道：“那么你们认为，在执法过程中，是这个瓶子重要，还是里面的水重要？”

    “啊？”

    大家又傻眼了！

    这个思维跳跃，可真是令人摸不着头脑，没有脉络的，这瓶子是怎么回事？

    张斐见大家都不回答，于是问道：“这个问题很难吗？”

    “水！”

    “当然是水！”

    一些如梦初醒的学生赶紧开口，表现表现。

    张斐偏头看过去，“李四。”

    “来了！”

    只见李四端着一个托盘上来，托盘上面放着两个瓶子，其中一个瓶子与木板上画得差不多，而另一个则是比较圆的。

    张斐先是拿起托盘上那个与木板上图案像似的瓶子，“假设这个瓶子，就是木板上的瓶子，里面盛着的水是儒家思想，代表着宋刑统。”

    说着，他将水倒入那个比较圆的瓶子里面，然后又问道：“宋刑统有没有发生变化？”

    不少人摇头，但也有不少人点头。

    张斐问道：“摇头的能说说根据吗？”

    一人立刻道：“水还是那么多，也是方才那瓶里的水，所以没有变化。”

    张斐又问道：“点头的能说说自己的根据吗？”

    “水的形状发生了变化。”

    “不错。”

    张斐道：“虽然水的多少，没有变化，但是水的形状发生了变化，因为水无常形，所以你们认为法也可以无常形吗？”

    “呃。”

    “嗯？”

    “不能。”

    一众学生是满脸困惑地摇着头。

    其实他们不太懂，只是他们的常识认为法好像不可以无常形。

    张斐问道：“为什么不能？”

    “.！”

    回答他的是一片沉默，包括四小金刚也是茫然地望着张斐。

    张斐又看向那些士大夫。

    不少士大夫选择躲闪，也有些士大夫鼓着眼看着张斐，我又不是你的学生，你看我们作甚？有能耐咱们开一场辩论大会。

    张斐等了好一会儿，才道：“假设一个好汉，得知一个农户被一个大地主用诱骗的手段，签下一份高利贷契约，逼得农户是卖妻卖儿，于是这个好汉锄强扶弱，杀得这个大地主，并且将这大地主的财富，全部散于被大地主剥削的百姓，这个好汉违不违法？”

    叶祖恰道：“当然违法！”

    张斐声色并茂道：“但是他所做的一切，都完全符合儒家道德观，锄强扶弱，乐善好施，完美无缺。”

    “但是杀人了，如果不是自卫，那就是违法。”蔡卞回答道。

    上官均也补充道：“大地主虽然有罪，但若依法，是罪不至死。”

    “你们认为了？”

    张斐又向其他人问道。

    其余人还是有些呆，不太敢贸然回答这个问题。

    这是窗外有人嚷嚷道：“就算违法，那也得法外开恩，这位好汉做的可是大善事。”

    “就是，就是。”

    张斐瞧了眼窗外，微微一笑，又问道：“假设这个好汉不违法，那么我们还需要律法吗？”

    大家齐齐摇头。

    “为什么？”

    “因为.因为大家都可以杀人来除恶，司法就没用了。”上官均回答道。

    “人人杀人除恶，这不好吗？”

    “可谁能保证他杀得就一定是恶人。”

    “回得非常好。”

    张斐又问道：“那你们现在认为这好汉违不违法？”

    “违法。”

    大家齐齐回答道。

    “当然违法。”

    张斐道：“如果不违法的话，人人皆可杀人，只要他认为自己是在扬善惩恶就行，但这是一种什么意识？”

    教室里面又是鸦雀无声。

    张斐头疼地搓了搓额头，“是我的问题太难了吗？”

    蔡京突然道：“是个人意识。”

    “不错，这是一种个人意识。”张斐道：“法是源于什么？”

    “共识！”

    这回大家都反应过来了。

    要命啊！

    片刻功夫，不少学生就已经满头大汗，要没有四位老师在前面顶着，他们肯定吃不消。

    叶祖恰看在眼里，心想，你们是幸福的。

    当初可没有人挡在我们前面，我们的每一堂课都是痛苦并着快乐。

    “这就是问题所在。”

    说到这里，张斐突然瞧了眼四小金刚，然后向一众学生道：“你们的四位小老师，就常常犯这种错误，非常容易受到自己善恶观影响对案件的看法，这就是典型的以水来为主。

    水是什么形状，装在什么容器里面，就是什么形状，如果瓶子是可以换的，那就是可仍由自己想象，只要无愧于心就行，可是这比方才那位扬善惩恶的好汉还可怕，因为他们可是主审官，是可以合法杀人的。”

    四小金刚不但没有羞愧，反而有一种豁然开朗的感觉。

    张斐又问道：“你们现在认为，是瓶子重要，还是水重要？”

    “瓶子。”

    大家立刻回答道。

    张斐扬起那个与木板上一样的瓶子来，“记住了，法制之法强调的就是这个瓶子，是不能变的规则，而不是里面的水，好人违法与坏人违法，都应该受到相应惩罚，虽说惩罚大小是可以酌情考量，但也是根据案情缘由来看，而不是看他是好人，还是坏人，违法就是违法，这是不容商量的。

    你们一定要记住一点，对于一个主审官，道德是非常重要的，但是一个专业的主审官，是要将自己的道德观装入这瓶子内，而不是用自己的道德观去塑造这个瓶子，因为那只是你个人的看法，而不是天下人的看法，更加不是法制之法，因为法制之法强调的是共识，共识是客观存在的，这是不容个人去想象，去主观判断的，一旦你们根据个人善恶观去判案，可能救得一个好人，但也许会害了成千上万的人。这是一个主审官的大忌。”

第六百一十五章 瓶中之法

    “原来如此。”

    蔡卞若有所思地点点头，又向上官均他们小声道：“难怪我们之前遇到一些案例，时常摸不着头脑，因为我们一直是想着被告的道德善恶，而从未想过自己的道德善恶早已经被约束。”

    上官均点点头道：“依照老师的意思，我们就只能用有限的道德善恶去审理案件，还是得以规则为主。”

    叶祖恰道：“这与以前审理案件的方式，是完全颠倒过来，想必这也是为什么百姓都爱看老师审案。”

    他们四个很快就领悟到张斐这番话的精髓，真是如醍醐灌顶，茅塞顿开，因为他们平时在遇到一些案子时，确实都显得有些力不从心，到后来他们对自己的判断都有些怀疑，但又不知问题出在哪里，张斐也多番强调他们的错误，但他们始终无法抓住这诀窍，可是在课堂上这么一讲，他们是彻底明白过来，问题就在于他们并没有意识到，自己的道德善恶观，是早已经被束缚在瓶内，主审官能够发挥的作用，其实是非常有限的。

    用张斐的话来说，就是非常不专业。

    殊不知张斐就是根据他们的现象，来制定这一堂课的，他们当然领悟的最快。

    但是那些学生还并没有审理过案件，没感受过那种判决时的压力，这脸上还有些困惑，同时后面的一些官员、士大夫们则是感到豁然开朗。

    “此子果真是名不虚传啊！”

    吕公孺抚须点点头，“一瓶水，一块木板，便能将如此复杂的问题，讲得通俗易懂，即便是吾等亦是受益匪浅啊！”

    蔡延庆感慨道：“其实我们之前又何尝不是以水为主。”

    范镇微微笑道：“将自己的道德观束缚于瓶中，说得真是好啊！”

    “一派胡言！”

    忽听得一人朗声道。

    众人一怔，寻声看去，只见梁友义突然站出来，冲着张斐道：“这瓶子就是用来装水的，水才是最重要的，若无水，要这瓶何用？我看你这一番话，简直就是本末倒置，妖言惑众。”

    他这一番话，也立刻引得不少人点头支持。

    因为根据张斐这一番话来看，水就是儒家思想，而瓶子就是法制之法，那就是法制之法要重于儒家思想，这明显是在夹带私货。

    很多老儒对此非常不满，只不过他们也不想在这课堂上喧哗，但是梁友义就是来吵架，他才不会在乎这么多，反正在课堂上叫嚣，又不会被抓。

    真的吗？

    张斐见是梁友义，突然神色一变，呵斥道：“来人啊！将这老匹夫给本庭长拿下。”

    “是！”

    那马小义不知从何处跳出来，也不顾梁友义的身份，直接一手擒在梁友义的肩膀上。

    这一变故，令在场所有人大惊失色。

    “等等！”

    蔡延庆赶忙叫住，然后向张斐道：“张庭长，你凭何抓人？”

    这虽然张斐在可恨，但一直以来，他都还是通情达理的，不会将事情做绝的，更加不会做出一些有违法律的行为。

    张斐皱眉道：“本庭长之前就说过，希望各位能够遵守教堂上的规矩，但是这人不但不遵守规矩，在课堂上大声喧哗，还倚老卖老，公然歪曲本庭长的意思，以此来蛊惑人心，可恶至极。”

    “你小子欺人太甚。”

    回过神来的梁友义，听到张斐这番说辞，当即是暴跳如雷，“这可不是皇庭，老夫说几句就又怎么了，你凭什么抓人，你今儿要是说不明白，老夫也绝不放过你。”

    “不错！”

    韦应方哪会放过这个拱火的机会，立刻站出来道：“在课堂上说话，就算打扰到张庭长上课，可是也不违法的，张庭长凭什么抓人？”

    张斐道：“这不违法？他公然在课堂上散播谣言，蛊惑人心，怂恿学生们欺师灭祖，且恶意诋毁儒家思想，本庭长必须要拿下他审问，看看他到底是何居心，背后又有何动机？”

    大家听傻了，人家梁友义明明是在捍卫儒家思想，怎么到你嘴里就成诋毁儒家思想了，纯属是莫须有啊!

    蔡延庆正欲出声，元绛突然一把拉住他，用眼神示意他不要说话。

    蔡延庆瞧了眼元绛，突然反应过来，心道，这小子上课，就跟他上庭一样，令人摸不着头脑，令人胆战心惊啊！

    梁友义急得脸都红了，“你你血口喷人，老夫不过是质疑你的观点，你说不过老夫，就诬蔑老夫散播谣言，老夫要去告你。”

    张斐怒斥道：“明明就是你血口喷人，却还倒打一耙，必须要罪加一等。”

    那些学生前后看看，是一脸茫然，这突然来的变故，可真是将他们给吓坏了。

    范镇突然站出来道：“张庭长，虽然梁先生有出言不逊，但也谈不上血口喷人，造谣生事，他不过是质疑你的一些观点。”

    言下之意，其实你在血口喷人。

    张斐却是理直气壮道：“范先生无须为他求情，他根本就是在这无理取闹，寻衅滋事。我有说水不重要吗？我是说该以瓶为主，而且我讲述的对象是未来的主审官，可不是一般人，他们是用水之人，故此对于他们而言，怎么使用这水才是最为关键的，他当过数十年的官，满腹经纶，又岂会不懂，可他竟在此歪曲本庭长的意思。”

    梁友义张着嘴，但就是出不了声。

    他.他是真没有想到这一点。

    他忽略了，这一堂课，是在针对特定对象。

    但张斐说得这么轻巧，但他若否认自己没听懂，那不是自己傻么，可若说自己听懂了，他又反驳不了这个观点。

    范镇却道：“就算如此，也不应入罪。”

    张斐面色严肃道：“尊师重道，乃是本庭长的信仰，是神圣不可侵犯的，我无法容忍任何有违尊师重道的行为，在我看来，此人的行为，简直就是十恶不赦，必须拿下。”

    “你。”

    梁友义道：“你你简直就是强词夺理，老夫又不是你的学生，老夫怎就不能质疑你的观点。”

    “不错，儒家思想也有尊老爱幼，你怎又不遵从。”

    不少士大夫、官员也纷纷出声相助，大骂张斐不讲武德，你这理由也太牵强了啊！

    叶祖恰看着他们急赤白脸，不禁暗想，第一回上老师的课，是这样的。

    面对众人的讨伐，张斐是丝毫不慌，突然向一众学生问道：“你们认为，我是否该判梁老先生有罪？”

    学生们是面面相觑，然后轻微地摇摇头。

    张斐问道：“为什么？”

    一个学生鼓起勇气道：“因为梁老先生只是说了一句而已，就算不对，但也并未违法。”

    张斐道：“但是他显然没有遵守尊师重道，在这课堂上，我就是老师，而他不但打断我的讲课，同时对我出言不逊，这叫我今后如何带学生，这叫我的学生如何尊重我这位老师，我为何不能将他治罪？”

    那学生道：“梁老先生是打断了老师的讲课，老师可以将他驱逐出去，但不能将他抓起来啊！”

    张斐问道：“你叫什么名字？”

    “学生名叫沈青。”

    “很好！”

    张斐突然微微一笑，先是冲着马小义一挥手，马小义立刻松开来，然后又拱手向梁友义道：“梁老先生，方才得罪之处，还望你老能够多多包涵。”

    就这？

    梁友义气得是吹胡子瞪眼，指着张斐道：“你三番四次羞辱老夫，今儿若是不给老夫一个交代，这事绝不算完，就是告到官家那里去，老夫也不怕。”

    他都快气昏过去了。

    张斐点点头，然后解释道：“其实方才这一切，只是为了回答梁老先生的问题。是该以水为主，还是该以瓶为主。”

    梁友义当即就傻眼了。

    什么鬼？

    方才是在上课？

    张斐道：“如果以水为主的话，我就能够以我的道德观，去判定你是否有罪，因为我是大庭长，而梁老先生你现在不过是一个百姓。”

    说到这里，他又看向学生，“你们认为方才那一幕是否可怕？”

    一种学生纷纷点头，他们方才确实被吓到了。

    张斐道：“如果以水为主，就一定会出现这种情况，当然不会这么简单粗暴，比如说一个学生和一个老师发生冲突时，即便学生占理，但是主审官可能还是会根据自己尊师重道的思想，去庇护老师，认为学生不应该状告老师，但这显然会纵容更多心术不正的人为人师表，这也是很可怕的现象。”

    学生们听得是稍稍点头。

    这个案子其实发生过的，也并不是非常罕见。

    张斐又道：“又比如说，之前妫乡弑母一案，其实我个人是真不希望判决吴张氏有罪，因为我认为她真的是无辜得，真的非常可怜，而且她所做的一切，也都是被强迫的，是值得大家同情的，我们不应该再让她的生活变得更加艰难，这也不是那吴母所期望的，亦不是法律所期望的。

    但是我不能这么做，为什么，因为我是大庭长，他不能跟着自己的感觉走，如果我不判她有罪的话，可能很多老人，都会因此被害，这甚至会颠覆整个社会道德人伦。还有！”

    他又往外指了一圈，“这里有很多人，都在处心积虑的对付皇庭，并且已经使用各种手段，来阻碍皇庭的公正审判，记住，是公正的审判。这真的伤害了我那爆棚的正义感，我也很想直接将他们全部处决，让他们永远张不开嘴。”

    不少人顿时心中一凛，背脊发凉，真的假的？

    难道这是一场鸿门宴，要将我们一锅端吗？

    张斐问道：“我有没有权力这么做？”

    有人点头，但随后又摇摇头。

    “我不知道以前的主审官是否有这权力，但是庭长是肯定没有这权力的。”

    张斐拿起那个瓶子来，“无论他们的为人多么自私，无论他们目的多么卑鄙，无论他们的手段多么狠毒，但只要他们不违法，我就不能抓他们，因为我的正义感必须束缚在这瓶子里面，我不能凭借一己得失好恶，去判定他们是否有罪。

    水是所有人的约束，而瓶子是对主审官的约束，我不会去跟百姓讲这些道理的，我只会跟你们讲，因为你们加入法学院，是想要成为主审官，如果你们心中不能做到以瓶子为主，那么就无法成为一个合格的主审官。

    再说妫乡弑母一案，为什么法律要这么规定，难道朝中大臣就不知道会有这种现象，他们当然知道，但是没有办法，如果这种行为是被允许的，可能会害了很多的父母，会令道德沦丧。

    从某种意义上来说，瓶子也是在保护里面的水不受到污染。你们都听明白了吗？”

    学生们是激动地点点头。

    这课上得太得劲了，真是跌宕起伏，身临其境，比跟着老师念书有趣多了，而且他们此时此刻，就觉得自己学了很多知识，已经是迫不及待的想成为一个主审官。

    张斐又看向梁友义，“梁老先生现在是否可以原谅我方才的鲁莽之举。”

    梁友义憋着红着脸，纠结片刻后，还是拱手道：“老夫贸然打断张庭长上课，也有不当之举。”

    他哪里还敢较真，张斐说得再明确不过，我知道你们在搞事，我不抓你们，只是因为我被束在瓶子之中，你要把我放出来，那我就能抓你，我是大庭长。

    张斐拱手道：“多谢梁老先生大人大量，不与晚辈计较。”

    苏辙突然站出来道：“在下冒昧问一句，这瓶中水是可以随便更换吗？”

    “当然是不能的。”

    张斐摇摇头，道：“这一点可以从朝廷立法来解释，其实每一年都会发生很多令律法无所适从的案件，但朝廷是绝不会因为某一个单一的案件，而去修改相应的律法，只有当民间出现大规模且属同一类的案件，朝廷才会认真考虑这条律例是否要修改或者是否要完善。这是为什么？”

    蔡卞立刻答道：“因为法是源于共识。”

    “说得非常对。”

    张斐给了他一个赞赏的眼神，“因为法是源于共识，如果你要修法，你也必须基于共识。也许某个被告，在一件案子中，因为条例的规定，而受到不公的待遇，但如果这只是个例，是无法动摇整条律例，最多也只能以德出罪。

    因为法是基于共识，如果因为一个人的不公，去破坏这个共识，可能就会有更多人因此蒙受不白之冤。

    身为主审官，不应该因某一个案例，就去轻易质疑整条律例，因为个人主观感受与人们的共识，是可能出现偏差的，只有当此类案件出现群发效应时，那就必须考虑到这条律例的适用性。

    而这就是立法的原则之一，将来如果你们有机会参与立法，就一定要考虑这一点。”

    大家听得是频频点头，不仅仅是学生，在场所有人，心里对法制之法的印象也变得更加深刻。

    尤其是这个“共识”。

    这也是张斐第一回用法制之法的理念，去解释立法原则。

    苏辙突然又问道：“既然不能轻易的调换里面的水，那能不能在里面添加油盐酱醋？”

    你们在讨论什么？

    做菜吗？

    大家对于苏辙这个问题，感到莫名其妙。

    但张斐是心如明镜，摇头笑道：“最好是不要。”

    最好不要？

    那不就是可以么？

    这怎么行？

    大家又是疑惑地看着张斐。

    苏辙道：“可是张庭长就经常往里面添加油盐酱醋，改变其中滋味。”

    张斐笑道：“苏检察长指的是，我对律例给出的原则和解释吧？”

    苏辙点点头道：“正是。”

    “这是一个好问题。”

    张斐笑着点点头，“我也知道，很多人对于这一点感到非常不满。首先，当然不能随便添加油盐酱醋，去改变其中味道，所以朝廷对此是非常谨慎的，普天之下，唯有我这个大庭长有此权力，而原因就是我发表了法制之法的理念，河中府的皇庭，也是基于这个理念建立起来的。

    其次，这些原则和解释，也是必须经过审刑院、检察院、刑部、大理寺的审核，才能够写入《宋刑统》，我并没有言出法随的权力。

    最后，一旦这些解释和原则成为成文律例，我也必须要遵守，严格执行，不得再更改，因为所有的解释和原则，都将束于此瓶中，虽然它的味道有些变化，它的形状是没有发生变化的。”

    说着，他看向苏辙，“苏检察长还有其它问题吗？”

    苏辙笑道：“多谢张庭长解惑。”

    “不谢。”

    张斐微笑地点点头，又拿起那个瓶子来，“你们认为这瓶子是透明的好，还是不透明的好？”

    这个问题，又把大家给问懵了过去。

    吕公孺、范镇他们也是面面相觑。

    透明是什么，不透明又是什么。

    你到底在问什么？

    四小金刚虽然也有些不能理解，但他们都已经习惯了。

    张斐等得片刻，又看向后面的士大夫，见他们也是一头雾水，他沉吟少许，又问道：“如果这个瓶子不透明，只有装水的人知道，这是什么律法思想。”

    蔡卞突然眼中一亮，道：“刑不可知，则威不可测。”

    “不错！”

    张斐欣慰地点点头，又问道：“那你们现在认为，是透明好，还是不透明好？”

    “当然透明好。”

    上官均突然道。

    张斐问道：“为什么？”

    上官均道：“其实在春秋之时，子产《铸刑书》就已经打破了刑不可知，则威不可测的主张，之后代代有成文法书，并且更加详细，自然是透明的好，否则的话，也就不会出现这种情况。”

    叶祖恰却质疑道：“此言差矣，虽有成文法书，但其中诸多条例是模糊不清的，如律例中的‘谓律令无条，理不可为者’，是既没有明确犯罪行为，又未明确惩罚。这不还是刑不可知，则威不可测。”

    张斐又看向叶祖恰，“叶祖恰，那你怎么看这个透明问题？”

    叶祖恰道：“我认为这个主张并没有错，而在唐律中对此也有详细的解释，触类弘多，金科玉条，包罗难尽。若无此条律例，很多不当行为就不能判对方有罪，比如说那些泼皮无赖，去刁难店家，他一不打人，二不偷盗，就是门前胡搅蛮缠，你就没有办法判他有罪。”

    上官均立刻道：“但这也有可能，导致主审官借用这条律法，徇私枉法，以公谋私，什么都没有，那就是主审官说了算。”

    叶祖恰道：“这也是没有办法的事，到底律例是无法包罗所有的犯罪行为，若由主审官来临时定罪，岂不是破瓶取水，这有违法制之法的共识。”

    上官均道：“但是从最初的不公布律法，到如今有成文的律例，并且解释的愈发详细，这是一种进步，而非是一种退步，自然是透明的好。”

    这四小金刚都是天赋极高，他跟在张斐身边这么久，对于许多问题，已经有自己独到的见解，他们二人的争论，也引发了在场所有人的思考。

    但是思考来，思考去，也没有答案，觉得两人说得都很有道理。

    渐渐的，大家的目光，都看向张斐，就连叶祖恰和上官均都停止了争论。

    张斐笑着点点头道：“其实你们二人说得都有道理，而且你们二人的论点其实是一样的，那就是都认为透明的好，只是没法做到而已，现实也不允许。但是我们得朝着这个目标前进，对不对？”

    大家齐齐点点头。

    张斐又举起那个瓶子，“你们能不能看到这里面的水？”

    大家摇摇头。

    张斐又问道：“那你们能不能看到这个瓶子？”

    大家齐齐点头。

    张斐道：“方才我们已经说明，是得以水为主，还是以瓶为主？”

    “瓶。”

    “而瓶代表着什么？”

    “法制之法。”

    “不错，所以法制之法的一大关键，就是让大家都能看清楚这个瓶子。”

    张斐道：“这就是为什么，皇庭一直追求公开审判，即便冷得是笔都拿不起，就是为了让大家看到这个瓶子，这公理自在人心，故此在众目睽睽之下，是能够弥补刑不可知，则威不可测的一些弊端。”

    这一番话也赢得范镇、苏辙、吕公孺的点头认同。

    简单来说，就是用透明的制度，去弥补不透明的法律。

    其实作为来自千年后的律师，当然是希望杜绝刑不可知，则威不可测的现象，这是大部分法律界人士所追求的，但往往抛开现实去谈理想，那等于就是在耍流氓。

    你认为的好不一定适合大家，而你认为的坏也许非常适合大家。

    在律法界，这个人理想是不能凌驾共识之上，而共识往往又是基于现实的需求。

    张斐是律师出身，不是一个理想主义者，而是一个实用主义者，说来也讽刺，他现在的那些家国天下的理想，多半还是被许芷倩所感染，他以前的理想就只是胜诉和赚钱，非常肤浅。

    他虽然也不喜欢什么“不应得为”等口袋罪，但他也不赞成去废除这些口袋罪。

    因为只要你敢废除，那街上的泼皮无赖，必将会与日俱增，而皇庭所有的精力都会放在这上面，说不定还处理不好。

    刑不可知，则威不可测，是有它的道理和价值所在，尤其是在一个司法欠缺的时代。

    “所以，这堂课的内容，就是要让你们记住这个瓶子。”

    说着，张斐又偏头看向李四。

    只见李四立刻领着三个仆人来到课堂上，只见他们人手一个托盘，托盘上放着与张斐手中一模一样的小瓶子。

    张斐笑道：“今日是老师第一天跟他们上课，所以也为你们准备了一份小礼物，就是这个宝瓶，一人一个，放在自己案前，用来时刻提醒着自己。”

    这份礼物，可真是非常别致啊！

    但也是一个大惊喜。

    学生们齐声道：“多谢老师。”

第六百一十六章 掌舵人

    “下课！”

    在将瓶子发给学生后，张斐便宣布下课。

    方才那个叫做沈青的学生是满怀期待地问道：“老师，你还会来跟我们上课么？”

    张斐点点头道：“最近我会经常来，因为你们的四位小老师这些天会比较忙。”

    此话一出，一众学生都非常激动、兴奋。

    这种课上着可真是太有趣，就没有一个打瞌睡的，全程都是处于亢奋状态，因为张斐一直在问他们问题，根本就没有发呆的时间，不像以前上课，拿着书，摇着头，一边瞌睡，一边念。

    这时候外面突然有人言道：“张庭长，我们也在听课，也是你的学生，你咋不送我们一个瓶子。”

    张斐偏头瞧去，笑道：“等到你们有资格坐在这里面，我就送你们瓶子。”

    说罢，他便走了下去，又朝着梁友义拱手道：“梁老先生，方才多有得罪，还请你多多包涵。”

    “哼！”

    梁友义挥袖离开了教室。

    张斐不禁莞尔。

    吕公孺突然笑道：“张庭长果真是名不虚传，这一堂课也令我等受益匪浅啊！”

    张斐拱手道：“张三班门弄斧，让吕知府，以及各位见笑了。”

    “不敢！不敢！”

    吕公孺拱手道：“在律学上，我们是自愧不如啊！”

    这宋朝的文化还是非常开明的，尤其是在才情方面，不是那么的尊老爱幼，如苏轼、苏辙他们，又岂会因为王安石、司马光比自己高一辈，以及在文坛德高望重，然后便对他们唯唯若若，是照样怼，照样调侃，照样讽刺。

    要在北宋立足，年龄只是次要的，德高望重是压不住人的，关键还是要有真才实学。

    那些官宦子弟，若无真才实学，一般也只限于中下层，就吃点福利，弄个闲职，是不可能升上去的，因为要是没有才华、能力，上面让你待，你都待不住。

    在北宋当宰相你可以放荡不羁，你也可以不修边幅，但必须要有才华。

    这也是为什么，自从张斐提出法制之法理念后，文人们就真的认同他是在开宗立派，并且朝中越来越多的大臣，更坚定的相信法制之法。

    在河中府也是如此，这一堂课下来，甭管那些士大夫多么讨厌张斐，但他们现在也都承认张斐在律学上的造诣。

    陆晓生突然道：“但是张庭长方才还是并未正面回答梁先生的问题。”

    他这一说，顿时又不少人聚集过来。

    这些人多少也有些不满，但他们也不太好意思在打扰张斐上课，如今下课了，那就可以论论了。

    张斐笑道：“我不是没有正面回答梁老先生的问题，是梁老先生并没有认真听课。”

    旁边一个老者道：“可你确实是说，该以瓶为主，瓶就是你的法制之法，水是儒家思想，换而言之，法制之法是要高于儒家思想的。”

    “我绝无此意。”

    张斐指着那块木板上，“我说得非常明确，那黄河就是儒家思想，水是来源于黄河，也就是儒家思想，这水无论怎么去换，都还是基于儒家思想，自然没有什么可谈的。反倒是主审官容易用自己的主观去更换瓶子，故而我才强调瓶子的重要性。”

    元绛拱火道：“你也可以从运河里面取水啊！”

    “这是不行的。”张斐摇摇头道。

    吕公孺问道：“为何？”

    张斐道：“因为无论怎么说，儒家思想是深入人心，人们的言行举止，都在潜移默化的遵循着儒家思想，而所有人的习惯，其实就是一种共识，法制之法是源于共识，如果要将儒家思想撇开，那就是违反人们的共识，法就是不再是法。

    我即便连水都不提，他们还是会在审案的过程中，去遵循儒家思想。他们的困惑是在于瓶子，而非是水。而我的目的是跟他们讲法，也不是讲儒家思想，要是讲儒家思想，他们都能当我的老师。”

    “共识？儒家思想？”陆晓生点点头：“原来如此。”

    一旁偷听的四小金刚，也都是若有所思，他们从未考虑过，法制之法的共识跟儒家思想有这么大的关系。

    但你仔细一琢磨，还就是这么回事，皇庭可以强调契约两端平等，但不可能去强调父子之间平等，这是得不到任何人支持，父杀子，子杀父，面临惩罚就是天差地别。

    原因就是儒家思想，关键这个思想是被所有人接受的，甭管这是天生的，还是被教化出来的，这就是一种共识，那么法制之法就必须捍卫这个共识。

    遇到此类案件，也就必须考虑这个问题。

    其余想跟张斐吵架的士大夫也不做声了，心想，我们真是误会他了。

    这话说得真是太漂亮了。

    儒家思想是深入骨髓，是不可能被替换，根本不需要讲，而且这也说明，法制之法其实也是基于儒家思想。

    那就行。

    心里都还在想，难怪会觉得他说得有道理，原来他的法制之法，也是要遵循儒家思想。

    这倒不是张斐有意恭维儒家思想，讨这些士大夫的欢心，这就是客观存在的事实，当今天下人共同的价值观，就是儒家的价值观，哪怕天下法治，执行的还是根据儒家思想制定的法律条例。

    唯一能够促进思想发生变化，就只有生产力，其余的一切都不好使，春秋的百家争鸣，就是基于生产力的进步，光凭嘴炮，就能改变，那纯粹就是在胡扯。

    孔孟二圣从春秋嘴炮到战国，加在一起百年之久，可结果就只是荡起一丝涟漪，是经过上千年的沉淀，儒家思想才成为主流价值观的。

    这时，张斐突然瞧见窗外经过一道熟悉的声音，他立刻喊道：“苏检察长，请留步。”

    说着，他又向吕公孺等人，“诸位不好意思，我还有点事。”

    “张庭长请便。”

    出得教室，张斐便追上苏辙，二人沿着专用走廊，往皇庭行去。

    “张庭长每回授课，总是能够给人一种醍醐灌顶，茅塞顿开的感觉。”苏辙赞许道。

    张斐却道：“但是我今日来此授课，可不是为了卖弄学问，而是希望那些学生能够早日进入皇庭工作，毕竟我们这寥寥数人，也就只能在这一亩三分地折腾，但我们职权却是整个陕西路，我们还有很多事要忙。”

    今天公检法对外扩张的一年，三者是缺一不可，任何一方掉链子，都可能会连累其余两方。

    苏辙点点头道：“这我明白，我们检察院也已经为此做好准备，随时可以配合皇庭和警署一块去。”

    张斐愣了下，道：“看来在培养人才方面，我是远不如苏小先生啊。”

    苏辙抬手道：“张庭长切莫这么说，只是我和兄长认识不少志同道合的好友，其中许多人已经加入我们检察院。此外，我们检察院与你们皇庭不一样，对于检察院而言，更多是要刚正不阿，依法办事，至于在律学方面的造诣，相对皇庭，要求也不是那么高。”

    这只是他谦虚的说法。

    其实很多实习检察员都是苏辙、苏轼的好友，而他们兄弟又是才华横溢，认识的朋友，肯定也都是天才级别的，学什么都快，而关于诉讼，都是他们这些人看家本领，只是要学习其中的技巧，有很多人是能够独当一面。

    但这对于皇庭是一件好事，检察院发展的好，是能够减轻皇庭扩张的压力。

    张斐以一堂课程拉开自己新年工作的序幕，也就是预示着公检法今年的目标，就是加速培养人才，然后对外扩张。

    同时也预示着，皇庭所面临的压力，是在急剧减少。

    经过去年的一番折腾，公检法已经是深入人心，百姓都渐渐习惯于寻求通过皇庭来解决纠纷。

    许多事情，未有得到皇庭的认可，大家也都不敢做。

    这木已成舟，官员们这一时半会也难以再去阻止皇庭。

    张斐一方面尽量来法学院上课，而另一方面则是将皇庭的事务尽量交给四小金刚处理。

    即便遇到棘手的民事诉讼，只要不涉及到官府，张斐也是先与四小金刚开会，告诉他们要注意那些事项，然后他们去审，审完之后，再做探讨。

    因为他们马上就要去周边县城轮岗，张斐得培养他们临场应变的能力。

    可是，根据能量守恒定律，压力不在皇庭，又去哪里了呢？

    财政。

    今年对于元绛而言，注定就是如履薄冰的一年。

    去年将规矩都定好了，同时还欠了一屁股债，今年必须得拿出成绩来。

    原本提举常平司应该发挥主要作用，但由于去年禁令官司，导致提举常平司被迫退居二线，只控制金融产品和大宗货物，盐债、盐债、粮食、茶叶马，等等。

    而青苗法则是下放到马家当铺与汴京慈善基金会合作的马家解库铺。

    之所以取名叫马家解库铺，那是因为慈善基金会只是投资马家，不管是技术，还是经验，全都是马家来提供。

    马家解库铺的内堂。

    “臭小子，如今老夫可是上了你贼船，你可得将这舵掌好，这要沉了，大家可就得抱着一块死了。”

    见到张斐，元绛便是故作叹气。

    张斐忙道：“元学士，千万别这么说，依我大宋律例，刑不上士大夫，我又不是士大夫，要沉是我一个人沉，元学士你最多就是去琼州旅游。”

    “琼州？”

    元绛没好气道：“老夫这把年纪，还能去到琼州吗？免了，大家还是一块沉吧。”

    张斐嘿嘿道：“别老是沉沉沉，咱们得乐观一点，目前情况还是往好的方向在发展啊！”

    元绛道：“欠这么多钱，怎么能乐观。”

    张斐安慰道：“元学士，你不知道，这欠债的大爷，你们欠这么多钱，我皇庭都不敢动你啊！”

    元绛道：“真的吗？”

    “当然是真的。”张斐问道：“我们皇庭要动了你们，谁来还钱啊！皇庭和那些债主都会保你，欠的越多，咱就越不慌。”

    元绛想了想，点点头道：“好像是这么个理。”

    正聊着，那樊正气喘吁吁地走了进来，“抱歉！抱歉！让二位贵宾久等了。”

    元绛笑着摆摆手道：“无妨！你这里马上就正式开门，肯定有很多事要忙。”

    张斐问道：“现在店铺里面的情况怎么样？”

    樊正道：“这大多数人手，我都是从河中府招的，但是账房方面，还得从京城那边调人过来，其实第一批人早已经到了，只是最初没有想到，这买卖要做这么大，去年并没有派多少账房过来，不过第二批人已经在路上，应该也是赶得及。”

    “那就行。”

    张斐笑道：“那咱们就谈谈今年的合作问题吧。”

    樊正点点头，立刻掏出一份契约来，递给元绛，“这是我们解库铺今年推出的田屋贷款计划。还请元学士过目。”

    元绛拿到手里，掂量了一下，便呵呵笑道：“这定是你委托河中府事务所弄得吧。”

    樊正瞧了眼张斐，笑了笑。

    元绛看向张斐，“莫不是出自大庭长的手笔。”

    张斐道：“元学士方才不是说了么，我是掌舵的，我不能让这贼船沉啊！”

    元绛哈哈一笑，拿着契约看了起来。

    樊正没有听懂他们在说什么，但也没有去细想，在一旁介绍道：“首先，我们必须要获得军饷飞钱的业务，并且我们解库铺还会提供一点利息，使得更多士兵愿意将军饷存入我们的解库铺，再加上提举常平司投入的货币，我们解库铺就有足够货币去进行借贷。

    至于借贷方面，由于乡绅阻碍百姓来提举常平司借贷，我们就打算将钱集中在屋田交易和商贷上面。不过河中府房屋借贷，相比起京城来，还款时期是要短一些，利息也稍低一些，主要是因为河中府房屋远不及京城那么贵，同时收入也远不如京城的多，故此关于田地借贷，还款期限还要短，但利息与房屋借贷差不多。”

    元绛稍稍点头，突然道：“盐债抵押？”

    樊正听罢，看向张斐。

    张斐道：“这是我提出来的，一旦盐债可以抵押给解库铺，那么盐债将会变得更值钱，信用更高。”

    元绛点点头道：“这倒是一个好主意。”

    “但是。”

    张斐话锋一转，“这对于发行盐债，要求就非常高，如果滥发盐债，导致盐债贬值，官府可以赖账，但解库铺可能直接就会关门歇业。如果解库铺承认盐债，就必须给解库铺调查盐债发行量的权力。”

    元绛皱眉道：“这恐怕不行，解库铺到底是民间买卖，怎能让商人去干预官府运作。”

    张斐道：“但是这能确保官府卖出更多的盐债，以及能够持久下去，在关键的时候，可能能够发挥巨大的作用。”

    樊正没有做声，其实他对此也是有疑虑的，甚至于并不赞成这么做，因为他也不相信官府，只不过提举常平司将会投入巨资，这才令他稍微放心一些，接受了张斐的这个建议。

    如果元绛拒绝，他也不会感到沮丧。

    元绛思索半响，权衡利弊，让他们看看账目，财政上就能多十几万贯的盐债收入，这倒也不亏，却道：“这老夫还得回去跟他们商量一下。”

    张斐点点头，也不再多说，心想，你身为转运使，这种事应该是信手拈来，可也不能全都指望我们，又道：“既然说到这盐债，顺便就再谈谈盐钞。”

    元绛疑惑地看着他。

    张斐道：“如今已经取消扑买税，关于那些偏远地区的百姓，如何交税，是税务司要面临的一个问题，如果是收粮食，收布匹，再运送到城里来，这确实不划算。

    但如果他们能够用盐钞交税的话，这就会让自主申报变得非常方便。而且税务司已经做过仔细的调查，那些偏远乡村，多半都是缺乏钱币的，所以，如果当地能够用盐钞当货币，那么对于这些地区商业发展，也有莫大的帮助，同时更方便税务司对那些地方进行收税。

    我已经跟税务司那边沟通过，他们愿意收盐钞，到时元学士也就可以在那些偏远地区，推行盐钞。”

    元绛点点头，又问道：“谁来又监督盐钞的发行？”

    张斐道：“这就只能依靠检察院。”

    “检察院？”

    元绛双眉一轩，“是呀！差点将检察院给忘了。不过话说回来，这检察院是什么都能调查吗？”

    张斐点点头道：“当然。”

    元绛皱眉道：“那这检察院的权力会否太大了一点。”

    张斐笑道：“检察院只是负责调查，至于有没有罪，全都是我们皇庭来判决，他们的权力也不算很大。”

    “你这公检法真是博大精深啊！”

    元绛呵呵一笑，又继续看了起来，突然道：“这个天灾人祸，还能款往后顺延一年？”

    樊正没有做声，而是看向张斐。

    张斐道：“如果不能往后顺延一年，可能就会逼得大家家破人亡。”

    元绛道：“但咱们现在不是专门做地主、商人的买卖吗？天灾一般也伤害不到他们的。”

    张斐点点头道：“但肯定也会有百姓前来借贷置田产，而且我预算今年可能会更多，因为新税法已经出台，二等户就不用担心，自己有了钱，要缴纳更多的税，要去担任衙前役，他们肯定会拿钱出来购买田业。

    如果有这一条条约，他们甚至都不用担心，遇到天灾，解库铺会强行夺走他们的田产，这也能吸引更多人来，甚至促使其它解库铺，也都这么做，这能确保商人不会给官府制造混乱。”

    元绛皱眉道：“但是官府的财政还未达到富余的地步，每一文钱都得有数，如果一年的利息，都收不上来，这肯定会出问题。”

    张斐笑道：“这就是需要我们方才提到的盐债和盐钞，这才是官府救急的妙策，只要盐债、盐钞的信用得到保证，那么在关键时候，就能够发行盐债、盐钞来救命。而不需要去榨干百姓。”

    元绛沉吟少许，突然笑着点点头道：“你这计划真是一环扣一环啊！”

    张斐道：“并非如此，其实最终还是公检法在下面托底，维持官府的信用，这个计划才能够玩得转。不过提举常平司必须要时刻存有粮食，抵御天灾，这也是我们公检法，唯独不能给予任何支持的突发状况。”

    天灾来了，大家都会显得非常渺小，这是百姓最为需要官府的时候。

    如果官府不给于救助，公检法都会变得难以执行，百姓要活命，那什么都干得出来。

    元绛道：“但这就需要依赖那些乡绅。”

    张斐道：“上回那个禁令官司，我仔细研究过乡绅的义庄，确实是能够在危急时刻，协助官府救助百姓，也能分担官府的负担，这种合作是可以继续下去的，只是到时公检法也会介入其中，避免有人从中浑水摸鱼。”

    可见现在的一切，都是基于公检法。

    没有公检法，是无从谈起。

    樊正就只是站在一旁，默默听着，因为这里面很多条例，都是张斐定的，他并不是非常赞成，他是一个商人，商人就是要赚钱，但是没有办法，买卖做到这层面上，他也必须依靠公检法，这其实也可以认为是他与张斐之间的一种交易，我答应你的要求，你要给我保障。

    当然，今日不是要元绛来签约的，而是跟他商讨契约的细节，这事元绛一个人也不敢做主，他还得回去跟其他官员商量。

    “呼。”

    方才没有说太多话的樊正，此时却是是长出一口气，“这买卖越谈越吓人啊！我们还要去官府查账，这能行吗？”

    “这是商业合作，为何不行。”

    张斐呵呵笑道：“而且用不了多久，你就会很享受的。”

    “享受？”

    樊正不太信啊！

    张斐道：“试想一下，动辄几十万贯的金钱在自己的指尖流动，这是一种多么爽的感觉。”

    樊正笑道：“真希望我也有三哥这般魄力。”

    张斐道：“这不叫魄力，而是生存，站在低处有站在低处的困难，站在高处，有站在高处的困难，那就看你怎么选择，但永远不可能奢望你站在高处，却只面临低处的困难。”

    樊正若有所思地点点头，拱手道：“三哥真是一语惊醒梦中人啊！”

    “樊大！樊大！”

    听得两声叫嚷，就见曹栋栋推门入得屋来，惊喜道：“张三，你也在啊！”

    张斐点点头道：“过来找樊大谈点事。”

    “那可真是再好不过了，不用去皇庭请你。”曹栋栋忙道。

    张斐好奇道：“请我作甚？”

    曹栋栋道：“为小马践行啊！”

    张斐道：“小马要去哪里？”

    曹栋栋道：“你咋还忘记了，不是说好让小马前往周边县城，巡视分署么。”

    “对哦！”

    张斐点点头道：“我差点将这事给忘了。”

    心里却道，下趟乡，还要践行，你这是想酒喝吧。

    樊正却道：“但是我今儿有很多事要做。”

    “这事哪能忙得完，走走走，喝酒去。”

    曹栋栋才不管他，直接上去，拖着樊正就往外面走去。

    樊正赶忙向张斐求助。

    张斐呵呵笑道：“我当然支持我的大客户。”

    东京汴梁。

    垂拱殿前，王安石是仰头望天，嘴里喃喃自语道：“不应该呀！不应该呀！怎么会这样？这太不对劲了。”

    这时，一道身影，蹑手蹑脚从旁边经过。

    王安石伸手一抓，“司马君实，哪里跑。”

    司马光直接挥袖，撩开王安石，怒斥道：“我跑什么。”

    王安石一脸狐疑道：“君实，你又在玩什么阴谋诡计？”

    司马光鼓着眼道：“我司马光向来行得正，坐得直，才不会跟你一样，成天就想着阴谋诡计。”

    王安石呵呵两声：“你之前和张三还玩少了。”

    “咳咳.彼此！彼此！”

    与张斐合作，真是司马光一生的“污点”啊！

    因为张斐的手段，确实不太适合司马光的道德观，他自己都不知道当时着了迷，接受了张斐的那些建议。

    “你方才为何不反对？”王安石紧锁眉头问道。

    司马光道：“反对什么？”

    王安石道：“我方才建议在东京东路推行青苗法，你们都不做声。”

    司马光纳闷道：“王介甫，你今儿是不是吃错药了，我反对，你要骂我，我不反对，你也要找我事，你是不是认为我好欺负。”

    “谁敢欺负你啊！”

    王安石道：“但这可不像你一贯的作风，你不可能不反对啊！”

    司马光叹道：“累了！”

    王安石傻了。

    司马光瞧他一眼，“我要能够阻止的话，你青苗法都不出来，更别说去到河中府，可事实证明，我的阻止根本无用，官家更信任你，那我还不如省点力气，我也不想跟你吵架。”

    “是吗？”

    王安石道：“莫不是你认为我的新政，离开你的司法改革就不行？”

    司马光赶忙道：“你可别以小人之心度君子之腹，我可没有这么想，不过大家现在都这么说。”

    王安石神色一变，哼道：“我就知道你是这么想的，你想跟我一较高下，行，我就让你看看，没有司法改革，我新政照样能行，但是没有我的新政，你的司法改革，那是寸步难行。”

    “祝愿你早日能够改善财政。告辞。”

    司马光微微拱手，便挥袖而去。

    “你们未免也太瞧不起人了。”

    王安石哼了一声，“我压根就没有打算等你的司法改革。”

第六百一十七章 火上浇油

    在历史上，自青苗法颁布之后，王安石和司马光这一对挚友就彻底闹掰，形同陌路，而之后二人唯一合作的项目，也就是将宋朝廷彻底拉入党争的泥潭，最终是在徽宗时代被终结，差一点点就延续到北宋灭亡。

    这真是一个大悲剧，也令人感到惋惜。

    明明都知道问题在哪，明明都是先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，但结果却是事与愿违。

    不过由于张斐的到来，导致这个情况发生一点点变化。

    二人从历史上的你死我活，变成现在的既竞争又合作。

    最初赵顼的安排，就是你们一人管一件事，各司其职。

    但是到底还是以新政为主，司法改革为辅。

    主次分明。

    当时在保守派看来，司法改革也就是制衡新政用的，没有别的用处。

    故此二者的合作，在河中府取得不小的成功。

    但问题是河中府的成功，导致朝中是有不少人转变为真心支持司法改革，他们开始认为司法改革才是宋朝真正得出路，应该以此为主。

    同时又有不少人，认为司法改革比新政更为可怕，于是他们开始倒向新政。

    主次开始变得有些模糊。

    必然就会发生矛盾。

    去年大家都还是合作大于竞争，如今王安石要求在东京东路推行青苗法，虽然这是制置二府条例司的既定计划，反倒是河中府是一个阴差阳错，但是此时此刻，王安石这么做，在所有人看来，那就是一种竞争。

    保守派一部分人认为新政离开公检法就是不行，他们现在都懒得去反对王安石，因为他们现在有了自己的寄托，全力支持公检法。

    但革新派却认为，公检法就是建立在我新政的财政基础上，没有我的新法，你们公检法都建不起来。

    基于这些观点，可以预见的是，今年二人肯定是竞争大于合作。

    河中府。

    “元学士，你说什么？”

    何春林直接从椅子上蹦跶起来，“让让商人来监督我们的盐债和盐钞？”

    包括蔡延庆在内的一众官员，也都是惊讶地看着元绛。

    这可真是一大奇闻。

    让商人来监督官府，你确定你不是在说梦话吗？

    元绛解释道：“不是监督，这只是普通的商业合作，我们能查他们的账，他们也能查我们的账。”

    韦应方道：“那也不行，咱们是官，他们是民，咱们查他们的，那是理所当然，但是让他查咱们的，那会贻笑大方的”

    蔡延庆也不解地问道：“元学士，你为何要答应他们？”

    元绛道：“我是完全出于财政考虑，如果我们愿意让商人来监督，那么商人将愿意接受盐债作抵押，这能够促使我们的盐债卖得更好，也更令人信任。”

    蔡延庆点点头：“原来如此。”

    韦应方却道：“如此说来，那些商人并不信任我们的盐债？”

    说着，他又阴阳怪气道：“他们难道不相信公检法吗？”

    元绛道：“这是两回事，我之所以愿意与商人交易，与公检法毫无关系，完全是因为这么做，有利于财政。

    我们可是不打算只用一次盐债、盐钞，其后每年都会发放，如果解库铺认的话，可以拿着盐债直接从解库铺借钱出来，那么大家购买盐债，就再无担忧。

    至于说面子问题么，我倒是认为检察院会更加丢人。”

    韦应方问道：“元学士此话怎讲？”

    元绛呵呵道：“我要借此告诉检察院，只要我们官府愿意，任何人都可以来查，不仅仅是他们检察院专有的权力。而且盐债的卖得好，可不是他们检察院的功劳。”

    此话一出，在场的官员稍稍点了下头。

    反正检察院也是要来查的，再让商人来查，也没有什么关系，况且他们心里也都清楚，一旦解库铺都认盐债，盐债肯定卖得更好，一旦财政上来，都属于他们的政绩，而且他们心想，发盐债改善财政，总比逼着他们交税要好啊！

    元绛又道：“此外，税务司向我们询问，盐债、盐钞是否值得信任？”

    何春林道：“他们问这个作甚？”

    元绛道：“因为有人向税务司询问，是否可以用盐债、盐钞交税。”

    大家都沉默了。

    元绛问道：“你们怎么都不说话。”

    众人又眼巴巴地看着元绛。

    说什么？

    这盐钞和盐债不是敛财工具吗？

    要人人都能够拿这些交税，这不又还回来了吗？

    但他们也不能反对，要是反对的话，那不是告诉别人，这盐债、盐钞不值得信任，那谁还会来用。

    税务司从头到脚，包括问得每个问题，都这么令人恶心。

    迟早有一日，他们会玩完的。

    他们的计划果真是缜密啊。蔡延庆却在心中默默为此点赞，又站出来打圆场，“方才元学士不是说，盐债、盐钞不是一锤子买卖，既然如此，百姓当然可以用来交税。”

    说到这里，他稍稍一顿，又继续道：“前些年盐钞泛滥，也不完全是因为官府滥发盐钞，其中还有一个原因，是因为民间大量囤积盐钞不置换盐，如果能够用盐债、盐钞交税，也能够给予官府提供一个收回盐债、盐钞的渠道。”

    元绛笑着点点头道：“蔡知府与我想得一样，此外，如果用盐债交税，是不算利息的，从税上面收回多少盐债，我们都是赚得。”

    韦应方道：“元学士，蔡知府，我以为还是先看看他们会怎么查，毕竟咱们官府的许多账目，都是需要保密的，尤其是河中府，这还涉及到军事机密。”

    元绛点点头，“那就依韦通判之言。”

    何春林突然问道：“对了！韩寺事怎么还未来？”

    此话一出，大家突然反应过来，韩寺事怎么还没有到，去年就应该出发了呀。

    元绛眼中闪过一抹心虚，道：“这我也不大清楚，我并未收到消息。”

    他们哪里想得到，韩绛现在正在洛阳跟好友赏花，他就是要等到河中府木已成舟，才会来的，不可能他真的过来，推翻皇庭的判决。王安石让他过来，也就是要给这些官员一个期待，让他们不至于去跟公检法死磕到底。

    不过王安石现在可能有些后悔这么干。

    皇庭。

    “张三，听说爹爹来信了。”

    许芷倩推开门来，兴冲冲地问道。

    张斐点点头。

    许芷倩道：“爹爹在信上说了什么？”

    张斐道：“岳父大人说自己的身体还不错，而且更多年轻的官员加入他们检察院，推崇法制之法。”

    说着，他又将手中的信，递给许芷倩。

    “这是好事啊！”

    许芷倩急急接过信来，然后仔细地看了起来，见到许遵在信上说，越来越多的年轻官员加入公检法，推崇法制之法，登时那喜悦之色，跃然纸上，可看到最后，她不免微蹙眉头，“王学士有可能马上在东京东路推行青苗法。”

    若无特别重要的信，许遵很少给张斐来信，但是新法的推行，与公检法有着密切关系，许遵得知王安石可能会尽快在东京东路推行新法，这是一个分道扬镳的信号，立刻就给张斐来信。

    许芷倩偷偷瞄了眼张斐，见张斐只是把玩着手中的茶杯，不禁问道：“你你怎么看？”

    张斐偏头瞧她一眼，笑道：“其实从始至终，王学士就没有打算配合过，当时我来河中府，在王学士看来，也是我们配合他们。”

    许芷倩道：“可是目前看来，新法配合公检法是非常成功的。”

    张斐道：“在京城的时候，二法合作，也令免役法大获成功，但是王学士并不觉得这是新法的成功，或许现在他也有同样的感受。”

    许芷倩又问道：“如果新法离开公检法，能否获得成功？”

    张斐沉吟少许道：“这得看王学士会怎么操作，但我估计总会出些问题的。”

    许芷倩急切道：“那你赶快写一封信劝劝王学士。”

    “没用的。”

    张斐摇摇头，道：“我之前能够劝说王学士接受我的建议，是在于能够让新法受益！”

    不等他说完，许芷倩就急急道：“现在新法配合公检法，也能让新法受益啊！”

    张斐道：“但也有可能会让新法彻底走向灭亡，首先，王学士是要顾着一大群人，那些人支持王学士的新政，为得也是荣华富贵，但如果配合公检法，他们的用处可能就不是那么大，既然如此，他们为何还要支持王学士。

    此外，大家也都会将功劳记在公检法头上，关于这种言论，当初在东京执行免役法时，就已经出现过。

    王学士不但要处于利益考虑，还要出于政治考虑。如果我写信劝他，配合公检法，我敢保证，一定适得其反！”

    话说至此，他突然愣了愣，然后倏然站起身来。

    许芷倩吓得一跳，“你干什么？”

    张斐点点头道：“你说得对，我是该写封信劝劝王学士，你来帮我写吧。”

    许芷倩道：“可是你方才不是说，写信过去，反而会适得其反。”

    说罢，她突然警惕地瞧向张斐，“你你莫不是期待王学士失败？”

    张斐摇摇头道：“我从未期待王学士失败，我只是认为他不会听我的，但如果不写的话，好像这人情上就说不过去。”

    “是吗？”

    许芷倩狐疑地打量着张斐。

    “写啦！写啦！”

    张斐催促道。

    许芷倩撇了下小嘴，心道，这人肯定又在打什么鬼主意。

    当所有人的目光都集中在新政和司法改革上面，他们却忽略了一个非常关键的官署，一个真正能够制衡皇庭的官署。

    而这个官署就是立法会。

    根据当初的约定，大庭长的判例权，其实是立法会赋予的，因为立法会是要基于法制之法修订相关刑罚的，可只有张斐懂这些，才给予张斐判例权，但最终能否成为成文律例，还得看立法会。

    河中府皇庭所有的判决，包括蔡卞他们的，全部都会在第一时间送到立法会。

    富弼这一年，什么都没干，也不怎么关心政务，一心就扑在修法上面，潜移默化中，他其实已经成为朝中法制之法的最大拥护者。

    这一年过去了，立法会也得拿些成果给赵顼看看。

    垂拱殿。

    只有赵顼和富弼君臣二人。

    “这是过去一年，立法会根据法制之法，以及河中府大庭长的判决，所修订的律例，还请官家过目。”

    富弼将一份厚厚的奏章呈上，又道：“此番修法，共将八项死刑改为徒刑，减免三十二项徒刑刑期，取消十六项徒刑，改为罚金，同时取消七十六项苔刑。”

    赵顼听罢，微微一惊，“减少这么多刑罚，还能震慑住百姓吗？”

    富弼抚须道：“官家，乱世用重典，但如今国家早已经安定，很多刑罚只会适得其反，这也是为何自太祖到如今，我大宋几乎每一任君主，都会下达敕令，减免一些刑罚，比如说赦免贩卖私茶、私酒的死刑，这一回老臣是将这些敕令全部编入律例中。

    而其中的徒刑和苔刑的减免，则是基于法制之法民事诉讼的理念，百姓与百姓之间的大部分纠纷，还是以保障双方利益为主，而不动用刑罚。”

    其实关于重型慎刑，在宋朝司法界一直都有着广泛的争论，王安石虽是法家作风，但是在这方面，他其实更偏向慎刑，尤其是最近几年，支持慎刑的已经占据绝对多数，他们认为很多刑罚，都太重了一点。

    比如说，贩卖私盐判死刑，但也有些地区的百姓，买不起官盐，只能自己弄一点私盐，这也让官府左右为难，罪不至死，但依律必须判死刑，但这涉及到财政，谁也不敢背上这口锅。

    这几年已经在慢慢修改，但并没有系统化去改。

    这也是为什么法制之法能够这么快收获人心。

    赵顼瞧了眼富弼，点点头：“原来如此。”

    他心里非常清楚，这富弼将敕令编入律例，就是希望阻止皇帝再干预律法，最好是不要颁布敕令，这项任务由立法会来干。

    不过对此，赵顼早已经妥协，看似这剥夺皇帝的立法权，但由于立法会的最终结果，还得皇帝批准，才能够奏效，权力还是控制皇帝手中。

    这都是张斐走之前，给设计好的。

    二者看似区别不大，但其实非常关键，这就是避免皇帝一时任性，下达敕令直接干预律法，这是司法界最为敏感的事情，也是最不好的。

    当然，赵顼之所以妥协，也是因为政事堂经常驳回他的敕令，弄得他也很是不爽。

    富弼又道：“但其中多半条例，只能在有公检法的州府施行，只有少部分涉及到死刑、重刑的条例，可以全国普及。”

    赵顼问道：“这又是为何？”

    富弼回答道：“这是因为很多条例就是基于公检法的审查制度修改的，比如说，河中府皇庭最后送来的那桩关于司法解释的官司。其中涉及到‘任依私契，官为不理’，如果在没有公检法制度下执行，可能会给予官府鱼肉百姓的权力。”

    赵顼稍稍点头，突然问道：“富公对于在东京东路推行青苗法怎么看？”

    富弼一怔，显得有些诧异，“官家不是已经决定采纳王介甫的建议吗？”

    赵顼叹了口气：“是这样的，那青州知州派人送来一道加急奏章，恳请朕先在青州执行公检法，再让青苗法在青州执行。”

    富弼眨了眨眼，“欧欧阳永叔？”

    赵顼点点头。

    唉.这个欧阳永叔真是一点未变，唯恐天下不乱，不过这把火倒是可以烧。富弼思索半响，暗自一叹，算了，我要多说几句，肯定会惹得王介甫不开心，又会给立法会添麻烦。向赵顼道：“老臣近一年一直在修法，对于政务不是很了解，未能为君分忧，还请官家恕罪。。”

    赵顼赶忙道：“富公能留在京城，就已经是对朕最大的支持。”

    不过他心里已有计较。

    第二日，赵顼又找来王安石，将欧阳修的奏章给他看，并且表示，欧阳修到底三朝元老，朕不看僧面，也得看佛面，青苗法就暂不在青州执行吧。

    王安石也没说什么，毕竟欧阳修的辈分摆在那里，赵顼要答应，他也没有太多办法，毕竟这还只是试行，少一个州也不会影响什么。

    但是他却窝着一肚子火，对欧阳修是恨之入骨，人家都是痛打落水狗，我这都还没有落水，正在冉冉升起，你就拿棒子来打了。

    真是岂有此理。

    回到制置二府条例司，又遇到两个说客，吕公著和陈升之。

    之前吕公著一直夹在王安石和司马光之间，但是自青苗法之后，他也开始倒向司马光那边，与王安石的关系也出现一些些间隙，他几番相劝，但王安石都没有理会。

    陈升之本是支持王安石的，不过对于青苗法，他心里也是有所保留的。

    “介甫啊！目前看来，新政在河中府，是非常成功，证明新法配合公检法，乃是上上之策，你何不继续与司马君实合作。”

    吕公著是苦口婆心道。

    陈升之点点头道：“介甫，你不要被那些流言蜚语给干扰了，那些人就是故意在挑拨离间，你得以大局为重。”

    他们两个都是反对青苗法的，但如果配合公检法的话，青苗法反而让人放心，他们就想劝说王安石再等等。

    可他们两个哪里知道，王安石刚刚憋了一肚子火，这要是司马光的话，估计两人就打起来的。

    王安石瞧了他们两个一眼，念在多年的友情，也不想与他们闹掰，是深吸一口气，压制住心中的怒火，道：“这不是我的原因，这是司马君实的原因，我们制置二府条例司是有自己的计划，而且我之所以选择东京东路，也是因为司马君实早就派范纯仁去那边建立检察院，这两年过去了，结果登州的公检法，还不如河中府，我也不知道他们在搞什么。

    而且朝廷的问题一直都是财政不足，而不是治安问题，公检法虽对新政有一定帮助，但本来就应该是他来配合我，结果现在我迁就他，他们还在那里拖拖拉拉，我现在是等不了了，要是财政出大问题，这责任谁来担？”

    这话非常在理，问题在于财政，改善财政是当务之急，等着司马光，那得猴年马月去，财政赤字，你们来补？

    陈升之赶忙道：“我去催催君实。”

    “你别去了，我天天催，也没什么用。”王安石摆摆手道。

    吕公著又道：“但是你这青苗法确实有问题。”

    王安石听到这话，可就受不了了，冷冷一笑，“是呀！有问题啊！故此去到河中府后，那些大地主是畏之如虎，甚至不惜以低价来抵制我的青苗法，说到这事，我还真得感谢那公检法，他们是在配合新政吗？”

    吕公著也急了：“你这人怎就不听劝，如果青苗法去到东京东路，真出问题，新法可能都会毁于一旦。”

    王安石道：“只要你们不来添乱，这新政就不会出问题，我在设计新政时，可还没有公检法了。”

    “你！”

    吕公著也脾气上来，站起身来，“不可理喻。”

    说着，他就气冲冲地离开了。

    陈升之纠结了片刻，也站起身来，“介甫，你再考虑考虑。”

    王安石道：“不用考虑，我已经决定了。”

    陈升之见罢，也就不再多言，摇头一叹，出得门去。

    他们刚走，吕惠卿便入得屋来，“恩师，他们是来游说恩师配合公检法吗？”

    王安石狠狠一拍桌子，“他们哪里知道，我早已经在河中府改变策略，利用提举常平司来增加财政收入，以至于看上去公检法好像发挥了很大的作用，要不是我让元厚之配合他们，他们公检法岂能立足。说到这事，全怪张三那小子，出得这些馊主意，弄得现在人人都以为是公检法的功劳。”

    他心里憋着一肚子委屈，就事论事，在河中府，的确是新政一直在配合公检法，不惜改变自己的策略，如果没有王安石同意，元绛会屡屡让步吗？

    元绛当初要不让步，公检法也会很麻烦，不可能这么快立足。

    但如今大家全都认为这是公检法的功劳，从表面上看，也是如此，因为官府一直在被迫遵守皇庭的判决。

    王安石向来心高气傲，哪里受得了这么委屈，而且这种言论，对新政的影响非常不好。

    吕惠卿道：“计相之前就已经表明态度，不支持青苗法，恩师犯不着与他动怒。”

    “我不是因为他生气。”

    王安石一挥手，道：“我是被那欧阳永叔给气着了。”

    “欧阳永叔？”

    吕惠卿一愣，“他不是在青州吗？”

    王安石便将欧阳修上奏官家一事，告知了吕惠卿。

    “啊？”

    吕惠卿傻眼了，“这不是将国事视作儿戏么？新政乃是国家决策，岂能因一个知州的拒绝，就不去执行。”

    王安石叹道：“可是那欧阳永叔不是普通官员，他可是三朝元老，而且官家的意思也是暗示让我们用政绩来说话，以政绩服人。这一次在东京东路推行青苗法，是绝不容有失。”

    吕惠卿立刻道：“恩师请放心，目前东京东路很多官员都改为支持我们青苗法。”

    “是吗？”

    王安石道。

    吕惠卿点点头道：“如今他们听说公检法在河中府所做作为，于是都改为支持我们新政，其目的就是希望我们能够阻止公检法。”

    王安石当即就乐了，“这些人可真是国之蛀虫啊！”

    吕惠卿诧异道：“恩师为何.？”

    王安石道：“他们现在反对公检法，跟之前反对我们新政的理由是一模一样，可见这些人是极度自私自利，心里全无国家和君主。”

    说罢，他又道：“不过我们倒是可以加以利用，以此督促他们严格执行青苗法。”

第六百一十八章 制度竞赛

    王安石的性格虽然拗，但绝不是一个莽夫，他对于整个局势还是判断的非常清楚，他不是脑门一热，或者被欧阳修激怒，就要撇开公检法，自己单干。

    只是他知道，根据目前朝中的局势来看，继续与公检法合作下去，新政将会变得岌岌可危，因为革新派内部反对公检法的声音是越来越大，而且财政才是国家的问题所在，这也是赵顼对他最大的期待，文治武功是要花钱的。

    相反，撇开公检法，是能够获得地方官员的支持，此时此刻，这效果是要胜于利用公检法治吏。

    不过在这其中，他还是有一个小小的误判。

    他认为公检法在汴梁和河中府的成功，完全是取决于张斐的个人能力，而不是公检法这一整套制度。

    而这个判定，主要是来自于他与张斐有很多密信的来往，他非常清楚公检法为什么能够在河中府立足，可不是什么公正、正义，那只是表面上的，实际上张斐在里面玩了很多手段，从而造成这种假象。

    当然，他非常欣赏张斐，认为张斐的才干，确实能够帮助到他的新政，但他并不认为公检法能够给他新政带来多少好处。

    如果没有张斐，公检法是不可能成功的，那范纯仁、苏轼就是最好的证明。

    故此，他经过一番考量，认为现在撇开公检法，是利大于弊，他能够借助官员们对于公检法的担心，令他们团结在自己身边，完成改革。

    这其实也是他早就想好的，革新派一直在利用这一点去分化保守派，壮大自己的势力，目前取得非常大的成功。

    欧阳修这一道奏章，只不过是加速了整个过程。

    如果要问，在历史上，谁才是真正的拱火大师，无论你怎么去排，欧阳修绝对是要榜上有名的，否则的话，这榜单的公信力就肯定存在问题。

    他总是能够拿着火把，准确的找到导火索，然后在不经意间将导火索点燃，但你却很难说出他是故意的，因为他总是引爆自己人，让敌人站在远处面面相觑。

    这就是最妙的地方。

    庆历新政时，他一篇朋党论，直接将当时的党争推向高潮，最终令庆历新政夭折，妥妥的猪队友。

    可就连范仲淹、富弼都不知该说些什么好。

    因为欧阳修说得非常有道理。

    其实从那篇朋党论，甚至可以看到，现代社会的政治制度。

    就怕天才讲实话。

    而此时此刻恰如彼时彼刻，欧阳修的一道奏章，犹如一声枪响，使得两法之争，开始在赛道上冲刺。

    他也不是故意的，他近年一直都窝在青州，悠闲自在，也没有要回中央的意思，不过他非常不支持青苗法，跟司马光他们一样，他认为青苗法最终会沦为敛财恶法，因为他也知道，王安石的主要目的，就是要为国敛财，为民只是口号。

    不过对于公检法，他了解的也不是很多，因为旁边登州的公检法，好像也没有什么动静，他就是找个理由阻止青苗法进入青州。

    但是他找的这个理由，就直接引爆火药桶。

    王安石对他的恨意，是直接超过司马光。

    不过富弼心里非常清楚，这事绝对能够激怒王安石，但他本也是想要拱火的，因为他认为公检法是能够弥补新政的缺点，但王安石显然并不这么认为，如果能够早点意识到这个问题，还能够及时调整。

    但他也清楚王安石的性格非常拗，要不将这事实摆出来，他不会认同的。

    基于河中府的状况，富弼现在是支持新法单飞的，因为他认定新政一定出问题，那就能证明公检法的优秀，因为富弼心里非常清楚，公检法现在遇到的阻碍，渐渐比新政还要大。

    即便司马光要推动公检法全面执行，其实也推不动，朝中的反对派，是越来越多，现在朝中的局势非常复杂。

    只不过富弼害怕王安石的报复，担心让立法会卷入其中，故此就没有做声。

    不曾想赵顼到底还是将这事告知王安石。

    虽然在历史上，赵顼是全力支持王安石的，但是张斐的出现，令他多了一个选择，牌桌上也多了一个人，富弼所想，亦是他所想。

    正好一法是在陕西西路，一法是在东京东路。

    一左一右，一东一西。

    二者采纳的执行方式也是南辕北辙，王安石还是采取传统方式，就是依靠官府的行政命令去推动新政。

    他特意挑选出两员大将，吕惠卿、章惇作为提举官，前往东京东路推行青苗法。

    而在河中府，由于公检法的存在，这行政是受到极大的束缚，官府转变为以商业的方式去操作新政。

    当然，这对于宋朝而言，也不是什么稀罕事，如茶、盐、酒，都是官府与民间商人合作，且更偏于商业合作，只不过官府出售的是特权，不是商品。

    可是，官府与马家解库铺合作的这个举动，还是令不少人始料未及。

    作为乡绅、大地主的代表，梁友义又急忙忙赶去韦府，打探情况。

    上回的禁令官司，乡绅、大地主是大胜，他们现在就坐等吃瓜，不曾想官府竟然与商人合作，这真是令他们始料未及，也不知道这其中发生了什么。

    “你们官府真的打算与马家解库铺合作？”

    梁友义震惊地看着韦应方。

    韦应方点点头道：“根据元学士的意思，那提举常平司就只负责赈济、水利、盐债、盐钞，但是关于借贷方面，则是下放给马家解库铺。”

    “这能行吗？”

    梁友义有些傻眼，“那青苗法不是国家新政，怎么能够交给商人去做？”

    何春林叹道：“元学士的理由是，这都是让你们乡绅给逼得，反正现在转运司方面已经是彻底放弃给乡民借贷，同时希望将钱借贷给商人，以及屋田借贷，就如同京城那种房贷一样，以此完成青苗法的政绩。”

    “真是我们逼得吗？”

    梁友义皱眉道：“你们说，这会不会是他们虚晃一枪，本意就不打算放贷给那些农夫，而是借此让我们低息放贷给农夫，向朝廷交差，而官府则是将钱借给利润更高的商人。”

    曹奕皱眉道：“这我们也想过，但是青苗法的条例可是朝廷制定的，而且借给商人，虽然利润高，但是借贷人数非常有限，也不能赚太多。”

    梁友义道：“既然朝廷的政策是这么定的，那么官府这么做，是不是违反政令？”

    曹奕摇头叹道：“这不好说啊，因为朝廷并没有规定，官府必须要用什么方式去放贷，而且元学士以官府借贷，民间士大夫多有抱怨，认为这是在与民争利为由，故此才借由民间解库铺去放贷，这倒也说得通，最终只能等韩寺事来了之后，才能知晓。”

    梁友义望着他们，“那现在怎么办？”

    韦应方等人面面相觑，也不知如何是好。

    其实目前他们双方还在就查账的事进行商议，如果官府不愿意让他们查账，那马家解库铺也就不接受盐债抵押。

    然而，这个消息传出去后，立刻又引发轩然大波。

    尤其是那些大地主们，他们认为自己被玩弄了，什么青苗法，什么免役法，都不过是欲盖弥彰，真正的杀手锏就是税务司。

    官府的根本目的还是要征税，准确来说，是要征缴他们这些大地主的税。

    他们可全都是放贷行家，给商人放贷，能赚多少钱，他们心里非常有数，得出的答案，就是不可能改善财政。

    唯一能够改善财政的，就是那个神秘、嚣张，且恐怖的税务司。

    然而，现在他们可还欠着大量的契税，以及他们在今年就要面临着诸税合一，他们都在四处想办法，怎么去规避这个税。

    可惜由于公检法的存在，导致之前的套路已经玩不了了，因为没法去贿赂整个公检法，更何况他们与公检法的关系非常差，正好这时候，书铺崛起，他们也渐渐习惯寻求珥笔的帮助，于是他们又跑来找李敏商量对策。

    虽然不是第一次打交道，但是毕竟大家谈得是违法的事，大家还是说得都比较隐晦，到底李敏也不是他们自己人。

    李敏听了半天，才明白过来，直接道：“诸位应该是想要合法避税吧？”

    一众大地主吓得一怔，这能直接说吗？外面可就是皇庭啊！

    李敏解释道：“合法避税，那就是合法的，没什么可担心的，就如同之前大家将土地寄存在寺庙、道观里面。”

    “是是是，我们就是想寻求合法避税。”

    如此一来，这些大地主们才稍稍放下心来，直接就承认了。

    李敏道：“我们目前只能给大家提供建议，只有精确计算自己的收入，不多缴一文钱税，但如果想要合法避税，这估计还是很难的。”

    “是怎么个难法？”

    “税务司就只有查税权，但到底是否逃税，还是由皇庭来判定的，而皇庭主要看得是证据，从司法上来说，没有被查到的收入，就是不用交税的，但是这里面还有一个三年年限，只要能够保证三年内，不被查到，也算是合法避税。

    关键就在于证据，可是由于现在没有人知道税务司是如何查税的，他们不像皇家警察那样，是光明正大地去调查，谁也不清楚，他们的证据是从何来的？”

    有一个大地主突然道：“这我知道。”

    李敏惊讶道：“你知道？”

    那大地主点点头道：“他们招了专门收税的拦头和军营里面的一些都头，想要依靠他们的经验来查税。”

    这么简单吗？李敏都没有不太相信，于是道：“我不清楚，故此我也不敢保证，你们一定不会被查到。”

    一人问道：“如果被查到，那会怎样？”

    李敏道：“那就只能认罪认罚。”

    “你们珥笔难道就没有别得办法吗？”

    “目前只有一个办法，能够少缴这税。”

    “什么办法？”

    “做慈善。”

    李敏将汴京慈善基金会的事告诉他们。

    结果立刻引来对方的激烈反对，这钱是真捐，那不是假捐，不能随时拿回来，那还不如交税。

    李敏自然也不勉强他们，只道：“目前我们珥笔能够做到的，就只是确保诸位不被冤枉，只要他们没有足够的证据，就无法让你们交税。”

    言下之意，要是像之前那样，通过寺庙去合法避税，珥笔暂时还没这能力，因为他们都不知道，税务司是如何查找证据的，一旦被找到证据，这官司是铁定输，关于这一点，其实张斐已经暗示过他们，皇庭在处理逃税一事上面，会是什么态度。

    简单来说，就是这种官府会非常难打。

    这些大地主面面相觑，难道真的只能赌一把？

    李敏瞧在眼里，道：“我在此建议各位一句，没有绝对的把握，可千万别去赌，一旦被查到证据，这后果可是非常严重的，各位应该也都听说了，京城很多大财主可就是栽在税务司上面的。”

    “听说首犯不会受到刑罚，如果我们只是少缴几十贯的税，是不是最多也就是只罚一百几十贯。”

    “我知道员外的意思，不错，根据皇庭的法令，无论你是有意，还是无意，只要首犯，就只是罚钱，但我还是不建议各位这么做，因为一旦被查到，倘若还不是首犯，后果就非常严重。”

    一干大地主用眼神交流着，只要官府财政不好，公检法能不能坚持到第二年，也是一个未知数啊！

    徐庆年突然道：“对了！官府与马家解库铺合作的事，你可知晓？”

    李敏点点头道：“听说了。”

    徐庆年道：“这官府与马家解库铺合作，什么买卖都交给马家去做，这城里其它的解库铺怎么办，谁是那马家解库铺的对手。”

    李敏灵机一动，又沉吟少许，然后道：“如果诸位有这方面的需求，我倒是可以以此起诉他们。”

    其余人一听，立刻表示起诉。

    徐庆年这么说，是因为他家也是开解库铺的，担心自家买卖受到打击，其余人虽然不是开解库铺的，但只要能够给官府找麻烦的，他们都愿意去尝试。

    正当这时，外面突然想起锣鼓声。

    “这是什么声音？”

    众人神色一慌。

    李敏忙解释道：“这是法学院下课的声音。”

    心里暗笑，这些人嘴上嚣张，但心里还是非常惧怕皇庭的。

    法学院。

    “你们是最幸运的学生，可以一边做事，一边学习，所学的内容，很快就能够融会贯通，所以我们希望你们不管是在法援署，还是在皇庭、警署帮忙，都要竭尽全力，这将是你们人生中最为宝贵的一笔财富。”

    张斐一边收拾着文案，一边向学生们说道。

    “老师的教诲，学生定当铭记于心。”

    “下课。”

    张斐拿着文案就往外面走去。

    “老师慢走。”

    学生们齐齐起身，躬身作揖。

    “嗯。”

    张斐只是轻轻点了下头，站在门前，看着外面乌泱泱的一片，“各位请让让。”

    没有办法，张庭长如今可是全民偶像，不管是开庭，还是上课，总会有一群忠实的粉丝，静静站在外面旁听。

    “张庭长，你什么时候庭审？”

    “是呀！我们都许久没有看张庭长庭审了。”

    “怎么？蔡二他们审得不好么？”

    “他们审得也好，但我们还是希望看到张庭长审案。”

    “若有大案子我会亲自审的。”

    张斐笑着点点头。

    这期间他一直在法学院上课，一方面这些学生都是有律学底子的，去年也学了法制之法的基础知识，也该是张斐教他们一些法制之法的思想和一些更加先进的审理方式。

    另一方面，则是因为四小金刚最近没有时间给他们上课，毕竟他们马上就得去外面独当一面，也得让他们尽快吸收经验。

    他们现在每天都必须审理十多二十个案子，因为现在很多百姓，屁大的纠纷都跑来皇庭诉讼，如今大家都认同皇庭是最为公平的，而且即便是无理取闹，也不会受到惩罚，最多就是不予受理，关键，还不要钱。

    司法无疑是河中府最为廉价的商品。

    张斐也没有制止这情况，让他们一人带几个学生，能审的都审，无论案件大小。

    目前公检法是急缺人才，但是又没有太多时间给他们，师父带徒弟这种方式是最快的。

    出得法学院后，张斐并没有急于回到皇庭，而是去到大狗的酒楼。

    大狗立刻亲自迎上，带着张斐来到一间包房。

    “现在外面是什么情况？”

    坐下之后，张斐便低声问道。

    大狗道：“现在外面许多大地主都普遍认为，税务司才是最大的敌人，都在想办法避税，在很多买卖上面，他们尽量不选择立契，直接钱货交易，但目前这种做法，已经愈发困难，许多货商还是要求立契，写明利润和债务的分配。

    我们的人估计他们都会选择隐瞒一些税收，看税务司能不能查到，反正首犯并不会受到刑罚，只算清楚最终会赔偿多少就行。”

    张斐笑道：“他们的预判没有什么问题，官府就应该收税来维持财政，新政只是为了调节支出和收入，同时产生更多的税收而已。你们有没有把握？”

    大狗突然咧嘴一笑，“张庭长大可放心，他们是逃不掉的，他们都是家大业大，藏不住的，这一年光景，我们的人足够将他们查个底朝天。”

    税务司的人都是靠奖金发财，谁会关注百姓要缴多少税，真的就只是随便抽查，给予一些震慑，主要的目光全部集中在这些大财主身上。

    “你们有信心就好。”

    张斐点头，又道：“我今日过来，是有一件事要吩咐你。你知不知道朝廷已经决定在东京东路推行免役法和青苗法。”

    大狗点点头道：“我也是刚刚听说，之前还没有定下来。”

    张斐道：“我在那边有多少人？”

    大狗立刻道：“我们在那边可真是人才济济，但一直都没有用武之地，真是天天盼着我们税务司过去。”

    “不急！”

    张斐道：“让他们暗中收集消息，到时税务司去了，他们的这些消息都可以换奖金。此外，今年青黄不接马上就要到了，估计青苗法肯定会赶在这时期在东京东路展开，我需要第一时间收到的那边的消息，尤其是关于免役法和青苗法在当地的执行情况。”

    大狗立刻道：“知道了！我等会就传信过去。”

    现在张斐已经不能将目光再局限于河中府，要将目光投向全国，因为二法真正竞争拉开序幕，他必须得关注朝中局势，他已经不是昔日的珥笔，找个人罩着就行，也没哪个权贵会拿身家性命给他拼，可如今他是一个大庭长，且得罪了太多太多人，在这场斗争中，他也是输不起的。

    而那边官府也与马家解库铺经过数日的商议，终于决定了双方的查账方案，达成合作契约，官府方面将会先投入两万贯到解库铺，并且还承诺，将来还会陆续投入一万贯。

    可是这契约刚刚签订，苏辙便上门了。

    “哟！今儿是什么风，将苏大检察长给吹来了。”

    见到苏辙，元绛自然不会给什么要脸色，可见他的演技是时刻在线的。

    苏辙躬身意义道：“真是抱歉！辙又来给元学士添麻烦了。”

    在坐的官员不由得心中一凛。

    元绛眉头一皱，“又是什么事？”

    苏辙道：“有人状告你们提举常平司与马家解库铺私相授受。”

    “.？”

    一旁的何春林道：“私相授受？我们提举常平司不过是与马家解库铺合作，这事大家都知道，何来的私相授受，你们检察院是不是闲得慌，民间那么多事，你们不去看着，就专门盯着我们转运司。”

    元绛先是抬手，示意何春林先勿激动，旋即又向苏辙道：“他们有什么证据告我们私相授受？”

    苏辙道：“他们的起诉理由是，提举常平司突然选择与马家合作，并没有询问过其它的解库铺，而在此之前，他们甚至都没有听说过这些事，并且提举常平司还投入了两万贯，他们觉得这不公平，这里面肯定也存在猫腻。”

    何春林道：“我们官府与谁合作，是我们自个的事，谁也管不着。”

    苏辙道：“官府与谁合作，这我们检察院是管不着，但是我们检察院有权调查，为什么提举常平司会选中马家解库铺，诸位应该也都知道，这种金钱交易，最容易滋生贪腐，有人表示怀疑，我们检察院就不能坐视不理。”

    何春林看向元绛。

    元绛叹了口气，挥挥手道：“查吧！查吧！老夫现在也累了，懒得与你们争。”

    原本他们以为，检察院就是问问，但是他们没有想到是，如今的检察院已经是完全形态，检察院的检察流程，可全都是张斐当初定下的。

    十余个检察员，七八个账房，将涉及此事的官员，一一询问了一遍，同时将有关账目，以及官府与马家解库铺的契约，也一一审查一遍。

    甚至还将樊正叫来，一块审问。

    搞得那些官员是心惊胆颤。

    好在关于与马家解库铺合作，他们是有着充分的理由，也没有人从中浑水摸鱼。

    首先，马家解库铺后面是马家当铺与慈善基金会，他们是有足够的财力担保，绝不会因为区区两万贯，就是捞钱跑路。

    这话说回来，面对两万贯，不动心的，那也真是凤毛麟角啊！

    其次，朝廷与慈善基金会本就有运输方面的合作，那么加强与他们的合作，并且将飞钱业务交给他们，也都在情理之中。

    因为你飞钱没有运输保障，也是玩不转的。

    最后，也是最重要的一点，元绛也表示，官府不反对与其它商人合作，只要能够达到与官府合作的要求，包括运输队，任何商人都可以与官府合作，主要是要有抵押物。

    经过整整七日的调查，才全部审查完，最终检察院表示没有问题。

    但是这对于官府而言，这可不是虚惊一场，而是敲山震虎，对检察院讨厌的程度，直接超过皇庭。

    你这检察院什么都能调查啊！

    确实如苏辙所言，这种交易非常容易滋生腐败，也是官员们捞钱的好项目，如今检察院这么盯着，往后谁还敢捞。

    面对检察院调查方法，现在腐败手段，是完全不够看的。

第六百一十九章 已无伤大雅

    当人们听说，检察院对于官府与马家解库铺的合作进行调查时，多半人也与何春林他们的反应一样，也都是大吃一惊。

    这也要接受检察院的审查？

    他们甚至有些同情官府。

    对于检察院的权力，也有了新得认识。

    但随着最终调查结果出炉，也并没有引发多大的舆论，即便是起诉方也没有表示不服。

    因为调查的过程和结果，都是远超李敏他们的想象，可真是太专业、严谨了，并且官府也承诺，如这种合作，是面向河中府所有解库铺的，只是说这条件比较苛刻，你必须拥有巨额财富来做担保，毕竟这全都是大买卖。

    而雇佣李敏的那些大地主，也不过是刁难一下官府，从中挑拨离间，至于官府与解库铺合作，并不会影响他们中大多数人的利益。

    当然，也有些颇具远见的商人，前去转运司询问合作细节。

    这“远见”指得就是基于法制之法的商业。

    经过这番波折之后，官府与马家解库铺的合作终于是尘埃落定，马家解库铺终于可以正式开张。

    而就在开张前一日，马家解库铺和税务司就同时发表一片申明，税务司表示可以用盐钞、盐债缴纳税收，但不计其中利息。

    而马家解库铺也表示可用盐债进行抵押，但也不算其中利息。

    至于为什么马家解库铺没有提及到盐钞，那是因为当下盐钞面值太小，纯粹当做货币用，你都可以拿盐钞直接当货币用，你还跑我这里抵押什么。

    此消息一出，提举常平司又是人满为患。

    既然可以交税，就是官府担保，同时又可以抵押，那等于民间也接受这些盐债、盐钞。

    这信用是在成倍增加。

    当然，这一切还都是基于公检法，没有公检法，谁敢轻易相信，你官府今天一个政策，明天一个政策。

    就在同一天，马家解库铺还公布飞钱业务，目前主要包括京城与河中府的飞钱往来，同时还将在今年之内，建立与延州、绥州、以及河湟地区的飞钱往来。

    这几个地区都是宋朝廷准备加大力度经营的前线，这些飞钱，肯定都是来自于军方。

    说白了，就是针对前线将士将汇钱给家里人。

    进一步又提出存钱业务，方便士兵家属存储钱。

    其实宋朝的解库铺一直都有这方面的业务，并不是说张斐带来的，只是利息非常非常低，马家解库铺还提高了一点点，月息千分之一，年息就是百分之一。

    不错了！

    帮你们保管钱，还给你们利息，这好事上哪去找。

    同时，还有一个业务，就是屋田借贷。

    当马家解库铺正式营业的当日，店铺都快要被挤爆了。

    因为这些业务几乎涉及到每个百姓，商人跑来询问，富户跑来询问，将士们也都跑来询问，包括那些想要买房的文人们。

    “杨员外可是随时凭借户籍和这份契约来我解库铺将钱取走，亦可以花点运费，我们会派专门的人将钱送到杨先生指定的地方。”

    只见樊正站在门前，拱手向一个商人拱手道。

    “明白。明白。”

    那杨员外连连点头，又拱手道：“不过这钱暂时先存放在你们解库铺，等到时我需要的时候，再过来取。对了，能不能分几次取。”

    樊正笑着点点头道：“都是可以的。”

    “那就行。”

    杨员外又拱手道：“我先告辞了。樊公子免送。”

    “杨员外慢走。”

    这杨员外来到后巷刚准备上马车，忽听一人喊道：“杨老弟。”

    杨员外回头看去，见识徐庆年，赶忙拱手道：“原来是徐兄。失敬！失敬！”

    徐庆年上得前来，问道：“杨老弟最近急需钱么？”

    杨员外瞧了眼手中的契约，见也瞒不住，于是道：“也不是急需钱，就是想将我造纸作坊再扩大一些。”

    徐庆年惊讶道：“杨员外那造纸作坊已经够大了，怎还要扩大？”

    杨员外道：“可不止我一个人这么想，很多商人都打算扩大自己的买卖，如今可不同以往，以前想要多赚点钱，先得将官府喂饱，然后又怕树大招风，被人盯上，现在不一样了，有皇庭在，可以保护我们的正当权益，赚多少是咱自己的。”

    徐庆年道：“你就不怕交税么？”

    杨员外呵呵道：“徐兄，如今的税是多赚多交，少赚少交，那我宁可多交一点，就盼着老天能给我这个机会。”

    “这倒也是。”

    徐庆年呵呵笑道。

    杨员外又道：“我还有点事，就先告辞了。”

    “行行行！”

    徐庆年道：“杨员外慢走。”

    杨员外走后，徐庆年身边的随从突然走上前来，“老爷，看来这问题还是出在公检法身上啊！”

    徐庆年点点头道：“以前要没点关系，谁敢挣太多钱，但现在不一样了，除税务司以外，官府无权问任何人要钱，而税务司又是自主申报，等于你不逃税，就没有人问你要钱，这些商人自然就想着将买卖做大。”

    那仆从道：“还有那些富户，也想着多买一些土地。”

    徐庆年点点头道：“这是难得的机会，咱可不能让樊家小子将钱都赚了去，你去弄几份马家的契约，瞧瞧他们是怎么干的，咱们也学着来，只要咱们的条件跟他一样，就凭咱们在河中府的人脉，咱也不怕他。”

    “是。”

    这外面热闹，但皇庭也没有多清静，来此诉讼的人也是越来越多，但全都基于民事诉讼。

    张斐现在的工作就比较佛系，就是去法学院上上课，以及跟四小金刚讨论案情，所有精力都放在培养人才上面。

    不过最近，他更多是跟四小金刚在一起，因为他们马上就要出门。

    会议室。

    “老师，前日有一桩官司，我们四个商量了一整日，也不知道该如何判。”

    蔡卞言道。

    “是吗？”

    张斐饶有兴趣道：“现在还有你们不会的案子，是什么案子？”

    上官均解释道：“也是一桩契约纠纷，借债人希望能够提前还款，但债主却认为他提前还款是在违反契约。”

    张斐笑道：“世道变了，竟然还有提前还钱的人。”

    叶祖恰道：“我们询问过，主要是因为马家解库铺的利息比当下的利息要低一点，借钱也日常方便，那借债人就希望将房屋抵押给马家解库铺，借钱出来，先偿还旧债，这样就比较划算一些。”

    张斐问道：“契约上可有写明违约的代价？”

    “没有。”

    “可有约定还款期限？”

    “有。今年十月。”

    “那你们怎么看？”

    四小金刚面面相觑。

    蔡卞道：“这提前还钱也不是坏事，理应是可以的，但若是基于契约原则，确实也是违反契约。”

    叶祖恰补充道：“如果提前违反契约不算违约，那么提前要债也就不算违约。”

    张斐点点头，道：“既然是违反契约，同时债主不愿意接受他提前还钱，也不愿意私下和解，那么皇庭只有两种判决，要么不准提前还钱，要么给予违约惩罚金。”

    说到这里，他轻轻挠头，“虽然在京城的放贷，有提到过提前还款的违约金，但我们并没有相关律法，不过我们可以借此案完善，这就要看是什么借贷，如果只是邻里之间的普通借贷，我们可以更偏向于借贷人，但如果是从专门的解库铺借贷，我们就要更偏向债主。”

    上官均问道：“这是为何？”

    张斐道：“因为普通借贷，提前还款对于债主造成不了任何损失，反而是一种守信的表现，因为债主并非是以此盈利，但商业借贷不同，商人就是要赚钱盈利，也许人家就是看你借的久，才没有借给别人，提前还钱就可能会伤及到债主的利益，在民事诉讼，我们皇庭是要捍卫个人正当权益，故此对于双方利益就要进行权衡。”

    蔡卞道：“此案的债主就是解库铺，他就是知道对方是想去马家解库铺借钱，故此才不愿意接受。”

    张斐稍稍点头，又问道：“那还款方式呢？是每月偿还一部分本金和利息，还是只偿还利息。”

    蔡卞道：“每月本金和利息一块偿还。”

    “金额多少？”

    “一百二十贯。”

    “这钱也不算少啊。”

    张斐思索半响，“这样，如果是跟京城房贷一样，每月偿还本金利息，就必须以欠债余额的百分之三作为违约金，但如果是每月只还利息，那就罚处三月利息。

    但是你们要申明一点，违约金就只适用于商业借贷，而不适用于普通借贷，普通借贷可以随时提前还款，就只算当月利息。

    此外，你们还要说明一点，这适用于提前还钱，但不适用于提前要债，律法规定，就是不能提前要债。”

    “是。”

    “你们先别急着点头。”

    张斐道：“老师说得也不一定是对的，司法追求的细致和合理，你们也可以自己去算一算，基于借贷年限、金额、利息，将这违约金定在更为准确合理的范围内。”

    “这能算得出吗？”

    “差点忘记你们都是一群文科生。”

    张斐一翻白眼，“自己算不出，那就去找人算，我们与河中府律师事务所不是有合作的吗？你们这脑袋怎么越学越木讷了，这样下去，我怎么放心你出门。”

    “是。学生知道了。”

    “蔡京。”

    张斐又向蔡京道：“在判决之后，你立刻针对此法写一篇文章，公布于众，建议他们尽量写明有无提前还款的违约金，也让百姓确定这一点再借。”

    “学生知道了。”

    “今天就到这里吧。”

    “老师慢走。”

    四小金刚立刻起身。

    刚刚出门，忽见一道倩影走了过来，正是高文茵。

    “夫人，你怎么来了？”

    张斐微觉有些诧异，高文茵一般是大门不出，二门不迈，很少来这里。

    高文茵道：“你不是说让我准备一些礼物，今儿那马家解库铺开张，这礼物都已经准备好了，而且如今天色也不早了，所以我就过来问问。”

    “对哦！”

    张斐拍拍脑门，“我差点都将这事给忘了，果然我只适合收礼啊！”

    说着，他又看向许芷倩，“许主簿，这是你的失职哦。”

    许芷倩更是将此事忘到九霄云外，道：“这种事你也从未指望过我啊！”

    “倒也是的。”张斐道：“你就是上庭积极。”

    许芷倩小吐香舌，这的确是事实，这种普通应酬，她哪会记得，即便记得，都不一定会说，她方才也一心在考虑提前还钱的事。

    张斐马上跟着高文茵回家，换了一身衣服，然后赶往马家解库铺。

    “三哥来了。”

    见到张斐，樊正立刻迎了出来。

    张斐道：“抱歉！抱歉！公务太繁忙，我们来晚了。”

    “无妨！无妨！”

    樊正伸手道：“三哥，快快里面请。”

    张斐一看店铺里面这么多人，于是就问道：“对了！衙内他们可来了？”

    “在左厢房喝酒。”

    樊正说着，又拉着张斐到一边，“三哥，你能不能先别去找衙内。”

    张斐愣了下，“怎么？你还安排了工作给我？”

    “不不不！”樊正诚惶诚恐道：“我只是希望三哥能去后堂安抚一下那元学士，他可是一早就来了，而且非常紧张，你这不来，我都不敢去。”

    张斐笑道：“是吗？”

    樊正道：“元学士好似认为这做买卖，一天就能赚个几千贯，可是这怎么可能，我都不知道怎么说。”

    张斐呵呵笑道：“好好好！我去看看。”

    马家解库铺内堂。

    “元学士，你这老是走来走去，不嫌累么？”

    张斐望着面前来回踱步的元绛，不禁笑问道。

    “你喝你的茶，别管老夫！”

    元绛挥挥手道。

    张斐也非常听话，端起茶杯继续喝了起来，又听元绛在那喃喃自语，“这外面动静不小，今儿应该收成不错吧。”

    张斐张了下嘴，到底还是忍住没说。

    其实今日最紧张的可不是在外迎客的樊正，他虽然年轻，但也见过大场面，真正紧张是坐在里面干等的元绛，因为此番合作，是等于将新政的大部分任务下放给商人，而他来河中府，就是要执行新政的，马家解库铺能否成功，将直接影响到他的政绩，也会用想到王安石。

    过得一会儿，忽听得吱呀一声，只见樊正走了进来，元绛顿时一个飞扑过去，“怎么？有多少人借钱。”

    樊正偷偷瞄了眼张斐，张斐点点头，示意他如实说。

    樊正如实道：“还算不错，我们共借了十笔出去。”

    “这么多？”

    “这么少？”

    元绛和张斐几乎同时说道。

    说罢，二人对视一眼，元绛纳闷道：“这多吗？”

    张斐道：“这不多吗？”

    “才十笔，哪里多了？”

    元绛不解道。

    张斐立刻道：“樊大，你真是不会说话，你就告诉元学士，这相当借了多少个农夫的钱。”

    樊正道：“我们一共了借了三百来贯出去，差不多约等于五十个农夫的借贷。”

    张斐道：“这不到一天功夫，就借了五十个农夫，这还不多吗？再加上这还是开张第一日，已经是非常惊人的数目。”

    樊正也点点头，“其实有很多人是想来借钱的，只是还不大放心，都在考虑，但往后肯定会越来越多的。”

    “但也没有想象中的那么多啊！”

    元绛坐了下来，“我是要拿利息出来交差的。”

    他要的不是你做买卖的数目，而是要一个令人震惊的数目，因为这是朝廷的买卖，必须能够给人感官上的刺激，借给几千贯，跑去朝廷邀功，那会被人打出来的。

    张斐呵呵道：“元学士，利息是怎么都交不了差的。”

    元绛诧异道：“你这话怎么说？”

    张斐道：“你就是一年借十万贯出去，这利息也才两万贯，我听说城里那些大财主，卖个酿酒资格，都得两万五千贯。”

    樊正诧异道：“才两万五千贯？”

    张斐问道：“你樊楼花多少？”

    樊正道：“一年至少六万贯。”

    张斐猛抽一口冷气，又看向元绛道：“元学士，这点利息怎么交差？况且咱们还是讲究细水长流，这本钱兴许一年都还回不来。”

    元绛道：“当初不是你说能行吗？”

    “我说得是种税得税。”

    张斐道：“外面那些人借钱是为啥？是为了做买卖，一方面，他做买卖就得赚钱，赚钱就得交税，另一方面，他们得雇人，雇人都得给工钱，拿着工钱的人也得交税。税才是关键，如今外面那些大地主都想明白了，正处心积虑地对付税务司。”

    元绛张了下嘴，旋即又看了眼樊正。樊正心领神会，“若元学士没有别的问题，我就出去忙了。”

    “去吧！去吧！”

    樊正一走，元绛就向张斐道：“你可不忘记，王介甫还等着咱们的政绩。”

    张斐道：“我没有忘记，能收得上这么多税，全凭新法，只不过不是依靠新法直接得利，这新法更像似种草，去养着牛，牛在耕地种出粮食，只要财政改善，那就行了呀！朝廷可不会管这钱是从哪里来的。”

    元绛道：“以前可以这么说，但是我刚刚收到消息，目前朝中，有很多人认为汴京和河中府的成功，是在于公检法，而非新法。”

    哇！你这消息忒也不灵通了，现在才知道。张斐故作诧异道：“真的吗？这法令和政令本就是缺一不可，没有可争论的。”

    元绛叹道：“朝中之事，非你想得那么简单啊！”

    张斐道：“我只知道，这财政改善，咱们都有政绩，回到朝廷，咱说得话就是权威，咱说是新法，就是新法，是公检法就是公检法，财政不改善，咱们连张嘴的资格都没有，只有挨骂的份。”

    “这倒也是。”

    元绛点点头，道：“其实现在回头来想想，青苗法只能抑制土地兼并，可要说以此法来改善财政，也真不过是痴心妄想啊！”

    张斐微微一笑，你老现在才知道啊！道：“不过元学士若想弄点动静出来，也不是不行的。”

    元绛忙道：“你有何办法？”

    张斐道：“这里的收入，是细水长流，若不懂种税之理，也难以明白其中玄妙。但这种收入刚好符合官府的一些零碎支出，元学士可以将部分官府的支出，都算在这解库铺，每月来此领一些钱，那边就可以将更多的财政直接用于朝廷，那么在朝廷看来，这账目就会变得更加好看。”

    元绛听得眼中一亮，“这倒是一个不错的主意，而且这能够有效防止官府贪污腐败。”

    张斐笑着点点头。

    元绛顿时转忧为喜，“还是你小子机灵啊！”

    “子由！你说他们当初会不会只是虚晃一枪？”

    范镇站在街对面，望着门庭若市的马家解库铺，神情稍显郁闷，又向一旁的苏辙问道。

    苏辙道：“晚辈倒是不觉得他们这是虚晃一枪，晚辈认为他们应该是早有预谋。”

    范镇道：“那就是虚晃一枪，故意引诱我们来打官司，让乡绅去解决青黄不接的问题，然后将常平仓的钱投到这里来。”

    苏辙摇摇头道：“这晚辈倒是不认同，因为就算乡绅反悔，官府其实也没有办法，提举常平司还得向那些百姓放贷。”

    “这倒也是。”

    范镇抚须点点头，“但总感觉是白忙活一场，呵呵。”

    苏辙沉吟少许，道：“范学士应该知晓，晚辈是非常反对青苗法的。”

    范镇点点头。

    苏辙又道：“而晚辈反对青苗法，原因是在于晚辈光借钱给农户，想要改善财政，是决计不可能的，官府只能强制借贷，垄断借贷，如此必会伤民，但如今有公检法存在，这几乎是不可能的，青苗法在晚辈眼里，已经是无伤大雅。”

    范镇想了想，突然看向苏辙，“好你个苏子由，你还是在暗指老夫白忙活一场啊！”

    苏辙赶忙解释道：“晚辈绝无此意，其实范学士的那场官司，还是很好的推动了公检法的进步，正是因为那场官司，才让我们都知道，皇庭是可以阻止青苗法企图垄断借贷。”

    “你呀！与你兄长真是越来越像了。”

    范镇笑着摇摇头，又叹道：“但可惜王介甫又打算在东京东路推行青苗法，而这一回他不打算先在当地建立公检法。”

    苏辙呵呵两声：“王学士若肯听劝，也就不会急于颁布这青苗法。”

    登州，检察院。

    相比起河中府一日三修，日益壮大的检察院，这登州检察院，真是愈发的破旧不堪，大门外更是门可罗雀，毫无生气可言。

    苏辙自从去到河中府担任检察长以来，很多时候忙得是连喝水的工夫都没有，而登州检察长范纯仁，则是闲得天天在衙里练字，寄情于书法、文章。

    这时，一个老仆从走了进来，“启禀老爷，方才府衙那边传来消息，黄县知县邓广远致仕回家去了。”

    范纯仁立刻停下笔来，“为何？”

    那老仆道：“因为邓知县也想效仿欧阳知州，阻止青苗法在黄县执行，并且以官职相要挟，结果朝廷就让他致仕回家。”

    “真是岂有此理！”

    范纯仁将笔往笔架上一扣，“他王介甫莫不是想一手遮天。”

    说着，他又向老仆道：“对了！我递去府衙的诉讼，可有回音？”

    那老仆点点头道：“方才府衙那边派人来，就是来说此事的，府衙那边以黄县一事为由，表示府衙不予受理。”

    范纯仁闭目一叹，过得半响，他突然偏头看向身旁一个眉清目秀、唇红齿白的书童，“为师是远不如你三哥啊！”

    这个书童不是别人，正是方云。

    当初他来登州时，张斐就拜托范纯仁，照顾一下方云，让她免受欺负。范纯仁虽然答应，但他其实并不喜欢方云，对方云一案，他与司马光的看法是一样，方云就是属于谋杀亲夫，虽然从法律上，你可以为方云脱罪，但事实上，大家心里都有数。

    他们这些人更在乎内在道德品质。

    但经过一番考察后，他发现方云心里还是挺善良的，又渐渐相信张斐那一套说法，她也是被逼到绝路上，一时想偏了，后来又发现方云一直在努力学习律学，于是就收方云为徒。

    方云抿了下唇，怯怯道：“学生.学生倒是不这么看。”

    范纯仁问道：“你有什么看法？”

    方云忐忑地瞧了眼范纯仁。

    范纯仁笑道：“你是怎么想的，就怎么说。”

    方云道：“学生听说三哥去河中府，还有检察院、警署随行，但老师在这登州，就只是一个检察院，自难发挥公检法的威力。”

    范纯仁嘴角泛起一抹苦笑。

    他来这里两年多，是毫无建树，要知道他比苏辙还要刚正不阿，但问题是登州没有皇庭，没有警署，光一个检察院，是屁用没有，他去官府行使检察权，府衙总是找各种理由搪塞。

    检察院起诉又得要证据，他又没法查到证据，直接就陷入死循环，别说民事诉讼，刑事诉讼也轮不到他来管。

    唯一令他欣慰的，就是苏轼的来信，那字里行间是充满着沮丧的乐观，至少证明不是他的问题。

    但随着河中府公检法的大获成功，范纯仁有些沉不住气了，那边那么热闹，我却在此虚度光阴，真是急死个人啊！

    “唉没有办法，谁让掌管司法改革的是那司马君实，就他那瞻前顾后的性格。”

    话说至此，范纯仁又停住了，道：“但再怎么也比王介甫那急性子要好，明明河中府的情况不错，他偏偏不等公检法，要急于推行新政，等着看好了，这必然是会出问题的。”

第六百二十章 治大国如烹小鲜

    其实登州、扬州的情况，已经充分说明王安石心中的委屈也不是没有道理的。

    范纯仁和苏轼的能力，那是毋庸置疑，而且他们在各地都还有着广泛的人脉，然并卵，范纯仁在家写文章，苏轼在外泡妞，真是连泡都没有冒出一个来，可见要建立起公检法真不是一件易事。

    得玩一些手段，同时官府内部，还得有人配合你。

    河中府的成功，并非看到的那么简单，在张斐去之前，赵顼、司马光就给他送了一份大礼，也就是种谔与陆诜的官司。

    这一次庭审，是彻底稳定住武将，后来抚恤金一事，又稳定住了士兵。

    公检法才慢慢站稳脚跟。

    最初苏辙也不敢那么嚣张，事事都还先张斐商量，后来公检法的权力稳固之后，检察院才慢慢发挥作用，带上十几个人跑去官府查账。

    不过目前河中府正在发生一个非常奇怪的现象，就是这民事纠纷是与日俱增，而刑事案件，却在急剧减少。

    此二者一増一减，都是因为皇庭。

    河中府的百姓，渐渐明白什么是民事纠纷，什么是刑事纠纷，民事纠纷的话，无论怎么样，都不会受到刑罚，而且皇庭还能强制执行，以前不可能去到皇庭诉讼的纠纷，现在也会去皇庭诉讼。

    也正是以为如此，导致刑事案件在急剧减少，首先，权贵、官宦子弟心里都清楚，这要是违法，肯定也是死路一条。

    除非你能够同时贿赂公检法三大部门，少一个也不行。

    这难度太高了。

    其次，那些强人心里也清楚，就目前皇庭的审案方式，要犯下刑事案件，这罪只会重，不会轻，因为你祖宗十八代，可能都会被问出来，就连那些官员们都招架不住。

    张斐当然非常乐意见到这种状况，他就可以更多的精力放在法学院，同时让蔡卞他们得到更多的历练。

    经过年初这几个月高强度训练，张斐也认为该让他们出去闯一闯。

    会议室。

    “经过我们与事务所的讨论，最终确定违约金定在百分之一到百分之五更为合适，同时根据放贷的计算，三年之后，就只需要偿还百分之一的违约金，这能够确保债主的利益，因为除房贷之外，其余借贷，都不会达到三年之久。如果每月只还利息，违约金以一月到三月的利息作为赔偿是最为合适的。”

    “你们算过就行。”

    张斐点点头，“拟写出一份具体的条例给我。”

    “是。”

    “好了！”

    张斐又道：“解决完此事，就该你们出门，看看你们能否独当一面。”

    四小金刚闻言皆是非常激动。

    张斐道：“蔡卞去解州，上官均去平陆县，解州掌管解盐，而平陆县则是交通要冲，全都是至关重要的战略要地，你们可都得给我打起精神来。”

    “老师请放心，我们一定不会令老师失望的。”

    上官均赶忙保证道。

    蔡卞也是一个劲地点点头。

    张斐又向蔡京道：“蔡京，你就累一点，两边跑，皇庭与当地官府之间的交涉，都交由来你处理。”

    上官均道：“其实.其实我们也会与官府打交道，不需要蔡大这么累。”

    张斐呵呵道：“要只是打交道的话，那就好了，你们是去削弱别人的权力，这不是一件讨人喜的事，而蔡京一直在负责处理此类事，交予他，为师最为放心，你们就只需要专注审案就行。”

    蔡京拱手道：“学生定不辱使命。”

    说罢，他又道：“但是最近有很多商人在与商量，来皇庭门前开店一事。”

    随着皇庭站稳脚跟，来这里开店的人是越来越多，包括河中府第一大牙行，都跑来这里开了一个分店，并且与皇庭有合作，专门负责帮皇庭鉴定一些财物的价值。

    现在皇庭的收入非常高，几乎不需要官府拨钱，同时还有很多余钱发给证人，助审团。

    张斐道：“全部交给征文。”

    “学生明白。”蔡京点点头。

    张斐最后看向叶祖恰，“叶祖恰，你就暂时留在河中府。”

    “为什么？”

    叶祖恰激动道：“老师莫不是认为我不如他们？”

    “你在想什么？”

    张斐道：“要是你们都走了，那河中府怎么办？”

    叶祖恰唯唯若若道：“河中府不是有老师在吗？”

    张斐点点头道：“你的意思是，老师白天六个时辰审案，晚上六个时辰去法学院上课，你们回来还想不想见到老师。”

    叶祖恰讪讪道：“学生知道错了。”

    张斐道：“你暂时就留在河中府，白天六个时辰审案，晚上六个时辰上课。”

    “啊？”

    叶祖恰顿时哭丧着脸，泪眼汪汪地看着张斐。

    张斐哼了一声，又道：“你们几个将会轮流在各地审案，不会固定在一个地方。因为为师来此的任务，是要建立起公检法制度，而不是让你四个光芒万丈，木秀于林，你们要记住一点，公检法这个制度才是关键，你们要做到的事，就是你们走了，制度如常，所以，收起你们英雄主义。”

    “是，学生知道了。”

    叶祖恰听罢，这才稍稍放心，原来是轮流出外，自己只是比较背，排在后面，可转念一些，或许是老师太看重我，所以才留我在河中府大本营。

    殊不知，张斐就是知道他心高气傲，故此才将他留在身边，多打磨一下。

    张斐又道：“你们一人去法学院挑选八名学生协助你们，而这八人的成绩，也是我考核你们的成绩之一。”

    上官均道：“不是应该考核我们的判决吗？”

    “那只是最基本的。”

    张斐道：“听明白了吗？”

    “学生听明白了。”

    “快去准备吧。争取早点出门，哦，如果太早的话，就不要来打扰为师睡觉，你们都不是三岁小娃，应该不需要为师送吧？”

    “不需要，不需要。”

    “去吧！”

    “学生告退。”

    四小金刚出去之后，许芷倩开口道：“张三，你真的放心他们吗？”

    张斐点头笑道：“首先，我对他们很有信心。其次，青黄不接马上到了，他们必须出门了。”

    许芷倩道：“但是一些复杂的案件，他们可能处理不好。”

    张斐道：“蔡京知道怎么做的。”

    正当这时，李四来到门前，“三哥，那京兆府吕知府来了。”

    许芷倩微微蹙眉道：“吕知府来此作甚？”

    他们与吕公孺就只是见过几次，没有什么交情。

    张斐眼中闪过一抹笑意，“肯定不会是来找我探讨法制之法的。”

    许芷倩瞧他一眼，“你猜到他来的目的？”

    张斐耸耸肩，笑道：“应该是求我去京兆府推行公检法吧？”

    许芷倩一翻白眼道：“白日做梦。”

    张斐道：“我还不一定答应呢。”

    来到厅堂，张斐跟吕公孺寒暄几句后，便问道：“不知吕知府大驾光临，有何吩咐？”

    吕公孺抚须笑道：“河中府谁还敢吩咐你张大庭长。”

    “哪里！哪里！”

    张斐谦逊道：“吕知府言重了，张三愧不敢当。”

    吕公孺又道：“但是你可不是河中府的大庭长，而是整个陕西路的大庭长。”

    许芷倩一怔，难道他方才不是开玩笑的？

    张斐故作诧异道：“请恕张三愚钝，不知吕知府此话何意？”

    吕公孺道：“我是想来问问你，你们公检法何时去京兆府。”

    许芷倩彻底傻眼了，还真是如此。

    但是这真的很不政学啊！

    地方官员都对公检法畏之如虎，怎么可能上门来请。

    张斐当即苦笑道：“吕知府也看见了，连平陆县、解州的公检法都没有完全建立起来，我这也是巧妇难为无米之炊啊！”

    “这样啊！”

    吕公孺皱了皱眉头。

    张斐瞧他一眼，试探道：“有句话，我不知当不当说？”

    吕公孺一怔，道：“你但说无妨。”

    张斐道：“张三斗胆以小人之心度君子之腹，吕知府应该不想我们去才是啊！”

    许芷倩默默点了下头。

    吕公孺瞧他一眼，抚须呵呵笑了起来。

    张斐问道：“吕知府为何发笑？”

    吕公孺道：“你这不是以小人之心度君子之腹，而是推心置腹，也不瞒你说，京兆府的确有很多人不想你们去，但是京兆府离河中府不过百里路，河中府发生的一切，京兆府的百姓也都已经听说，他们可都盼着你们去。

    尤其是在税务司颁布新税法后，这京兆府已经变得动荡不安，从而引发出很多纠纷，一些百姓用你们皇庭的判决，来阻止官员的执法，这长久下去，必会生乱。”

    原来如此。许芷倩眼中闪过一抹喜色，俏丽的脸蛋上也洋溢着一丝丝骄傲。

    得道者多助，失道者寡助。

    其实这句话也可以翻译成，屁股决定脑袋。

    这同是陕西的百姓，凭什么你们能够享受法制之法，少交这么多税，我们就享受不了，这谁忍得了啊！

    京兆的百姓、士兵都开始质疑官府的判决，同样一桩诉讼案，你这判得跟皇庭不一样啊！你们还打人，太没天理了。

    关键，张斐是陕西路大庭长，这京兆府的百姓，其实是有权上皇庭申诉的，目前公检法在河中府这么强势，京兆府的官员也有些畏手畏脚。

    这给京兆府的治理，添加了很大的难度。

    尤其是新税法出来之后，京兆府就闹得更凶。

    吕公孺已经预见到这种情况，他此番赶来河中府，就是来考察公检法的，准备让公检法去京兆府。

    但他并不知道的是，这里面也有张斐一份功劳，就是张斐暗中派人去怂恿京兆府的百姓。

    你请我呀！你不请我，我怎么去，又拿热脸去贴你们的冷屁股？张斐面露为难之色，问道：“那依吕知府的意思，这事该怎么办？”

    吕公孺道：“明年！明年公检法必须去京兆府。”

    “明年？”

    张斐凝眉沉思着，心道，这吕家可真是没有一个糊涂人啊！道：“我尽量。毕竟我身边没有多少人。”

    吕公孺微微笑道：“什么时候去，当然是以大庭长为主，本官也已经向大庭长说明这些问题，如果以后出问题，大庭长也得为此负责啊！”

    高！张斐偷偷伸出一根中指，“行，明年。但也得下半年。”

    吕公孺这才满意地点点头。

    为什么选明年，很简单，就看今年河中府的税收，如果税收上去了，那京兆府的官员，是再也没有理由拒绝公检法。

    如果不行的话，张斐想去也去不了。

    而张斐的打算非常简单，就是不破不立，他不可能去京兆府再打一遍，这谁受得了，他先暗中去鼓动百姓，给当地官府制造困难，逼迫他们接受公检法。

    所以他还是有些犹豫，治大国如烹小鲜，这火候不够啊！

    转运司。

    “蔡知府，你急着找我，是发生了什么事？”

    元绛很是紧张地看着蔡延庆。

    如今可是关键时刻，别出乱子啊！

    蔡延庆道：“元学士，你老实说，韩寺事到底多久才能到。”

    元绛愣了下，“你问这个作甚？”

    “因为现在很多人都盼着韩寺事早点来。”蔡延庆道。

    “为何？”

    元绛惊诧道。

    蔡延庆小声道：“我方才听说，乡里许多大地主打算反悔，不打算以一分五的利息借贷。”

    “是吗？”

    元绛眉角一扬，问道：“这是发生了什么事？”

    蔡延庆道：“因为他们认为官府之前只是虚晃一枪，让他们低息借贷给农夫，稳定住乡村，官府则是将更多的钱寄给利息更高的商人、富户，再加上目前借贷的商人、富户与日增多，故此他们不愿意低息借贷。”

    元绛皱眉道：“可是那些乡绅会容许他们胡来吗？”

    蔡延庆道：“他们只是约定利息不超过一分五，但他们可以选择不借，这并不违反约定，如今很多大地主也是将更多的钱投入到自己的商铺。”

    “我就知道。”

    元绛一拍桌子，激动地站起身来，“他们不会真的低息借贷，好啊，好啊！”

    蔡延庆问道：“你打算怎么做？”

    元绛神色一变，道：“蔡知府有何看法？”

    蔡延庆道：“目前大家都在歌颂公检法，我觉得这是咱们官府赢得民心的一个好机会。”

    “蔡知府与我想得一样。”

    元绛又坐下来，低声道：“不瞒蔡知府，不仅仅是河中府的人这么认为，朝中许多人也都是这么认为的，风光全让公检法给抢走了，我就是在等这一刻，一旦他们内部不和，我们就趁虚而入。”

    蔡延庆道：“但是真正需要借贷的，多半都是贫农，他们也不一定还得起，元学士对此可有准备？”

    元绛道：“我是这么打算的，不直接借钱，而是给他们找生计，我们不是要兴修水利，就专门选在这青黄不接时，去修水利，官府能省些钱，百姓也能得到一些生计，不至于去借高利贷。”

    蔡延庆道：“但是这几月都是农活最为忙碌之时，如果让他们去修水利，这农活又怎么办？”

    元绛一怔，不禁眉头紧锁，“这我倒是没有想到”

    说着，他又向蔡延庆问道：“蔡知府有何妙策？”

    蔡延庆道：“我以为既可以帮他们找生计，也可以借钱给他们，这农活的多少，是在于自家农田的多少，农田多一点，那咱们就借钱给他们，虽然提举常平司将钱都投到马家解库铺去了，但我们可以借盐钞给他们，让他们拿着盐钞去买自己所需，如此一来，就可以让更多人习惯于用盐钞。而那农田少的农户，就可以帮他们找生计。”

    他虽然一直非常低调，但他也只是避免卷入双方的斗争中，而对于河中府变化，他可是一直关注，也在研究。

    “此策甚妙。”

    元绛呵呵道：“就这么干。咱们官府被公检法打压了一整年，也该露个脸了。”

    蔡延庆笑道：“这不是你心甘情愿的么。”

    元绛心虚地瞟了眼门外，低声道：“我心甘情愿，是因为要借公检法为新政打下基础，但最终百姓看到的，还是那富丽堂皇的屋檐，这一笔买卖其实咱不亏，只不过是先抑后扬。”

    蔡延庆苦笑道：“可惜王学士等不及了。”

    “人在高处不胜寒，他也有他的难处啊！”

    元绛叹了口气，似也不愿就此多谈，又道：“对了，这与韩寺事有何关系？”

    蔡延庆道：“如今那些大地主现在反而盼着韩寺事早点来，继续执行青苗法，这样他们就可以脱身，免得被那些乡绅盯着，到底很多乡绅还是非常支持这个约定的。”

    元绛似乎想到了什么，但具体又说不上来，忽然，他瞟了眼蔡延庆，“蔡知府有话但说无妨。”

    蔡延庆笑道：“韩寺事来此，肯定是要为我们官府做主，强行推动青苗法，可振声威，那咱们何不将这份大礼留给韩寺事，算是给他接风洗尘。”

    元绛笑道：“甚妙！甚妙！”

    蔡延庆道：“但首先我们得联系到韩寺事，这青黄不接马上就要到了，韩寺事必须在此之前赶到河中府。”

    元绛立刻道：“这你放心，我马上安排人送信给韩寺事。”

    而那边王安石也派出两员大将，吕惠卿与章惇赶往京东东路。

    这章惇可是王安石非常器重的，在制置二府条例司，地位仅次于吕惠卿，原本来说，他们二人都可以独当一面，但这回情况非常特殊，不容有失，王安石一下子派出两员大将。

    由于他们还得赶在青黄不接前，抵达京东东路，二人也是马不停蹄，此时刚刚抵达济南府，说来也真是憋屈，京东东路的治所是在青州，结果欧阳修一道奏章，导致青苗法都无法在青州执行，只能将总部设在离汴梁比较近的济南府。

    “其实新法与公检法并不冲突，也不知道为什么会闹成这样。”

    马车内，章惇叹道。

    吕惠卿感慨道：“关于这一点，其实我们都知道，但是恩师眼中是天下苍生，是富国强兵，而他们则是视恩师为眼中钉，肉中刺，不除不快，他们不但不愿意配合我们新政，同时故意刁难我们。如果继续等下去，新政迟早被废弃，然而，财政危机，已经是迫在眉睫。”

    章惇点点头道：“是呀！就常理而言，也应该是他们配合我们的，毕竟财政才是最重要的。”

    吕惠卿道：“这回咱们一定要完成任务，否则的话，后果不堪设想。”

    正当这时，只听得车外有人道：“来了！来了！”

    “是不是？”

    “不会弄错了吧？”

    吕惠卿掀开车帘来，但见远处的府衙门前站着一大群官员，翘首以盼，当见到掀开车帘的吕惠卿，顿时激动不已。

    这是章惇不曾想到的。

    因为在一年前，各地都有不少官员反对新政。

    但此一时彼一时。

    二人下得车来，被一群官员拥护到大堂，非常热情，唯恐招呼不周。

    吕惠卿非常清楚他们为何会这么热情的迎接他们，原因很简单，就是两害相权取其轻，寒暄过后，便拱手道：“诸位，我与章检正此番来到京东东路，其主要目的就是推行青苗法，严格来说，这是青苗法的第一次试行，因为在河中府，青苗法是受到公检法阻碍，甚至于官府的政令，难以得到执行.。”

    济南知府李恭建道：“我怎听闻，新政在河中府非常成功。”

    吕惠卿苦笑道：“不瞒李知府，今年青苗法才会在河中府执行，这成功从何谈起，不过公检法倒是取得不错的成果，并且还驳回官府为推行青苗法所下达的政令。”

    李恭建道：“公检法驳回官府的政令，这都是真的？”

    吕惠卿点点头道：“此事千真万确，最终官府被迫改变青苗法的一些条例，不过朝廷也已经派韩寺事前往河中府调查此事。”

    “这成何体统，官府的政令能被一个掌管司法的官署驳回。”

    “是呀！这么做的话，不全都乱套了吗。”

    一众官员纷纷表示不满。

    其实他已经听说河中府的情况，而且就是吕惠卿派人来传得消息，故而才会转变支持新政，这公检法一来，他们就要靠边站，这谁受得了啊！

    吕惠卿道：“诸位之所以新政在河中府取得成功，乃是有人在京城散播谣言，说新政在河中府取得成功，原因是在于公检法，朝廷应该以公检法为先。导致王学士肩负着巨大的压力，如果此行不成功的话.。”

    不等他话说完，那些官员便纷纷表示，将全力支持青苗法，用事实戳破那些人的谣言。

    章惇心里有数，虽然吕惠卿有些危言耸听，但能换得大多数的官员支持，这对于推行新政，有着相当大的帮助。

    宋朝一个很大的问题，就是执行效率。

    如果大家是众志成城，那必然是事半功倍啊！

第六百二十一章 没有永远的敌人

    这新法在京东东路的进程，完全与王安石预计的一样。

    整个京东东路，除了如范纯仁那少数保守派骨干成员，其余官员官吏几乎都倒向革新派。

    虽说治国先治吏，但如果大家都支持你，并且是真心实意的以你马首是瞻，这其实也是一种治吏，虽然是不可长久的，但至少可以有一个非常美妙的开局，这对于王安石而言，可是至关重要。

    其实这吕惠卿来此，就是专门负责，向官员们讲述其中利害关系，游说他们全力支持新法，如果青苗法失败，司法改革马上就会降临京东东路。

    到时你们就自求多福。

    这账不难算，你们肯定血亏。

    章惇则是负责，全面推广青苗法，他才是真正的执行者。

    至于他们采取推广新法的方式，就还是通过行政令去驱动。

    他们到来之后，没过几日，就直接在各地颁布他们制置二府条例司制定出来的行政命令，规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，10人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借15贯，末等户1贯。当年借款随夏秋两税归还，每期取息2分。

    同时将各地常平仓里面的钱粮作为本钱，全部都用于青苗法。

    这与河中府是有一点点不同，河中府是每年取息两分，而这里是每期，一年有两期，其实就是半年两分息。

    当然，这也是因为河中府那块地没有这边的好，农业也远没有京东东路发达，但是收债，可能会遇到很多问题。

    另外，河中府的关键是盐利，王安石虽然拗，但在理财方面，他其实是很懂得变通的，经过张斐的劝说，他也认同，要改善河中府的财政，关键是在于盐债、盐钞，而不是借贷。

    这也导致河中府的提举常平仓还保留着赈济的钱粮，反正有人借就借，没有人借，那就算鸟。

    其实河中府现在都还没有颁布这条法令，就这方面业务直接下放给商人，让商人替自己放贷，但同时又与马家解库铺签订相互查账条例，使得马家解库铺愿意接受盐债抵押。

    但这其实还是遵循王安石的策略，如果王安石不点头，元绛也不敢这么干。

    然而，随着愈发接近青黄不接的时段，河中府也出现一些问题。

    皇庭。

    “什么情况？”

    张斐与许芷倩来到办公室，向留守在河中府的叶祖恰问道。

    叶祖恰赶忙起身，“我们方才收到一份诉讼，有一农户状告当地乡绅不讲信用，不愿借钱给他。”

    “是吗？”张斐问道：“具体原因是为什么，你们可有问明？会不会是因为对方没有抵押物，亦或者此人信用不好？”

    叶祖恰道：“根据那农户所言，去年他也借了钱，也都按时还了，可今年却借不到了，应该没有这方面的问题，但目前我们还没有派人去调查。”

    张斐道：“那就派人去调查，我们皇庭是讲证据，不是讲猜测的。”

    许芷倩好奇地问道：“他们当初不是信誓旦旦的保证，从今年开始将以一分五的低息借贷给乡里的农户吗？”

    叶祖恰道：“据我所知的消息，是因为那些大地主眼看官府将青苗钱投入给马家解库铺，再加上他们中不少人，也都在扩大自己的皮革、羊毛、药材等作坊，于是他们就不想以这么低的利息借贷给乡里的普通农户。但这只是传言，未有得到证实。”

    “真是岂有此理！”

    许芷倩气愤道：“我们皇庭当初真不应该相信他们这些人。”

    她是最看不惯这种行为，因为她见过太多太多被这些大地主逼入绝境的百姓，对此真是恨之入骨，所以她是坚定支持王安石，现在也是如此。

    “你在说什么？”张斐苦笑道：“我们当初不是相信他们，而是他们赢了官司。”

    “真是好人没好报，坏人活千年。”许芷倩小声嘀咕了一句，气归气，骂归骂，但她也很能忍，不然的话，许遵早就被她坑死了。

    叶祖恰讪讪道：“说到那场禁令官司，老师也只是否决了官府的禁令，但是对于乡绅地主并没有多少限制。

    根据他们的规定，但凡在乡里借贷，利息不能超过一分五，可没有强制大地主必须得借贷给乡户，就如此案，现在那大地主是不借，而非是要求高息，其实也不违法他们的约定。”

    许芷倩眼眸一转，向张斐问道：“如果违反，我们皇庭又能否介入？”

    张斐沉吟道：“如果违反的话，就是属于民事纠纷，就看得他们是怎么约定的，是否有责任明细，如果没有的话，我们也管不了。但如果不违反，那我们就肯定管不了。”

    许芷倩略显失望，突然灵机一动，“要不，找范学士来问问，那场官司就是他打的，而且他就是其中的支持者，他也应该为此负责。”

    对呀！必须得借此给那些乡绅一些压力，同时降低他们的影响力。张斐稍一沉吟，回头向外喊道：“李四。”

    “在！”

    李四立刻闪现在门前。

    张斐道：“你去法援署请范老先生来一趟。”

    范镇一来，这话都没有说，脸先红了。

    张斐也没有太委婉，直截了当道：“范老先生，我今日请你前来，主要是想问问，乡里借贷的情况，如今已快到青黄不接之时，许多农户的口粮都难以为继。”

    不等他说完，范镇掩面一叹，很是羞愧道：“其实我已经知道此事，也去问过，确.确实有些大地主，对此不太积极，我们正在努力劝说他们帮助乡民。”

    张斐道：“既然范老先生已经知晓，那我也就直说，面对这种情况，我们皇庭并没有太多办法，因为这并不违法，但是当时在庭审，你为那些乡绅辩护时，又是言之凿凿，若又食言，这对大家的影响都不太好。”

    范镇连连点头道：“这我知道，我会再去督促他们。”

    张斐拱手道：“那就有劳范老先生。”

    范镇突然问道：“这事皇庭当真无法介入吗？”

    张斐道：“目前还不确定，因为我们皇庭还未去调查，不过从当下的情况来看，我们皇庭的确很难介入，因为我们皇庭也不可能强制他们借贷给农户，只能说他们当初是怎么约定的，督促他们履行约定。”

    范镇脸上是愁云惨淡。

    其实他一早就知道，这种事是无法长久下去，但他万万没有想到，今年就会有人反悔，而且人数还不少，从他们最后一句话来看，他其实也没有多少把握。

    事实也是如此。

    当范镇一身正气跑去乡里督促，结果差点被气得吐血。

    那些大地主个个都是人精，话术也是一套一套的，振振有词地表示自己钱粮都投到商铺里面去了，哪里来的钱再借给乡户。

    借钱给人买房、买田，可真是不要太稳，你不还钱，这房田就是归我了，可你说借钱给人吃饭，光听听都觉得可怕，要是没有高昂的回报率，谁愿意借啊！

    关键这么做，是既赶不走青苗法，也动不了公检法。

    话说回来，要想对付青苗法，那我们就得投钱到解库铺，去与马家解库铺竞争。

    不但如此，他们还厚颜无耻地跟范镇商量，能不能去起诉官府，他们认为救济乡户，应该是常平仓的责任，但是官府却将常平仓的钱投给马家解库铺，导致没钱救济乡户，这应该算是失职之罪。

    确实，常平仓是有着几乎等同于无偿救济的职权，就收一点点利息，甚至直接免息。

    范镇心累了，直接表示，这不属于我们法援署的责任，你们要告，你们自个请人去告。

    能把一个如此反对青苗法的人，给逼成这样，也足以证明他们的厚颜无耻。

    当然，凡事也不可一概而论，还是一批有头有脸的乡绅，在按照约定在低息放贷，但是没有这些大地主的支持，他们也是有心无力，他们也不可能将所有的粮食都拿出来借贷给乡民。

    思想工作做不通，也只能求问心无愧。

    不过，这些大地主还真跑去皇庭和检察院告状了。

    反正告不了，又不会受到惩罚。

    苏辙是直接被他们给逗乐了，你们还真的是毫无下限，也没有理会他们，因为常平仓主要是职责，还是防止谷贱伤农，高抬粮价，至于说借贷功能，多半只适用于灾荒年间，起诉的理由显然不够。

    那边许芷倩听到他们来告状，更是差点被他们气昏过去，顾不得什么淑女形象，当即破口大骂，“真是从未见过如此卑鄙无耻之人，他们怎还有脸来此告状。”

    我们不去找你们麻烦，你们还跑来告状。

    张斐瞧她一眼道：“你跟我这么久，怎还这么不专业。”

    许芷倩道：“我难道骂错了吗？”

    张斐道：“当然错了。我们皇庭是不讲什么卑鄙无耻，只讲证据的。这是好事，他们懂得通过诉讼来达到目的，来捍卫个人的正当权益，只不过他们的证据不足罢了。”

    明明不占理，还来起诉，这恰恰就是公检法所追求的，如果心中的道理就能够辨明是非，那还要司法干嘛。

    再卑鄙无耻之人，也有受到法律保护的权力。

    当然，这种做法会令很多人唾弃，但是没有办法，因为如果你反着来，那就一定是一个最坏的结果，谁还没个不讲道德的时候。

    许芷倩还是气不过，哼道：“我就是一个小主簿而已，没什么涵养，我要不骂上几句，我这心里难受。”

    “那你还是继续骂吧。”张斐笑道：“可别气坏我夫人了。”

    说话间，他还把门给关上了，给予许芷倩一个绝佳的发泄环境。

    许芷倩抿了下唇，险些笑出声来，白了他一眼，这心中的怒火稍稍冷却一些。

    正聊着，那李敏突然来。

    “你这个大忙人，怎么有空上我这来。”

    “再忙也不及大庭长忙。”

    李敏先是狠狠拍了一句马屁，旋即又道：“其实我今儿过来，是想向大庭长咨询一个问题。”

    “什么问题？”张斐问道。

    一直以来，张斐都有给李敏、陆邦兴他们一些暗示，在什么案件，皇庭会是什么态度，会是什么尺寸，但具体能不能打赢官司，还得看他们自己。

    这也是为了帮助他们珥笔成长，毕竟法制之法未有形成成文法律，他们这些珥笔有时候摸不清。

    李敏道：“是这样的，有些客户上门询问我，如果不执行乡里的约定，算不算违法？会不会被皇庭追究刑事责任。”

    许芷倩轻哼一声，将头扭到一边。

    李敏心里一慌，他可是知道这位张夫人脾性，只怪自己倒霉，来的不是时候，没有单独见到张斐。

    张斐道：“那得具体情况，他们是怎么约定的，是否符合契约原则，还得看他们债务明细，债务承担，一般情况下，是不会有刑事责任的，最多也只是民事诉讼。”

    李敏立刻解释道：“当初那场官司，就是大庭长判得，大庭长应该非常清楚，他们的约定其实非常简单，而且又是出自契约原则之前。”

    张斐道：“单看那份约定，应该是不具备强制性的，但你打官司这么久，也应该知道，没有不能打的官司，我不可能给你任何保证。”

    “明白！明白！”

    李敏连连点头。

    府衙！

    “岂有此理！岂有此理！”

    元绛在大堂中是来回踱步，“当初是他们逼着我们放弃禁令，现在却又倒打一耙，还跑去检察院告我们，当真我们官府就好欺负么？”

    韦应方忙道：“元学士，是皇庭驳回咱们的禁令。”

    “他们也是主犯。”

    元绛怒斥道。

    韦应方见元绛已经暴走，不敢言语。

    关键很多官员也认为那些大地主这么做，太过分了，你们不把我们当做官员也就算了，你简直就不将我们当人啊！

    公检法是你爹，有事没事就跑去告状。

    蔡延庆道：“我倒是有一策。”

    元绛忙道：“蔡知府快说。”

    蔡延庆道：“我们也可以去起诉他们，不遵守约定，将此事闹大，且看皇庭会如何应对？”

    “这主意好！”

    元绛眼中一亮，又道：“但这还不够，这事我们官府也有权力做主，韦通判，你派人督促他们执行他们的约定。记住，一定要招摇过市，咳咳，声势浩大，好让百姓都看见他们的嘴脸。”

    “啊？”

    韦应方这两面人，顿时感到亚历山大。

    元绛皱眉问道：“你不愿意去么？”

    韦应方忙道：“不，下官立刻派人去，派人去。”

    元绛又向卓群道：“卓主簿，麻烦你去一趟检察院，将苏检察长请来，他不是很喜欢来吗？今儿我特地请他来。”

    “是。”

    见到苏辙，元绛二话不说，就是一顿猛虎咆哮，喷的苏辙差点不能呼吸。

    看看！

    快看！

    你们处处维护的大地主，就这德行。

    现在我将钱一挪走，他们也不借了，你们公检法也是深度参与者，你们看着办吧。

    苏辙是哭笑不得道：“元学士，当初那个判决，是皇庭判得，而不是我们检察院，当然，我们检察院也非常支持，且我个人认为这与此事无关。”

    “与此事无关？”

    何春林讽刺道：“苏检察长，你来查账的时候，为何就没有这般洞察力啊！”

    苏辙不卑不亢道：“我只是就事论事，关于乡里的情况，我也听说了一些，但与那场官司毫无关系，因为那场官司是判定官府无权禁止百姓约定一个合法借贷利息，就仅此而已，这是非常合理的，至于他们到时借与不借，并不在此中。”

    “你说什么？”

    元绛道：“要不是当初那场官司，岂会有今日，这青苗钱本就是用来接济百姓的，你左一个为国敛财，右一个与民争利，迫使官府将这青苗钱下放给商人去借贷，如今百姓需要救济的时候，你又跟我说不管你们的事？”

    苏辙理直气壮道：“如果新法真的是为接济百姓，减轻百姓负担，就不应该收取任何利息，亦或者按照常平仓那种极低的利息来接济百姓，如果官府不收取这么高的利息，对方那个约定，就变得毫无意义，也不会发生这么多事，说到底这还是利益，而不是仁政。”

    虽然他也知道大地主的德行，但这并没有改变他对青苗法的看法。

    二分的利，你说接济百姓，那马家解库铺也是在接济百姓啊！

    说得比唱的好听。

    官府要是无息借贷，救济穷人，谁都不会多说半句。

    但官员听得是火冒三丈，鼓着眼，怒视着苏辙，你这分明就是强词夺理，真是就怕流氓有文化。

    苏辙也是毫无畏惧，他早就预料到会出现这种事，但他认为，那些大地主最多也就是不借，这是个人选择，那要官府来的话，可能每个人都必须去借，这更加可怕。

    “你做不了主，我上皇庭说。”

    元绛懒得跟他废话，一挥袖，气冲冲地离开了。

    苏辙毫不在意，笑道：“我们检察院本就是监察，不是做主的。”

    起身拱手一礼，“告辞。”

    “不送！”

    那元绛还真就跑去找张斐，但见到张斐，他可不是发飙，而是向张斐说道：“张三，去年你们公检法出尽风头，而我们官府是颜面尽失，但这可不是长久之策，今年我们官府必须收回失地，重获百姓的信任。”

    张斐点头笑道：“元学士有话但说无妨。”

    元绛道：“无论如何，甚至于我们官府来此诉讼，你们皇庭都不能强迫那些大地主借贷百姓，反而要让他们知道，不借也没事。”

    张斐点头道：“我就是这么做的。”

    “他们已经来问过了？”

    “对。”

    张斐道：“但我也没有假公济私，事实上就是他们并不违法，我们皇庭根本管不着。”

    元绛点点头道：“这样我就放心了。”

    张斐笑道：“你这是虚晃一枪，又要借贷给百姓了。”

    元绛点点头：“不错，我们官府要借青苗法重获民心，”

    说罢，他又叹了口气，“你知不知道，当下朝中不少大臣，都认为河中府去年的政绩，都应该归属你们公检法，这使得王学士背负着巨大的压力。”

    张斐笑道：“所以元学士应该赶紧写一道奏章，将这事告知朝廷。”

    元绛一愣，道：“这样可能会有人借题发挥，攻击你们公检法。”

    张斐道：“无所谓，我们公检法并没有犯错，况且也该轮到我们公检法受点委屈了。”

    元绛呵呵道：“这一点是我最欣赏你的，通情达理。”

    “多谢元学士夸奖。”

    张斐又道：“但是借贷百姓，也不是一件轻松的活。”

    元绛急急问道：“你有何妙策？”

    张斐纳闷道：“元学士不会没有想到怎么借，就要这么干吧。”

    元绛道：“我当然是有对策，我只是想问问你是否有更好得建议。”

    张斐呵呵笑道：“这就是张三最佩服元学士的一点，不耻下问。”

    “少废话，有没有？”

    “没有。”

    张斐摇头道：“你让我想个盐债，去投机取巧，这我或许能行，但是你让我正儿八经去借钱给百姓，这我哪会啊！”

    “没有你问什么。”

    “我关心一下不行么。”

    “行了！行了！记住，这回得你配合我了。”

    “明白。”

    张斐是欣然答应。

    怎么配合其实也很简单，跟着官府的脚步走就行了。

    元绛回去之后，就雇佣陆邦兴等几个珥笔，然后向皇庭提起诉讼，告那些乡绅地主未有遵守当初的判决。

    而另一方面，则是派官员去乡里，督促他们立刻以一分五的利借贷给需要的百姓。

    等到官府将声势弄出来，搞得人尽皆知。

    皇庭就以证据不足为由，直接就驳回官府的诉讼，当然，皇庭和检察院都给出相应理由。

    但官府才不管这些，一方面大骂皇庭不负责任，偏袒乡绅地主，另一方更是直接将梁友义他们这些地主、乡绅约到官府谈判。

    结果当然是谈崩了。

    其实很多乡绅也知道自己理亏，但他们就只是一个非常松散的联盟，因共同敌人站在一起，他们都知道这个约束力是很小的，只是说谁也没有想到失信会来的这么快。

    不过他们也都是人精来的，不能承认自己有错，不然的话，这责任不都得他们来背，他们表示我们也有借，只是不可能照顾到每个需要借贷的百姓。

    其次，也没有人违反当初的约定，因为当初就没有约定不准不借，只是大家约定，借贷利息不超过一分五，每个人都有不借钱的权力，你们青苗法也有不借的权力，难道你们青苗法是每个人都必须要借的吗？

    这一番话，说得那些官员是哑口无言。

    当然，他们中很多人是两面人，是跟乡绅站在一边的。

    但元绛不肯罢休，直接下达政令，强制要求那些大乡绅、大地主借贷给百姓，帮百姓度过这个难关。

    大地主们又是直接一纸诉状，直接告去皇庭。

    这都不需要庭审，哪有强逼着人借钱的，你这是毫无根据的，皇庭直接表示官府的政令违法。

    大地主们立刻变得是有恃无恐。

    这世上的事，就是这么搞笑。

    之前这些大地主、大乡绅还在谋划，怎么干掉公检法和税务司，避免交税，但他们现在却躲在皇庭的羽翼下，冲着官府做鬼脸。

    打我呀！

    你们来打我呀！

    而之前视官府为剥削者的百姓，如今却站在官府一边，希望官府能够为他们讨回公道。

    这就是元绛希望见到的效果。

    虽然再一次被皇庭驳回，但没有关系，这是能赢得民心的。

    不少之前害怕青苗法的百姓，现在也变成支持青苗法，那些大地主真心不靠谱啊！

    靠不住靠不住。

    问题在于，现在该怎么办？

    事情闹成这样，那些大地主也下定决心，干脆就不借，反正也得罪了官府，但对于百姓而言，这比之前就更加糟糕，之前虽然是高利贷，但至少借得到钱啊。

    可是官府又将钱投给马家解库铺。

    而就在这时候，韩绛终于抵达了河中府。

    这难道是传说中的天降猛男？

第六百二十二章 官威大振

    来了！

    终于是来了！

    这可真是盼星星，盼月亮，总算是将这韩绛给盼来了。

    韦应方他们真是激动地是泪眼盈眶，我们的主心骨可算是来了，不用再受到皇庭的压迫。

    要知道他们在这期间，一直都是憋着的，没有不顾一切去给公检法使坏，就是等着韩绛的到来，只是不曾想，这一等.就是大半年啊！

    他们哪里知道，韩绛这一路上是公费游山玩水，访遍知己好友，好不快活。

    总之，元绛的信不到，他是绝不会现身河中府的。

    因为他表面上是来压制公检法的，但实际上又不是，他早点来，他也干不了什么，因为他心里非常清楚，公检法后面不但有司马光，还有官家在，那就会相当尴尬，也令王安石和张斐这一出戏唱不下去。

    在收到元绛的来信后，他立刻快马加鞭，赶到河中府。

    可是韦应方他们都还被蒙在鼓里，真是非常热情地招待韩绛。

    “韩寺事，屋里请！”

    “请。”

    入得厅堂，但见阔气的厅堂中间摆放着一张大方桌，但桌上的酒菜，并非事什么山珍海味，就是普通的宴席。

    韩绛看在眼里，心道，就知道这口饭不好吃啊！

    “卓主簿，你是怎么办事的，怎能用这等普通的酒菜招待韩寺事。还有，怎么连一个歌妓都没有。”

    韦应方当即怒斥卓群，还左右看了看，别说歌妓，连个女婢都看不到。

    要知道这宋朝的标准宴席，必须是要有歌妓作陪，因为宋朝文人无论忠奸，都非常好词酒文章美人，是没有美人不成席，当然，如司马光、王安石这种“变态”级别的自律，自不在讨论范围内。

    卓群委屈道：“公使院那边就只拨了这么多钱，下官也！”

    “岂有此理，我找他们去。”

    “哎！韦通判请留步。”

    韩绛赶忙拦住韦应方，“这财政不好，大家的日子都不好过，无妨，无妨，大家请坐。”

    他在在洛阳等地吃尽山珍海味，现在还就想吃点清淡的。

    “韩寺事先请。”

    蔡延庆赶忙道，故作避开这个话题。

    但这怎么可能，这口怨气憋了这么久，坐下之后，韦应方就借此抱怨道：“韩寺事，原本咱河中府可不是这样的，财政再怎么困难，这一顿宴席的钱还是拿得出，这都怪公检法来了，不管我们官府干什么，那检察院都跑来查账，导致这大小官员都如同惊弓之鸟，让他们拨一文钱出来，都得犹豫半天，惹得不少京城来的使官是大为不满，还望韩寺事到时回京后，帮我们解释一番。”

    元绛听到这话，顿时喜上眉梢，这倒是好事，下回咱们就按这个标准来。

    他跟司马光一样，也是一个节约派。

    其实检察院还真没查这事，只是上回军饷的官司，有涉及到公使院的开销，导致公使院不敢再大手大脚，但也不至于说一顿饭钱都不敢超支，不过你们都这么说了，就不如叫检察院查查，坐实这事算了，免得检察院背负污名。

    看来他们是真的憋坏了，我这一口水都没喝，他们就开始诉苦了。韩绛暗自苦笑一声，突然瞧了眼元绛和蔡延庆，道：“厚之兄，蔡仲远，你们这些天在干什么，怎么弄得这么狼狈，连官府的政令，都发不出去。”

    元绛立刻道：“这不关仲远的事，都是我元绛的错，唉但是我也没有办法，我哪知道那皇庭什么都能管。”

    “公检法不就只管司法么？”韩绛皱眉问道。

    “哎呦！”

    何春林就等这句话，赶紧卖惨：“韩寺事切莫听信他人，这公检法何止只管司法，就连我们官府与商人合作，他们都要来查一查，这半年来，我们这些官吏都是如坐针毡，什么都不敢做，毕竟我们又不了解那法制之法，皇庭还有司法解释的权力。”

    “这到底是怎么回事？”

    韩绛故作疑惑道：“你们与我说说，皇庭当初凭什么驳回官府的禁令。”

    蔡延庆是见缝插针道：“韩寺事舟车劳顿，要不咱们先吃，明儿再说。”

    “现在说。”

    韩绛皱眉道：“不说清楚，我也吃不下。”

    韦应方他们是喜出望外，就等着你这一句啊！立刻是七嘴八舌在韩绛耳边说了起来，各种添油加醋，火上浇油。

    砰！

    韩绛听罢，当即是火冒三丈，猛地一拍桌子，“真是岂有此理，他们公检法真是欺人太甚。”

    说着，他又向韦应方等人，“你们也真是一点出息都没有，干嘛要去理会皇庭。”

    元绛道：“我们是不想理会，但问题是百姓相信公检法，他们更愿意听公检法的，我们能够怎么办。”

    “厚之兄，你！”

    韩绛道：“我该怎么说你是好，你们跟着公检法走，那当然不是他们的对手，朝廷规定是行政、司法互不干预。这难道很难理解吗？”

    元绛拱手道：“还望韩寺事指点一二。”

    “这还用我指点吗？”

    韩绛气得是直摇头，“就说这禁令这场官司，你下达这禁令作甚，这不就是贻人口实吗？这不就是让公检法有机可乘吗？你们直接去乡里放贷青苗法，我倒要看看谁敢公然与官府作对。”

    说到后面，他是虎躯一震，霸气十足。

    韦应方一脸委屈地哭诉道：“可是那些大地主仗着公检法为他们做主，他们是有恃无恐啊。”

    “公检法就只管司法，他们管得了酒税吗？他们管得了差役吗？他们管得了特权吗？他们能管得了水利吗？官府手里这么多手段，你们怎么就不会用啊！那些大地主要是公然与朝廷作对，我们官府就能让他的田里一滴水都没有。官府就能剥夺他们的酿酒权。这种事，官府都不需要说明，他公检法怎么去管。”韩绛是声色并茂，口沫横飞。

    韦应方这些官员，都是老司机，这些手段，怎么可能不会，否则的话，他们怎么去管制那些大地主，只因为这事是他们与那些大地主串通好的，故意要挑起新法与公检法之争，他们当然不会用啊！

    何春林道：“但是检察院可以进行调查。”

    “那就看你们够不够聪明。”

    韩绛道：“这水渠一变道，是有得利者，也有失利者，他检察院又能够查到什么。”

    韦应方道：“那那就是说检察院还是有调查的权力？”

    韩绛瞧他一眼，叹道：“我终于明白，你们输在哪里，你们这是想着将公检法赶走啊！”

    这么直白吗？

    韦应方他们都不敢搭话。

    韩绛苦笑道：“这可是官家与所有参知政事的决定，又岂是你我可以改变的，真是痴心妄想。你们老是想着去针对公检法的司法权，那你们肯定是一败再败，因为这权力就在他们手里，你们能斗得过吗？可实际上来说，这官府的权力是肯定要大于公检法的。

    我来之前都还纳闷，这到底是怎么回事，为什么官府会被公检法给压制住，原来你们！”

    他是怒其不争地叹了口气。

    元绛立刻道：“既然话说到这份上，那元某也就直说了，这一山不容二虎，他们处处盯着，弄得人心惶惶，我们怎么做事啊。”

    韦应方他们也是连连点头。

    韩绛郁闷道：“但你们也不能用蛮力，这只会适得其反。”

    韦应方立刻道：“还望韩寺事指点一二。”

    “我方才说得还不够清楚吗？”韩绛道：“官府只要运用好自己的权力，公检法就只是咱们的仆从，公检法能够阻止你们的禁令，但他们能够阻止青苗法吗？公检法能够让你们补偿军饷，但不能禁止我们降低军饷。

    公检法只能禁止我们做什么，但不能禁止我们的权力，收多少税，发多少盐债，还是咱们说了算。

    他不准咱们这样做，那咱们就那样做，要达到目的，又岂只一条路，但只要公检法禁止不了，那他们就得为我们的政策保驾护航，到时得罪人的事，还可以交给公检法去处理，他们不过是一群仆从罢了。

    可现在情况得是，他不准你们这么做，你们就要偏要这么做，这官司又打不过，你们这不是送上门让人耍吗？但只要你们运用好官府的权力，人心必然向着我们，因为每个百姓都得依靠官府的政策去讨生计，靠公检法只能保证不被欺负，但吃不吃得上饭，还是得靠官府的政策。”

    这一番话下来，一众官员是如梦初醒，对于政法分离，又有了新得理解，回想之前所做的一切，真是悔不当初。

    当初那是权力之争吗？

    肤浅！

    那不过是面子之争。

    他们只是咽不下这口气。

    其实权力始终在他们手里，但他们偏偏要用天灵盖去跟皇庭硬刚，能不挨打吗？

    但其实皇庭根本没有办法帮他们拟定政策，只能看你是否违法。

    这个方案不行，那咱就换一个。

    皇庭也只能干瞪眼啊！

    元绛瞄了韦应方等人一眼，又道：“可是公检法也有权力逮捕我们，这谁不害怕！”

    韩绛呵呵道：“比之那些监察御史，公检法可真是善良不知道多少倍，公检法要逮捕任何人，程序之繁杂，真是令人瞠目结舌，但是御史要弹劾你们，也不过一句话的事。京城已经有不少官员意识到，其实皇庭是可以保护他们的，现在京城若有官员犯事，自己就会跑去检察院，而不会去开封府。

    若是真的犯了事，去开封府是死路一条，但若去皇庭，尚且还有一线生计。”

    何春林睁大眼睛，“真真的吗？”

    韩绛指着他道：“尤其你们这些官员，管得事务比较繁杂，又涉及到盐利，总有疏忽的时候，开封府可不会管这么多，必然是拿你们问罪，但是皇庭就必须调查清楚。”

    韦应方是连连点头，“是是是！这是我们的错，是我们太冲动了，还请韩寺事恕罪。我等敬韩寺事一杯。”

    “这酒先别喝了，本官也没这心情。”

    韩绛摆摆手，又向元绛和蔡延庆道：“厚之兄、仲远，这青苗法是朝廷得决策，必须执行，不可懈怠，更不可能妥协。你们赶紧去准备一下，按照规矩向乡户放贷青苗钱，本官就还不信了，那些地主是不要命了，竟敢与官府作对。”

    元绛讪讪道：“可是我刚刚已经不少钱放到马家解库铺去借贷，那里利润比借贷给乡户更高。”

    “是吗？”

    韩绛神色一变，问道。

    元绛点点头。

    韩绛眉头一皱，“既然能改善财政，那自然也不能放弃，但是这青苗法也必须要执行下去啊！”

    蔡延庆立刻道：“下官到有一策，或许能行。”

    韩绛道：“仲远快快说来。”

    蔡延庆立刻道：“是这样的，咱河中府的乡户不比江南，一些贫穷的乡户，二分利他们也还不起。正好新政不是要求我们新修水利么，但是差役法又被废除，我们何不招这些贫穷的乡户去兴修水利，让他们赚点口粮，度过这青黄不接，顺便可以再发点盐钞，当做青苗钱。”

    “此策倒是不错。”

    韩绛装模作样地点点头，又道：“不过这个也不归我管，你们两个看着办就行了，但你们必须要放贷青苗钱，官家和王学士对此都非常看重啊！”

    “是。”

    蔡延庆点点头。

    韦应方突然给曹奕使了个眼色。

    曹奕是心领神会，立刻道：“韩寺事，还有那税务司，也真是欺人太甚.！”

    不等他说完，韩绛抬手道：“这税务司的事，我管不着，也别跟我说。”

    韦应方大吃一惊，“韩寺事都管不着税务司？”

    韩绛叹道：“他们现在连宗室的税都查，只是说即便查到，宗室也可免于刑罚，但罚金也是得交。我上税务司去，兴许连杯茶都讨不到。”

    瞬间，堂内变得是鸦雀无声。

    每个官员的脸上，都流露出一种前所未有的恐惧。

    韩绛又道：“你们要知道，这税务司的背后可是官家，如果咱们占理，那倒也不怕，官家也不能无视朝廷法度，但如果不占理，还闹到官家面前去，岂不是自找不痛快。”

    “明白！明白！”

    韦应方一边抹汗，一边道：“韩寺事真是一语惊醒梦中人啊！”

    不过心里多多少少还有些平衡，原来陈明那张面瘫脸也不是专门针对我们，他们对每个人都是如此。

    可是这么一来，这税只怕是逃不掉了，除非你不被抓住，韩绛的话再明显不过，没有证据，吵到皇帝那里去也不怕，有证据，那你就得认罚，只有宗室那种地位，才能够免于刑罚，你们自己掂量掂量。

    但不管怎么样，韩绛这一番话，还是鼓舞了士气，就是要放贷，你们谁敢低息跟朝廷抢买卖，你们就试试看。

    第二日，韩绛又去到皇庭。

    因为他是观察使，表面上来此的目的，就是处理禁令官司一事，他肯定是要去皇庭调查的。

    “韩寺事，里面请，里面请。”

    见到韩绛，张斐也是非常热情。

    韩绛却是冷冷看他一眼，“不瞒你说，要不是那王介甫苦苦哀求，我还真不愿意来这里与你小子合作，真不知要短寿多少年啊！”

    哇.上回自主申报，到底给他留下多大的阴影？看来我还是得收敛一点，不然的话，我很快就会成孤家寡人了。张斐讪讪道：“韩寺事言重了，其实河中府的百姓都说我这人挺随和的。”

    “是挺随和的。”

    韩绛呵呵两声，“你来河中府才一年，那弹劾你的奏章，就不低于两百道，可真是百年难得一见啊！”

    “两百道？真的假的？韩寺事，我年纪小，你可别骗我。”张斐是大吃一惊，这事他还真不知道。

    韩绛哼道：“我还能骗你不成，就连蜀地、河北的官员都在弹劾你。”

    张斐当即一拍大腿，“哎呦！我当初就说了，我不能来，你们就是唉.完了！完了！。”

    “打住！打住！”

    韩绛赶忙制止他：“是我们逼你来的，所以我们现在也在帮你兜着，那两百道弹劾你的奏章，不也没有将你给拉下来吗。”

    “就是给韩寺事添麻烦了。”张斐一脸羞愧道。

    “我还好，你主要是给王介甫和司马君实添了不少麻烦。”

    韩绛摆摆手，突然神色一变，又是严肃道：“我在来的路上，得知朝廷情况有变，如今很多人将河中府的成功，都归咎于公检法，但具体是怎么回事，你心里应该清楚。”

    “清楚。”

    张斐道：“要不是新政，公检法根本不可能在这里立足。”

    “你知道这一点就好。”

    韩绛道：“所以现在王介甫急需新政的政绩，最近你们皇庭就收敛一点，这风头也不能让你一个人出。”

    张斐赶忙解释道：“最近我已经非常收敛，相信韩寺事也应该听元学士说了吧。”

    韩绛稍稍点头。

    昨夜他就与元绛密会过。

    张斐又深感担忧道：“不过我也写了一封信给王学士，缺少公检法的保驾护航，关键是那些地方官员又都信不过，就怕其中会出幺蛾子啊！”

    韩绛捋了捋胡须，道：“这原本也是我比较担忧的一点，但是从现在的局势来看，倒也不是不行。”

    张斐明知故问道：“韩寺事此话怎讲？”

    韩绛瞧他一眼，呵呵笑道：“这也得多亏你啊！你在河中府兴风作浪，吓得不少地方官员是寝食难安，不然的话，也不会有这么多人弹劾你，也使得朝中不少大臣变得更加坚定的支持新政，如果那些地方官员执法不力，那司马学士肯定会在当地推动司法改革。”

    “原来如此。”张斐点点头：“这我就放心了。”

    韩绛又道：“单就财政来看，我与王介甫也对河中府的情况商量过，这青苗法也不一定适合陕西路，因为这里的田地是远不如江南肥沃，百姓也比较贫穷，许多地方一年只有一收，你的盐债计划其实要更适合陕西路。

    故此我与王介甫的看法，就是你就待在陕西路好好干，然后他们那些人再借公检法之威，去其它地方推行新政，如此一来，必将事半功倍啊！”

    张斐点点头道：“我知道了，我会好好干的。”

    韩绛不由得打量了下张斐，笑道：“你会这么听话？”

    张斐苦笑道：“韩寺事明鉴，我一只都致力于帮王学士解决问题，从不是制造问题，只是解决问题的方式，可能是有些激进。”

    “可不止一些激进。”

    韩绛瞧他一眼，好似说，你小子就别在我面前装了，又问道：“难道你就不打算将公检法推向全国吗？”

    张斐愣了下，反问道：“难道王学士希望公检法不要推向全国吗？”

    “呃。”

    韩绛直接将自己给问住了，摆摆手道：“那倒也不是，但现在还不是时候。”

    张斐点点头道：“理解。”

    韩绛还是狐疑地瞧了眼张斐，他已经上过一回当，千万不要低估张斐的通情达理，等他操作起来，可能就是另外一回事，会令人心惊胆颤。

    二人聊完此事后，韩绛就告辞了。

    他前脚刚走，后脚许芷倩就跟了过来，“韩寺事怎么没有留下来吃午饭？”

    使官造访，宴席都不备，这官场你还混得下去吗？

    张斐笑道：“他现在是要全力支持官府打压我们公检法，所以跟我吃饭都会惹人怀疑。”

    许芷倩吓得轻轻“啊”了一声，但随后就反应过来，“那我们该如何配合？”

    张斐道：“让事情回到原本的轨道上。”

    “嗯？”

    许芷倩好奇地看着张斐。

    张斐笑道：“其实说到底，公检法也就只是辅助，一个国家最主要的权力，还是行政大权，国家面临的问题，也需要行政权力去解决，而不是司法，司法只是帮助君主和百姓守住底线。去年我们已经是喧宾夺主，但这决不能是常态，如果司法同时也掌管行政，那就是法家之法，治理地方还是得以官府为主。”

    许芷倩蹙眉道：“可是那些人心狠手辣，倘若让他们轻易压制住我们公检法，他们也不会放过我们的。”

    张斐笑道：“公检法的强项并不在于进攻，而是防守，因为必须得事情发生之后，司法才能够干预，现在我们已经站稳脚跟，再加上韩寺事也不真是来对付我们公检法的，我们无须太多担忧，只是目前要低调一些，让河中府的重心先回到官府。”

    许芷倩又问道：“如果他们犯了事，咱们还能不能抓他们？”

    “必须能！”

    张斐道：“在事情发生之前是他们说了算，但是事情发生之后，可就是我们说了算。争斗始终避免不了，但只要在规则之下，那也就无妨。”

    回去之后，韩绛自然告诉韦应方等人，自己也训斥了张斐一遍，大家同是为君分忧，怎有能敌我之分，如这种事其实是可以私下商量的，没有必要弄得大家都没有面子。

    当然，光凭这一点，肯定是不够的。

    韩绛还得做一些什么，涨涨官府的士气，就比如说推动被遗忘的青苗贷。

    其实元绛和蔡延庆都已经将炉灶弄妥，就等他来点火。

    他这一点头，官府突然来个急转弯，又表示将要对乡户进行钱贷和工贷，可以借钱还钱，亦可以以工代偿。

    同时派官吏去个乡村宣传，主要是给予那些大地主威慑。

    你们要敢低息放贷，你们就试试看，看我整不整得死你们。

    指望皇庭，那你去指望呗。

    但你们休想再拿到官府的任何经济特权，只要是官府垄断的，你们是碰都别想碰。

    大多数地主是二话不说，直接就跪下，表示自己绝不会低息放贷，大哥，还是你来吧，我们先撤了！

    因为这些大地主本就不打算借，可是不借吧，在乡里又不好混，那些乡绅天天念道他们，这回好了，官府来了，还给予这么重的威胁，这民还是不要与官斗。

    怕了！怕了！

    纷纷是借坡下驴，有各种献殷勤，与官员重新建立起友好的关系来。

    大家还是一家人。

    如今商业环境好了，大家现在都在商业方面走，要借钱也是投资解库铺。

    如今不少解库铺也想拿到官府的飞钱、运输项目，因为官府取消差役，都得改为雇役，这里面就变得大有利可图，关键河中府人力成本还非常低，只不过要以一家之力根本不可能与马家抗衡，他们也在集资。

    虽然还是有一些乡绅并不理会官府，坚持履行约定，但他们已经不成气候，官府都不理会他们，也不去威胁他们，因为这些人多半是退休官员，也不怕官府的威胁，何必自讨苦吃。

    青苗法非常顺利的就执行下去。

    但在河中府而言，这已经是形式大于利益，官府也没指望着靠这个改善财政，就非常随意，就是让马家负责城内，乡里则是交给各地仓司负责。

    但在外人看来，韩绛一来，立刻政令通达，吓得那些大地主都不敢跳，也不敢去找皇庭，这官府还是官府，他们有一万种手段能够整死你。

    之前就有一种大厦将倾的感觉，官府仿佛都要被皇庭给取代。

    现在看来，显然不是。

    一时间，是官威大振啊。

第六百二十三章 二法之下

    天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。

    如今在河中府，那商业是大行其道，每个人都热衷于想尽一切办法赚钱，刚好着河中府地处关键要冲，连接西北与东京，同时又是西北战场的后勤基地，这里面其实是有着无限商机。

    别说一分五，就是两分利息，对于那些大地主而言，也变得是毫无吸引力，因为公检法杵在这里，也没法逼得那些乡户卖妻卖儿，虽然皇庭也会为他们追债，但那种灰色利润几乎是降到为零，至少他们暂时不敢再这么干，这中间利润其实不多，反观在商业上，如果他们要不加大投入的话，马上就会被人挤掉。

    原来从东京来河中府的商人，是远不止樊正一个，还有一些人是默默潜伏着。

    他们为什么来河中府，就是因为他们知道，一旦公检法站稳脚跟，商业必然会变得更加繁荣，在这里赚钱，是要更加安全。

    东京汴梁就是如此。

    马家也是看到这一点，才让樊正顺便来这里看看形势，如果有机会，就将店铺开起来。

    之前这些商人是一边观察着公检法的发展，一边暗中寻找商机。

    直到马家解库铺开业之后，他们才活动起来。

    但河中府的人并不清楚这些，他们所看到的，就是河中府的商业突然变得愈发繁荣，仿佛到处都是商人，也不知道是哪里冒出来的，不说别的，茶酒的销量都在增加，酒楼的饭菜也都在涨价。

    而茶酒基本上是被官府和当地的豪民垄断，难道有钱不赚吗？于是他们就将更多的钱，投入到自己的买卖中。

    至于说乡户的青黄不接，他们认为官府和乡绅应该承担主要责任，跟他们没啥关系，他们之前参与那个约定，也只是为了对方青苗法，可不是悔悟，乡绅也是利用这一点，去团结他们，所以他们现在反悔，乡绅也没有办法。

    这令许多乡绅的威望是备受打击，而官府赶紧借机收拢民心，扭转青苗法在百姓心中的负面印象，之前在那些乡绅地宣传下，很多百姓对青苗法都是非常害怕的。

    这得道者多助，失道者寡助，有民意基础，那就好办多了。

    历史上王安石的失败，其中一个关键原因，就是不具备民意基础，舆论都被乡绅控制着。

    而蔡延庆和元绛对此已经准备很久，只是说等着韩绛来拍板，但其实韩绛来此的主要目的是视察军政，裁军之后，西线的布局，这可是皇帝和王安石最为关心的。

    至于财政方面，韩绛就只是一个吉祥物，鼓舞一下士气，真正办事的还是元绛。

    不得不说，这个策略是非常成功。

    要知道上半年，官府仿佛都已经是奄奄一息，毫无生气，就是眼巴巴地看着公检法肆意扩张，接管一切。

    但其实基于制度，公检法不可能接管一切，行政和司法是完全分开的。

    大权还是在他们手里，只是他们老是想借用自己的权力去干掉公检法，结果又干不掉，他们就认为是自己大权旁落。

    但随着韩绛的到来，告诉他们规则和玩法，这官府又重拾信心，迸发出生机来。

    没过几日，青苗法就正式在河中府全面展开。

    这回官员们可都是非常积极，因为这可是权力的体现，要不再干点什么，百姓眼中，就没有官府，只有皇庭。

    但这只是捍卫官府的权力，而无法轻易动摇公检法在百姓心中的地位。

    虽然最近皇庭非常低调，张斐一直在忙于跟学生上课。

    法学院。

    哐哐哐！

    锣鼓声响起，时间观念超强的张斐，并没有再多说一句，“下课！”

    然后就开始收拾起文案来。

    “大大庭长！”

    窗外一人突然喊道：“你你上完课了吗？”

    张斐偏头看去，见是一位大叔，于是问道：“有事吗？”

    站在外门的观众们，齐齐点头。

    “什么事？”

    张斐不禁走上前去。

    那牛北庆和龙五两大门神立刻出现在门口，拦住那些百姓，但百姓们是非常懂得规矩，老老实实站在门前、窗前，只是七嘴八舌地问了起来。

    “大庭长，我向去官府借贷青苗钱，官府会不会让我多还钱？”

    “还有！官府说直接借盐钞给我们，那盐.盐钞能买东西吗？”

    “没有担保，能不能去借？”

    “官府不会逼着我们去给别人担保吧？”

    所有问题都是有关青苗钱的。

    目前已是青黄不接之际，不少百姓都需要青苗钱的救助，但他们内心并不相信官府，而是相信皇庭。

    他们希望皇庭给他们一个保证。

    张斐对此是心如明镜，等到他们问得差不多时，才回答道：“首先，关于青苗钱，乃是官府的决定，与我们皇庭没有任何关系。”

    “啊？”

    百姓面色骇然。

    与皇庭没关系，这还能借吗？

    张斐马上又道：“但是你们所担心的问题，都是属于违法问题，我相信官府也不会这么做的。

    比如说，担保人，根据契约原则，担保必须要处于自愿，任何人都不能逼迫你们为任何人作为担保。

    又比如说盐钞，我看过官府的规定，你们也是可以用盐钞偿还青苗钱，以及交税，这是没有任何问题的。而且据我所知，目前很多人都在用盐钞买东西。”

    “那如果官府这么做了，那咱们能不能来皇庭诉讼？”

    “绝对可以。”

    张斐笑着点点头：“我相信法援署也非常乐意帮你们打这种官司。”

    又有一人道：“可是我听说官府有威逼那些大地主不准低息借贷给我们。”

    “这我不清楚，也没有人因此事向皇庭起诉。”

    张斐摇摇头，忽然见到一道人影，赶忙道：“苏检察长。”

    苏辙瞧他一眼，无奈地叹了口气，还是走了过来。

    张斐问道：“苏检察长，有人询问，官府有威逼那些大地主不准低息借贷，你们检察院没有调查过吗？”

    苏辙点点头道：“我们检察院有对此进行过调查，但并没有证据显示，官府有威逼那些大地主不准低息借贷，并且乡户里面都还存在不少一分五的低息。”

    一个大娘道：“现在也少了，很多人也都不借了。”

    没有大地主的支持，光凭那些个乡绅，也撑不住，他们也不敢借太多钱出去，再加上官府最近下场，他们也就赶紧收紧一点。

    “当初那些人说好要低息借贷给我们，结果现在又都不借，这不是在骗人吗？”

    “大庭长，他们这么做就不违法吗？”

    “不违法。”

    张斐道：“之前皇庭就已经做出说明，而我又再仔细审查了一番他们的约定，其中有一个很关键的原因，就是你们都不是约定的参与方，所以你们无权控诉他们，他们对你们也没有法律上的权利义务。

    甚至可以说，即便他们中有人高息借贷给你们，你们也无权去控诉他们，只有参与约定的人是有权控诉他们的。”

    “那如果我们还不上官府的钱，皇庭会不会逼我们还钱。”

    “会得。”

    张斐点点头道：“欠债还钱，天经地义，你们若借了钱，就必须还钱，无论对方是不是官府。而且，我也要提醒你们一句，两分的利息也不低，你们一定要想清楚，如果没有把握还上，亦或者实在是没钱吃饭，就最好还是不要去借，那官府不是还提供了生计吗？你们可以去挣点钱，度过这个难关。”

    “多谢大庭长，我们知道了。”

    “不用谢。”

    张斐见还有不少百姓面色忐忑不安，稍一沉吟，“其实我们皇庭非常乐意为你们解答关于司法的问题，这样吧，我们皇庭过几日举办一次问答会，公布和解释一些案子的判决，同时也回答你们所关心的一些问题。虽然我们经常将相关内容发在法报上面，但大多数人都不认识字，也容易被人曲解。”

    “好好好！多谢大庭长，多谢大庭长。”

    百姓闻言，顿时激动不已。

    “不谢！不谢！”

    张斐笑着点点头，“你们早点回去吧。”

    “那那我们就先告辞。”

    “慢走。”

    这些百姓走后，张斐是长长松得一口气。

    苏辙笑道：“大庭长的智慧，真是不限于司法，这问答会可真是妙不可言，可以令大家更清晰地看清楚那个瓶子。”

    这番话也确实发自肺腑，言出必行，值得钦佩。

    说得好听，没有意义，你能否做到才是关键，但不管是听证会，还是这问答会，都符合张斐对法制之法的讲述。

    “过奖！”

    张斐谦虚一笑，又道：“你们检察院也可以举办这种问答会。”

    苏辙错愕道：“我们检察院能够说些什么？”

    判决权和司法解释是在你手中。

    张斐笑道：“比如关于检察院针对官府盐债的调查，关于检察院与马家解库铺的合作调查，这都是大多数人关心的事，他们也想知道检察院到底是怎么调查的，调查结果又是否值得大家信任。

    检察院的问答会，不但能够确定检察院的权威，同时还能够避免百姓的误会，以及对官府更好的监督和让官府的政策得到百姓更多的信任。”

    “得到百姓的信任？”

    苏辙苦笑道：“这还是需要官府自己守信，但事实却是官员们的确有暗示那些大地主，跟官府作对的下场，只是我们查不到证据罢了。”

    张斐笑道：“没有查到证据，只因这种事还未发生，发生了再说呗。”

    苏辙皱眉道：“但是酒税、盐税、茶税全部控制在官府手中，他们若只是不准某人酿酒，亦或者不准某人贩茶，我们其实是毫无办法的。”

    张斐道：“对于我们公检法而言，遵守游戏规则，比任何事情都重要。”

    苏辙道：“我的意思是，我们能否想办法，制止官府依靠这种手段来谋取利益。”

    张斐思索片刻，道：“其实公检法相对来说，还是比较被动的，因为从司法角度来看，未雨绸缪，绝不是好事，反而是在破坏司法体系，因为未雨绸缪，一定是出于主观，出于个人对未来风险的预测，这可以用来行政，也可以用来做买卖，但对于我们而言，就只能记在心里，而不能付诸行动，如果可以付诸行动，那么我们就能凭借自己的臆想去修订律法，这是非常可怕的。”

    苏辙沉思一会儿，道：“你这一番话算不算是违反祖宗之法，事为之防，曲为之制。”

    张斐一愣，摇头笑道：“当然不算，相反，这是在遵从祖宗之法，尽可能的让法制之法这项制度变得更加完善，不让其以后成为弊政。”

    苏辙微微一笑，点点头道：“听君一席话胜读十年书啊！”

    “岂敢！岂敢！”

    张斐又道：“至于苏小先生所关心的，其实也不足为虑。”

    苏辙哦了一声：“此话怎讲？”

    张斐解释道：“天下熙然，皆为利往，官府将酿酒权给谁，不给谁，我们不能做主。但是他们必须要确保，财政利益一文不少，酒户正当权益得到保证。

    比如说扑买酒税，根据规矩，是价高者得，但如果官府让人低价买下，这可能就是违法行为，那检察院就能够介入调查。

    如果竞价者出得一样的价钱，官府想给谁都行，但是他们与竞价者若有利益来往，那我们也能调查。

    当然，如果我们查不到，那就只能怪自己无能。”

    “是呀！如果他们问心无愧，秉公执法，这国家得益就不会受到损失，如果他们玩花招，必然是自己得利，只要揪住其中利益脉络，那我们就能够限制住他们。”苏辙点点头道。

    张斐笑道：“正是如此。”

    苏辙又道：“关于那问答会，要不我们一块举办，不瞒你说，在下对于这问答会，还是有诸多困惑。”

    张斐稍一沉吟，道：“最初我们可以合作举办，但到底还是要分开的，因为我们公检法是互不统管，也许在一些案件上面，我们是敌对关系。”

    苏辙点点头道：“如此也行。”

    就在他们交谈间，已经有不少河中府的官员，在河东县的仓平常发行青苗钱。

    蔡延庆、元绛、韦应方等官员也亲自来此视察。

    可是当他们来到常平仓时，却发现以工代赈那边是围满了人，而借钱这边，却只有几个老弱病残。

    “元学士、蔡知府，韦通判，你们来了。”

    李永济气喘吁吁地跑上前来，好久没有这么大的工作量了，真心累得慌啊！

    蔡延庆好奇问道：“为何借钱的人这么少？难道他们家都不用干农活吗？”

    元绛补充道：“还是说他们并不相信盐钞。”

    李永济回答道：“都不是，他们都要干农活，而且也不是不信任盐钞，毕竟他们干活，咱们发的也是盐钞，但他们现在宁可累一点，或者让父母妻儿帮忙多干点活，也不愿意借钱。”

    韦应方道：“为何？难道他们担心官府多收他们利息吗？”

    “并非如此。”

    李永济道：“这事还得从税务司说起。”

    提到税务司，官员们心里都咯噔一下。

    “这与税务司有何关系？”韦应方急忙问道。

    李永济解释道：：“因为税务司收税法关系，大多数家里有田地的百姓，都去找人算过，自己要缴纳多少税，他们盘算只要度过这一两个月，明年就会有余粮，正好如今我们又给他们提供生计，所以是再苦他们也不想借钱。”

    蔡延庆道：“原来如此，这我倒是没有算到。”

    李永济又道：“此外，一些有着上百亩田地的三等户和二等户，最近都拿自家田地去抵押借钱做小买卖，但那些人也都愿意跑去马家解库铺借钱。”

    韦应方立刻道：“元学士，蔡知府，这如何是好，青苗钱都借不出去。”

    元绛道：“马家的钱，不也是官府的钱吗。”

    韦应方不做声了，暗骂，这两只老狐狸。

    他们现在知道如何应对公检法，但不知道如何应对税务司，还是希望乘着韩绛在，去压一压税务司。

    蔡延庆突然道：“既然百姓更希望官府给他们提供生计，那就不如多做一些水利。”

    元绛点点头。

    曹奕又道：“可是这需要花钱啊！”

    元绛摆摆手道：“发得是盐钞，暂时也不会影响到财政。”

    说着，他又伸手向蔡延庆，“蔡知府，请。”

    “请。”

    二人往人群那边走去。

    蔡延庆突然余光往后一瞥，见韦应方他们没有跟上来，小声道：“这些乡户赚得盐钞，必然会拿去买粮食。”

    元绛道：“这粮价肯定会上涨，我会让提举常平司做好准备的，到时大家见到盐钞能够从官府购买足额的粮食，必然会有更多人使用盐钞。

    如果百姓都有使用盐钞，同时不来官府兑换盐，那就是算是官府赚得，今年官府财政根本不需要花什么钱。”

    蔡延庆抚须笑道：“想必这就是你当初与张庭长商量好的吧。”

    元绛呵呵干笑几声。

    盐债、盐钞、税才是他与张斐的最终计划。

    就是利用官府信用去盈利。

    其实这也属于王安石的理财思想，他们的整个变法思路，也就是拿官府的信用去跟商人一样赚钱，只不过是在操作的时候，很多时候就彻底变味了。

    与此同时，济南府也在执行青苗法。

    “这么多人啊！”

    吕惠卿、章惇来到郊外的常平仓，但见仓门前排着长长的队伍，百姓手中有拿麻袋的，有挑担子的。

    当地仓司神情激动道：“在平时或许没有这么多人，但是在这时段，可从未出现过这么低的利息，百姓都非常激动，一大早就赶来这里借粮食借钱。”

    章惇点点头，又道：“但是你们也要看紧一点，千万别偷工减料，引得百姓怨声载道。”

    “是是是，我们一定会盯紧的。”

    “谷仓司，那些乡绅、地主可对此有意见？”吕惠卿突然问道。

    仓司立刻道：“他们也知其中利害关系，不但没有意见，还愿意为乡户做担保。”

    “那就好！”

    吕惠卿点点头，“你先去忙吧，我们自己再看看。”

    “是。”

    这仓司走后，吕惠卿呵呵笑道：“这都得感激公检法啊！”

    章惇却是谨慎道：“但也得小心啊！毕竟咱们也是第一回干这事。”

    吕惠卿自信道：“至少今年肯定不会有问题的。”

    济南府，长清县。

    长清知县谷友存在大堂中来回踱步，两边坐着当地的乡绅、富户。

    “为什么别得县能借出那么多，我们长清县的青苗钱就借不出去。”谷友存突然停下脚步，望着两旁的乡绅、富户道。

    其中一个老者就道：“谷知县，咱们县三面环水，一面靠山，许多人是以渔猎为生，就是那普通农夫都能乘浪翻上几个跟头，青黄不接之时，他们也可以去打打渔猎为生，不需要借钱啊！”

    “这怎么能行。”

    谷友存道：“倘若借不出钱，拿不到利息，到时比不上河中府的财政，朝廷就有可能让公检法来管，你们到时就别来想我诉苦。”

    “可我们都已经愿意给乡户担保，还要我们怎样？”

    “我不管，你们将这剩余的青苗钱给分摊了。”

    “谷知县，我们又不需要粮食，我们借青苗钱作甚。”

    “那你们需不需要公检法？”

    谷友存反问道。

    “.？”

    众人沉默。

    谷友存又道：“你们将常平仓的青苗钱给分摊了，到时你们可以拿去借给别人，多少利息，我官府不管，如何？”

    “.！”

    众人还是沉默。

    谷友存又道：“我也不想这样，但此时此刻情况非常特殊，稍有不慎，公检法就将接管这里，到时你们手中的每一张契约可能都是违法的。”

    “但是这么下去也不是办法啊！我这里借钱的人是真不多。”一人言道。

    “就这一两年，不会很久。”

    “好吧！”

    出得府衙，这些乡绅、富户就开始抱怨。

    “什么青苗法，这简直就是在抢劫。”

    “逼着我们担保还不够，还要让我们分摊青苗钱，我老齐家什么时候问别人借过钱。”

    “也怪不得谷知县，要怪就怪那公检法，不来就已经这么害人了，来了还得了。”

    “也对也对，公检法、税务司不来，什么都好说。”

    “可是咱借这么多钱干什么？还不如直接将利息交给官府，何必多此一举。”

    “各位也别太沮丧，其实谷知县也是急了一点，这才过去几日，他就希望每个人都来借钱，但这怎么可能，除非是遇到天灾。而如今我们将青苗钱都借走了，那些人再想要借钱，只能找我们，高于两分的息借出去，应该是不成问题啊！”

第六百二十四章 问答会

    经济！

    经济！

    还是TMD经济！

    这宋朝的根本矛盾就是财政，没有别的，只要将财政搞好，那什么问题都好说，而不是什么公平、正义。这就是为什么，在公检法刚刚出来时，不管是王安石，还是司马光，都不在意这套体系的本身，包括富弼他们在内，也都只是将公检法视作政治斗争的工具。

    是后来随着东京商业的繁荣，以及河中府的稳定，财政的收入增加，才令他们中不少人觉得这可能是未来的出路，这才开始重视起公检法来。

    但他们重视公检法，追求的还是要改善财政。

    其实每个官员们心里都非常清楚，这场斗争的胜败不是在于，双方在一年内公平公正处理了几桩案件，而是财政，谁能为中央财政减负，那谁就是最后的赢家。

    就是这么简单。

    赵顼信任张斐，也不是因为公检法，而是因为潜龙勿用这个计划。

    既然目标非常明确，且非常简单粗暴，那就往这方面狠狠地干。

    所以京东东路的官员们，就是不惜一切代价将所有的青苗钱全部借贷出去，争取最大的利润，这可都是政绩。

    但要是平时这么干，那这自然会弄得怨声载道。

    那些官吏、大地主可没有这么好说话。

    不过早在汴梁试行免役法时，王安石、吕惠卿就已经开始对此布局，就是利用汴梁权贵的恐慌情绪，去威胁其它地区的官员。

    你们要不支持我的新政，自主申报和税务司就会上门。

    虽然免役法在汴梁取得成功，但王安石心里非常清楚，这么做下去，新政将完全受制于司马光的司法改革。

    然而，司马光他们搞司法改革，就是为了反对新政的。

    与一个反对改革的人去推行改革，别人不知道，但王安石肯定是没有这么傻，他从未想过要将汴梁免役法的成功推向全国。

    可在当时，他的威胁论，其实效果一般。

    因为很多人认为，就是你王安石将我们这些特权人士纳入到免役税中，你要不纳入进去，什么申报都跟我们没有关系，所以你才是罪魁祸首，你还好意思说别人吗？

    当时反对新法的官员依旧是与日俱增。

    但是随着公检法在河中府推行后，地方官员渐渐意识到，这司法改革才是最可怕的，一旦官员失去司法大权，别说这权力和金钱，就连性命都成问题，随时可能面临检察院方面的起诉，而他们的关系，是完全行不通的。

    当然，他们能够这么快得知河中府的情况，也是吕惠卿他们努力的结果。

    二者一比，新法真香。

    因为司法改革是要限制和分割官府的权力，同时引入一波新人入场，而王安石的司法改革，其实走得还是法家路线，从某种意义上来说，就是要加强官府的权力，只是会打击到士绅阶级的利益。

    简单来说，司法改革对于官员们而言，是纯粹的损失，而新法对于官员们而言，只是得失之间的取舍。

    必然是选新法。

    当然，这部分官员是没有范仲淹他们那种坚定的政治理念，他们之前就是保守派的那帮人，捍卫的是自身权益，在这基础上，他们才会考虑到国家利益。

    然而，如范存入、苏辙、苏轼他们这些人，个个都是心怀抱负，有着很坚定的政治理想，他们就宁可受到司法改革的束缚，也不愿意向新法妥协。

    但这一类人毕竟是少数，由于大多数地方官员都支持，这个青苗法在京东东路推行的非常迅速。

    很快就抵达登州。

    登州的情况也跟济南府差不多，先是面向乡村放贷青苗钱，如果借出去的钱不多，官府再联合乡绅、地主，分摊这青苗钱。

    范纯仁得知之后，立刻就此提起上诉，这跟青苗法的规定不一样，但跟他预想中的是一模一样。

    然并卵。

    官府不可能判自己违法，直接表示这是官府政令，你们司法无权干预。

    再加上那些大地主、乡绅也不是说完全是被逼的，虽然他们也有些郁闷，但也都是自己点头答应，到底官府也只是给他们的是两分利，只要以两分利放出去，不亏就行。

    这总比税务司来要好！

    相反，河中府的情况，就大不一样。

    韩绛的到来，确实重振官府威望，但也就是一个波峰，很快就过去，青苗法直接就变成以工代赈。

    真正拿抵押物借钱的人，都跑去马家解库铺。

    相比起官府而言，大家还是更喜欢与商人合作，至少地位上大家是平等。

    这声势是远不如京东东路，就还是如平常一样，没有掀起太多波澜，只是大家可以明显的感受到，这节奏在变快，大家都急着挣钱。

    尤其是官府开始对外发放小面值的盐钞，进一步加剧这种现象。

    商人、富户压抑多年的情况，终于在公检法的庇佑下，开始爆发。

    以往大多数商人也不敢这么嚣张的挣钱，除非你有关系，否则的话，官府肯定会上门的。那些富户就更加可怜，为了躲避衙前役，不但将土地卖了，还不惜自残身体，与父子断绝关系，等等。

    马家解库铺出来之后，这土地交易就在迅速激增。

    有些人要本钱做买卖，那就卖土地，有些人想成为地主，那就买土地。

    可是，这表面的平静下，却暗藏着危机和更加尖锐的矛盾。

    这些人都不傻，他们心里非常清楚，青苗法那不过是欲盖弥彰，根本不值一提，真正的威胁始终是税务司，他们也没有过多去关注青苗法的执行，而是在想办法躲避税务司。

    河道上，一艘小舟缓缓驶过，仓里坐着二人。

    其中一人道：“我们税务司的人都是靠奖金过日子，大家早就划分好区域，免得查到一块去了，谁也不想将自己的奖金分半。”

    另一人道：“所以我家老爷的地都是在你的调查区域内？”

    “是的。”

    “你确定没有其他人会调查我家的田地？”

    “不会！”

    “很好！这里是一百贯，以及两张一百亩的地契，到时你就拿着这两张地契去交差，事成之后，我们会再给你一百贯。”

    “多谢！多谢！放心，这事就包在我身上。”

    平陆县。

    两只车队在一条狭隘的山路上相遇。

    “胡兄，你怎约在这地方交易，咱们这正当的买卖，愣是让你干成了山贼买卖。”

    “唉还能为什么，不就是为了躲避那税务司么。”

    “我也听说了，但大家不立契就行，咱们两家都这么熟了，也用不着立契，不至于来这荒山野岭交易。”

    “听说那税务司神出鬼没，手段狠辣，咱们今年就还是小心一点。”

    “行吧！按照你的要求，全都是银子。”

    “有劳了，只因这银子量少，好隐藏。”

    “这税务司当真恁地厉害吗？躲在山里的交易，他们都能知晓？”

    “新官上任三把火，可是没有人想交这么多税，同时谁也不想当这出头鸟，唉小心驶得万年船啊！”

    “这倒也是，过两年大概就清楚这税务司的手段，到时就可以对症下药。”

    在河中府官府疯狂秀操作之间，皇庭相对是比较低调的，可是中间皇庭的许多操作，也令百姓是深感迷惑，所以在波峰过去之后，皇庭联合检察院、警署，举办了河中府第一届公检法问答会。

    就在主庭举办。

    上午时分，阳光明媚，皇庭周边现在已是郁郁葱葱，鸟语花香。

    院内院外是人山人海。

    不单单是百姓，所有的官员、地主全部来了，虽然韩绛稳住了官府的权威，但是公检法已经是深入人心，他们的一举一动，还是关乎着每个人的利益。

    韩绛也没有说不理会公检法，他只是要运用官府优势去压制住公检法。

    今日他也是亲自到场，很快就被官员们给围住。

    吕公孺双手没入袖中，向四周官员问道：“这问答会到底是什么意思？”

    蔡延庆回答道：“据说就是回答百姓提出的一些问题。”

    吕公孺又好奇道：“可是他为何这么做？”

    蔡延庆摇摇头，“这我也不大清楚。”

    何春林轻轻哼道：“那张庭长就爱哗众取宠，蛊惑民心，他们当初就是靠着污蔑官府，来彰显自己的公平正义，骗取百姓的信任。”

    韦应方他们也都纷纷点头。

    韩绛皱眉道：“你们就不会这么做吗？”

    何春林委屈道：“韩寺事明鉴，下官还肩负着朝廷交于的重任，这谈何容易啊！”

    言下之意，我们要成大善人，朝廷也不会让我们当这官了！

    公检法又不帮着弄钱，只需要顾着公平、正义，那当然简单啊！

    韩绛哼道：“你这纯属借口，青苗法本是为国为民，你们却弄得失尽民心，还有你们之前的盐债、盐钞，以及制盐的改革，如今都深得百姓推崇，本也是获取民心的好政策，且与皇庭无关，但如今在百姓看来，却是皇庭逼着你们这么做的，我真不知道是该说你们蠢，还是夸你们个个是高风亮节，淡泊名利。”

    这一番话下来，何春林他们当即沉默了。

    回想一下，好像还真是如此，这些政策都执行的非常顺利，百姓大为收益，而且全都是他们官府出台的，结果百姓全都感激公检法去了。

    这.！

    为什么会这样？

    现在他们自己都有些想不明白了。

    吕公孺、蔡延庆、王韶等人皆是笑而不语。

    他们心里对此都是心如明镜。

    正聊着，忽闻有人道：“来了！来了！”

    韩绛他们回头看去，只见张斐、曹栋栋、苏辙这公检法三大巨头谈笑风生地从大堂里面行出，个个年轻俊朗，气质非凡。

    十分养眼。

    甚至都让韩绛、元绛、吕公孺等人心生落寞，自己老了啊！

    看到外面人山人海，曹栋栋顿时是心花怒放，低声道：“张三，如这种问答会，应该经常举办才是。”

    张斐笑道：“我带着你们办几次，到时你们就自己开，而且你们警署应该是最常开的。”

    曹栋栋急急问道：“怎说？”

    张斐道：“因为你们警署是最常与百姓打交道，且冲突也是在所难免的，一些百姓关心的事情你们都可以开这问答会，来解释其中缘由，以求避免不必要的误会。”

    曹栋栋眼眸一转，“明白！明白！”

    苏辙偷偷瞄了眼这厮，暗笑，你这纨绔，可真是好出风头，一旦这问答会成为惯例，那你们皇家警察也必将束手束脚啊。

    交谈间，三人来到庭台。

    不过这庭台稍稍改变了一下，就是用黑布盖住了上面的庭长席，三人是坐在第二排，也之前就是四小金刚坐得位子。

    这就是为了给大家一个更直观的印象，公检法是平等关系。

    入座之后，等到外面渐渐安静下来后，居中的张斐就朗声道：“关于今日的问答会，将会成为我们公检法的惯例制度，原因有二，其一，由于我们公检法是一种全新的制度，很多百姓对此并不了解，这种问答会，也是为求增加百姓对于公检法的了解，包括皇家警察是如何查案，检察院又是如何行驶检察权，我们皇庭的判决解释。

    其二，则是为增加透明度，这人非圣贤，孰能无过，我们肯定也有犯错的时候，但较之一般人，我们应该更快速的改正，以免造成更大的恶果，而增加透明度，就是为了确保，我们一旦犯错，能够得到及时的反应，以及保持与所有人的沟通，减少一些不必要的误会。”

    不少官吏闻言，是嗤之以鼻。

    小儿行径！

    装模作样！

    漂亮话谁不会说，但关键能否做到。

    你现在说得话，到时也只会让你骑虎难下。

    此非为官之道啊！

    吕公孺不禁感慨道：“此子胜于吾辈！”

    郭逵低声问道：“吕知府何出此言？”

    吕公孺叹了口气：“郭宣抚使可想想，今后军中若是规定，定期随时解答士兵们的疑惑。”

    郭逵低眉思索半响，摆摆手：“那我可做不到。”

    哪个士兵少了一点军饷，然后就提出疑惑，这怎么回答，自古以来，都是讲究层层剥削。

    这就不能解释。

    吕公孺道：“我也做不到啊！”

    韩绛小声向元绛道：“看来这小子还是一点未变，喜欢出人意表，标新立异。”

    元绛点点头。

    韩绛又道：“你今后可得小心一点，与这小子合作，永远是喜忧参半啊！”

    元绛叹道：“我都已经习惯了。”

    “真是难为你了。”

    韩绛呵呵笑道。

    又听张斐说道：“但由于人数太多，如果当面一一问答，可能在过程中会损耗不少时间，于此，我们委托法援署，去征集大家的问题，来进行解答。

    当然，这些问题肯定也是经过筛选的，因为时间有限，我们只能回答一些关键，涉及多数人，且我们能够回答的问题。我们无权代替其它官署回答问题。

    下面就是回答时间，先由我们皇庭开始。”

    说着，他拿起一份文案，看了看，然后微笑地看着大家，“看来大家对于之前青苗钱的事，还是非常关心。其中主要问题就是，一些大地主没有依照当初的约定，以一分五的利息借贷给乡民，以及皇庭为何要驳回官府的起诉，皇庭为什么不督促那些大地主执行约定。”

    百姓们是频频点头。

    而那些地主怎么神情忐忑，这个坎就过不去是吧。

    张斐念完之后，放下文案来，又看向大家，“其实关于这些问题，皇庭有向外解释过，今日我再系统性的解释一遍。

    让我们先回到那场官司，那官司的起因，就是一些乡绅和一些地主借宗法达成一个约定，规定他们乡里的人只能以一分五的息借贷。然后官府下达禁令，禁止他们这么做，原因是官府认为这个约定是针对朝廷颁布的青苗法。

    最终皇庭的判决，是官府的禁令无效，但也仅此而已。这个判决带来的原则，就是官府无权禁止任何人与任何人达成一份合法的约定，不在于他们的目的是什么，无论他们是不是针对官府的政策，这个并不重要，且也不涉及这份约定的内容，只要合法就行，就如同我们的判决一样，官府无权干预，皇庭也无权干预，因为这只是私人之间的约定，大家明白了吗？”

    不少百姓是稍稍点头。

    张斐又继续说道：“如果有地主没有有效的遵循约定，亦或者说直接违反约定，也只有参与约定方才能够对此起诉。这就好比一份买卖契约，其中一方没有遵守契约，如果另一方无所谓，不追究，其他人就无权干预，也包括官府在内。

    这就是皇庭为什么要驳回官府的起诉，因为官府不是其中的参与方。同样的道理，乡民也不是参与方，虽然某些的地主所作所为，可能会影响到乡民，但乡民也无权起诉他们。

    更简单一点说，他们是没有义务低息借贷给百姓，只有参与的乡绅，或者其他地主能够起诉他们。

    其实之前也有一些乡绅来询问过，想要起诉那些不愿意借贷的人，但是根据他们约定的内容，只是约定了一分五的利息，并没有约定如果面对乡民求助，他们就必须借贷，目前来说，并没有地主以超过一分五的利息借贷给乡民。

    当然，我不认为那些投机取巧的地主占得便宜，因为诚信是非常重要的，有了这一次，下一次就没有人会再相信他们，皇庭方面还是希望大家能够遵守诚信，但皇庭能做的也就只是如此。”

    在场的大地主听到这里，是一点也不慌了，如今这年代，都讲究契约，诚信有个屌用，再者说，你们该借还是会来借的，老子又不缺那点利息钱。

    一个书生突然道：“我明白大庭长的意思，但他们当初是以宗法来约定的，而不是一份普通的契约，乡民应该也算是参与方吧？”

    “这是一个好问题。”

    张斐笑着点点头，道：“我们皇庭对此也是慎重考虑过，这里面确实存在一些问题，宗法应该是涉及到每个乡民，因为乡民也不能以一分五的利息放贷，而不仅仅是约束参与约定的各方，乡民应该就有起诉的权力，当然，这里我要特别说明，即便乡民起诉，这官司也一定会输，因为暂时没有人违反这个约定，他们只是选择不借，这并未违反契约。

    可是，那份约定从头到尾，也并没有写明乡民的义务和责任，只有少数的人在上面签名，表示同意，如果说有乡民以高于一分五的利息放贷，皇庭其实也很难判他们的违反约定。

    目前朝廷对于宗法的定位是类似于家法，但如父子之间，是有着血缘关系，在许多事务上是不需要拟定契约的，责任相对是比较明确的，但目前宗法又往往能够约束整个乡的乡民，他们相互之间不一定有血缘关系，就更像似百姓之间的一种约定俗成，这就导致其中责任和义务并不清楚。但我们皇庭到时会针对宗法，进行一些完善的。”

    当即有一个老者道：“国有国法，家有家规，司法不应干预宗法。”

    张斐回答道：“现在的问题就是不清楚这宗法到底属于家法，还是属于国法？”

    老者不语。

    说真的，他自己都不清楚。

    其实这个宗法本就是家族制度，起源于那王公门阀时代，当时大家族周边的乡民都是他们的仆人，当然是要遵守他们家的宗法，但是现在由于门阀凋零，士族兴起，而士族和百姓的地位也从家仆变成佃农，主仆关系变成契约关系，但是官府又需要他们乡绅来管理乡村，于是就继续给予他们这个权力，其实就是介于国法与家法之间。但这跟公检法还是有矛盾的，因为公检法什么都管，其中的民事诉讼与宗法有很大的重叠，这当然需要调整。

    张斐又道：“当然，皇庭也不是要废除宗法，只是要明确责任和义务的关系，因为根据我所了解，宗法只是少数人拟定的，但整个乡村的人都受到宗法的约束，又并没有明确拟定宗法之人对履行宗法之人的责任关系，不能只有约束，而没有责任，这是不对的。”

    不少士绅对此非常不满。

    他们当然只想拥有权力，同时尽量少承担责任。

    反正，模模糊糊是最好的。

    其实模模糊糊就是人治，人治也是要尊法的，讲规矩的，只是法律模糊不清，那就什么都是我说了算，而法治就是要求清清楚楚，越清楚的条例，这人治的机会就越小。

    可是百姓们却非常拥护，是一个劲地点头。

    士绅们也不好多说什么。

    他们清楚，在这个问题争下去，他们是得不到支持的，只能盼着张斐早点谈及下个话题。

    张斐也未对此纠结太多，又拿起第二份文案，“关于第二类问题，主要是关于契约方面的。首先就是违约金，关于这一点，皇庭在法报已经解释过，有人仍然不理解，为什么提前还钱还得受罚。

    因为法制之法不光是捍卫借债人的正当权益，也包括捍卫债主的正当权益。皇庭是很难去判定，债主选择是否借钱给借债人，以及借多少给借债人，中间有没有考虑过年限问题。故此皇庭一律认为，借款年限是属于债主和借债人双方的正当、合法权益，必须受到保护。

    反过来说，债主若是需要借债人提前还钱，可能也需要损失一些利益，去债务人达到和解，在这一点上，皇庭必须保护借债人的利益，同理而言，在提前还钱这事上，皇庭也必须保护债主的权益。

    不过出于道德标准，提前还钱在道德层面上是胜于赖账不还，是一种信用的体现，故此皇庭在处理此类事情上面，给予不同的处理方案。

    借债人可以直接拒绝债主提前还钱的要求，等到期再还，但是在借债人主动提前还钱上面，皇庭是允许缴纳规定的违约金，来终止双方契约。

    这里我在特别多说一句，在商业契约中，如果提前终止契约，就必须赔付对方的所有损失。

    当然，我还是建议大家都写清楚，这样才能够真正确保的利益不受到伤害。如果不清不楚，皇庭的判决，可能不会让双方满意。”

    这时，一个大娘突然嚷嚷道：“大庭长，关于这契约，俺也有一个问题。”

    张斐抬头看了眼那大娘，“大娘有何问题？”

    “契约这么重要，但俺不识字，万一被骗了，那咋办？”大娘问道。

    不少百姓直点头。

    对对对！

    这是一个很大的问题。

    张斐笑道道：“其实这个问题，有不少人也已经向法援署反应，我也正要说此事，关于不识字的百姓立契，以前的方式，是找担保人或者牙人，也就是第三者来宣读契约内容，现在大家也可以找珥笔、茶食人来帮忙。”

    一个年轻小伙当即道：“但是牙人、担保人也有可能被对方收买。”

    “是的。”

    张斐点点头，“目前关于这方面，还没有法律能够监督这一点，官府还是希望牙人、乡绅能够但此重任，但目前来看，他们做得并不好，我们皇庭对此也正在研究一种对价原则。

    比如说，如果契约规定的是一文钱买一石米，虽然契约是这么约定的，双方也是自愿约定的，但这个价格显然是有问题的，不符合市场交易原则，在这种情况，皇庭可以基于这个原则，判定契约无效。

    但这个原则目前还在准备中，还需要考虑到很多问题，有些人急需钱时，可能就是希望低价出售，但如果有这个原则在，那么这些人可能会筹不到救命钱，因为没有人敢买。

    因此，我们还考虑将担保人制度化，就是在法援署外面设立一个公证署，就是为大家提供契约公证，甚至包括遗产，等等，但这也需要时间去准备。

    在这些制度没有完善前，我强烈建议各位寻找书铺帮助，花一点点钱买个安心，目前书铺不敢弄虚作假，因为一旦被我查到，将会直接收回他们公文。”

    院外的百姓听得是频频点头，神情感动，皇庭还是那个皇庭，真是切身考虑他们的需求，并且做出非常详细的解释。

    但是大部分官员就头大，你这越来越细，我们官场是越来越难混了。

    同时也有一些官员是持以赞赏的态度，对于张斐出任大庭长，也真是越来越信服，他总是能够想到办法，将一些看似繁琐的事去制度化。

    这绝对是一种进步啊！

    “我的问题差不多就到这里。”

    张斐看向苏辙，“接下来由苏检察长代表检察院来回答各位的问题。”